XX市司法局2005年工作意见

第一篇：XX市司法局2005年工作意见

根据XX市司法局～年度工作要求和我市二届三次会议精神，为充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能，更好地服务我市经济发展，特制定本意见。sO100

一、指导思想

坚持以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全市的中心工作，立足本职，以普法为主线，以服务经济建设，维护社会稳定为首任，以民间矛盾纠纷排查为重点，进一步加强和改进司法干警队伍建设，提高服务质量，牢固树立“立警为公，司法为民”的思想观念，为“工业立市、工业强市、科教兴市”战略保驾护航。充分发挥司法行政职能，全力维护我市的稳定工作。

二、工作目标

今年，我局的总体工作目标是“围绕一个中心、突出四个重点、采取四项措施、围绕四个环节，完善四项管理，抓好四项强化，实现四个突破”。

（一）围绕一个中心，开展各项工作。紧紧围绕为经济建设和社会稳定服务为中心，促进服务意识由传统型向现代型转变，提高服务质量，为“工业立市、工业强市、科教兴市”战略保驾护航。

（二）突出四个重点，深化“四五”普法教育。一是落实党政机关干部常规学法制度。二是抓好各种对象法律教育培训工作。三是制定各类普法对象的考试考核制度。四是围绕党委政府中心工作，开展法制宣传教育。

（三）采取四项措施，开创省级依法治市试点工作新局面。一是加强严格依法执法。二是加强行业依法治理，重点抓好学校等事业单位的依法治理。三是加强依法治村居、社区，深化基层民主政治建设。

（四）完善四项管理，提高法律服务整体水平。一是完善“148”法律服务管理。二是完善法律援助中心管理。三是完善律师公证工作管理。四是完善基层法律服务所管理。

（五）抓好四项强化，建设一支高素质的司法行政队伍。一是强化镇街道司法所的建设。二是强化村居调委会主任素质教育。三是强化机关内部管理。四是强化机关党建工作。

（六）实现四个突破，确保各项工作再上新台阶。一是在领导干部学法用法上要有新突破，以领导干部的“学法用法”的带头作用推运全市学法用法，为全市的经济发展创造良好的法制环境；二是基层依法治理要有新突破，通过开展“民主法制示范村”活动，加强基层民主法制建设，年度内要有30％的村实现“示范村”标准；三是刑释教安置帮教工作要有新突破，要采取各种有效措施，做好释解人员的安置帮教工作，力争实现重新犯罪率控制在2％以内的工作目标；四是法律服务工作要有新突破，在为市政府配备法律顾问的基础上，要继续向各乡镇、企事业单位、学校延伸，并在服务质量上下功夫，做到顾问单位和当事人都满意。

三、工作任务

(一)、认真谋划，积极部署，推动普法依法治理工作深入开展

普法工作继续深入开展“四五普法”，加强“三个建设”即：队伍建设、阵地建设、制度建设；寻求“三个突破”即：在普法工作的指导和监督力度上寻求突破；在普法工作的管理方法上寻求突破；在青少年法制教育上寻求突破，形成“大普法”的工作格局。

1、认真贯彻落实上级关于加强领导干部学法用法工作的意见，全面实施《XX市领导干部学法八项制度》，对领导干部、政府公务员进行以邓小平民主法制理论、国家基本法律、市场经济法律法规、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》，特别是新的宪法修正案和即将实施的《行政许可证》为主要内容的法制培训，培养“懂法型”干部，为建设“法制化城市”，推进政府职能转变，全面建设小康社会打下坚实的法制基础；把普法合格证制度与干部任免使用制度和年终考核制度有机结合起来。将我市领导干部、政府公务人员普法步入制度化、规范化管理轨道，以切实提高他们的法律素质，真正使领导干部依法决策、依法执政；政府公务人员依法行政、依法办事。

2、继续深入开展“法律五入”工作（法入社区、法入农村、法入学校、法入企业、法入市场）。组织、搭建社区普法载体，使普法入区入院；充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用，积极协助教育行政部门做好法制副校长和法制课师资的培训工作；与工商、税务部门联合，建设、完善各类专业市场普法阵地，利用广播、板报、标语、散发普法小册子等多种手段向商户普法，培养他们的依法经营、依法纳税和诚信经营意识；探索企业普法的新路子，在规模以上企业建立法制室，使企业活动在法律的框架内健康运行。

