第一篇:某区第七次全国人口普查工作推进会上讲话
在全区第七次全国人口普查工作推进会上的讲话
同志们:
在区委全会时间安排非常紧凑的情况下,我们挤出一个小时时间,召开全区第七次全国人口普查工作推进会议,主要有以下三个方面考虑。第一,×区是省上认可的百万人口大区,目前有户籍人口×万,常住人口×万,统计数据显示人口呈净流出状态。我们绝不允许由于工作不到位、不细致,导致普查数据低于原来户籍人口底数,而丢掉百万人口大区的“帽子”。第二,省级相关部门正在牵头研究“十四五”期间百万人口大县(区)支持发展政策。如果我们丢掉百万人口大县(区)的“帽子”,就会失去大量的支持政策。第三,今天已经开始自主填报人口普查数据,普查工作已正式进入实战状态。今天会议的主要任务是深入贯彻落实中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在第七次全国人口普查电视电话会议上的重要讲话精神,省委×书记对人口普查工作的重要批示精神,省委常委、常务副省长×在全省第七次全国人口普查工作视频会议的讲话精神,以及全市人口普查工作推进会议和×市长讲话精神,总结全区人口普查前期工作情况,对普查工作再动员、再部署、再落实,确保圆满完成普查工作的各项目标任务。刚才,×同志对人口普查工作作了具体安排,在此基础上,我就做好人口普查工作强调三点。
一、进一步深化认识,切实增强做好普查工作的责任感 我们历届党和国家领导人都始终强调坚持以人为本的发展
思想。我们整个社会的发展都是为了人的全面、协调、可持续发展。人在经济社会发展中的特殊性决定了人口是最基本的国情。开展第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代后的一次重大国情国力调查。对于制定下一阶段经济社会发展规划和人口发展战略,推动经济高质量发展,具有重要而深远的意义。
第一,有利于摸清全区人口家底,加强社会治理。及时开展人口普查,全面查清全区的人口数量、结构、分布、住房等方面的最新情况,既是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础,也为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城镇住房供给、城乡道路建设等提供决策依据,从而有力提升新时代×区城乡治理水平。
第二,有利于完善人口发展政策,促进人口全面协调发展。自 2010 年第六次全国人口普查以来,特别是撤县设区后,我区人口状况发生了很大变化。开展人口普查,了解人口增长、流动人口变化情况,摸清老年人口规模,有助于准确分析判断未来我区人口形势,准确把握人口发展变化的新情况、新特征和新趋势,对于进一步完善人口发展战略和政策体系,调整完善生育和各项服务保障政策,推动人口结构优化,促进人口素质提升,具有重要意义。如国家出台计划生育“二孩”政策,就是运用人口普查成果,调整人口发展政策的典型例子。
第三,有利于转变经济发展方式,转换经济增长动能。及
时查清人口总量、结构和分布,摸清人力资源结构和空间分布等方面的准确信息,才能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构、要素投入结构等状况,根据人口结构和发展变化规律,科学制定全区国民经济和社会发展十四五规划,为全力打造成渝地区经济副中心高质量发展样板区提供强有力的支持。如老龄人口增多时,我们就要支持康养产业发展,幼儿、适龄儿童增多时就要大力发展教育和教育服务业。尽管我们做的只是×区的普查,但映射的是整个国家发展政策、人口政策的变化发展。
因此,各级各部门和广大党员干部要进一步深化思想认识,切实增强做好普查工作的责任感、使命感,认真贯彻落实中省市各项工作部署,以对党和国家负责、对×区负责、对群众负责的态度,全力以赴开展好本地、本系统的人口普查工作,全面真实反映我区人口的基本情况。
二、进一步突出重点,高质量完成人口普查的目标任务 普查登记工作是人口普查的重中之重。各乡镇(街道)、部门(单位)务必严格按照依法、准确、及时的要求,紧扣时间节点,规范业务流程,严把数据质量,高质量、高效率完成登记工作,确保普查成果经得起实践、群众和历史的检验。
一是注重宣传引导。各乡镇(街道)、部门(单位)要以“家喻户晓,人人支持”为目标,以群众喜闻乐见的方式,加大普查宣传力度。既注重传统宣传,又创新宣传形式。既充分发挥电视台、报纸等主流媒体作用,又发挥微信平台、手机 APP、手
机短信等新媒体优势。既要运用标语、横幅、LED、楼宇电梯电子屏等宣传方式,又要发动社区宣传队,开展多种形式的群众宣传。区人普办与宣传部门要精心研究,制定宣传方案,创新宣传形式、宣传模式、宣传载体,切实加强重点场所、重点区域、重要节点的社会宣传力度。要在 10 月、11 月迅速掀起宣传高潮,形成人人关心、人人支持、人人参与人口普查工作的浓厚氛围。
二是严格依法普查。人口普查是法定的政府行为。各乡镇(街道)、部门(单位)要坚持把依法普查作为基本原则和根本遵循,严格按照《中华人民共和国统计法》 《全国人口普查条例》等要求,切实保障普查机构和普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权。要认真学习普查方案,做实做细普查各环节工作,决不允许随意更改或选择性执行,确保普查的各项要求规范统一,不走样、不变形。普查机构和普查人员要严格保护普查对象的个人隐私,不得将普查信息作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。同时,普查员要引导普查对象按时、如实、准确提供家庭、个人相关信息,对谎报、瞒报、拒报以及伪造、篡改普查数据的个人和单位要严肃依法查处。
三要做好自主填报。第七次全国人口普查在普查方法上首次使用普查对象自主填报的方式,这是新时代普查方式的重大改革。这里我要强调,机关事业单位必须带头落实自主填报,重点是工作部署要到位,自主填报的要求要传达到每个干部职工;大中型企业、高中以上学校和大型建筑工地要全员推行自
主填报,重点是组织工作要到位,提前收集好相关信息;社会居民推荐倡导自主填报,重点是宣传工作要到位,让全社会广泛知晓和参与自主填报。区政府办、区统计局要加强对乡镇(街道)、部门(单位)自主填报工作的督查检查,并在 10 月 15 日左右开展第一轮暗访抽查。区教体局要开展“小手拉大手”等活动,加强对学生家长配合参与普查工作的宣传和引导,并对基层学校落实情况开展督查。
四要保证数据质量。数据客观真实、全面准确、信息可靠,是普查最根本、最核心、最底线的要求。各级各部门和普查机构要始终把数据质量放在第一位,扎实做好现场登记工作,普查指导员和普查员要严格逐一入户摸查,全面掌握各普查小区的人口状况;同时,要做好流动人口、人户分离等重点人群的登记工作。区人普办要设立普查质量管理小组,建立质量管理工作机制,加强全过程数据质量控制,确保普查登记数据准确、全面、真实、可靠。无论在任何条件、任何情况下,我们都不能在数据上违规操作、弄虚作假,必须如实、客观、科学、准确地反映实际情况,这是区委、区政府一以贯之的要求,也是我们工作的前提和底线。
五要严格防范风险。各乡镇(街道)、部门(单位)要严格按照普查方案的要求,将风险防范工作纳入规范化、制度化、程序化轨道,提高对突发事件的综合管理和紧急处置能力。要坚持在常态化疫情防控中认真细致地组织开展现场登记工作,并密切关注疫情的最新形势,完善疫情风险防范预案,做好电
话访问、设站登记、网络自主填报等登记方式的准备工作。同时,要加强舆情管理,建立舆情监测、研判和应对工作机制,统一开展舆论引导、应对处理工作。
三、进一步落实责任,凝聚攻坚普查工作的强大合力 人口普查工作涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大,各级各部门要按照中省市部署要求,加强组织领导,强化工作保障,确保各项工作落实落细落地,圆满完成人口普查工作任务。
一是全面落实责任。各乡镇(街道)、部门(单位)负有组织实施本单位、本地区人口普查工作的主体责任,要认真组织安排好职责范围内的人口普查工作,确保普查工作有序高效推进。乡镇(街道)要建立相应普查机构,负责本地区人口普查工作的具体实施。区人口普查领导小组各成员单位要按照职责分工,主要负责同志要切实承担起人口普查第一责任人的责任,对人口普查工作亲自部署、亲自督促,及时协调、解决普查工作中遇到的问题,分管负责同志要直接负责,抓实抓细具体工作。特别是要重视“两员”(普查指导员和普查员)管理,确保清查摸底及普查期间,培训考核合格的“两员”按时到位。
二是加强协作配合。此次普查要充分发挥部门行政记录的作用,从 10 月 11 日起到 10 月底结束,将通过清查摸底全面准确锁定各类普查对象,各级人普办要与公安、卫健、民政、教体、医保等部门密切沟通,及时获取户籍人口、出生和死亡人口、在校学生、参保人员信息等行政记录,为普查摸底和登记
提供有效参考信息。各乡镇(街道)和区级部门(单位)务必强化协作意识,按照区人普办的统一安排,及时完成工作布置、资料提供、上下对接等工作,加强普查资料与部门行政记录的核查比对,确保人口普查工作横向高效、纵向通畅。
三是从严监督考核。人口普查作为 2020 年重点工作已被纳入目标考核,各级各部门要建立覆盖人口普查全过程的考评机制,全面、客观、科学地对普查工作进行考核评估。加强全过程监督检查,及时掌握工作进展情况,建立督办工作通报制度,巩固取得的成效,纠正发现的问题。对人口普查工作扎实、成效明显的乡镇(街道)和部门(单位),要通报表扬;对工作推进不力的,要通报批评,该扣分的坚决扣分,该问责的坚决问责。
我的讲话完了,谢谢大家!
