司法局2009年工作总结及2010年工作意见

第一篇：司法局2009年工作总结及2010年工作意见

2009年，我县司法行政工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥司法行政机关在化解矛盾纠纷，维护和谐稳定，实现公平正义，服务人民群众，促进经济社会发展的法制宣传、法律保障、法律服务职能作用，加强队伍建设，深化改革，夯实基础，强化管理，全面推进“五五”普法和“三五”依法治县规划的落实，为促进全县经济新发展做出了积极的贡献。

一、一年来的主要工作和成效

(一)加大普法依法治理工作力度，全面落实两个规划

2009年是实施“五五”普法规划的第四年，也是落实“三

五”依法治理规划关键之年。为此，我们充分发挥职能作用，紧紧围绕两个规划，结合县委、政府中心工作，大力实施“法律六进”行动，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动，取得了良好效果。

1、领导重视，齐抓共管，落实保障机制

(1)加强领导，健全机构。针对县域内预防未成年人违法犯罪工作任务重的实际，在深入调查研究的基础上，县委、政府制定下发了《××县预防未成年人犯罪工作实施意见》及《××县预防未成年人犯罪责任分解》，把预防未成年人犯罪工作纳入全县工作重点来抓;县人大在年初将普法依法治理纳入人大视察审议内容，组织州县人大代表深入农村、企业、学校对普法依法治理规划的落实进行了认真的检查视察，并针对检查中发现和存在的问题提出了整改意见，县人民政府认真加以整改落实，使全县普治工作得以全面落实;继续将普法依法治理工作责任目标纳入县委、县政府对乡镇、单位的责任目标。

(2)加大投入，保障经费。为确保普法依法治县工作的顺利开展，县财政严格按县普法依法治理规划确定的标准足额拨付普法依法治理经费，按人均普法经费0.4元、依法治理经费0.4元的标准拨付工作经费，2009年列入县财政预算并拨款共计27.85万元。在此基础上，自2009年开始，县委、政府又明确按人均1元的标准增加经费，专门用于开展未成年人普法宣传教育、培训等工作，做到了县、乡两级普法、依法治理专项经费列入财政预算、单位有普法专项经费支出，为普法依法治县工作的正常开展提供了有力的保障。

(3)明确工作目标，落实职责任务。制定下发了《××县2009年普法依法治理工作意见》，对普法依法治理工作进行了全面安排部署，明确了以全县各级领导干部、国家工作人员、青少年学生、企事业经管人员、农村基层干部和广大农民群众为重点对象;以城镇社区、重点工程项目建设、城乡结合部、企业周边和学校周边等为重点区域;以“民主法治村”(社区)、“依法行政示范单位”、“依法治校示范学校”等创建活动、安全生产、城市拆迁及三农等方面的法律法规为重点内容，加大了对普法依法治理工作的实施力度，推进依法治县进程。我们还对普法依法治理工作任务进行了细化，将年度普法依法治理任务纳入县委、县政府对各乡镇、单位的年度综合考核责任目标进行同安排、同部署、同检查、同奖惩。

