工商所区域巡查职责1

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第一篇:工商所区域巡查职责1

工商所区域巡查职责

一、检查经营主体资格。查有无营业执照;有无一照多点经营;是否亮照经营;有无出租、出卖、转让、擅自复印营业执照。

二、检查登记注册事项。查有无改变登记注意事项;有无超范围经营;登记注册事项变动后,是否及时办理变更登记。

三.检查年检、贴花验照。查是否按规定办理了年检、贴花验照。

四.检查商品和服务质量。查有无假冒伪劣商品、过期霉变商品和欺诈行为。

五.检查商品使用情况。查有无商标侵权、假冒商标、冒充注册商标行为;商标的使用、转让、许可是否符合商标管理法律法规规定。

六.检查广告行为。查广告的内容是否真实、合法;特殊广告是否经过有关部门审查批准;广告的发布、设置、张贴等是否符合有关广告管理规定。

七.检查合同行为。查有关合同是否经过鉴证;有无合同欺诈行为等。

八.检查依法缴费情况。查是否缴费,是否按时、按标准贵客缴费,有无未缴、少缴、漏缴。

九.纠正违章经营,调解处理交易纠纷,维护正常的经营交易秩序。

十.受理经营者、消费者投诉,依法保护其合法权益。

十一.咨询法律法规和政策,指导和规定市场交易行为。工商行政管理人员廉洁守则

一、不准在发照、收费、办案、安摊位等工作中以权谋私,徇私枉法。

二、不准利用职权接受宴请、送礼和贱买赊购商品、索要钱物。

三、不准非法扣留财物、吊销营业执照。

四、不准非法收费、乱摊派、乱罚款。

五、不准参与经商办企业,在企业中兼职领取报酬或入权力股分取红利。

六、不准截留、挪用、私分、擅自处理罚没财物及市场管理费和各项规费。

七、不准为经济违法单位和个人出谋划策,通风报信,开脱责任,包庇、纵容经济违法分子。

第二篇:工商所监督巡查组工作职责

工商所监督巡查组工作职责

工商所监督巡查组工作职责

1、对辖区各巡查组的职责落实和执行指令情况及市场巡查职能到位情况进行监督检查。

2、对辖区范围内各类市场主体及其经营活动、违章违法行为进行查处,并组织实施季节性和各类市场的专项整治工作。

3、对辖区各巡查组工作进行指导、协调、组织、督查、实施重大案件的执法活动。

4、对全所市场巡查档案分类归档;各类行政处罚的分类归档;各类执法证件和文书的领取、登记发放、造册、督查、归档备案。监督各巡查组及时准确录入各类信息资料。

5、对文明执法、公示要求、着装风纪、清廉守纪、执法程序的实施、案件核审会议的召开进行督查。

6、每月按时上报全所巡查工作总结和各类巡查报表及季节性报表、简报。

7、对辖区进行立项或者定期不定期的督查后,每月十五日前将督查结果书面报知所长分析处理。

8、要求督查工作采取定期检查、专项检查、随时抽查、快效流动、上下联动、遥相互应、横向到边纵向到底、分析综合、分类移交、分流督办、快速反应、迅速出击、及时查处巡查网络方式。

第三篇:工商所市场巡查制度

工商所市场巡查制度

第一条为进一步发挥工商行政管理机关对各类市场经营主体的全方位监管职能,规范市场巡查工作制度,加大市场监管力度,维护市场经营秩序,制定本制度。

第二条市场巡查原则

1、坚持依法巡查的原则;

2、坚持效率、统一、合理分工与内部权力互相制约原则;

3、坚持公正、公平、公开、廉洁原则;

4、施行目标管理、属地管理、责任追究、普遍巡查原则;

5、坚持为经济发展服务的原则;

6、接受社会监督的原则。

第三条市场巡查范围

工商所辖区内所有从事生产经营活动的企业、商品交易市场、个体工商户、中介机构。包括各种生产企业(产品质量除外)、商品流通企业、各种服务行业;各类生活消费品市场、生产资料市场以及商业活动集中区域;各类展销活动;适宜利用巡查方式进行监管的各类经营活动。

第四条市场巡查内容

(一)检查辖区内各类经营主体资格

1、是否按规定办理营业执照并将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置;

2、是否在核准的地址从事经营活动;

3、使用的公章、名称是否与营业执照上核准的名称一致;

4、是否存在伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的行为;

5、是否进行年检验照并查验贴花;

6、是否超过营业执照上的经营期限从事生产经营活动;

7、是否擅自变更法定代表人、负责人或股东;