以下内容供参考:
在县第七次全国人口普查动员大会上的讲话
第七次全国人口普查是关系国计民生的一件大事,也是国务院交给地方各级人民政府的一项重要工作。今天我们在这里召开全县第七次全国人口普查动员大会,主要任务是传达贯彻国家省、市关于第七次人口普查的工作会议精神,全面部署安排我县第七次全国人口普查工作。刚才 XX 同志通报了我县第七次全国人口普查工作开展情况,安排部署了下一步工作,XX 街道、公安局就如何开展人口普查工作进行了表态发言,我都赞成,希望大家认真抓好落实。下面,我就如何高标准、严要求完成好第七次人口普查工作再强调三点:
一、提高政治站位,深刻认识人口普查工作的重大意义 第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代,第一个百年奋斗目标即将实现的重要历史节点,人口发展进入重要转折期开展的重大国情国力调查。开展第七次全国人口普查,对于深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,全面摸清我国人口状况,准确把握人口变化趋势性特征,贯彻以人民为中心的发展
思想,具有重要而深远的意义。
(一)第七次人口普查是贯彻落实上级决策部署的客观需要。人口状况是一个国家最基本的国情,中国是世界第一人口大国,占全球人口的 1/5。从国家层面来看,自 2010 年第六次全国人口普查以来,我国人口发展出现重要转折性变化,人口总规模增长惯性减弱,城乡结构深刻变化,老龄化程度不断加深,为摸清人口现状,促进人口长期均衡发展,2019 年 10 月31 日,国务院印发《关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔2019〕24 号),决定 2020 年开展人口普查。从省、市层面来看,XX 常务副省长、XX 常务副市长分别组织召开了七人普工作会议,对做好普查工作做了具体部署,强调抓好人口普查,查清人口数量,对于 XX 省在中部六省排名中创先争优、XX 市创建国家中心城市具有重要意义。
(二)第七次人口普查是助力政府治理体系现代化的迫切需要。人口状况是治国理政最基础的信息,实现治理精准化和现代化就必须及时准确掌握人口总量、结构、分布等基础信息。上次人口普查至今已经过去 10 年,10 年来,全国人口信息发生了巨大的变化,特别是这次新冠肺炎疫情暴露出国家公共卫生和疾病防控体系建设与经济发展不相适应的问题,这就迫切的需要我们全面摸清人口的最新情况,进一步树立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的治理理念,为推进政府治理体系现代化提供重要基础信息。
(三)
第七次人口普查是高水准推进县域经济迈向大都市经济发展的内在需要。XX 书记在党代会报告中提出要“积极割舍县域印记,主动拥抱大都市区经济时代,开创县区发展的崭新征程”,今年又是“十三五”规划收官和“十四五”规划编制的承上启下之年,更是我县加快高质量发展的关键之年。我们推动经济社会发展的出发点和落脚点都是人,哪个地区能够打造吸引人才和人流的洼地,哪个地区就能够成为经济发展和创新的高地。特别是近年来,XX 县的人口数量持续增加,人口流动不断加快,人口结构更加复杂,人口的增量每年在 5、6 万之间,2019 年全县常住人口更是达到 X 万。在这种大环境下,只有全面摸清全县人口数量、结构、分布等方面情况,才能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构等状况,为推动全县经济高质量发展提供强有力的支持。
二、抓紧抓实抓细,做好人口普查的各项准备工作 第七次全国人口普查是 2020 年全县重点工作之一,并纳入了政府工作报告,3 月 4 日,政府常务会议专题研究了人口普查工作。目前,第七次全国人口普查的各项准备工作已经在有条不紊地开展,组建了县普查领导小组及其办公室,并拟定了普查工作计划,初步落实了普查经费。为确保普查工作取得圆满成功,当前需要重点做好以下几方面工作:
(一)加快组建普查机构。健全有力的普查机构是组织实施好人口普查的关键,是落实各项普查举措的组织保障。目前,县级普查机构已经组建完成,但是镇(街)、社区、村(居委会)还没有完成普查机构的组建,要按照省、市人普办的统一部署,镇(街)5 月底前完成组建工作,社区、村(居委会)7 月底前完成组建工作,为人口普查工作提供组织保障。
(二)切实落实普查经费。目前,县级普查经费已经通过政府常务会审核批准,纳入了财政预算,各镇(街)的工作经费和两员补贴要尽快落实。此次普查工作时间紧、任务重、上户登记工作量大,需要选聘大量的普查员和普查指导员,两员补贴不到位就很难聘请到两员。各镇(街)普查办要严格按照国办、国人普办〔2020〕5 号文件精神,规范两员选聘,保障劳动报酬。同时,要加强经费管理,厉行节约,专款专用,把普查经费管好、用好。各相关单位也要结合实际情况安排必要经费,确保人口普查工作顺利开展。
(三)认真选聘普查两员。根据国家七人普方案要求,此次普查全县需要选聘 X 多名“两员”,是四经普“两员”人数的X 倍,作为普查现场登记工作的具体执行者,他们的素质和责任心,直接决定着普查数据质量。各镇(街)要认真负责,高度重视普查人员的选聘工作,要努力将素质好、责任心强的工作人员选聘进来,将有过普查或大型调查入户经验的人员选聘进来,特别是要选聘一批既有群众工作经验、又懂得人口普查业务的人员,形成骨干队伍,为普查工作提供人力保障。
三、精心组织部署,全面强化普查工作保障
第七次全国人口普查是一项系统性的工程,涉及范围广、参与部门多、任务要求高、工作难度大,需要各方共同参与,共同努力,步步为营,稳打稳扎,一项一项抓好落实,确保普查工作有条不紊地顺利推进。
(一)落实工作要求。各成员单位、镇(街)要从大局出发,增强责任感、紧迫感,认真组织,周密部署,按时保质完成人口普查各阶段工作。
一要做到及时。及时召开第七次全国人口普查动员大会,全面部署,全面动员,迅速启动,统筹推动。按照方案确定的时间节点和工作进度,设置工作目标,把因疫情耽误的时间补回来,把因疫情滞后的工作补上来。
二要做到优质。明确时间表、路线图、任务书,做好普查工作规划和进度安排,进一步明确目标,细化任务、优化流程,理清责任,做到工作优质,数据保质。
三要做到准确。普查政策落实要准,确保措施到位,保障到位,切实把工作抓紧抓实抓好,特别我们在 XX 街道开展的试点工作,要按流程扎扎实实地开展,认真查找问题、总结成绩,普查试点要起到可推广、可复制、可示范的经验。
(二)明确普查责任。各成员单位主要负责人要亲自部署、亲自协调、亲自督办,及时解决普查工作遇到的问题;各级普查办作为此次普查的组织实施者,要切实承担责任,及时掌握普查的情况,及时调度,主动作为;普查机构要层层签订普查工作目标责任管理书,实现岗位责任制,将责任落实落细。
