科右前旗边防辖区暂住人口情况调查与思考

第一篇：科右前旗边防辖区暂住人口情况调查与思考

科右前旗边防辖区暂住人口情况调查与思考

近年来，大量暂住人口到科右前旗边防辖区务工，对边防辖区经济和社会发展起到了积极的推动作用，但是给社会治安等诸多方面带来了很多新情况、新问题。为了更好地了解、掌握科右前旗边防辖区暂住人口情况，切实解决当前在对暂住人口服务和管理工作中存在的突出问题，推进和谐辖区的构建。最近，本人对科右前旗边防辖区暂住人口进行了调查，并进行了全面的分析与思考。

一、现状及特点

随着公路的修建、采矿点的开工、牲畜养殖业的发展及农副产品的日益壮大，区域经济的快速发展，辖区涌入外来暂住人口越来越多，呈逐年上升趋势。这些暂住人口中有组织的基建施工队，也有临时拼凑的劳务队伍，还有零散打工人员，其特征是：

一是来源广。自治区内地区（含本盟）约占38%，自治区以外地区约占62%，大部分来自于较偏僻的贫困地区和农村地区。主要以青壮年劳动力为主，以初中及以下文化程度为主，以盟外农村人口为主，以从事建筑业等劳动强度大、收入报酬低的行业为主。

二是职业广。从事建筑业、运输业约占65.7%，被企事业雇佣的约占13.3%，从事个体经商约占2%，从事服务业约占2.4%，从事农牧业约占11.6%，其它占5%。

三是居住地点广。大致可分为四类：一是暂住在旅店；二是暂住在施工工地工棚；三是暂住在农牧民的出租房；四是暂住在其它地点。而且流动性大，居住地、工作地经常变动。

四是文化素质低。多数人文化程度在初中及以下，一些人甚至是文盲，他们法律意识淡薄，社会归属感不强，为环境卫生、劳动就业、计划生育等社会管理工作带来一些难题，特别是违法犯罪对社会稳定带来较大的压力。

二、管理工作及成效

近几年，随着爱民固边战略的实施，科右前旗边防大队在地方党委、政府的领导下，认真制定落实暂住人口管理工作的各项措施，通过各级各部门的共同努力，科右前旗边防辖区暂住人口管理与服务工作得到了进一步加强，暂住人口犯罪得到有效遏制，社会治安形势保持平稳。

一是建立组织，完善管理机制。为搞好暂住人口的管理工作，科右前旗边防大队成立了暂住人口管理领导小组，协管人员达15人，有力地保障了暂住人口管理工作的顺利进行。各派出所以辖区为单位，责任区民警逐户进行调查摸底，建立暂住人口登记表，对暂住人口能够达到“四知”，并做到了来有登记，走有注销。

二是分类管理，落实各类措施。暂住人口的特点决定了其管理的难度。为做到底数清、情况明、动态信息灵，根据暂住人口的实际情况划分类别，实行分类管理。一是坚持“以房管人”的原则，抓好出租房屋的源头管理；二是抓好企事业单位务工的暂住人口管理，主要依靠企事业单位负责人、法人代表，实行治安承包责任制，进行有效管理；三是认真做好暂住人口中的人员遣返工作，对一些“三无”人员及盲流人员，及时做好遣返工作。

三是强化打击，惩治违法犯罪。在暂住人口管理工作中，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真做好暂住人口情报资料的搜集工作，布建耳目进行侦控。结合各类专项行动，合理投入经费和精力，及时组织有效的治安巡逻及走访工作，提高办案效率，大力加强对暂住人口犯罪案件的侦破工作，从重从快打击暂住人口的流窜犯罪分子，加强法律震慑威力。

三、存在的问题与不足

虽然暂住人口工作取得了一些成效，但从调查结果看，还存在以下问题和不足：

一是思想认识不到位，存在一定隐患。有些单位领导干部认识不到位，没有把暂住人口管理提高到构建和谐社会的高度来认识，表现出一些错误的思想认识。一是认为管理难度大，因为暂住人口是流动的，“今天来，明天走”，没有太大的必要进行管理，加强管理是浪费人、财、物；二是认为管与不管一个样，应顺其自然，只要做好登记，不出现漏管现象就可以；三是认为不能管严，只看到暂住人口的正面作用，没能看到它的负面影响；四是认为网上比对、发函费时费力，大可不必，导致至今未在暂住人口中发现一名在逃人员。总之，认为无须着力管理，顺其自然，任其流动。