2、突出重点，把握关键，提升整体水平

(1)坚持以副科级以上干部为普法重点，提高依法行政的能力和水平。一是充分利用县委理论学习中心组的学习活动，学习宣传相关法律，举办法制讲座，使全县副科级以上领导干部受到了法制教育。二是坚持把学习宣传贯彻《中华人民共和国宪法》作为干部学法重点。全县各乡镇、各部门采取举办培训班、开展法制讲座等形式，贯彻实施《宪法》。三是深入学习新颁布法律法规。县委普法依法治县办公室根据我国新颁布法律法规情况，有针对性地开展学习宣传活动。7月30日和10月31日分别邀请云南大学法学院副院长、云南省高等学校教学学科带头人杨临宏教授和省委党校朱秦副教授为全县400余名副科级以上领导干部开展了《中华人民共和国突发事件应对法》为主题的法制讲座，提高了全县各级领导干部对处置突发公共事件的应对能力，为《中华人民共和国突发事件应对法》的实施打下了基础。四是加大普法骨干培训工作力度。全县各乡镇、各行政执法机关均普遍开展了普法骨干集中培训。2009年8月14日上午，文澜镇召开2009年年度普法骨干培训，镇属各部门的普法业务骨干和村(居)委会书记、主任共100余人参加了培训，县普法讲师团成员、普法志愿者向参训者宣讲了《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》。五是加强检查督办，促进均衡发展。今年，县委普法依法治县办加强工作的组织、协调、指导力度，定期到乡镇和有关单位进行督导，并结合州、县人大检查、审议普法依法治理规划活动，有针对性的对基层乡镇、单位和村委会开展普法依法治理工作情况进行检查和督办，促进工作任务的按期落实;认真开展普法依法治理工作专题调研，通过考察座谈、调查研究,专项检查督办,推动和促进了全县普法依法治理工作的深入开展。

(2)以

公务员普法教育为重点，提高依法办事水平。以学习贯彻《宪法》、牢固树立依法治国理念、科学发展观与法治建设、法治与社会主义和谐社会建设等为重点，加强对公务员特别是领导干部的法制教育，使领导干部和公务员进一步树立了法制观念，提高了依法管理经济和社会事务的能力，规范了决策、管理和服务行为。一是认真组织好领导干部法制教育统一考试。成立了××

县领导干部法制教育考试工作领导小组及办公室，制定了考试组织实施方案，组织全县533名实职副科级以上干部参加了考试，参考率100，合格率100。二是充分利用行政执法证换证的机会，对全县持有行政执法证的162名执法人员进行了以《依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等行政法律法规为主要内容的培训。三是在年度普法工作意见中提出，要求广大公务员每年坚持不少于40小时的法律学习，特别是将公务员学法考试的成绩纳入了年终公务员考核评定的内容，并作为提升任用和评选优秀的依据。从而激发了广大公务员和事业人员学法用法的积极性，广大公务员、事业人员、企业管理人员的法律素质明显提高。

通过对全县执法人员，特别是领导干部的普法教育，切实提升了行政执法部门依法行政、为民执法的水平。35个行政执法部门都实行了执法依据、执法程序、执法制度三公开，建立了错案责任追究制等行政执法责任制度体系。广大执法工作者由过去的执法为罚款转变到执法为管理的轨道上来，由过去执法为权利转变到执法为民众的观念上来，使执法理念适应了改革开放和市场经济的发展需要，没有出现一起贪赃枉法和徇私舞弊案，在社会评议公务和行风评议中都得到广泛好评。

(3)以企业经营管理人员学法入手，防范企业风险。认真落实《关于加强企业经营管理人员学法用法的意见》，及时制定措施开展好企业管理人员的普法宣传教育工作，一是加强企业经营管理人员培训。县司法局组织律师深入担任法律顾问的39家企业，为企业提供法律宣传、法律培训、法律咨询服务活动，受到企业欢迎，县工商局、县个体协会利用企业和工商户年检的机会，对全县的各类企业管理人员和工商户进行了相关法律法规的培训，县食药监局结合春节、中秋等节日食品卫生大检查，对食品加工企业进行《食品卫生法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法规政策的学习宣传，收到了很好的效果。二是广泛开展“安全生产月”活动。2009年6月“安全生产月”活动期间，各级各部门积极制定方案，在企业中广泛开展以《安全生产法》为主要内容的宣传服务活动，县安监局在日常检查、宣传的基础上，联合县公安局等部门进行了为期一月的安全生产月检查、宣传活动。检查组深入各乡镇、各企业，特别是对煤矿企业和非煤矿山企业进行拉网式检查和整顿，同时采取发放宣传品，展出宣传版面、广播宣传等方式广泛宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》等安全生产法律法规，提高了企业管理者和职工的安全意识。

“依法示范典型企业”——××县矿冶有限责任公司采取在企业职工中开采取法制讲座、文艺演出、黑板报宣传等方式宣传安全生产法、劳动合同法、治安处罚法等法律法规，并将依法管理、依法经营的内容纳入公司对各工矿、下属企业的管理。