8、是否有虚报注册资本、抽逃注册资本以及注册登记时提交虚假注册文件的行为。

(二)检查经营者的经营行为

1、是否未取得专项审批而擅自从事该项经营;专项审批证件是否有效、内容与登记事项是否一致;

2、是否超越核准登记的生产经营范围从事生产经营活动;

3、生产加工企业使用的商标是否注册或授权使用,未注册商标使用情况,是否有商标侵权行为;

4、抽查检验商品,看是否有销售伪造产品产地,伪造或者冒用他人厂名、厂址,假冒、仿冒他人知名商品商标、名称、包装、装璜,标识不全,过期失效、变质,数量不足,掺杂掺假商品的行为;

5、是否有虚假广告或对商品质量、服务、功效适用范围作虚假宣传的行为;

(三)检查经营者履行制度及义务的情况

1、商品是否明码标价、填写是否规范、内容是否真实、货签是否对位;

2、是否从正规渠道进货,是否建立商品进货查验制度;

3、农资、化学危险品、食品经营者是否索证索票存档备查,是否建立购销台帐;对售出的商品是否提供发票等售货凭证;

4、个体工商户是否少交、漏交、未交工商管理费。

(四)检查市场经营管理者履行责任的情况

1、各类商品交易市场、展销会、农村集市的主办单位是否依照国家有关法律、法规和

规章,履行所办市场内部安全、卫生及商品质量管理等相应制度的职责。

2、市场主办单位对市场内食品安全监督管理的义务和职责落实情况,是否建立和完善索证索票及进货查验等制度,是否建立并实施“不合格食品退市制度”。

3、房屋和柜台租赁有关手续是否健全。

(五)完成上级及领导交办的其他任务和适宜利用巡查方式完成的其他市场监管任务。

第五条市场巡查方式

(一)工商所可根据本辖区的实际情况,本着整合执法资源,节约行政成本,提高执法效率的原则,实行“一巡多查,职能涵盖”的市场巡查模式。形成适合本所的日常巡查、专项检查和重点稽查相结合,静态监管与动态跟踪监管相结合的市场巡管机制,实现对辖区市场主体生产经营情况的有效监管。

(二)市场巡查采取定期不定期的方法进行。由工商所长根据辖区内市场主体的数量,有形市场的多少和经济结构情况,确定市场巡查的内容、巡查对象、巡查形式、标准、次数及应达到的效果。专项检查可根据上级的统一部署和具体情况进行。

(三)市场巡查应与管理和解决消费者申诉举报结合起来,建立快速反应机制。受理时能够当场解决的要立即解决,一时难以解决的,受理3日内必须解决。重大申投诉举报案件,要向上级汇报,并及时将相关情况记入市场巡查记录。

(四)对查验商品涉嫌存在商品质量问题的,报请所长同意后,可进行商品质量抽样检验。

(五)对巡查中发现的企业、个体工商户的经济违法违章行为,工商巡查人员应根据县工商局明确规定属工商所可以作出的具体行为,区分不同情况作出处理。对属于违法情节轻微的,可以批评教育,予以行政指导,提出整改意见;需要给予当事人警示的,应当下达责令改正通知书;对违法情节严重,应按法定程序予以处罚;案件重大、复杂或超出职权范围的案件,可以报请县局或移交其他有关执法单位处理。

第六条对市场巡查人员的要求

(一)市场巡查活动必须由两名或两名以上具有行政执法资格的人员完成。市场巡查人员必须熟知工商行政管理法律、法规和规章,明确市场巡查的职责。

(二)市场巡查人员在工作过程中应负责地向经营主体宣传工商行政管理法律、法规和规章,以及办理相关事务的程序和方法,帮助经营者解决经营中遇到的实际困难,尤其注意对社会弱势群体的扶助。坚持合法性与合理性相结合的原则,加强行政指导,体现工商行政管理的服务职能,树立执法为民的形象。

(三)巡查人员要按规定着装。除明查暗访工作需要外,不得穿便装。

(四)巡查中要严格执行执法检查程序规定,主动向当事人出示执法证件,明确告知其权利和义务,文明执法,不得简单粗暴、态度蛮横。

(五)及时填写市场巡查记录,并由当事人(或负责人)签字认可,巡查人员当场签字。

(六)不得干扰企业、个体工商户正常生产经营活动。严禁酒后上岗。严禁巡查过程中在辖区市场内购物。严禁利用职权谋取私利。严禁越权执法和违法执法。

第七条政务公开,接受社会监督

工商所要在醒目位置设置意见箱,在政务公开栏公布举报电话,公布执法人员姓名、职责,接受内部监察和社会监督。

第八条责任追究

(一)工商所长要及时检查巡查人员是否脱岗,随时抽查巡查人员的市场巡查记录,防止市场巡查流于形式,克服坐而不巡、巡而不查、查而不处、有法不依、徇私枉法的现象,并将市场巡查人员的巡查工作情况作为工作实绩考核的依据。