二是各自为战，未能形成合力。科右前旗边防大队暂住人口管理工作主要以户口、治安方面进行管理的，而暂住人口管理工作涉及到很多部门。诸如工商、劳保、税务、计生、环卫、城建城管等部门，应进行综合治理。可在有的具体工作上，有时各自为战，部门之间缺乏协调，未能形成齐抓共管的合力。

三是制度不健全，合法权益欠保障。暂住人口的管理的规章制度不够健全，外来务工人员的基本权益受到侵犯的事件时有发生。他们的劳动收入受到工头、老板的克扣，敢怒不敢言，一些职能部门采取名目繁多的乱收费损害了外来暂住人口的合法权益。

四、采取的建议与对策

为了适应社会主义市场经济的发展，充分发挥暂住人口对地方经济的促进作用，预防暂住人口的违法犯罪，构建和谐边防辖区，建议应抓好以下几个方面的工作。

一是提高思想认识，加强组织领导。对暂住人口管理是一项涉及社会和谐稳定的重要工作，各单位要充分认识加强暂住人口管理的重要性、必要性，在思想上真正树立必须抓、综合抓、长期抓的思想理念，要把暂住人口管理工作作为今后一个时期的重要任务，从促进稳定、构建和谐的高度，进一步提高认识，采取强有力的措施促进农村剩余劳动力合理有序的流动，充分发挥其在建设社会主义新农村新牧区中积极作用，使之成为促进地方经济的快速发展的一支重要力量。

二是建立制度，分类管理。对不同类型人员采取不同管理政策，根据暂住人口群体特点，可以把暂住人口划分为三类：一是长期居住人员，主要是一些收入相对较高、或者在本辖区购臵了房屋、兴办了个私企业的外来人员，他们一般在辖区有相对较长的居住期，甚至希望在条件成熟时落户；二是外来务工人员，主要是临时到本辖区打工，工作一年半载就离开返乡的人员；三是来本辖区伺机作案的违法犯罪分子。对不同人员应采取不同管理对策，对长期居住人员可以逐步吸纳到常住人口队伍中，给予一定条件的同等待遇；对外来务工人员，要重点做好维权工作，经常关心他们的工作生活状况，使他们感受到和谐社会的温暖；对违法犯罪分子则采取严厉的打击措施。

三是明确责任，齐抓共管。在地方党委政府的坚强领导下，要进一步统一思想，真正把加强暂住人口管理工作作为依法治旗，依法治辖区的重

要内容，不断加强和完善管理机制，严格检查考核。充分发挥综治办及工商、劳保、税务、计生、城建等部门的职能作用。要大力加强各级基层组织的建设并充分发挥它们的作用。树立一盘棋思想，确立全局观念，加强协作配合，齐抓共管，实行综合治理，努力形成强大的管理合力。

四是依法管理，加强教育。制定一些保护外来务工人员合法权益的措施，帮助他们解决事实在在的问题与困难，做到想之所想，急之所急；要加强技能培训，组织他们学文化、学技术，帮助他们提高素质；对他们加强有关法制、道德、安全防范等方面的教育，引导他们遵纪守法，共同维护社会秩序；认真清理各种证件，实行统一的管理制度；根据本辖区的实际，逐步使得暂住人口管理从分散管理走向集中管理，搞好与之配套的安全防范、文化生活设施；建立自治组织，加强培训和指导，提高暂住人口自我管理、自我教育的能力。

第二篇：暂住人口与流动人口调查思考

辖区暂住人口与流动人口情况调查与思考

近年来，本地区经济的快速发展，带来了大量人口流动输出，对地区经济和社会发展起到了积极的推动作用，但是也给社会治安管理等诸多方面带来了很多新情况、新问题。以东升派出所辖区为例，派出所下辖八个街道、三个社区，在册居住人口17850人、实际居住为14730人、其中有1654人为人户分离（注：不在本辖区居住或为长期在外务工、定居）另有省外、市外1231人，为长期居住以及春秋两季的季节性务工为主流动人口110多人。根据2013年2月公安部级违法犯罪人员信息反馈情况总结，仅东升派出所辖区范围内就有116人其中有82人为在外务工或居住期间违法违纪，占本辖区外出流动人口的2.8%。为了更好地了解、掌握暂住人口情况，切实解决当前在对暂住人口服务和管理工作中存在的突出问题，推进和谐辖区的构建。通过对暂住人口调查摸底，总结出以下几点：

