村“四要求”推进人口普查工作范文合集

第一篇：村“四要求”推进人口普查工作

##村“四要求”推进人口普查工作

1、要求统一思想，积极宣传。充分认识第六次人口普查的重要性和艰巨性，以高度负责的态度积极投身工作。加大宣传力度，提高村民的配合意识，为普查员入户登记创造良好的工作环境，确保普查效率和质量。

2、要求精心组织，密切协作。明确责任制，层层抓落实，积极调动各方力量，上下联动，形成合力，确保普查工作落到实处，共同搞好人口普查工作。

3、要求依法普查，科学管理。完善运行机制，严肃查处拒报、瞒报、虚报和干扰普查的统计违法违规行为，保证普查工作有序进行。

4、要求强化措施，注重质量。此次人口普查主要涉及姓名、性别、年龄、职业、住房等多项内容，我村将采用按现住地登记的原则，以现场查点询问、当场填报的方式进行。着力抓好重点难点问题，对流动人口等重点人群防重防漏，对人口总数等重要数

据查准核实，确保我村第六次人口普查数据真实、准确和完整。

第二篇：第六次人口普查工作体会（四）

人口问题，事关国计民生；开展人口普查，应结合实际抓好三个环节，切实提高人口普查的数据质量。

政策宣传及舆论引导

高度重视第六次全国人口普查政策宣传及舆论引导，科学制定人口普查的宣传方案。要结合实际科学制定区域性人口普查宣传工作的实施方案，切实规范区域性人口普查宣传的政府职能、组织机构、工作目标、阶段任务、工作思路、保障措施、基本投入、工作方式、部门配合、调查研究、信息通报等方面的运行。实行人口普查宣传工作量化考核。要把构建学习型、服务型和创新型统计，与第六次人口普查宣传工作有机结合，探索建立人口普查宣传工作量化考核机制，切实把机构组建、资金投入、任务分解、调研指导、信息反馈、奖惩规定、部门参与等内容进行指标量化，及时纳入对地方政府和有关部门的考核。

改变基层的普查工作由统计部门孤军作战的运行方式。要切实建立人口普查宣传动员“部门挂帮”机制。要在创新工作思路和方式的基础上，以指标量化方式把人口普查宣传工作分解到部门，要求各成员单位到指定的地方开展宣传动员。贵州省遵义市在第五次全国人口普查中，推行了“部门挂帮”取得了突出成效，收到了部门报送的专题调研报告36篇；普查办组织市、县党政领导干部在报刊发表属名文章27篇，有效推动了第五次人口普查工作的高效运行。遵义市教育局、民政局、质量检验监督局、工商局等13个单位，共计自行投入资金9.86万元，支持了挂帮乡镇普查工作的开展，得到了基层干部群众的一致好评。

创新人口普查宣传工作思路和宣传方式，要在科学决策的基础上(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/），借助网络、电视、报刊等公共资源，切实开展好人口论坛、人口研究、有奖征文、新闻采风、关注民生等群众喜闻乐见的文化活动，充分整合党政领导、部门职能等强力社会资源，提高基层人口普查宣传的针对性、社会性和感召力。要及时总结基层在开展人口普查宣传中的典型经验，以政府网络、报刊、电视、远程教育为载体，推广经验，鼓励基层创造性地开展工作。坚持把政策法规宣传和正确舆论引导贯穿于人口普查的全过程。

业务培训与分级试点

开展重大国情国力调查，业务培训与分级试点是一个非常重要的环节，为确保基层业务培训与试点达到预期目的，应着力做好以下几方面工作：

培训与试点要公开透明。一要结合实际依法制定普查培训与试点《方案》，明确区域性普查任务、目标、责任、措施、考核、奖惩等事项，报经政府审定后，送人大、政协和上级主管部门监督。二要把培训与试点的主要内容、方式和基本要求向社会公布，充分发挥电视、报刊、网络等主流媒体的职能，使培训与试点在阳光下运行。三要建立培训与试点责任制。基层在开展普查培训中，要在调查研究的基础上，科学制定有针对性、操作性的责任制；要建立基层业务培训教员与学员的相互考评办法，切实把重大的普查业务培训与试点纳入当年对单位和个人的工作实绩考核，建立健全基层人口普查业务培训成果通报机制，确保政府资金投入效果和公众监督。