(三)强化部门联动。各相关部门要在县普查领导小组的统一领导下,按照部门分工压实责任,通力协作,各级普查办要切实发挥好组织牵头作用,加强与相关部门的协调,做好人口普查组织工作。宣传部要积极组织新闻媒体开展一系列普查工作宣传和知识普及工作;发改部门要做好人普和“十四五”规划及有关专项规划的衔接工作;公安部门要为人口普查提供准确完整的人口户籍资料,并在人口普查登记阶段,配合做好相应的登记工作;财政部门要做好普查经费保障工作;自然资源部门要提供第三次国土调查形成的数字化地理影像资料,协助开展普查区域的划分和绘图;住建部门要组织物业管理单位协助开展普查工作;健康卫生部门要为普查登记提供数据支撑,比如出生证明、计生关系等数据要与普查机构对接好;民政部门要做好行政区划方面的协调配合,同时提供死亡人口殡葬信息并协助开展死亡人口比对复查工作;教育部门要组织协调学校配合做好在校生等人群的普查登记工作,提供在校生行政登记记录;人社部门要负责开展普查登记信息与参与社保人员行政信息方面的比对工作;农业农村部门要协助做好农村地区的普查工作;市场监管部门要负责协助做好个体工商户的宣传动员工作;文旅部门要做好普查宣传工作;机关事务部门要负责协调政府机关集中聚居区的普查工作;大数据中心要负责共享相关的数据资源;台办、外侨等部门,要协助港澳台和外籍人员登记工作;军队、武警、司法等系统要协助做好特殊人群的普查工作。各成员单位一定要按照职责分工、各司其职、各负其责,加强联动、积极配合,确保普查工作规范、有序、高效推进。
(四)加强监督检查。一要建立工作调度机制。对工作进行有效调度,及早发现问题,及时纠正问题,确保各项工作要求落实到位。
二要建立督办通报制度。县普查办要定期对普查工作进行督促,及时掌握工作进展情况,一级抓一级,层层抓落实。
三要加强工作指导。县普查办要及时掌握普查工作进展、机构、经费落实情况,做到上下信息畅通,对工作中反映的问题要及时研究处理。
同志们,开展第七次全国人口普查工作责任重大,使命光荣,对摸清家底有极大地促进作用,普查工作要求高,时间紧,责任大,我们要认真落实省、市普查办的工作部署,以对历史负责、对发展负责、对人民负责的态度,精心组织,团结协作,高标准、高质量地完成好第七次全国人口普查工作。
第二篇:第七次全国人口普查工作推进会上的讲话
第七次全国人口普查工作推进会上的讲话
根据会议安排,现将XX市七人普及有关工作情况汇报如下:
一、关于人口普查工作
(一)前期普查工作有序推进
在市委市政府坚强领导、各成员单位大力支持、各区县市共同努力下,全市人口普查前期准备工作推进有序,取得了阶段性成效。
1、领导高位推动。七人普工作开展以来,市委、市政府高度重视人普工作,将其列入2020年市政府重点工作,市政府常务会议、市委常委会议先后听取了七人普工作汇报,XX书记在听取人普工作汇报时,特别强调要在人普工作经费上给予充分保障,XX市长刚来XX在市政府九届九次全会上专门对人普工作进行了重点部署。XX市长对人普给予高度的重视和关注,先后多次主持召开人普工作专题调度会议,多次听取人普工作专题汇报,并为人普工作争取了200万的区县市考核奖补资金,XX市长今天也亲临人普推进工作会议,这给我们做好人普工作带来很大的鼓舞和信心。各区县市对人普工作的重视力度也是前所未有,我们所了解到的,XX等地区区县市政府主要负责人召开人普调度会,XX区等区县市的常务也是多次深入普查一线,靠前调研指导人普工作。目前各级对普查工作的重视程度、关注程度都空前高涨,整个全市范围内形成了领导重视、高位推动的人普工作格局。
2、机构全面组建。市里2月份就成立了高规格的普查领导机构,由XX市长任领导小组组长,XX秘书长担任领导小组办公室主任,相关市直部门任领导小组成员,县乡村三级机构组建迅速推进。目前,15个县级,180个乡级,2274个村级普查机构已全部组建完毕,市县乡村四级联动体系初步成形。
3、经费保障有力。目前,市本级人普工作经费已到位396万元,其中市财政单独拿出200万元作为奖补资金,全部用于普查先进区县市奖补,这一举措在全省市州范围内是独创,这也充分体现了市委市政府对人普工作的重视。9个区县市和6个小区截止19日,已批复普查经费2375.4万元,其中“两员”经费586万元,普查工作经费到位1745.4万元。
4、部门配合有力。普查工作进入实质性阶段以来,各成员单位积极配合人普工作,市公安局在原先确定的两个户口整顿试点的基础上,考虑到与我们的人普综合试点同步,额外增加了1个户口整顿试点社区,市住建局专门发文要求物业公司做好人口普查工作的配合,市委宣传部、市卫健委、市医保局、市民政局、市国资委、市城管局对人普工作都给予了大力支持和配合,为普查工作推进凝聚了强大合力。
5、宣传稳步推进。5月份,市委宣传部与市人普办联合印发了《XX市第七次全国人口查宣传工作方案》,对全市人普宣传工作进行了部署。目前市人普办已和三大运营商签订协议,拟在六个月内向全市范围内的手机用户投放380万条人普宣传信息,市人普专题网页已经开通,微信朋友圈、公众号等新媒体宣传工作也已经全面铺开,全方位、全覆盖、立体化的宣传格局已经初步形成。
6、试点卓有成效。5月份,市级人普试点工作正式启动,市人普办会同XX区做了大量的前期准备工作,试点工作也得到了XX区及XX街道和XX社区的高度重视和全力支持,各区县市也根据各自实际情况,有序开展了试点工作,目前试点工作已全面完成,通过试点实战演练,为全市普查工作积累了经验、锻炼了队伍,为下阶段普查全面铺开打下了坚实的基础。
(二)当前面临形势较为严峻
这次普查是人口生育政策发生变化后的第一次普查,是社会各方高度关注的普查,是决定未来十年人口市情的普查,目前又面临疫情防控的压力、经济下行的压力、收官结帐的压力,在各项工作如此繁重的情况下,我们普查工作所面临的形势相当严峻,这其中既有工作层面的压力,也有数据层面的压力,既有疫情影响的原因,也有环境变化的原因,所以各级各部门对此必须要有着清醒的认识和预计。
1、普查时间紧。受疫情影响,这次人口普查启动比六人普推迟了半年多时间。从现在起,到正式入户只有2个月10天时间,剔除国庆长假和双休日,实际有效工作时间只有47天。如果从9月15日开展摸底调查入户算起,摸底调查入户前准备时间只有17天,这其中市里办培训班时间至少3天,留给区县市的时间不到2个星期,这2个星期各区县市要完成3万名普查员选聘和培训,要完成600万人口户口整顿,要完成宣传动员、部门数据整理等一系列工作,可以说时间非常紧张,而且这些工作市县乡村四级必须同步推进,哪一个县如果没有跟上市里步伐的话,将会拖累全市工作进度。各级各部门一定要有紧迫意识,倒排时间、倒逼任务,集中精力、人力、物力打好攻坚战。
2、普查任务重。这次普查全市普查对象有600多万人,其中流动人口至少上百万人,从我们上次试点的情况看,每户询问、填表、录入至少半个小时以上,考虑到找不到人、见不到面、进不了门等情况,实际上每户需要的时间更长,如果我们选聘的普查员业务素质达不到要求,培训工作做得不扎实,将来改错、纠错铺天盖地的话,我们的工作任务会更重,所以整个普查工作必须环环相扣、通力协作、全力以赴才能完成任务。
3、普查难度大。现在社会公众自我保护意识越来越强,普查对象配合程度不断下降,普查工作中“白天找不到人,晚上敲不开门”“