(二)县局监察机构对在市场巡查中不按规定履行职责,玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊,给社会造成不良影响的执法人员,按规定给予相应的行政处分。对不落实市场监管责任制或

市场巡查不到位而出现重大问题的,追究工商所长及其他直接责任人员的责任。对群众反映市场巡查人员问题的举报,做到有报必查,违规必纠,认真处理,并向举报人反馈。

第四篇:工商所职责

工商所政务公示

所长职责

(一)负责工商所全面工作;

(二)负责制定工作计划,并组织实施和检查;

(三)负责组织本所工作人员的政治、业务学习和培训工作;

(四)负责审批以工商所名义作出的具体行政行为及签署以上级工商局名义作出的具体行政行为的派出机构的意见;

(五)负责建立和落实各项制度;

(六)负责固定资产和核拨经费的使用管理;

(七)负责对本所工作人员的纪律作风检查和德、能、勤、绩定期考核;

(八)完成上级交办的其他工作。

副所长工作职责

(一)协助所长开展工作,所长离岗期间,履行所长职责;

(二)协助所长组织对辖区内企业、个体工商户的日常监督管理,依法查处违法违章行为;

(三)协助所长做好工商所的日常管理工作;

(四)完成所长交办的其他工作。

法制员职责

(一)负责本所查办案件的初审和以本所名义实施的行政处罚案件的核审;

(二)对具体行政行为进行监督、指导,对违法、不当和不履行职责的具体行为及时提出纠正建议;

(三)对行政处罚案件立案、结案进行登记备案、填报有关法制工作的统计报表;

(四)完成所领导交办的其他法制工作。

登记管理员职责

(一)负责办理市场主体的登记咨询、受理、审查、发照工作;

(二)负责市场主体的验照、年检工作;

(三)负责登记数据录入、整理,登记统计工作;

(四)负责登记档案的管理工作;

(五)完成所领导交办的其他登记工作。

执法巡检员职责

(一)负责市场主体的日常监督管理和巡查工作;

(二)负责各类市场主体违法违章行为的查处工作;

(三)负责查处、取缔无照经营行为的具体实施工作;

(四)负责对各类市场的专项整治、检查的具体实施工作;

(五)负责案件数据、巡查数据的录入工作;

(六)负责处理消费者申诉、举报,调解消费者权益争议和维权工作;

(七)完成所领导交办的其他执法巡查工作。

内勤管理员职责

(一)负责文书处理和档案工作,承担文字综合、统计工作;

(二)负责受理申诉、举报和信访、咨询工作;

(三)负责规费和罚没款的缴费工作;

(四)负责印章管理、经费申领、办公用品和固定资产管理工作;

(五)负责考勤登记等内务管理工作;

(六)完成所领导交办的其他工作。

第五篇:工商所监管责任区巡查制度

* *工商所监管责任区巡查制度

第一条为了提高市场监管的效率和效能,充分调动和发挥干部职工的积极性,实现工商行

政管理的职能到位,按照市局统一要求,结合我所的实际,制订本制度。

第二条所谓监管责任区巡查,就是为了实现“管理科学、职责明确、职能到位、运转协调”的管理目标,按照确定的监管责任区和岗位职责,以市场巡查为主,全面承担起对“监管责任区”内所有市场主体、市场交易行为等进行综合性监督的一种动态管理方式。

第三条分片分段管理,责任落实到人。并对监管责任区巡查工作进行统一领导,协调督促,制定相应的考核办法,每月一次进行考核。

第四条巡查对象:按照属地管理的原则,各责任人巡查的对象为所辖责任区内所有从事生产经营活动的企业、商品交易市场、个体工商户、中介机构。包括各种生产企业(产品质量除外)、商品流通企业、各种服务行业;各类生活消费品市场、生产资料市场以及商业活动集中区域;各类展销活动;适宜利用巡查方式进行监管的各类经营活动。