县工商局、个私协会、消费者协会创新普法形式，结合企业年检，编印了《“五五”普法学习手册》，发至全县个体工商户和企业经营者，内容涉及《物权法》、《劳动合同法》、《公司法》、《消费者权益保护法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》等17部与经营有关的法律法规。

(4)以青少年普法教育为突破口，提高守法意识。一是开展预防未成年犯罪宣传教育活动。针对我县青少年违法犯罪比较严重的问题，县委常委会专题对我县做好预防未成年人犯罪工作进行了研究并提出了四点要求：第一、提高认识，加强领导;第二、突出重点、综合治理;第三，强化措施，明确责任;第四，加强协调，积极建议。会后，及时成立了××县预防未成年人犯罪工作领导小组，认真组织开展了以下工作：深入县公安局、县检察院、县法院、县教育局、县文体局、芷村镇及省少管所等部门和单位对我县未成年违法犯罪活动开展了调研活动，形成了《预防未成年人违法犯罪工作调研报告》，《报告》分析了我县未成年人犯罪的现状及特点、未成年犯罪的成因并初步提出了预防未成年犯罪的对策，为今后工作的开展奠定了基础;在调研的基础上，形成了《中共××县委、××县人民政府关于加强预防未成年人违法犯罪的意见》并发至县级领导和各有关单位征求意见，《意见》提出：建立和完善政府牵头领导，公安、教育部门为主，相关部门配合，责权明晰的预防未成年人违法犯罪工作机制。通过认真贯彻实施《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，组织和发动社会各界力量参与预防未成年人违法犯罪工作，积极构建学校、家庭、社会三位一体的预防未成年人违法犯罪工作网络，实现以学校法制教育带动社会法制教育，把法律知识辐射到家庭的目标，在确保未成年人违法犯罪低发案目标的同时，集中力量重点解决部分未成年人违法犯罪等突出问题，切实维护社会稳定，利用3至5年的时间，努力降低我县未成年人犯罪率;为使各项工作任务落到实处，还同时下发了《××县预防未成年犯罪工作责任目标分解》，明确了各单位在预防未成年犯罪工作的职责和任务;为抓好未成年人普法宣传教育，县委普法办与县教育局共同编印了《青少年普法读本》3000册，发放至全县各中小学校及学校领导、法制副校长、法制辅导员、班主任、政治教师等教学人员，用于开展教育工作。2009年4月3日，县委普法办及时下发了《关于进一步加强青少年学法用法工作的意见》(蒙普发20091号文件)，明确了今后在青少年学法用法的指导思想与目标、对象与内容、方法和途径、工作要求以及组织保障。围绕《意见》，各乡镇、单位、学校开展了大量工作，收到了良好效果，为预防未成年人犯罪工作将打下坚实基础。二是深入学校开展法制教育。一年来，全县145名各级各类学校的法制副校长认真履行职责，深入学校为学生上法制课87场次，受教育人数6.35万人次。我县学校法制教育形式多样，内容广泛，县公安局结合“110警营开放日”向学生发放《治安管理处罚法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规宣传单，进行了交通事故和治安处罚法图片展，现场为中小学生解答日常生活中遇到的涉法难题咨询;县委普法办编印《青少年法制读本》3000册发至全县各学校开展法制宣传教育工作;草坝司法所、派出所结合“6

第二篇：司法局全员招商引资工作意见

司法局全员招商引资工作意见 为加快全区经济社会发展，进一步加强经济发展后劲，深入贯彻落实区委九届七次全会精神，根据《中共区委区人民政府关于开展 2020年全员招商引资工作的实施意见》制定本意见。