门难进、脸难看、话难问”的现象肯定较为突出,对这些问题我们又没有很好的制约手段,特别是现在人口流动频繁,人户分离现象情况复杂,一户多房现象明显,普查工作将会面临上门登记入户难、普查对象锁定难、普查资料获取难等一系列难题。
4、普查要求高。相比于六人普,这次人普有两个方面重要变化,一是全程电子化采集,联网实时上报,最大限度减少人为差错和干预。二是必须登记身份号码,最大限度减少重复登记,确保数据的真实性。另外,国家普查质量抽查实行“一区出错,全县整改”,抽中的小区如果差错率过高,全县其他的所有地区都要整改。
(三)下段工作必须抓实抓细
1、明确时间节点
各区县市要按照全市统一部署,在8月20前完成建筑物标绘和普查小区划分工作,没有完成任务要加快工作进度,确保在8月31日之前导出普查小区地图,否则进入不了下一环节,“两员”选聘要在8月25日前全部到位,市里24日-26日将开展全市综合业务培训,各区县市必须在9月1日启动“两员”培训,所有“两员”培训工作必须在9月10前完成;请各市直部门9月5日前将部门资料提供给市人普办,各区县市部门资料也要按这一时间要求落实到位。9月15前,人普办要配合公安部门做好户口整顿等前期工作,9月15日后全市将启动入户摸底工作,10月11日前各区县市要将摸底汇总结果上报到市人普办。
2、明确重点任务
一要继续完善区域划分和绘图。下阶段要关注标绘质量,严格按照普查质量标准进行整改,重点针对以下四个方面整改:①辖区边界是否与实际相符。②普查区建筑物是否有遗漏。③建筑物信息是否完整准确。④普查小区边界是否有明确标注。
二是要做好“两员”选聘。
选聘对象重点从党政机关、社会团体、企事业单位、村委会、居委会中选聘。优先吸纳熟悉当地住户、环境情况的人员,优先聘请大学毕业生担任。选聘中特别注意选聘人员要会使用PAD或智能手机。“两员”队伍一经确定,要报市里备案,普查任务完成以前,不得随意更换。市人普办将组织抽查“两员”到位情况。三是做好“两员”培训。
要严格按照培训细则,普查指导员集中业务培训时间不少于3天,普查员接受集中培训时间不少于2天。培训一定要保证质量,培训前、后都要组织考试,考试不过关要补火回炉重学,确保培训方案不走样、不跑偏。四是抓好宣传工作。
9-11月为全市人普集中宣传造势月,9月10日,全市人普宣传工作将全面铺开。9月10日-15日,重点以普法宣传为主,开展宣传工作。9月15日-12月15日,重点以普查对象配合普查登记为主,请宣传部对普查宣传工作给予支持,各级人普办要做好配合,请各成员单位利用各自部门平台协同做好宣传。五是切实做好户口整顿工作。
县、乡、村级人口普查机构要积极配合公安部门完成户口整顿工作,及时协调解决户口整顿过程中遇到的困难和难题,提升户籍管理信息的真实性,共同推进户口整顿工作的开展,切实发挥户口整顿在普查工作中的作用。六是做好入户摸底。
摸底是普查工作的基础,特别是流动人口只有通过入户摸底,才能准确锁定,才不会出现大的人口差距。各区县市一定把握这一关键环节,按照“见人就登、见户就登、见房就登”的原则,切实督促普查员真正登门入户,真正摸清人员情况。(三)明确工作要求
一是强化数据质量。
国家普查方案制定了严格的质量控制抽查方法,数据质量达不到要求的,全县要推倒重来。各区县千万不要踩红线,碰高压线,要坚决杜绝三种情况发生:①不入户而仅凭部门行政记录填数。②虚报、谎报人数,身份证全填18个“0”。③拉人头、凑人数,明知在外地工作或死亡多年,还记入本地的常住人口。二是强化工作保障。
一是要加大物质保障力度,各区县要在国家、省、市下发物质的基础上,结合本地实际,有针对性的落实必需物质的采购。二是要加大经费保障力度。各区县要落实省里要求,按照分级负责的原则,落实省平10元/人的标准,配足配齐普查经费,其中两员经费不低于2元/人,并据实列入户口整顿经费。三是强化督导考核。
市人普办拟建立周报告、日调度机制,采取分片督导、分段督导的方式,定期或不定期开展督导检查,重点督导普查入户情况、工作保障情况、数据质量情况,各区县市也要建立督导机制,强化对两员的管理,特别是要把普查员是否入户作为督导重点,如果这个环节督导不到位,普查员很有可能会闭门造数、坐在物业、社区抄数,拿着户口底册填数,就不会真正上门,就很难摸到我们所需要的流动人口信息。市人普办也将对普查员入户情况进行电话调查,并将调查结果与奖补考核挂钩。对督查工作存在问题的,市人普办将发督办通知限期整改。必要时,请市政府督查室对人普工作进行专项督导。第三篇:在全区2020年第七次全国人口普查工作推进会上的讲话
在全区2020年第七次全国人口普查工作推进会上的讲话
同志们:
在区委全会时间安排非常紧凑的情况下,我们挤出一个小时时间,召开全区第七次全国人口普查工作推进会议,主要有以下三个方面考虑。第一,×区是省上认可的百万人口大区,目前有户籍人口×万,常住人口×万,统计数据显示人口呈净流出状态。我们绝不允许由于工作不到位、不细致,导致普查数据低于原来户籍人口底数,而丢掉百万人口大区的“帽子”。第二,省级相关部门正在牵头研究“十四五”期间百万人口大县(区)支持发展政策。如果我们丢掉百万人口大县(区)的“帽子”,就会失去大量的支持政策。第三,今天已经开始自主填报人口普查数据,普查工作已正式进入实战状态。今天会议的主要任务是深入贯彻落实中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在第七次全国人口普查电视电话会议上的重要讲话精神,省委×书记对人口普查工作的重要批示精神,省委常委、常务副省长×在全省第七次全国人口普查工作视频会议的讲话精神,以及全市人口普查工作推进会议和×市长讲话精神,总结全区人口普查前期工作情况,对普查工作再动员、再部署、再落实,确保圆满完成普查工作的各项目标任务。刚才,×同志对人口普查工作作了具体安排,在此基础上,我就做好人口普查工作强调三点。
一、进一步深化认识,切实增强做好普查工作的责任感
我们历届党和国家领导人都始终强调坚持以人为本的发展思想。我们整个社会的发展都是为了人的全面、协调、可持续发展。人在经济社会发展中的特殊性决定了人口是最基本的国情。开展第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代后的一次重大国情国力调查。对于制定下一阶段经济社会发展规划和人口发展战略,推动经济高质量发展,具有重要而深远的意义。
第一,有利于摸清全区人口家底,加强社会治理。及时开展人口普查,全面查清全区的人口数量、结构、分布、住房等方面的最新情况,既是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础,也为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城镇住房供给、城乡道路建设等提供决策依据,从而有力提升新时代×区城乡治理水平。