第五条各责任区监管责任人要认真履行职责,做好监管责任区内市场主体信用分级分类。首先根据责任区内经营行业风险度的高低,把经营行业为:甲、乙、丙三级风险行业。其次,根据各级风险行业内的企业、个体工商户或市场的守法经营和信用度,进一步划分为:守信类经营者、警示类经营者、失信类经营者、严重失信类经营者等四类(分别用A、B、C、D表示)。以上具体分级分类标准以国家工商总局颁布的企业、个体工商户、市场《信用分类监管指导意见》以及省局局有关文件为准。对A类经营户执行半年巡查一次,对B类经营户执行每季度巡查一次,对C类经营户执行每月或半月巡查一次;对D 类经营户执行每天一巡、每周一巡或进行不定期巡查。巡查工作要求做到有记录、有签字、有结果。

第六条在巡查中,各责任区监管责任人要围绕以下内容开展,做到全方位监管。

市场准入:检查证照是否齐全、有效,是否按规定悬挂营业执照,亮照经营。对无照经营者,及时引导、督促办理营业执照,并视情节作出限期办照书面通知或者责令改正通知,限期满

后跟踪检查,并有结果,做到市场准入户户有落实。

建立 “经济户口”,做好各监管责任区经济户口认领工作。

企业是否按时年检,个体工商户是否按时验照。

经营行为:积极主动向经营者宣传法律法规,督促经营者遵纪守法,文明服务,诚信经营。

是否违反营业执照核定的内容经营,是否有超范围经营。

商品和标识是否符合要求,重点检查商品或检疫合格证明;中文标注和商品名称、生产厂名和厂址与实际是否一致;限期使用和商品是否在显著位置清晰的标明生产日期和安全使用期或者失效日期;使用不当,容易造成商品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的商品,是

否有警示说明;

是否在商品中掺杂、掺假,以假充真、以次充好或以不合格商品冒充合格商品;

说明书及其他宣传材料是否符合商品的实际状况;

是否销售国家明令淘汰的商品;

是否销售经抽检不合格的商品等。

食品安全:是否依照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(国务院第503号令)的规定,建立健全和实施了以商品进货制度、索证索票制度为主要内容的食品安全管

理制度;

对辖区食品市场巡查的主要内容是“六查六看”,即:查经营资格,看食品经营者证照是否齐全和按要求悬挂,是否出租借证照,是否超范围经营;查进货票证,看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任,是否索取了供货方有关资质、发货票等票证;查经销食品,看是否有质量合格证明、检验检疫证明,是否掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品,是否为国家明令淘汰、失效、变质的食品;查包装标识,看食品标示内容是否虚假,是否有产品名称、厂名、厂址、是否标明食品主要成分和含量,是否标明生产日期和有效期限;查商标广告,看食品商标是否有侵权和违法使用行为,食品广告是否有虚假和误导宣传的内容;查市场开办者责任,看食品市场开办者是否履行了对进场经营者次格审查的义务,经营场内部质量管理制度是否健全和落实。

商标广告监管:是否有虚假店堂广告,户外广告是否合法、真实;是否有假(仿)冒知名商标,使用注册商标是否合法、规范、准确;是否有违反国家法律、法规规定的其它情况。

第七条 各责任区监管责任人负责处理责任区内消费者咨询和投诉,受理、调解消费者和经

营者的一般纠纷,及时查办侵犯消费者权益的案件。

第八条 各责任区责任人在巡查中发现违法违章行为,需立案查处的,应及时向分管领导报告,并提出自己的意见。认真查处责任区内各类违法违章行为,按时完成办案任务,各类执

法文书、案件材料填写规范, 程序合法,适用法律恰当。

第九条 各责任区责任人要充分发挥职能作用,对巡查的各项内容要认真做好书面记录,汇总后及时反馈所法制督查室,并在三日内录入省局综合业务系统,逐步建立完整的企业信用信息动态监管数据库,以实行辖区市场主体的分类监管(严格履行 “谁登记谁录入、谁检

查谁录入、谁处罚谁录入、谁主管谁负责”的原则)。

第十条 责任区责任人对自己所辖责任区基本情况要熟悉并牢记,提问中做到“一口清”。监管责任区基本情况包括:责任区内有几条街道,有几个大型商场、市场;责任区内共有多少经营户,其中企业、个体分别几户,按行业划分各行业几户;主要经营户的注册登记内容。第十一条 严格落实巡查制度,工作的落实情况由考评领导小组每月考评一次,我所每半年

(或季度)一次对各片组进行考核评分。考核结果当作年终公务员考核的依据。

第十二条 各责任区责任人违反本制度,不认真履行职责,追究当事人的责任,分管领导承

当相应责任。

第十三条 本制度自通过之日起施行。

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