培训与试点要坚持科学规范。一方面，要严格遵守《统计法》和有关政策法规，结合本地人口普查机构、人力、资金等实际，确保基层人口普查试点《方案》的针对性、操作性和前瞻性，把区域性培训与试点的主要任务、基本目标、工作方式、组织机构、工作成果，分阶段以规范的方式向成员单位通报，并主动接受主流新闻媒体的公开监督，以此提高区域性人口普查培训与试点的效率和质量。另一方面，要把经政府审定的区域性人口普查培训与试点《方案》，以人口普查办公室的正式文件形式印发基层，并报送人大、政协和上级人口普查办公室依法进行工作监督，改变一些地方在普查培训与试点中随心所欲的工作方式。

培训与试点要坚持资料完整。一是授课要严谨规范。要求基层培训授课人员，要在吃透国家《方案》和有关政策法规的基础上，把普查表中每一个指标的内涵和逻辑关系以通俗易懂的方式，作深入浅出的知识性、实践性、现实性相结合的讲解。二是培训与试点结果要通报地方党政。一方面，把教员授课情况和学员参与培训与试点的成绩，以客观、真实的指标量化方式，及时通报有关领导和基层单位，作为工作考核的依据；另一方面，要对试点中主要指标的科学性作出评估，对区域性人口普查工作可能出现的困难和问题，进行有重点的前瞻性研究部署。三是对试点的普查区或小区资料要进行对比。为提高区域性普查工作质量，基层对人口普查试点的资料，要与常规统计数以及计生、民政、公安等部门人口资料进行对比分析，总结成功经验或教训，以引导党政和有关部门对基层人口普查工作的更加重视和支持。

数据质量监督与管理

为切实提高普查的数据

质量，监督管理责任要到位。

首先，制定数据质量管理操作规程。在第六次全国人口普查中，要把基层普查数据质量监督管理责任到位。比如：相关的制度建立、政策宣传、组织机构、部门协调、资金投入、业务培训、调查研究、后勤保障等方面的工作，应当是有关领导干部的责任；业务操作中的指标解释、逻辑关系，数据收集、处理、审核、评估，信息反馈、资料管理等方面工作，应当是业务干部的责任。在提高数据质量中，基层普查办要在当地政府和上级普查办的领导和支持下，结合实际及时分别建立健全数据质量责任追究制，切实把领导责任与业务责任落实到人。

其次，建立健全数据质量监督机构。一要明确区域性数据质量监督的组织机构，要在基层普查办设置数据质量监督组，明确专人开展工作，要切实明确数据质量监督的工作目标和责任；二要加强基层普查数据质量监督工作的信息反馈，分阶段通报基层质量监督的开展情况与存在问题；三要坚持统筹兼顾，充分整合人力、物力资源，用好用活公安、计生、民政和教育部门等有关信息资源。

再其次，加强数据质量监督的调研指导。一要建立普查数据质量监督调研制度，在第六次全国人口普查中，各级普查办都需要建立健全数据质量监督调研制度，以规范后勤保障、领导牵头、工作目标、部门协调等事项。二要明确普查数据质量监督的调研目标，要把基层的阶段性调研重点、课题、范围、任务和责任，切实科学分解落实到人，加强对基层工作的了解和指导。三要强调普查数据质量监督调研成果的运用。建立健全人口普查调研成果运用载体，在尊重劳动、知识、人才和创造的基础上，充分发挥调研人员的积极性，为地方党政和上级主管部门在人口普查中的科学决策，提供优质服务和决策参考信息。