一、总体思路 深入贯彻落，中央决策部署，全面落实省常态化疫情防控和经济推进会议精神及市委、市政府，区委、区政府工作要注，紧紧围绕“11231”发展蓝图和“14641”工作思路，突出“1+5”发展定位（城市经济+现代物流、高新技术、都市农业、文化旅游、大健康），聚焦“四大主战场”（经济开发区、工业园区、现代农业园区、南部新城），强力推进重点项目“221”工程，用开放的眼界和思维方法，谋划招商工作，布局招商项目，落实招商措施，确保项目签约率、履约力、资金到位率大幅提升，掀起新一轮招商引资高潮，为建设“文明和谐富裕的幸福新”打牢基础、提供支撑。

二、目标任务 以“结对子、解难题、广招商、促发展”为目标，按照“五个一”（每人交一个企业家朋友；每人提供一条招商信息；每个单位帮助企业解决一个难题，达成一个项目合作意向；全区签定一批招商合作项目）

活动的要求：一是各科室科长带头招商，科室每人都承担具体招商任务。每个科室每月都要提供一条有价值的招商信息；二是副科级以上人员，每人每个月至少提供一条有价值的招商信息。三是窗口服务科室要面向企业开展法律服务，帮助企业解决难题 三、措施保障（一）加强组织领导。局机关成立由局长汲振林为组长其他班子成员任副组长，科室负责人为成员的招商引资工作领导小组。招商引资工作领导小组下设办公室（由局办公室兼）具体负责报局信息的收集和上报工作。局招商引资工作领导小组要把招商引资作为加快发展的重点工作，努力以大开放促进大招商，以大招商推动大发展。

（二）强化调度。局招商引资领导小组，每月召开一次招商引资工作会议，召集局招商引资领导小组成员就招商引资工作进行调度。

（三）加大推进力度。局招商引资领导小组要了解和掌握重大招商项目的洽谈、签约、审批、建设情况，实行重点跟踪、重点服务、重点督查。

第三篇：司法局后备干部队伍建设工作意见

各司法所，本局各科室：

为了加强我局中层后备干部队伍建设，建立一支素质优良、数量充足、结构合理、富有生机活力的中层后备干部队伍，我局根据中央和省、市委关于加强后备干部队伍建设的有关文件精神和我局中层干部建设的实际需要，就我局加强中层后备干部队伍建设提出如下意见：

一、基本条件和资格

中层后备干部除应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外，还应具备以下资格：

1、中层后备干部人选应为行政、事业编制内的国家干部。

2、中层正职后备干部原则上应是任中层副职2年以上或正股级科员。

3、中层副职后备干部，一般应具有3年以上工作经历的办事员或副股级科员。

4、应具有大学专科以上文化。

5、身体健康。

二、名额

中层正职后备干部人选一般为3名，中层副职后备干部人选为3名，备用期为2年。

三、工作程序

1、确定符合后备干部条件人员。对照中层后备干部条件，在局行政、事业编制人员中确定符合后备干部条件人员。

2、民主推荐。召开民主推荐会议，全体工作人员参加。

根据推荐得票情况，确定5名民主推荐入围人选。

3、组织考察。局组织考察小组对入围人选进行考察，形成考察材料。

4、领导班子研究确定。由局领导班子根据民主推荐入围名单和考察情况，研究确定中层后备干部人选。

5、公示。中层后备干部人选确定后，在本局进行公示,公示时间为5天。

四、中层干部后备干部培养、管理、使用

1、加强培训和实践锻炼。培养后备干部要立足当前、着眼长远，按照“缺什么补什么”，把思想政治素质摆在首位，加强对中层后备干部的理论培训和实践锻炼，安排他们在不同岗位轮岗，到矛盾突出，困难较多的岗位上磨练，增长领导才干，提高管理水平。

2、加强监督、严格管理，使中层后备干部健康成长。对中层后备干部进行动态管理，结合业务工作考核、干部考核工作，有重点的对中层后备干部进行考察了解。对政治思想、道德品质、党风廉政等方面出现问题；工作实绩不突出，造成不良影响；群众意见较大，威信不高的，及时调整出中层后备干部队伍。