第二,有利于完善人口发展政策,促进人口全面协调发展。自2010年第六次全国人口普查以来,特别是撤县设区后,我区人口状况发生了很大变化。开展人口普查,了解人口增长、流动人口变化情况,摸清老年人口规模,有助于准确分析判断未来我区人口形势,准确把握人口发展变化的新情况、新特征和新趋势,对于进一步完善人口发展战略和政策体系,调整完善生育和各项服务保障政策,推动人口结构优化,促进人口素质提升,具有重要意义。如国家出台计划生育“二孩”政策,就是运用人口普查成果,调整人口发展政策的典型例子。
第三,有利于转变经济发展方式,转换经济增长动能。及时查清人口总量、结构和分布,摸清人力资源结构和空间分布等方面的准确信息,才能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构、要素投入结构等状况,根据人口结构和发展变化规律,科学制定全区国民经济和社会发展十四五规划,为全力打造成渝地区经济副中心高质量发展样板区提供强有力的支持。如老龄人口增多时,我们就要支持康养产业发展,幼儿、适龄儿童增多时就要大力发展教育和教育服务业。尽管我们做的只是×区的普查,但映射的是整个国家发展政策、人口政策的变化发展。
因此,各级各部门和广大党员干部要进一步深化思想认识,切实增强做好普查工作的责任感、使命感,认真贯彻落实中省市各项工作部署,以对党和国家负责、对×区负责、对群众负责的态度,全力以赴开展好本地、本系统的人口普查工作,全面真实反映我区人口的基本情况。
二、进一步突出重点,高质量完成人口普查的目标任务
普查登记工作是人口普查的重中之重。各乡镇(街道)、部门(单位)务必严格按照依法、准确、及时的要求,紧扣时间节点,规范业务流程,严把数据质量,高质量、高效率完成登记工作,确保普查成果经得起实践、群众和历史的检验。
一是注重宣传引导。各乡镇(街道)、部门(单位)要以“家喻户晓,人人支持”为目标,以群众喜闻乐见的方式,加大普查宣传力度。既注重传统宣传,又创新宣传形式。既充分发挥电视台、报纸等主流媒体作用,又发挥微信平台、手机APP、手机短信等新媒体优势。既要运用标语、横幅、LED、楼宇电梯电子屏等宣传方式,又要发动社区宣传队,开展多种形式的群众宣传。区人普办与宣传部门要精心研究,制定宣传方案,创新宣传形式、宣传模式、宣传载体,切实加强重点场所、重点区域、重要节点的社会宣传力度。要在10月、11月迅速掀起宣传高潮,形成人人关心、人人支持、人人参与人口普查工作的浓厚氛围。
二是严格依法普查。人口普查是法定的政府行为。各乡镇(街道)、部门(单位)要坚持把依法普查作为基本原则和根本遵循,严格按照《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》等要求,切实保障普查机构和普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权。要认真学习普查方案,做实做细普查各环节工作,决不允许随意更改或选择性执行,确保普查的各项要求规范统一,不走样、不变形。普查机构和普查人员要严格保护普查对象的个人隐私,不得将普查信息作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。同时,普查员要引导普查对象按时、如实、准确提供家庭、个人相关信息,对谎报、瞒报、拒报以及伪造、篡改普查数据的个人和单位要严肃依法查处。
三要做好自主填报。第七次全国人口普查在普查方法上首次使用普查对象自主填报的方式,这是新时代普查方式的重大改革。这里我要强调,机关事业单位必须带头落实自主填报,重点是工作部署要到位,自主填报的要求要传达到每个干部职工;大中型企业、高中以上学校和大型建筑工地要全员推行自主填报,重点是组织工作要到位,提前收集好相关信息;社会居民推荐倡导自主填报,重点是宣传工作要到位,让全社会广泛知晓和参与自主填报。区政府办、区统计局要加强对乡镇(街道)、部门(单位)自主填报工作的督查检查,并在10月15日左右开展第一轮暗访抽查。区教体局要开展“小手拉大手”等活动,加强对学生家长配合参与普查工作的宣传和引导,并对基层学校落实情况开展督查。
四要保证数据质量。数据客观真实、全面准确、信息可靠,是普查最根本、最核心、最底线的要求。各级各部门和普查机构要始终把数据质量放在第一位,扎实做好现场登记工作,普查指导员和普查员要严格逐一入户摸查,全面掌握各普查小区的人口状况;同时,要做好流动人口、人户分离等重点人群的登记工作。区人普办要设立普查质量管理小组,建立质量管理工作机制,加强全过程数据质量控制,确保普查登记数据准确、全面、真实、可靠。无论在任何条件、任何情况下,我们都不能在数据上违规操作、弄虚作假,必须如实、客观、科学、准确地反映实际情况,这是区委、区政府一以贯之的要求,也是我们工作的前提和底线。
五要严格防范风险。各乡镇(街道)、部门(单位)要严格按照普查方案的要求,将风险防范工作纳入规范化、制度化、程序化轨道,提高对突发事件的综合管理和紧急处置能力。要坚持在常态化疫情防控中认真细致地组织开展现场登记工作,并密切关注疫情的最新形势,完善疫情风险防范预案,做好电话访问、设站登记、网络自主填报等登记方式的准备工作。同时,要加强舆情管理,建立舆情监测、研判和应对工作机制,统一开展舆论引导、应对处理工作。
三、进一步落实责任,凝聚攻坚普查工作的强大合力
人口普查工作涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大,各级各部门要按照中省市部署要求,加强组织领导,强化工作保障,确保各项工作落实落细落地,圆满完成人口普查工作任务。
一是全面落实责任。各乡镇(街道)、部门(单位)负有组织实施本单位、本地区人口普查工作的主体责任,要认真组织安排好职责范围内的人口普查工作,确保普查工作有序高效推进。乡镇(街道)要建立相应普查机构,负责本地区人口普查工作的具体实施。区人口普查领导小组各成员单位要按照职责分工,主要负责同志要切实承担起人口普查第一责任人的责任,对人口普查工作亲自部署、亲自督促,及时协调、解决普查工作中遇到的问题,分管负责同志要直接负责,抓实抓细具体工作。特别是要重视“两员”(普查指导员和普查员)管理,确保清查摸底及普查期间,培训考核合格的“两员”按时到位。
二是加强协作配合。此次普查要充分发挥部门行政记录的作用,从10月11日起到10月底结束,将通过清查摸底全面准确锁定各类普查对象,各级人普办要与公安、卫健、民政、教体、医保等部门密切沟通,及时获取户籍人口、出生和死亡人口、在校学生、参保人员信息等行政记录,为普查摸底和登记提供有效参考信息。各乡镇(街道)和区级部门(单位)务必强化协作意识,按照区人普办的统一安排,及时完成工作布置、资料提供、上下对接等工作,加强普查资料与部门行政记录的核查比对,确保人口普查工作横向高效、纵向通畅。
三是从严监督考核。人口普查作为2020年重点工作已被纳入目标考核,各级各部门要建立覆盖人口普查全过程的考评机制,全面、客观、科学地对普查工作进行考核评估。加强全过程监督检查,及时掌握工作进展情况,建立督办工作通报制度,巩固取得的成效,纠正发现的问题。对人口普查工作扎实、成效明显的乡镇(街道)和部门(单位),要通报表扬;对工作推进不力的,要通报批评,该扣分的坚决扣分,该问责的坚决问责。
我的讲话完了,谢谢大家!