第三篇：专题四 人口普查,利国利民

专题四：人口普查，利国利民

背景材料：

第六次全国人口普查标准时点为11月1日零时，再过数小时即将降临。中国人口普查被视为“国家和平时期的一项最大的社会动员活动”，从明日起，有超过600万名普查员和普查指导员将登堂入室，普查这个十几亿人大国的人口状况。

中国副总理李克强三天前发表“积极行动起来 确保第六次全国人口普查圆满成功”的电视动员讲话称，准确把握人口状况和变动趋势，有利于更好地制定和实施经济社会发展政策，加强和公平地推进义务教育、基本医疗、基本住房等公共服务，保障与改善民生，以及完善社会管理，促进和谐社会建设。

相关问题：

人口普查是掌握国情国力的重要手段。○

1、有利于政府准确掌握我国人口的数量、结构、素质、就业和流动状况等，○

2、有利于政府更好地制定和实施经济社会发展政策，推动科学发展，加快转变经济发展方式；○

3、有利于政府加强和公平地推进义务教育、基本医疗、基本住房等公共服务，保障与改善民生；○

4、也有利于完善社会管理，促进和谐社会建设。

从国家富强、人民富裕的角度看，人口普查不单是各级政府需要着力做好的一件大事，更是每个公民的责任与义务。

材料一： 9月26日，全国人口普查宣传月启动仪式暨北京市第六次全国人口普查动员誓师大会在北京国家会议中心举行，标志着第六次全国人口普查大规模的宣传活动拉开帷幕。国家统计局局长、国务院第六次全国人口普查领导小组副组长马建堂表示，人口普查是重大的国情国力调查，是和平时期进行的最大社会动员，需要家家参与，人人配合。要使普查取得圆满成功，关键之关键就是要广泛深入进行宣传动员。按照普查工作安排，10月份为人口普查宣传月。第六次全国人口普查大规模宣传活动的启动，标志着第六次全国人口普查宣传工作吹响了进军号，随后的一个月，全国各地将掀起人口普查宣传高潮。1986年，国务院批准全国人口普查每10年进行一次，今年正好是第六次全国人口普查。11月1日零点是第六次全国人口普查的标准时间，到时600多万人口普查员将陆续入户进行登记。第六次全国人口普查工作正在全国展开。11月2日上午，胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等党和国家领导人以普通公民的身份，在北京中南海亲自参加人口普查登记，或委托家人申报人口普查信息。我国的人口普查每１０年开展一次。第六次全国人口普查从２０１０年１１月１日到１１月１０日进行入户登记，２０１１年４月底开始陆续公布这次人口普查的主要数据。

材料二：中国人口学会年会7月3日在江苏南京召开，主题为“促进人口长期均衡发展”。国家人口计生委主任李斌在会上介绍，“十二五”时期，我国城镇人口将首次超过农村人口。预计“十二五”期间，城镇人口将突破７亿，人口城镇化率超过５０％，城乡人口格局将发生重大变化。“十二五”期末，我国人口总量将达到１３．９亿左右。

1、我国面临着怎样严峻的人口形势？

（1）人口过多和过快增长，给资源和环境带来了沉重的负担（2）就业压力越来越大（3）影响经济增长的速度和规模

（4）影响综合国力的增强和人民生活水平的提高

2、针对我国的人口问题，我国实行了什么国策？这一基本国策的目的和具体要求分别是什么？ 计划生育国策；

目的：控制人口数量，提高人口素质

具体要求：提倡晚婚、晚育、少生、优生。

3、为贯彻计划生育国策，青少年应做点什么？（1）积极宣传我国的计划生育政策

（2）积极揭发举报那些违反计划生育国策的违法行为

（3）坚决拥护我国的计划生育国策，将来做计划生育的坚决执行者。

一、背景资料

1、第六次人口普查全面展开，数据将于2011年4月份公布。

2、2010年6月1日，《全国人口普查条例》正式实施，这是我国首次以立法形式对人口普查的目的、任务等作出明确规定，无疑将为第六次全国人口普查工作的顺利进行提供强有力的法律保障。