3、中层后备干部的使用。市局根据中层干部队伍建设的需要，对中层后备干部统一调配使用。对德才兼备、实绩突出、群众公认的中层后备干部，根据需要，适时使用。提拔中层干部从中层后备干部中挑选。

4、加强领导，以高度的政治责任心重视中层后备干部建设。各司法所、各科室要充分认识培养中层后备干部的重要性和紧迫性，大力加强对年轻干部的培养，关注年轻干部的成长，促使年轻干部脱颖而出。

第四篇：司法局关工委2009年工作意见

司法局关工委2009年工作意见

2009年是新中国成立60周年的喜庆之年，是完成‚十一五‛规划的攻坚之年，也是应对全球金融危机建成全面小康社会的关键之年。我局关心下一代工作的指导思想是：深入学习、宣传和贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面落实科学发展观，充分发挥‚五老‛优势和作用，围绕中心、服务大局，以人为本，德育为先，扎实推进关心下一代工作，努力把关心下一代工作提高到一个新水平，为建设和谐扎赉特、平安扎赉特作出积极贡献。

一、学习贯彻好党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观统领关心下一代工作党的十七大报告指出：要全面贯彻党的教育方针，坚持以人为本，培养德智体美全面发展的社会主义事业接班人，要动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作，为青少年健康成长创造良好社会环境，这为关心下一代工作提供了更为良好的发展机遇和环境。党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干问题的决定》，是当前社会和今后一个时期全党全国推进农村改革发展的指导性文件，我们要认真学习、大力宣传、坚决贯彻。全局各级关工委要按照党的十七大和十七届三中全会精神，进一步加强关心下一代工作，应该看到，农村关心下一代工作相对薄弱，着力培训有理想、有技能的新型青年农民，对促进青年农民创业、就业，稳定社会，建设新农业，新农村具有十分重要的意义。要深入开展‚讲政治、育新人、学科技、奔小康‛活动，不断创新，不断赋予新的内涵，不断总结新的经验，把关心下一代工作扎扎实实推向前进。

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须贯彻的重要战略思想，我们要坚决按照中央的部署，用科学发展观统领关心下一代工作：一是要在认真学习上下功夫，学习党的十七大精神，学习毛泽东、邓小平、江泽民关于科学发展观的思想和十六大以来关于科学发展观的重要观点，学习胡锦涛总书记9.19重要讲话。通过学习，深刻理解贯彻落实科学发展观的重大意义，提高学习实践科学发展观的自觉性和紧迫感、使命感。二是要在实践上下功夫，学以致用。要在学习的基础上，联系关心下一代工作实际，认真总结回顾关心下一代工作的得与失、经验与教训，找准薄弱环节和不足，采取举措加以改进和创新，在新的起点上真正把科学发展观落实到关心下一代工作的各个方面，做到真学、真信、真懂、真用，切实把关心下一代工作融入到全局工作中去。

二、加强和改进思想道德教育，用社会主义核心价值体系武装青少年头脑

党的十七大报告，全面阐述了社会主义核心价值体系的重要内容。各部门要从青少年的接受能力出发，以建国60周年大庆和纪念‚五四‛运动90周年为契机，开展‚五个一‛活动，即：一次宣讲报告，一次歌咏大会，一次读书活动，一次图片展览，一次征文竞赛。在青少年中大力宣传社会主义核心价值体系，唱响主旋律，迎接建国60年大庆，要以思想道德教育为重点，采取生动活泼的形式，循序渐进地进行社会主义核心价值体系的教育，在青少年中深化拓展思想教育内涵，深入进行共和国成长奋斗史、社会主义创业史、改革开放史的教育，在青少年中唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律，引领青少年高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇，坚定走中国特色社会主义道路不动摇，坚持中国特色社会主义理论体系不动摇。突出马克思主义中国化最新理论成果的教育，帮助青少年坚定对马克思主义的信仰和确立共产主义远大理想；突出‚一个中心、两个基本点‛党的基本路线的教育，帮助青少年坚定走中国特色社会主义道路的信心和对党的领导的信任；突出以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的教育，帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观；突出以‚八荣八耻‛为主要内容的‚四德（社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）‛教育，帮助青少年树立社会主义荣辱观和提高遵纪守法的自觉性。在青少年中宣传社会主义核心价值体系，要与开展‚迎国庆、颂祖国、我为祖国添光彩‛主题教育相结合，与宣传改革开放30周年伟大成就，弘扬伟大抗震救灾精神，与北京胜利举办奥运会和残奥会、‚神七‛发射成功，与学习宣传思想道德模范等先进人物、先进事迹结合起来，努力使思想道德教育工作更形象化、具体化，收到更好的实效。