第四篇:第七次全国人口普查工作报告
第七次全国人口普查工作报告
国务院决定,2020年开展第七次全国人口普查。根据国务院、省、州“七人普”领导小组的统一部署和县委、县政府的要求,县人普办提早谋划,通过实行县、乡(镇)两级政府推动,我县“七人普”前期准备工作扎实有序开展。现将有关情况报告如下:
一、前期工作扎实推进
(一)县委、县政府高度重视。
县委、县政府高度重视人普工作,县政府分管领导多次专门就“七人普”工作听取县统计局工作汇报。县委常委、常务副县长、县“七人普”领导小组组长在全县“七人普”领导小组第一次会议及州级综合试点工作动员大会上反复强调,要站在落实科学发展观的高度,加大部门协调配合力度,以求真务实的态度,确保人口普查数据质量,把“七人普”工作提升到加快富民强县、构建和谐的高度。乡镇“七人普”工作要求做到“四专”(专人、专门场所、专用设备、专门档案)。政府工作报告中强调要全力做好“七人普”工作。(二)县、乡、村三级普查机构健全。2020年4月政府行文印发了《关于做好第七次全国人口普查工作的通知》,组建了县级“七普”领导小组,由常务副县长同志任组长、25个相关单位主要领导任成员的“七人普”工作领导小组,下设办公室在县统计局。各乡镇于5月底组建了“七人普”工作领导小组及办公室。按照要求,各乡(镇)、七人普各成员单位分别上报了近500名普查指导员、普查员名单。县人普办按照“以人为本、以工作重”的原则精心选调办公室组成人员,通过县委组织部门行文批准,分别从县公安局、县卫健局、县自然资源局抽调了3名人员到县人普办工作。县统计局合理统筹人员安排,在持续推进统计调查常规工作、扎实推进脱贫攻坚普查工作的同时,全员全过程参与人口普查工作。(三)普查责任落到实处。一是层层签订工作责任状。各乡镇人民政府、成员单位与《县第七次全国人口普查工作目标管理责任书》。村(居)委会、相关单位向乡镇人民政府递交了《第七次全国人口普查工作目标管理责任书》,“七普”责任落实到了村级。二是建章立制促进“七普”工作。县人普办印发了《关于印发<县第七次全国人口普查部门职责分工>的通知》。县、乡人普办明确专人负责“七普”工作进展情况、信息的报送,确保“七普”工作信息畅通。(四)宣传动员有声有色。一是宣传动员行动快。县委宣传部、县人普办联合行文印发了《县第七次全国人口普查宣传工作方案》。县人普办、县统计局利用人口普查动员会、州级综合试点工作推进会、清查摸底、入户登记等工作时间节点,大力宣传《人口普查条例》和《第七次全国人口普查方案》。在县城主要街道、镇试点区域悬挂“七普”宣传标语30余条,在317边设置大型户外宣传牌一处,在机场大道路口设置宣传栏一处,县融媒体中心同步对“七普”工作进行立体宣传,在全社会广泛营造了扎实开展人口普查的良好氛围。(五)普查经费物资保障充足。县政府领导明确指出,要着力保证人口普查必需的工作经费,不能因经费问题而影响人口普查工作。县政府为“七普”工作提供了必要的经费保障。县人普办精心编制“七普”工作经费预算。2020年,县财政安排“七普”工作经费25万元且全部到位。目前,各项普查物资已采购完毕,能够满足基本所需。
二、州级七人普综合试点取得良好成效
州第七次全国人口普查领导小组办公室选定我县作为第七次全国人口普查州级综合试点单位,6月9日至13日在我县开展了为期四天的培训及入户登记工作。为提前锻炼队伍、探索方法经验,县人普办积极做好思想发动、任务安排及后勤保障准备各项工作,多维度确保了“七人普”州级综合试点在县取得良好成效。一是精心谋划选点。镇是全县的政治、经济、文化中心,外来户、人户分离和流动人口规模在全县最大,人口信息最为复杂,在全县乃至全州都具有较强的代表性。镇在全县22个乡(镇)中经济发展程度最高,交通便利,有利于取得人口普查所包含的各种复杂信息。所选择的试点区域中具有城区、城郊结合部、村庄、寺庙等多种不同的结构,外来常住人口众多,当中还包含有外籍人士,在全县和全州都具有代表性。综合试点工作对1个社区、12个村,1个寺庙,共1044户,约2462人开展普查试点,普查试点共分为16个普查小区进行。本次试点确定的区域各种因素交织,情况极为复杂,在全县来说也是有过之而无不及,但既然是综合试点,其目的就是为了发现问题,解决问题,通过这次试点可以检验我县人普组织工作还存在哪些薄弱环节,开展人口普查的各项措施和对普查方案的理解和熟悉程度还存在哪些不足。我们力求本着探索经验,锻炼队伍,培训骨干的目的,自加压力,自觉把思想和行动统一到州七人普领导小组及其办公室的安排部署上来,统一到县委、县政府的相关要求上来,进一步强化责任、狠抓落实,举全县之力搞好了此次综合试点工作。二是制定严密的综合试点方案。县人普办在认真学习国家、省、州综合试点方案的基础上,结合实际,制定了《县第七次全国人口普查州(县)级综合试点方案》,对试点目的、试点区域、标准时点、调查对象、调查内容、调查方法、主要工作任务及时间安排、工作保障等作了具体规定,确保了整个试点工作万无一失和紧张有序地开展。三是组建强有力的试点工作机构。成立了由县委常委、县政府常务副县长同志任组长,县人普办主任、统计局长、镇党委书记任常务副组长,县统计局、人普办、镇政府、寺管会、县级相关部门负责人为成员的县第七次全国人口普查州(县)级综合试点工作领导机构及内设各工作小组,明确了工作任务及职能职责。镇也及时成立了相应的试点领导机构。通过分级联动,做到责任到组、到人,增强了参加试点人员的工作责任心和积极性,为试点工作的高标准、高质量完成提供了组织保障。四是精心准备,稳妥推进。州级试点任务确定后,我县及时召开了第七次人口普查专项试点工作安排部署会,会议要求,参加试点的工作人员要认真参加培训,严格按方案要求开展工作,确保工作质量;要甘于奉献,善于思考,及时总结好经验、好方法,用实际行动,为推进全州人口普查工作提供经验。首先是将户口清理整顿作为本次试点能否取得成功的关键。县公安局明确了由分管户籍工作的副局长专门负责此项工作,镇派出所克服人手紧张,工作量大等不利因素,提高思想认识,结合“一标三实”工作,利用多种形式现场逐户、逐人、逐项核对、采集各项人户信息,做到底数清,情况明,针对存在的问题,进行及时的更正和变更,使人口信息资料准确鲜活,确保人口普查数据的采集质量。其次是加大了宣传力度,营造良好的社会氛围。在开展户口清理整顿,入户摸底的同时,广泛进行人普宣传,消除群众的思想疑虑,进一步提升群众的普查认识,取得群众的理解、支持和配合。三是扎实开展七人普部门资料收集整理。县人普办组织县公安局、县人社局、县民政局、县卫健局、县住建局等职能部门召开七人普部门资料收集整理工作会议。会上,明确了部门工作任务和部门资料互换共享事项。四是做好