一、现状及特点

随着建筑工地施工、采矿企业用工增加、牲畜养殖业的发展及农副产品的日益壮大，区域经济的快速发展，辖区涌入外来暂住人口越来越多，呈逐年上升趋势。这些暂住人口中有：有组织的基建施工队，也有临时拼凑的劳务队伍，还有零散打工人员，其特征是：一是来源广。大部分来自于较偏僻的贫困地区和农村地区。主要以青壮年劳动力为主，以初中及以下文化程度为主，以盟外农村人口为主，以从事建筑业等劳动强度大、收入报酬低的行业为主。二是职业广。有从事建筑业、运输业，被企事业单位雇佣，个体经商，服务业，农牧业，及其它从业者。三是居住地点广。大致可分为四类：一是暂住在旅店；二是暂住在施工工地工棚；三是暂住在出租房；四是暂住在其它地点，而且流动

性大，居住地、工作地经常变动。四是文化素质低。多数人文化程度在初中及以下，一些人甚至是文盲。他们法律意识淡薄，社会归属感不强，为环境卫生、劳动就业、计划生育等社会管理工作带来诸多难题，特别是违法犯罪行为对社会治安稳定带来较大的压力。

二、管理工作及成效

近几年随着户籍管理工作的全面开展实施，认真制定落实暂住人口管理工作的各项措施，暂住人口犯罪得到有效遏制，社会治安形势保持平稳。一是建立组织，完善管理机制。为搞好暂住人口的管理工作。以辖区为单位，责任区民警逐户进行调查摸底，建立暂住人口登记表，对暂住人口能够达到“四知”，即 并做到了来有登记，走有注销。二是分类管理，落实各类措施。暂住人口的特点决定了其管理的难度。为做到底数清、情况明、动态信息灵，根据暂住人口的实际情况划分类别，实行分类管理。一是坚持“以房管人”，抓好出租房屋的源头管理；二是抓好企事业单位务工的暂住人口管理，主要依靠企事业单位负责人、法人代表，实行治安承包责任制，进行有效管理；三是认真做好暂住人口中的人员遣返工作，对一些“三无”人员及盲流人员，及时做好遣返工作。三是强化打击，惩治违法犯罪。在暂住人口管理工作中，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真做好暂住人口情报资料的搜集工作，布建耳目进行侦控。

三、存在的问题与不足

虽然暂住人口工作取得了一些成效，但从调查结果看，还存在以下问题和不足：一是思想认识不到位，存在一定隐患。有些民警认识不到位，没有把暂住人口管理提高到构建和谐社会的高度来认识，表现出一些错误的思想认识。

一是认为管理难度大，因为暂住人口是流动的，“今天来，明天走”，没有太大的必要进行管理，加强管理是浪费人、财、物。二是认为管与不管一个样，应顺其自然，只要做好登记，不出现漏管现象就可以。三是认为不能管严，只看到暂住人口的正面作用，没能看到它的负面影响。四是认为网上比对、发函费时费力，大可不必。认为无须着力管理，顺其自然，任其流动。各自为战，未能形成合力。部门之间缺乏协调，未能形成齐抓共管的合力。

四、采取的建议与对策

为了适应社会主义市场经济的发展，充分发挥暂住人口对地方经济的促进作用，预防暂住人口的违法犯罪，构建和谐辖区，建议应抓好以下几个方面的工作。一是提高思想认识，加强组织领导。对暂住人口管理是一项涉及社会和谐稳定的重要工作，要充分认识加强暂住人口管理的重要性、必要性，在思想上真正树立必须抓、综合抓、长期抓的思想理念，要把暂住人口管理工作作为今后一个时期的重要任务，从促进稳定、构建和谐的高度，进一步提高认识，采取强有力的措施促进农村剩余劳动力合理有序的流动，充分发挥其在建设社会主义新农村新牧区中积极作用，使之成为促进地方经济的快速发展的一支重要力量。二是建立制度，分类管理。对不同类型人员采取不同管理政策，根据暂住人口群体特点，可以把暂住人口划分为三类：一是长期居住人员，主要是一些收入相对较高、或者在本辖区购置了房屋、兴办了个私企业的外来人员，他们一般在辖区有相对较长的居住期，甚至希望在条件成熟时落户；二是外来务工人员，主要是临时到本辖区打工，工作一年半载就离开返乡的人员；三是来本辖区伺机作案的违法犯罪分子。对不同人员应采取不同管理对策，对长期居住人员可以逐步吸纳到常住人口队伍中，给予一定条件的同等待遇；对外来