三、服务社会主义新农村建设，用实际行动为青少年排忧解难

解决好农业、农村、农民问题，推进社会主义新农村建设，事关全面建设小康社会的大局。党的十七大和十七届三中全会将这一问题作为‚重中之重‛摆上了议事日程。我们关工委在服务新农村建设上是大有可为的。一要将老少同乐室打造成校外辅导站，每个站选几名老同志担任校外辅导员，轮流值班，围绕青少年所需、所盼，组织假日活动，开展辅导工作，积极主动地配合相关部门，尽力做好服务工作；二要办好青少年政治科技学校，传授种、养新技术和市场营销等知识，为科学种田、自主创业和外出务工经商创造条件；三要抓好以帮富为重点的‚三帮工作‛，广开信息渠道，多方牵线搭桥，帮助农村富余青年劳力和待业青年实现就业和再就业；四要继续搞好经济困难学生情况调查，动员社会力量捐资和结对助学，不让一个贫困生失学、辍学；五要关爱青少年中的弱势群体，在排队摸底的基础上，搞好助孤、助残工作；六要关爱农村留守儿童，学校关工委要着重协助教育管理好住校生，村（居）关工委要加大走读生教育管理力度，按照市委赵鹏书记‚把工作做得再细一点、再实一点‛的要求，对留守儿童要经常排队摸底，搞好‚三情（亲情、友情、邻里情）结对‛，利用校外辅导站等在品行上引导、学习上辅导、生活上照料留守儿童，使他们和其他孩子一样健康成长，让他们在外的父母安心务工经商。

四、全民参与‚平安扎赉特‛、‚和谐扎赉特‛建设，用行之有效的措施预防和减少青少年违法犯罪

一是搞好青少年遵纪守法情况调查。各部门关工委要选几个不同类型；有好、差、由好变差、由差变好的，通过走访座谈，调查研究，为创建‚青少年零犯罪村（居）和单位‛理清工作思路。二是扎实开展好青少年教育、管理工作。要充分发挥法制宣传的作用，采取多种形式，教育引导青少年自觉学法、守法、用法；要积极配合司法等部门，搞好社区矫正对象的矫正工作和失足青少年的帮教工作。既帮思想转化，又帮排忧解难，使他们在就业、生活、婚姻等问题上得到较好的解决，促使他们早日解矫（教），重做新人；要继续配合文化部门，对营业性网吧、游戏厅搞好义务监督。

五、围绕拓展关工覆盖面的目标，用多措并举的方法不断健全关工网络

推进关工网络建设，是开展关心下一代工作的前提。关工工作的重点在基层，建设好基层关工组织尤为重要。①各部门对关工组织要进行一次排队，对不健全的或不得力的，要适当调整、充实、加强。要进一步加强阵地建设，切实解决必要的办公与开展工作的条件，力争达到市关工委提出的‚五有‛要求。要建立工作制度，健全‚三册（‘五老’花名册、青少年花名册、‘五老’结对花名册）‛、‚两簿（关工委会议记录簿、关爱青少年活动登记簿）‛做到有章可循，有据可查。②要拓展关工覆盖面，将关心下一代工作向民营企业延伸。让有条件的民企分期分批地把关工组织建立起来，有计划地开展关工活动。③要将关工工作列入新农村建设工作内容之一，积极争取各级领导和部门的支持，为全面创建‚五有五好‛、‚六有六好‛先进村局关工委打下良好基础。④要加强学习，掌握时代脉博，适应时代需要，深入调查研究，了解新情况，拓展新思路，做好针对性工作，不断开创关工工作新局面。