3、人口普查工作中，工作人员入门难，在一定程度上反映了诚信的缺失。4、2010年7月11日第21个世界人口日主题：每个人都很重要。

5、十二五规划中，节能减排再次成为五年规划的重中之重。

二、与书本知识的结合点

1、我国人口现状的基本特点

2、我国人口形势的严峻性

3、我国人口问题及对我国资源、环境以及经济建设的影响。（或关系）

4、我国实行计划生育的基本国策（目的、要求、意义）

5、人口老龄化问题的表现及解决的根本途径

6、大力发展教育事业，不断提高全民族的素质。

7、资源、环境现状及严峻性。

8、贯彻落实科学发展观，坚持走可持续发展之路、坚持节约资源、保护环境的基本国策。

9、青少年如何做

10、坚持以人为本的科学发展观。

11、诚实守信是为人处事的美德。

12、善于与他人合作。

13、坚持依法治国的基本方略。

14、积极参与社会生活，关心国家发展。

15、勇于承担责任，增强责任意识等。

人口普查利国利民

【中考设问角度】

1．我国的人口现状如何？

我国是世界上人口最多的国家，我国人口现状的基本特点是：人口基数大，新增人口多，人口素质偏低。我国人口现状的特点还表现为农村人口多，人口老龄化的速度加快，人口的分布不平衡，男女性别比失

衡等。我国人口现状的特点还表现为农村人口多，人口老龄化的速度加快，人口的分布不平衡，男女性别比失衡。

2．人口问题对我国的影响哪些？（为什么要实行计划生育的基本国策？）

①人口过多和过快增长，直接影响我国经济的发展和人民生活水平的提高。②影响我国人口素质的提高，给资源和环境造成很大的压力，使得我国老龄公速度加快，带来许多社会问题，已面为影响中华民族生存与发展的重大问题。

3．为了解决人口问题，我们要实行计划生育的基本国策，实行计划生育的目的和意义分别是什么？ 实行计划生育的目的，就是控制人口数量，提高人口素质。具体要求是提倡晚婚、晚育、少生、优生。实行计划生育的意义是：有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平。

4．人口老龄化给我们带来了沉重的社会压力，我们应该如何去解决？

①完善社保制度，建立共享型的养老保障体制。②努力构建城乡兼顾、全方位的社会为老服务体系③建立健全老年法律法规和政策体系，为老龄事业发展创造良好的法制和政策环境；④老年人要积极锻炼身体，以减轻子女的负担；⑤孝敬父母是中华民族的传统美德，年轻人要积极承担赡养父母的责任和义务 5．请你为第六次人口大普查写几个宣传标语。

齐心协力做好人口普查同心同德服务科学发展；家事国事天下事人口普查全民事；人口普查情系千万家科学发展惠及你我他；人口普查家家参与惠及民生人人受益；人口普查始于一家一户奉献社会源于一点一滴；.人口包括你我他普查准确靠大家 6．第六次全国人口普查的目的是什么？

人口普查是一项重大的国情国力调查。开展第六次全国人口普查，目的在于查清2000年以来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，以便为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。7．人口普查的意义哪些？

人口普查是掌握国情国力的重要手段。1有利于政府准确掌握我国人口的数量、结构、素质、就业和流动状况等，2有利于政府更好地制定和实施经济社会发展政策，推动科学发展，加快转变经济发展方式；3有利于政府加强和公平地推进义务教育、基本医疗、基本住房等公共服务，保障与改善民生；4也有利于完善社会管理，促进和谐社会建设。⑤有利于正确制定我国21世纪的人口政策和经济发展规划。⑥有利于促进我国国民经济和社会发展。

8．请你为提出我国的人口素质提出几个好建议？

①要切实贯彻科教兴国战略，人才强国战略②优先发展教育事业。③要做好优生工作，要认真贯彻执行《母婴保健法》等法律法规。④要以广大农村为重点，大力帮助边远地区和少数民族地区降低新生婴儿出生缺陷发生率。