“两员”选聘及培训。本次试点,我们聘请了镇12名大学生参与普查区地图标绘和入户摸底调查工作,这部分大学生热情高,懂双语,又熟悉本地情况,通过培训很快掌握了建筑标绘方法和入户摸底调查技巧,全部在规定的时间内完成了工作任务。五是认真做好摸底工作和入户登记工作。严格执行试点方案流程;严格持证入户;工作遇到新问题及时汇报,不随意更改变通。工作中,积极取得寺管会、社区干部、网格员的支持和配合。针对群众平时家中无人的情况,采取提前预约、差时上门、通知等灵活多变的方法,做到区不漏户、户不漏人、人不漏项,摸底调查和入户信息采集工作取得实效。截止6月20日,采集上报率达到**%。六是认真总结试点工作中存在的短板和不足。单纯从试点的角度,本次试点取得成功。通过试点我们深刻认识到了开展人口普查工作的艰巨性、复杂性,但同时也感受到了入户难、信息采集难、协同配合难、资料比对难、两员素质不高等问题,工作中还存在许多短板和不足,需要在下一步正式普查过程中认真加以解决。
三、认真做好正式普查各项工作
县第七次人国人口普查工作已迈出坚实步伐,下一步,我们将在州普查办的指导和县委、县政府的坚强领导下,真抓实干,开拓创新,把握时间节点,加强质量控制,力争圆满完成第七次全国人口普查各项工作任务。重点抓好以下工作:一是持续广泛开展宣传发动,解决好普查对象配合度不高的问题。运用悬挂宣传标语、印发宣传册、手机推送短信、农民夜校等各种形式,广泛宣传人口普查的目的、意义和普查方法,着力提高普查对象的知晓度、参与度、配合度。二是大力加强“两员”培训,克服普查员消极厌战情绪。近年来,统计部门牵头的普查有农业普查、经济普查、人口普查等大型调查,还有一些临时性的调查,今年又承担了脱贫攻坚普查任务,大家难免有厌战情绪。因此,要围绕普查各个阶段的重点工作,持续加大对普查指导员、普查员的业务培训和思想发动,让大家知道为什么要做,重点是解决怎么做,如何做好的问题。三是深入推进部门协作,尤其是配合公安部门认真做好户口清理工作。户口清理整顿是人口普查工作的基础,户口清理工作必须深入扎实有效地推进。针对试点过程中发现的“人户分离”户、“空挂”户、“一房多户”、“户口冻结”、“应上未上”等问题,县公安局应严格按照上级公安部门关于开展七人普户口清理整顿工作的相关通知和工作安排,扎实做好各项工作,努力为提高七人普数据质量提供基础支撑。同时要广泛运用各部门行政资料,加强信息比对,提高摸底调查质量。四是采取有针对性、行之有效的办法,着力破解特殊群体入户难、面访难的问题。本次试点过程中,寺划分为两个普查小区,镇党委、政府,寺管委会等协调配合做了大量工作,但入户调查仍极为困难,存在入户时间短、配合程度不高等问题,试点期间仅完成了不到
20%的上报量。建议在正式普查开展过程中,统战、民宗、各寺管会(局)、人普办等多部门要集中研究一个行之有效的办法加以解决。另外,我县异地迁居人口众多,个别异地迁居户不听众属地村委会的管理,不如实申报提供相关信息。第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查,将全面查清我国人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,为完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展,科学制定国民经济和社会发展规划,推动经济高质量发展,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,提供科学准确的统计信息支持。从我县来说,人口普查最核心、最关键的是将影响我县未来的转移支付收入。一般来说,影响转移支付的几个因素主要有:“人口、地域面积、行政事业单位从业人员数量、少数民族人口数量、人均gdp”等,其中人口(包括户籍人口、常住人口)所占权重更大。所以,必须通过我们更加扎实有效的工作,广泛动员各部门、各乡镇的力量齐抓共管,坚决做到不漏一户,不漏一人,为助推经济社会发展提供真实、可靠的统计信息支持。
第五篇:第七次全国人口普查工作先进材料
人口普查工作先进集体事迹材料
自第六次全国人口普查工作开展以来,该乡镇十分重视此项工作。在石鼓区委、区政府以及区人普办的关心和领导下,该乡镇组织各村、社区全体工作人员齐心协力,相互协调、相互帮助,克服了种种困难,为第六次全国人口普查工作的宣传和落实进行了大量前期准备工作。在这个过程中,该乡镇村、社区涌现出不少人普先进
人物,他们在人普工作中起到了模范带头作用。
首先,作为合江乡镇人普工作的小组负责人,何晖丽同志在此次工作中肩负着重要责任,她严格要求自己,以身作则,起到了表率的作用。在工作中,她一方面耐心细致、礼貌热情的进行沟通和协调,另一方面她根据每一个人的特点和专长统筹调度,分配工作,迅速提高了我乡镇人普工作的效率。
何荣是该乡镇友爱村村委会委员,工作经验丰富、业务能力强,而且为人亲切随和、乐于助人。在开展人普工作过程中,她曾一度累倒生病,导致高烧不退,为了配合大家完成工作任务,她带病坚持工作,白天工作,晚上去医院输液。作为合江乡镇这个大家庭的一员,她为我们大家树立了榜样。
XX一社区人口基数大,分布错综复杂。该社区主任周澄碧在开展此项工作的过程中,承受了巨大的工作压力,但他尽自己的最大努力克服了种种困难,经常通宵达旦,与大家一起努力完成工作任务。
XX二社区主任何景武的身体一直不好,经常要吃药,医生嘱咐他不能过于操劳。然而此次人口普查任务繁重,繁忙的工作过度损耗他的身体健康,但他以顽强的毅力坚持工作,配合乡镇做好人口普查工作,这种敬业的精神值得该乡镇全体工作人员学习。合江乡镇地处城乡结合地带,人员关系十分复杂,因此人普工作任务繁重,但正是因为有了这些爱岗敬业、默默奉献的人口普查工作者,我乡镇人普工作才能够得以顺利开展。今后,该乡镇将会继续努力做好第六次全国人口普查工作,涌现出更多爱岗敬业的先进人物和先进事迹,为构建和谐社会做出更大的贡献。
街道社区人口普查先进集体事迹