第五篇：2009年市司法局党建工作意见

市司法局2009年党建工作意见

2009年市司法局党总支工作的思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神、十七届三中全会精神和市十二次党代会、市委十二届三次全会精神，紧紧围绕市委工作大局，强化理论武装工作，完善机关党建四大工作机制，大力倡导机关文化，不

断建设和谐机关，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，努力实现“落实突破年”的要求，为建设效益和谐新慈溪提供思想和组织保证。

一、以学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和市两会精神为契机，努力加强党组织的思想政治建设

1、围绕党的十七大、十七届三中全会精神开展各具特色、形式多样的主题实践活动。通过主题实践活动,深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、党性和民主集中制教育及优良传统作风教育，宣传先进典型，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，激发广大党员干部的政治热情和工作积极性，进一步在全社会营造弘扬正气、团结奋进的浓厚氛围。

2、扎实开展党的十七大精神主题宣传教育活动。各党支部要按照《关于开展党的十七大精神主题宣传教育活动的实施方案》要求，认真抓好本支部党的十七大精神主题宣传教育活动，深入理解党的十七大报告的3个板块、12个部分和8个方面内容，深刻领会十七大报告的丰富内涵和思想精髓，有重点、有步骤、有计划地开展主题宣传教育活动。通过主题教育，深刻理解领会建设效益和谐新慈溪的内涵，把学习贯彻十七大精神作为一项重要政治任务来抓，发扬理论联系实际和良好学风，学以致用，为扎实推进效益和谐新慈溪建设提供精神动力和思想保证。

3、切实抓好党员干部的政治理论和业务学习，努力建设学习型机关和学习型党组织。结合司法行政机关实际，积极开展创建学习型机关和学习型党组织活动，利用各种载体、各种形式，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部头脑，深入学习科学发展观，全面把握其科学内涵和精神实质，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。把深入学习贯彻市第十二次党代会、市委十二届三次全会精神及新《党章》作为全年理论武装工作的主要内容。组织党员干部学习法律业务知识，推进党员干部的学历教育，鼓励党员干部参加自大、函大、电大等学习，全面提高党员干部的学历层次，此外，要求干部党员坚持向实践学、向基层学，广泛开展调查研究，总结工作经验，撰写信息、调研理论文章，提高司法行政队伍的整体素质和工作能力。

二、以党建工作规范化建设为抓手，大力加强党的组织建设

1、加强党组织的规范化建设。坚持“党要管党”的原则，切实加强自身的思想、组织、作风和廉政建设，健全制度，创新机制，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。继续开展争创“规范化党组织”建设活动，按照建设一个好班子，抓好一支好队伍，形成一套好机制，培养一种好作风的“四个好”要求提高自主活动的能力和自我解决问题的能力，对党支部工作实行目标管理，要根据党工委提出的工作意见和本部门中心工作，研究制定党支部工作计划，各党支部在4月底前将计划报党总支，做到任务明确，重点突出，措施有力。平时注重抓落实，年终要总结经验找差距，使党支部各项工作落到实处。党总支要加强平时的检查指导，发现问题和不足及时改进，把规范化建设落到实处。

2、开展“一个支部一个特色”活动。党建有活力，前提要活动，工作要创新，关键有特色。各支部要创造性地开展工作，发挥各自优势，积极开动脑筋、想办法、找载体，制定开展“一个支部一个特色”活动的实施方案，确保此项活动的顺利完成。

3、加强对党员的教育和管理，做好党员发展工作。要坚持高标准、严要求，加强对党员干部的教育和管理。进一步抓好以“三会一课”为主要内容的党内各项生活制度的规范和落实。要着眼于提升党员队伍素质，提高工作效能，不断改进党员教育内容和方式。积极探索民主评议党员的有效方法，做好一年一度民主评议党员工作，对优秀党员要大力宣传、积极鼓励；对不合格或违纪党员要严肃处置、按规处分。还要认真学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，尊重和保障党员的权利，维护党员的合法权益。要认真做好发展新党员的工作，加强对入党积极分子的培养和教育，注重在优秀青年律师、公证员和法律工作者中发展党员，实施党员发展预报制，党员发展公示制，确保新党员发展质量。