9．青少年在人口问题上能做些什么

青少年要了解我国的人口形势，积极宣传计划生育国策，为实现中华民族伟大复兴而贡献力量。10．实现从人口大国向人力资源强国对我国经济社会发展有何意义？

①我国是人口大国，自然资源相对不足，能否把沉重的人口负担转化为巨大的人力资源优势，关系着我国现代化的成败。②人才资源已经成为一个国家经济河社会发展最重要的战略资源，人才的数量和质量是决定一个国家综合国力强弱的重要因素。在未来的国际竞争中，谁拥有高素质的人才，谁就能在竞争中掌握主动权，实现从人口大国向人力资源强国的转化，对我国经济社会发展具有十分重大的意义。11。运用有关知识说明怎样实现从人口大国向人力资源强国的转化？

要继续实行计划生育的基本国策，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，普及义务教育，发展高等教育和职业技术教育，把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，把科技进步放

在经济社会发展的关键地位，注重科技创新和知识创新，提高全民族的科学文化素质,转人口负担为人口优势。使人口增长与经济和社会发展相适应，保证社会主义现代化宏伟大业的顺利实现, 【名师预测】 【选择题】

1.2010年11月1日零时，是第六次人口普查的标准时点。有同学认为人口普查耗时费力没有必要，请你用下列哪些观点给他解释

①人口普查有利于查清我国人口在数量、结构、分布等方面变化情况②人口普查是当前解决人口问题的唯一正确手段③人口普查将为国家制定社会、经济、科教各项事业发展规划提供基础和依据④人口普查将有利于推进我国实施可持续发展战略

A．①②③B．①②③④C．①③④D．①②④ 【观察与思考】

2.材料一：经国务院批准，第六次全国人口普查将于2010年11月1日零时进行。此次普查的主要目的是查清十年来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为实施可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。人口普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。

材料二：中央政治局常委李克强在2010年我国第六次人口普查电视电话会议强调，人口普查对于统筹人口、资源、环境相互关系，保持经济平稳较快发展，非常重要。（1）我国为什么要开展第六次人口普查活动？ 有利于准确把握我国的人口数量、素质与结构；有利于正确制定我国21世纪的人口政策和经济发展规划；有利于促进我国国民经济和社会发展。

（2）请你为第六次人口大普查写几个宣传标语

人口普查家家参与，惠及民生人人受益；人口包括你我他，普查准确靠大家；人口普查，人人有责（3）你认为徐州市作为人口大市，如何才能作好人口、资源、环境工作？

⑴树立人与自然、自然与社会、经济与资源环境、经济与社会和谐发展科学发展观；⑵增强全民族的人口意识、资源意识和环境意识；⑶把经济发展与控制人口、节约资源、保护环境结合起来；⑷把实施可持续发展战略与依法治国、科教兴国战略结合起来。

（4）通过普查，我们可以了解我国人口现状的基本特点，请你把它写出来。人口基数大，新增人口多，人口素质偏低

（5）人口普查，人人有责。在人口普查工作中，你做了些什么？写出来与同学们分享。①积极宣传人口普查知识；②主动、准确提供普查信息；③以实际行动参与普查工作；

第四篇：浅谈有效推进镇村人口普查工作的对策

浅谈有效推进镇村人口普查工作的对策

在人口普查正式登记之前开展综合试点是十分必要的。首先，试点可以检验普查方案在基层实施是否可行，为普查工作的全面开展提供实践经验。其次，针对试点中暴露的问题，积极研究解决措施，为修订完善普查方案和普查细则提供实战依据。第三，试点是对普查的组织动员、人员选聘、业务培训、物资保障、部门配合等方面的全面总结，既能锻炼普查队伍，又能探求一套人员选调的好方法、好渠道。