务工人员，要重点做好维权工作，经常关心他们的工作生活状况，使他们感受到和谐社会的温暖；对违法犯罪分子则采取严厉的打击措施。三是明确责任，齐抓共管。三是依法管理，加强教育。制定一些保护外来务工人员合法权益的措施，帮助他们解决事实在在的问题与困难，做到想之所想，急之所急；要加强技能培训，组织他们学文化、学技术，帮助他们提高素质；对他们加强有关法制、道德、安全防范等方面的教育，引导他们遵纪守法，共同维护社会秩序；认真清理各种证件，实行统一的管理制度；根据本辖区的实际，逐步使得暂住人口管理从分散管理走向集中管理，搞好与之配套的安全防范、文化生活设施；建立自治组织，加强培训和指导，提高暂住人口自我管理、自我教育的能力。

第三篇：科右前旗2012人口和计划生育宣传教育年末验收考核表

科右前旗2012人口和计划生育宣传教育年末验收考核表

基础工作部分（100分）

创新工作部分（20

分）

总分

第四篇：关于科右前旗农村牧区基层民主与精神文明建设的思考

关于科右前旗农村牧区基层民主与精神文

明建设的思考

徐 卓

2010年，盟委中心组读书会就推进城乡统筹发展进行了研讨，并成立了8个推进组。科右前旗对应成立了8个推进组贯彻落实盟委中心组读书会精神。作为科右前旗基层民主和精神文明建设工程专项推进组组长，我带领旗委办公室及有关部门人员利用7天时间，在全旗范围内选择农区、半农半牧区、牧区的个别苏木乡镇办事处开展调研，针对这一课题涉及的不同层面，征求意见，开展座谈。整个调研活动，紧张有序、内容丰富，对我旗基层民主和精神文明建设的现状有了一定的了解，总结起来形成一份供决策参考的调研报

告。

通过调研了解，绝大多数农牧民包括乡村两级干部都是将“增收致富”作为考虑问题的前提。在农村牧区，开展村民自治、民主选举管理决策监督以及精神文化生活，要围绕“增收致富”这个主调，脱离了这个实际，机械的做基层民主和精神文化工作，既不利于调动干部群众的积极性，也影响干群关系的和谐。第一个原因，发展是第一要务，人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产力之间的矛盾，仍是当今社会的主要矛盾，只有社会生产力发展了，才能够为我们广泛深入的开展基层民主和精神文明建设提供支撑，这就要求我们开展这项工作首先就是要围绕社会生产力的发展，在乡村两级就是要围绕经济社会发展和“三化”进程推进，在农牧民群众中就是要围绕增收致富。第二个原因，干部群众增收致富的愿望很迫切。当前我旗的农村牧区，无论是乡级领导班子、嘎查村干部、村民代表、妇女代表、下岗职工、个体工商户、低保户、五保户、农牧民党员，对党委、政府兴办致富产业、发展地方经济的意愿在思想领域占据很大比重，在参与基层民主和精神文化活动时，更倾向于参加重大经济事务、锻炼创收技能、增加收入渠道的民主活动和文化活动，相对于生活来说，群众更乐于跻身在生产发展相关的领域。第三个原因，农村牧区发展需要引导。传统的“猫冬”思想严重，一部分群众赋闲在家，由于冬季产业较少，导致这部分群众开展的活动都是“闲”字当头，不健康的娱乐活动占领了大部分生活时间，丰富的剩余劳动力资源无法转化成经济价值和社会价值。这就需要通过民主的方式组织，精神文化活动引导，使群众参与到全旗的跨越发展当中，增强他们创造经济价值的资本，贡献社会价值的能力。

一、存在的问题

一是基层民主的重点不明。我们发现，现在的农村牧区基层民主工作主要放在换届选举上，民主决策，民主管理，民主监督被大大忽视了。换届选举固然重要，但只是个开始，更重要的是在选举后如何管理村级事务、如何发展嘎查村经

济社会各项事业。

二是“人治”色彩较重。由于历史和姻亲原因，农村牧区嘎查村中同一家族的村民占较大数量，在议事决策的过程中，一些家族之外的群体被忽视的现象时有发生。村干部开展工作过程中，依靠感情、人缘的分量较重，上级政策在落实的过程中，村干部也要更多的倚重村内老党员、家族老人

来贯彻推行。

三是“连续性”不够。有些嘎查村没有一个长远的发展规划，或者虽然有规划但执行不够。两委班子成员，很少静下心来谋划一到两项适合长远发展的产业。“一年选、二年干、三年等着换”的思维很大程度牵扯村级干部群众的精力，影响农村牧区发展的连续性。