4、加强党务工作队伍建设。要通过举办培训班、组织学习考察、工作交流和党建研讨等形式，不断提高各党支部书记的理论素质和综合业务水平。各党支部书记要加强调研，勤于思考，敢于提出问题，发现问题，并提出解决问题的方法，切实使支部工作体现时代性，把握规律性，富有创造性。党总支将对表现突出的优秀党务干部进行评比表彰。开展党建论文的征集活动，并做好

优秀党建论文向有关部门的推荐工作。

三、加强党的作风建设和党风廉政建设，为落实突破全年各项工作提供有力保证

1、深化作风建设长效机制落实。按照省委、市委安排，积极开展作风建设“九个一”系列活动。要进一步改进作风，密切与人民群众的联系，注重自身形象建设和作风建设。大力倡导改革创新、敢抓敢管、团结协作、争先创优、乐

学勇进“五大风气”，不断创新抓落实求突破的工作方法，以良好的工作作风推动“落实突破年”活动的全面深入开展。

2、加强党风廉政教育。要采取正面教育为主，警示教育为辅的教育方法，加强对党员的廉政教育；继续深入学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》，开展党纪条规教育；以典型案例为反面教材，进行警示教育，并积极引导廉政文化进司法，努力提高党员干部思想道德水平和廉洁从政的自觉性。继续狠抓党风廉政建设目标责任的落实，年内党总支还将组织党员开展一次警示教育活动。

3、严格党内监督。要组织党员认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步落实党风廉政建设责任制。要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》精神，加强对党员特别是领导干部的监督，坚持领导干部过双重组织生活制度，落实廉政提示、述职述廉、廉政公开承诺和重大事项报告制度等。完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。

四、以明确责任落实考核为重点，不断开创党建工作新局面

1、明确责任。党建工作要列入党组的议事日程，真正形成“党组书记负全责，分管领导具体抓，党组织抓落实”的领导格局，做到党建工作和业务工作一起部署（不少于二次），一起检查（不少于二次）、一起落实，做到责任明确各负其责。

2、落实任务。要结合实际，不断健全和完善党建工作的各项制度，把制度建设贯穿于党建工作的各个方面，用制度建设来促进机关党的思想、组织、作风建设的深入开展。党总支要积极配合党组落实好党建工作各项任务，以党建促进各项工作的发展。

3、要落实党建工作责任制目标考核办法。按照市委《2008慈溪市机关党建工作绩效考核办法》的要求，认真抓好党建工作责任制目标考核办法规定的落实工作，对各党支部平时要加强检查和指导，争取各党支部跨入党建工作先进单位行列。

五、以群团组织为核心，活跃机关文化生活

1、抓好群团组织建设。党总支要加强对工青妇等群众组织的领导，发挥它们的桥梁和纽带作用，支持它们独立自主地开展工作，以党建带动群团工作的开展。要重视培养优秀青年和妇女干部。工会组织要继续深化工会工作规范化创建活动，共青团要充分发挥党的助手和后备军作用。妇委会要组织开展巾帼建功等活动，积极发现和推荐女性人才，提高妇女的地位和素质。工青妇组织要积极配合党总支做好各项工作，主动承担和完成党组织交给的各项任务。

2、发挥群团组织的作用。群团组织要在加强教育，提高干警素质的同时，开展内容丰富、形式多样、健康有益、寓教于乐的各类文化娱乐活动，活跃机关文化生活。特别要注重“三八妇女节”、“五一国际劳动节”、“五四青年节”、“七一建党节”等重大节日的庆祝活动，引导干警奋发有为、积极向上，营造有利于司法行政事业发展的环境和氛围。