在凯旋街道金秋花园社区开展第六次人口普查区级综合试点后，确实感到人口普查有很多复杂性和特殊性，主要表现为“五难”。

一是两员选调难。普查指导员、普查员的素质直接关系到普查的质量。试点中部分普查员文化层次低，接受能力较差，对调查表的理解有出入；部分普查员在入户调查时缺乏技巧，影响了调查质量。所以选调有工作热情、业务水平好的普查员是社区（村）要解决的头等大事。

二是入户调查难。“拆迁搬家”、“一户多宅”造成的人与户分离现象严重，找户主、熟悉住户很难；市区的高档住宅小区，住户之间缺乏联系，邻里间的人口信息情况不清；老百姓保护个人隐私的意识较强，不愿意开门，入户调查配合程度有一定难度。

三是目标锁定难。城市化快速推进过程中，我区流动人口问题严重，居住地不稳定，人户分离现象普遍，找人难，登记所需要的信息更难。同时，住户作息时间没有规律，入户调查的时间比较难控制。

四是资金落实难。资金主要指“两员”补贴。试点对“两员”的补贴是有保障的，由区财政统一安排。但普查全面铺开后，“两员”因人多、量大，街道（镇）政府能否及时发放补贴，是一项需要重点落实的工作。“两员”因补贴不到位产生情绪，会影响普查的质量和时效。

五是区域界定难。近年来我区多次征地拆迁，大规模的撤村建居后造成区域边界变化较大，特别是整村拆迁的村，区域边界存在模糊不清的现象，要界定普查区域，工作量很大。

针对上述在普查试点中存在困难，我认为人口普查的关键在乡镇一级，而社区（村）级普查机构是乡镇人口普查工作的核心。如果没有一个高标准、高质量的社区（村）级人口普查工作机构，第六次全国人口普查任务就很难完成。乡镇

和社区（村）如何合理有效的整合好人力资源，扎实地推进人口普查工作，我认为关键要把握好九个方面。

一、乡镇与社区（村）的工作步调保持一致

这是普查中最基础的一个工作原则。区人普办和镇人普办的工作是同步进行的，乡镇目前开展的任何一项普查工作，就是代表区普查工作的进程，是区普查工作的时间进度表。普查工作是环环相扣的，清查摸底、划区绘图、业务培训、入户登记、程序编码等，如果有一个环节没按镇普查办的要求进行，就会影响下一个工作环节的实施，所以社区（村）要与乡镇的工作同步开展。

二、高度重视社区（村）一级普查机构的组建

任何工作的开展，没有明确的机构是不行的。社区（村）是普查工作的主战场；乡镇和社区（村）两级普查机构能否密切配合，指导、组织、实施好普查工作，将直接决定普查的成败。因此，要更加重视社区（村）一级普查机构的组建。在人员配备上除了要设主任、常务副主任外，还要配3—4个组员，建议村一级工作人员最好充分利用两类人才：一类是村文书或会计，他们对全村户籍在册人口及人口的变更掌握的非常清楚；另一类是村计划生育管理员，他们熟悉人口出生情况，可能对计划外生育人口、特殊婚嫁等情况也了如指掌。

三、花大力气抓好普查的宣传动员

宣传的目的是要重点解决入户登记难问题。社区（村）要结合本地实际，开展形式多样、卓有成效的宣传动员。除了原有的一些宣传模式如：宣传画、宣传橱窗、横幅，社区（村）干部可以在平时走街窜巷时、在与百姓唠家常时做一些宣传；可以借助现有的比较成熟的基层党建工作经验，如“片组户民情联系机制”加强宣传；针对整村拆迁后，原驻地居民群众离开村在外过渡，只留有“两委班子”的情况，可以利用“留守社区服务站”工作平台扩大宣传，充分利用这些资源打开普查宣传的瓶劲，真正使宣传做到家喻户晓。