四是集体活动成效不明显。远程教育、草原书屋等村级基础设施利用率低，群众参与精神文化活动的积极性不高。集体性村级公益事业仍存在激发民力不足的现象。村民自发组织活动较多，但内容和方式不够科学健康。五是带动能力不足。村两委班子的凝聚力、号召力在个别嘎查村弱化严重，嘎查村党员的先锋模范作用发挥不足，大学生村官、青年人的活力在各种村级活动中的活跃程度有

待于提升。

二、几点建议

一是要进一步增强在思想意识领域的引导。要进一步增强各级干部的责任意识。强调嘎查村干部在基层民主和村民自治工作中所担负的职责，提升他们在工作落实、产业谋划、服务人民方面的主体意识。要营造村民自治的社会氛围。进一步增强村民自治在村级事务管理中作用的发挥，要在群众中树立“村务村民理、村官村民选、村情村民知、村策村民定、村事村民管”的思想，从而为嘎查村的改革发展稳定奠定思想基础。要提高农牧民群众发展的紧迫性。注重引导农牧民群众对政策方针的认识和掌握，激励广大农牧民群众紧跟时代步伐，增强“追赶先富”的意识，让农牧民利用赋闲

时间，谋产业，谋增收。

二是抓好常规和创新工作。要把常规的工作，如“民主决策五步法”、“十星级文明户”、“科技培训”、“五好家庭”、“远程教育”等落到实处，要将上述工作落实到农牧民个体、家庭中，广泛宣传动员农牧民积极参与，要把工作做到有影响力、有宣传面、有号召性。创新开展丰富多彩的精神文明活动。在固定时间、固定节气举办创新活动，以农牧民产业发展意愿、地方民族习俗、生活习性为切入点，以嘎查村为单位，举办适宜本地区、有特色的精神文化活动，调动群众参与的激情，保护那些想参与、要参与的群众的积极性，并将成功的创新工作持之以恒，形成定期化、制度化。三是要切合发展的实际。适应产业发展的特点。围绕各地“一乡一业、一村一品”开展精神文化活动，切实的了解当地的资源禀赋，有针对性的结合产业发展的阶段情况开展相关的活动，集中精力搞好科技培训等服务工作。适应群众需求。全旗各地无论在生活标准、产业规划、生活作息等方面都有不同，在开展一些精神文化活动时，要注重先征集群众的意愿，对于群众呼声较高的活动要扎实的谋划开展，可采取调查问卷的形式进行统计汇总，再切合实际的“对症下

药”。

四是要着眼社会的个体。要把在农村牧区生产生活的各种个体都要纳入到基层民主和精神文明建设中，既要包括干部群众，更要包括民兵等爱民固边主体，确保各种社会群体都能够参加到活动。开展基层民主和精神文明活动，着眼点要放在细处，要把活动的着眼点放在家庭、企业、协会、村民小组等社会成分上，允许群众自发组织小型外出考察和健康娱乐活动，丰富群众生活。允许民间自发组成与生产生活有关的协调活动小组，为他们创造条件，营造氛围，使这些协调小组活跃在民俗活动、生活大事当中。五是要搭建活动的平台。针对边远地区单身男女青年，有针对性的组织一些集体活动，组织村民筹资的考察，到先进的城市去感受城市的气息，既开阔眼界又搭建了平台，也为青年人之间的交流提供了一个开放的有活力的氛围。群团组织要深入到嘎查村当中，团委要把40以下的青年纳入活动范围，妇联要把妇女群众的生活思想领域充实好，工商联要将相对富裕的工商户组织起来，工会要对下岗职工给予关怀，从而搭建形式多样、主体各异的平台。六是要发挥组织的作用。发挥党员的先锋带头作用。党内制定的“三会一课”制度要不折不扣的完成好，规范开展。要及时的向农村牧区党员传输中心工作思路，在推进工作和宣传上发动党员参与。要对贫困党员给予政策性的扶持，在致富增收上让党员带头。发挥两委班子的引路作用。对换届选举过程中，嘎查村班子所做出的承诺要有考核，并采取村民、村民代表座谈的形式进行验收讨论。两委班子成员要齐心协力，讲求工作艺术，致力于调动农牧民群众参与村级事务发展的积极性，共同把本村工作开展好。发挥大学生村官的特长。进一步激发大学生村官工作的热情和激情，既要在生活上予以照顾，同时也要对工作的新思想、新思维予以保护。村官要多走进农牧民家中，主动参与农牧民的个体活动，特别是结合一些习俗和婚丧嫁娶活动，村官要主动介入，根据需要承担主持、协调工作，真正做到“到群众中去”。