全国第六次人口普查工作正在佛心桥社区如火如荼地开展,其间正值**市开展文明创建迎查工作,社区的全体普查人员在迎查之余,发扬不怕苦不怕累的精神,确保了人普工作在同期紧张有序地进行。佛心桥社区是后宰门街道最大最复杂的社区,辖区内住家5200多户,法人和产业活动单位近400家,区域内居民散区居多、有学校、军队营院、大型企业、建筑工地、医院、旅馆、娱乐场所等特殊地区和特殊人群。此次普查时间紧、任务重,时政栏目导航
务和迎查工作之后还得加班加点完成人普工作,回家还要查校当天的普查数据,即时纠正错漏,他们是普查质量保障的主力。如佛心桥社区主任王秀英,她将富贵山2-3号归为自己一人普查。人普入户摸底其间的迎接任务繁重,压力很大。但她每天在完成迎查调度任务后,依然坚持亲自入户,在入户过程中充分发挥地熟人灵和业务精通的特点,完成了一户又一家的登记普查,得到居民和普查员们的声声赞许。王秀英主任只是我社区众多普查指导员之中的一个,指导员们个个都是人普工作中的榜样。
三、普查员乐于奉献 展示普查好形象
自人普核实户口、人户分离等摸底工作开展以来,社区全体普查员对此非常热心。普查中,他们有的每日迎查执勤后疲惫不堪,仍披星戴月进行人口普查;有的刻苦钻研普查业务,调高普查效率效能;有的因疲劳风热而感冒,还为了人普进度抱病吃药顶着上;有的置放假在家的孩子于不顾,坚持“白加黑、五加二”的全速工作模式;有的在抽空照顾好老人后,利用晚上、双休日入户。为了做好户口摸底、人户分离登记工作,他们舍小家顾大家,以实际行动展示出普查人员的良好形象。佛心桥社区的徐佳美、朱荣建、夏蔚、李琳、李莉、卢先贞、管永红、姜艳、徐莉、成莺等都是以上事迹的典型。如8月28日星期六,本是休息天的天空下着瓢泼大雨。佛心桥社区的全体普查人口的 ······(2011年,是全国第六次人口普查年。7月份,人口普查前的户口整顿工作工作如火如荼地展开,回龙桥社区在区人普办的带领下,在街道相关部门的指导下严格部署、积极行动,广大普查人员勇挑重担,表现出高度的责任感,工作中涌现出许多心系普查、忘我工作的感人事迹。
曹远同志是挹江门街道回龙桥社区的一名普通的大学生社工,由于年纪轻,有朝气,综合素质水平较高,她作为户核员参加了回龙桥社区人口普查户口整顿工作。这是曹远第一次参加人口普查工作,作为一名深入一线基层的户核员,她深感责任重大,户口整顿的好坏,将直接影响到今后人普工作的开展。为了确保所采集的普查数据准确,获取信息全面,在普查试点工作中,曹远同志坚持“勤学、好问、不怕吃苦”的精神,发扬乐观积极向上的现代大学生的精神,保证户口整顿工作的顺利完成。
一、勤学。此次人口普查户口整顿工作,时间紧,任务重,加之回龙桥社区范围内多位老旧小区,人口情况复杂,大大增加了工作难度。从接到人普培训通知到投入入户登记工作,学习时间很短。而作为第一次参加人普工作的曹远虽在培训的时候认真听讲,努力理解,但在正式入户登记填表的时候还是碰到了很多的问题。面对困难,曹远迎刃而上,她先用铅笔填写,等晚上回家后再仔细查阅各种不同分表的填表说明,反复记忆。她认真学习填写方法及表内项目应注意的逻辑关系,努力学习社区内参加过以前人口普查工作的社区工作人员的工作经验,在自己学习的同时,还主动帮助其他户口整顿户核员,使每一位普查员都清楚填写的方法,确保了入户登记顺利展开。
二、好问。曹远同志在入户登记时,实地碰到的问题各式各样,由于时间紧,知识点多,她只能一边普查、一边学习,尽可能掌握所学知识,遇到有时组员对群众问的问题一时解答不了,或对解答的问题没有把握,她及时与区人普办联系,问明原因,理清逻辑关系,更好的解答居民群众的各种实际问题。具体询问居民实际具体情况时,她并不是生硬的、刻板的,照本宣科式的就表内问题一一询问,而是和蔼的,亲切的,拉家常式的与社区居民进行交流沟通,采集了信息的同时也缓解了部分居民的抵触情绪。家住校门口1号内的肖某,由于与其弟弟关系僵硬,拒绝提供户口空挂在他家的其弟弟一家三口的具体去向,甚至扬言他弟弟已经去世。其他两组工作人员纷纷碰壁而归,曹远同志主动要求上门,她首先避谈人口普查各种问题,而是与肖某一家拉拉家常,消除肖某的抵触情绪,然后提到家庭和谐问题,阐述一个大家族和谐的重要性,慢慢的肖某一家也逐渐转变自己的态度,同意其弟弟提供信息的同时,也与其弟弟达成和解,一个大家族又和睦的生活在一起。
三、不怕吃苦。回龙桥社区是一个老旧小区众多的社区,房屋出租现象较为普遍,而外来流动人口多,流动性较大,也增加了普查的难度。如:有些居民房产较多,户口空挂;有些外来流动人口认为自己户籍不在南京,不愿配合登记;有些外来人员不常在家,很难碰上面。针对种种复杂情况,曹远同志不轻言放弃,针对不同的人群,她总结出早、中、晚三段时间上门法。早上,针对年纪大的老人有中午午睡以及晚上睡的较早的习惯,对老人居住较为集中的住户进行上门;中午,针对正值暑假,众多外来人员要回家给孩子少烧饭的情况,集中对外来人员较为集中的住户进行上门;而晚上,则集中对下班的一般住家户进行信息采集。如此有针对性的上门,使得曹远同志的上门登记效率大大提高,她还把自己的联系电话留给隔壁住户,让邻居听到有动静马上与她联系。7月26日晚,一位住户打电话告诉她,楼上经常不在家的住户回来了,虽然曹远刚刚才结束上门登记回到社区,但她还是拖着疲惫的身体,立刻上门,进行入户登记工
作。而等她再次回到社区时,已经是晚上10点钟。正是凭着这种锲而不舍的精神,确保了回龙桥社区人口普查工作的普查进度和完成质量。短短的一个月时间不到,虽然曹远同志防晒霜用掉了两大瓶,但是炎炎夏日强烈的紫外线和较高强度的大运动量还是使她从皮肤白皙、身材匀称变的黝黑消瘦,社区工作人员都打趣的跟她说:“哟,海南度假回来了么。”她自己也乐观的说:就当减肥吧。每天连续的上门,更是让她暂时放弃了一切的业余爱好,全身心的投入到人口普查工作当中。男朋友很不理解她的行为,劝她说:“何必这么拼命呢,不就是人口普查么,糊糊过去就是了。”但曹远斩钉截铁地对男友说:“不可能的,这是我的工作,这就是我的使命!”
正是凭着“勤学、好问,不怕吃苦”的工作精神,凭着乐于助人,无私奉献的态度,曹远同志赢得了每一位调查工作人员和社区居民的好感。在她的影响下,回龙桥社区人口普查工作人员认真、仔细、高质量地进行着人口普查户口整顿工作,为户口整顿工作的胜利完成奠定了坚实的基础,为今后全面展开人口普查工作积累了丰富的实战经验。
曹远同志乐观向上,吃苦耐劳,不畏艰难,永往之前精神,不正与当代所提倡的大学生的敬业精神相符合么,真是好一朵绽放在社区的铿锵玫瑰!