四、落实经费为“两员”选调创造条件

刚颁布的《全国人口普查条例》中规定，招聘的普查指导员和普查员的劳动报酬，在人口普查经费中予以安排，由聘用单位支付。也就是说选调的普查员和指导员的工作补助要由当地政府负担。街道（镇）一级政府能否及时发放“两员”补贴，一直是我区普查办关注的焦点。对于“两员”选调，不应该是先选普查员，再落实报酬；而应该是先落实报酬，为选好优秀的普查员搭建平台。“重赏之下必有勇夫”，乡镇要积极落实解决好“两员”劳动报酬问题，确保“两员”安心、尽心服务人普工作。但针对财力欠佳的乡镇，单独解决“两员”经费可能比较困难，建议由区镇两级财政共同承担，使“两员”这项临时性的职业具备吸引力。

五、求贤若渴广纳“两员”人才

坚持“以人为本”的工作理念开展人口普查。在选调普查员和指导员时建议充分利用本地资源、“就地取才”，理由是：①当地人担任普查员人头熟，不用另聘陪调员，可以节省人力；入户调查、交谈也倍感亲切。②如果外聘普查员，可能会因为不熟悉本地情况、语言不通，导致入不了户；如果入户有困难，还需找个陪同，会增加人手。当然如果村里人手确实不够，还是需要外聘普查员。

选好选足“两员”，建议从以下途径考虑：

①“大学生村官”，大学生村官文化素质高，工作积极性高，责任性强，吸收他们作村指导员和普查员都合适，最好担任指导员，指导员要求业务接受能力强，要负责指导普查员。

②“流动人口管理员”或“计划生育管理员”，他们熟悉基层流动人口情况，能直接担任基层一线的普查重任。

③“联防队员、巡逻人员”，社区（村）的联防队员普遍年轻、有初中以上文化程度，对本地居民的情况比较熟悉，适合担任普查员。

④ 村委会可选调“村民小组长”、“党小组长”担任普查员，社区可选调“楼道小组长”、“支部成员”担任普查员。他们在群众中威信高，工作责任性和沟通能力强，能胜任普查员。

⑤ 有物业管理的楼区，可选调业主委员会成员。因为他们是小区住户推选产生的，思想觉悟比较高，在小区里有一定的影响力，对本地区各家各户的情况也比较熟悉。

⑥ 如果辖区内有企业员工宿舍，可以借调企业的行政管理人员来充当普查员，他们对员工情况比较了解。

我们要充分利用好这支队伍，让选定的普查员和指导员既能担当户口整顿调查工作，又能开展人口普查入户登记工作，达到有效整合人才资源的目的，使调查员对调查环境、调查对象做到心知肚明。

六、加强普查队伍的教育和管理

在普查人员到位、补助经费落实后，最关键的是注重普查员、指导员的培养，要教育他们具有“白+黑”、“5+2”的普查奉献精神；具有“想尽千方百计、尝尽千辛万苦、道尽千言万语”的普查工作作风；具有“热心问候、耐心宣传、细

心观察”的普查工作方式；三管其下确保人口普查大获全胜。当然对普查员和指导员的管理要“人性化”，多关心、多帮助他们解决实际困难，充分调动其工作积极性，保质保量地完成普查工作。

七、全面提升普查员的业务水平

普查指导员和普查员必须经培训合格、筛选后领取普查指导员证和普查员证才能上岗。对普查员和指导员的业务培训必须由乡镇普查办统一负责、周密安排，对培训教材、培训老师要严格把关。为确保“两员”能集中时间、集中精力学习，不被其他工作与家事打扰分心，建议实行异地、封闭式培训，不管是区组织的还是乡镇组织的培训，一律由乡镇普查办负责人或业务骨干带队具体负责“两员”的培训管理工作。对于普查指导员和普查员业务培训的考核原则上由乡镇普查机构组织进行。

八、全力抓好普查全过程的监督检查

社区（村）普查机构的负责人不能认为只要把普查工作部署下去，就万事大吉，还要抓检查、抓督促、抓落实。不能仅对工作结果进行监督检查，特别要注重对人口普查工作过程的监督检查，发现问题要及时纠正。如登记阶段，如果不能有效控制入户登记数据质量，造成事后质量抽查不达标，按照要求必须进行返工，出现这样情况，既是浪费人力、精力和财力，又会造成不良影响。普查最后一个环节质量抽查通不过，就等于前面的工作全部作废，所以应当对普查的每个环节实行质量控制岗位责任制，增强责任心和责任感。