第五篇：科右前旗边防大队依托“大走访”开门评警活动做好少数民族群众工作

科右前旗边防大队依托“大走访”开门评警活动做好少数民

族群众工作

内蒙古兴安盟科右前旗边防大队业务参谋—宋福双

科右前旗边防辖区现有常住人口为XXX户XXXX人，少数民族群众有XXXX人，占总人口的XX%，其中包括蒙古族、满族、回族、达斡尔族、鄂伦春族等多个少数民族。科右前旗边防大队依托大走访活动积极为少数民族群众排忧解难，着力解决少数民族群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保了辖区治安秩序稳定，促进了和谐警民关系的建立和民族团结工作的深入开展。

一、真心实意与少数民族群众交朋友。在工作中，基层派出所民警以良好的工作作风，扎实的工作态度，以民为本，以民为亲，经常深入群众，感受群众生活，体察群众疾苦，与少数民族群众融为一体，与他们打成一片，时刻把少数民族群众的安危冷暖放在心上。在日常行为中始终保持“群众利益无小事”的思想，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，先群众之忧而忧，后群众之乐而乐。以“大走访”开门评警活动为依托，进牧户、走牧包，了解牧民群众的所需、所求、所急、所盼，及时解决少数民族群众遇到的困难，并对生活困难的人员开展节日慰问、献爱心活动，切实做到“帮助一个人，温暖一个家，影响一大片”，促进社会和谐稳定。

二、不断提升少数民族群众安全感和满意度。紧紧围绕爱民固边模范乡、民族团结进步模范苏木的创建，派出所最大限度地简化办事程序，提高办事效率，增强工作透明度，进一步减化户政办理程序，切实提高办事效率。始终把理性、平和、文明、规范的执法理念贯穿 于服务管理和执法活动的全过程，注重法律政策和社会效果的统一。将警力摆布在警务室、草原110报警点，及时处理群众报警求助，化解矛盾纠纷，创造安全有序、和谐稳定的治安环境。始终坚持“发案少、秩序好、社会稳定、党委政府放心、人民群众满意”的工作目标，把打击破案作为提升群众期望指数的主要措施切实加以落实，努力提高边防工作的满意度，切实增强人民群众安全感，下大力气抓好治安防控和边境管控工作，努力减少多发性、可防性案件的发生。

三、赢得少数民族群众对民警工作的理解和支持。对待违法行为人，不单单仅凭借生硬的法律条文对其进行处罚，而是用爱心去感化，“动之以情，晓之以理”，坚持公平、公正地对待每一位违法行为人。在对其违法行为进行处罚时，采取以教育为主、处罚为辅的办法，提高少数民族群众自觉守法意识。对违法情节较轻的，并能认识到自己行为的错误性质能真诚接受处罚的，坚持严中有“情”，采取警告的方式，以感化当事人，从而赢得少数民族群众对民警工作的理解和支持。在具体执法管理过程中注意宣讲法律、说清政策，积极采取以事论理的办法。在走访过程中采取“拉家常”等方式不断增进与少数民族群众之间的感情，用通俗易懂的语言，与他们沟通、向他们讲解边境地区的法律、法规。汉族民警通过自学、集中学习等方式努力学习少数民族语言，拉近与少数民族群众间的距离，增进感情。

四、努力让少数民族群众认可边防民警。继续高举文化育警、文化强警的旗帜，不断深化警营文化建设，陶冶民警身心，增强民警素质。从个人日常良好行为规范的养成抓起，教育民警从一言一行的具体细节做起，用严格的纪律作风约束自己，认真贯彻执行“五条禁令”、“四个严禁”及部队内部管理规定，加强自律修炼，做到自觉、自爱、自重、自励，自觉接受广大群众的监督，杜绝违纪违法等问题的发生，树立基层民警良好形象。与此同时，要求民警胸怀群众，努力提升自身修养、提高品位，始终专注于从工作中的平凡小事做起，把涉关少数民族群众的每一件简单的事做好，把每一件平凡的事做好，不论面对困难还是诱惑，坚持自己的操守，不畏挫折，不屈不挠，坚定，勇毅，忍耐，始终保持高度进取心，用高尚人格魅力感染、服务少数民族群众。