九、乡镇对社区（村）实行目标管理责任考核

镇政府要加强对社区（村）人口普查工作的组织领导，要与社区（村）签定目标责任书，强化政府行为。责任书中除了要明确加强组织领导、深入宣传动员、依法进行普查、确保普查质量、严明奖惩制度等工作目标外，还要明确各社区（村）要切实履行职责、兑现承诺，要把人口普查纳入社区（村）目标考核内容和政府督办项目重点管理，实行“一票否决”；要完善工作体系，认真细化分解社区（村）的各项普查任务，对社区（村）严格执行“条块包保”责任制度，确保每个环节都有确定的执行单位和责任人，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作高质量地完成。

第五篇：驻村工作要求

在开展“四群”教育工作中对驻村联络员提出七

项要求

为进一步密切党群干群关系，切实做好新形势下的“四群”教育工作，祥云县对136个驻村联络员提出明确要求:在开展“四群”教育工作中超前谋划，认真思考，以身作则，扎实工作，确保开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度取得实实在在的效果.一是轻车简从，及时到位。要求各单位驻村联络员要尽快做好工作交接，于2012年1月15日以前，到挂钩联系村开展工作，特别是春节前的走访慰问和直接联系群众工作。驻村联络员到村一律轻车简从，自带行李、不打招呼、不搞陪同、自付伙食费。

二是努力学习，转变角色。要求各驻村联络员要认真学习省州县党代会精神，《中共祥云县委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》，《论党的群众工作—重要论述摘编》，《云南省“四群”教育学习读本》，以及“四群”教育相关会议、文件精神,并尽快转变角色，与农民群众同吃、同住、同劳动，深入农户家中开展“五访五问”工作。

三是深入调研，掌握村情。要求各驻村联络员驻村后，要尽快了解熟悉掌握村情，深入自然村、村民小组、农户中座谈，摸清农村人口状况、自然资源状况、基础设施状况、生产生活条件状况；广泛走访农户，建立民情日记和受访农户台帐制度，做到一户一台帐、一户一对策，为下步建立“百姓档案”、“干群连心卡”奠定基础。

四是宣传政策，引导群众。要求各驻村联络员驻村后，要及时召开村组干部

会议和党员会议，讲清开展“四群”工作的重要性和紧迫性，开展“四群”工作的总体要求、主要任务，并以实施“八个一”工程为重点，确保开展“四群”工作取得实效。并充分利用基层组织活动场所等农村各类宣传阵地，广泛宣传“四群”教育的意义、方针、措施，把各级开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度的相关精神传达到千家万户，让广大群众了解和认识“四群”教育工作，赢得广大群众的拥护和支持。

五是严肃纪律，树好形象。要求各驻村联络员驻村期间，党组织关系转至所驻村党支部，参加组织生活。驻村联络员要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和学习纪律，注意安全，自办伙食或据实交纳费用。要严格遵守《公务员八条禁令》，不准在所驻乡（镇）、村报销应由个人负担的各种费用，不准用所驻乡（镇）、村的吃请，不准收受乡（镇）、村发放的各种补贴，不准私自使用机关和企业的车辆，不准参与有损国家公职人员形象的各种活动，以良好形象赢得群众的信任、支持和尊重。

六是严格管理，认真履职。要求各乡（镇）党委、政府要加强对本乡镇驻村联络员的组织领导、综合协调、督促检查工作，驻村联络员一律与原单位工作脱钩，切实做到安心驻村，认真履职。

七是结合村情，超前谋划。要求各驻村联络员要在认真调研村情民意的基础上，结合驻村实际，创新方式和举措，认真思考和谋划“八个一”工程的实施，确保开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度取得实效。