3、深入开展送法下乡活动。积极响应中宣部、科技部、司法部、文化部、卫生部等十四部委联合下发的关于在～年继续深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动的通知要求，认真组织送法制文艺、送普法资料、送法制电影下乡活动，通过举办“法律大集”和法律工作者进村入户，把“三贴近”，即贴近农村、贴近群众、贴近农民生产生活需要的法律知识，送到农村，送给农民，引导农民群众学法、懂法、守法、～、依法办事，学会用法律武器维护自己的合法权益。

4、加强和完善普法骨干队伍建设，进一步加强全市普法讲师团建设，乡镇办事处建立普法小分队，村街建普法小组，使法律进社区工作向纵深发展。部门单位普法员要达到干部职工总数的10%，村街普法人员达到5—10名。农村普法工作强化农村法制学校的普法主阵地作用，同时组织律师、讲师团定期巡回讲演宣传普及法律。法律宣传内容有针对性，坚持同开展严打整治斗争相结合，同解决热点难点问题相结合，同村务政务管理相结合，同送法进户相结合，同矛盾纠纷排查调解相结合，推动基层民主法制建设。

5、夯实基层依法治理。在全市农村和城市社区开展“八个一”活动，即建立一个依法治理工作机构、制定一个依法治理工作规划和年度计划；建立和完善一套依法治理

现全程规范化管理，并建立质量监督与评估机制，对援助案件质量进行有效的监督。加强社会组织、社团法律援助工作的监督和管理，充分发挥其作用。

认真抓好法律援助队伍建设。组织法律援助机构和法律服务人员深入学习《法律援助条例》，提高依法办事的能力。坚持把职业道德与执业纪律作为律师培训的重要内容，提高广大律师热心法律援助工作的意识；狠抓法律援助各项制度的落实，大力宣传、表彰在法律援助工作中成绩突出的机构和个人，形成一种以履行法律援助义务为荣的社会风尚。

继续抓好对法律援助工作的宣传。要利用新闻媒体和典型案例加大对法律援助制度的宣传，注重宣传效果，调动各方面的积极性。加强市法律援助中心基础设施建设，发挥网站的作用，扩大宣传覆盖面。

（四）、提高队伍素质，推进行风建设

1、科学管理，加强培训，提～部队伍整体素质。

按照人力资源规范管理的要求，出台市局机关职位管理办法，量化绩效考核标准，实现职位职数管理的科学化、规范化和制度化。继续推进事业单位人事制度改革。开展人才需求调查，建立人才信息管理平台。按照人职匹配的原则，通过双向选择、竞争上岗等方式实现人才资源的优化配置。

以“岗位成才”为中心，提高队伍的整体素质。要继续抓好干部日常培训和公务员“四五”普法考试工作。通过举办全局干部“写作业绩十佳奖”和公文、新闻写作“十佳能手”大赛等活动，鼓励干警立足本职，钻研业务，增长实际工作才干。

2、严格依法行政，提高管理效率。

依据《行政许可法》的规定，完成行政许可事项的清理。认真组织全体干警学习《行政许可法》，开展行政许可岗位工作人员的业务培训与考核。建立、完善行政许可实施的程序制度和具体操作规范。

根据市政府依法行政工作的要求，制定市司法局依法行政工作实施方案。加强对行政许可活动的监督检查，建立健全行政执法的各项规章制度。改革现有工作中不适应新形势、新要求的地方，提高行政管理工作的宏观性、科学性，依法、高效履行职责。

3、坚持标本兼治，切实抓好党风廉政建设和行政监察工作。

要进一步抓好党风廉政建设各项规章制度的贯彻，加大检查力度，确保规章制度落到实处。加强领导干部廉洁自律，提高监察效率与质量，促进机关工作规范化、正规化。严格执行机关岗位工作程序，加强对行政审批、财务制度、人事制度三项改革的行政监察。

要继续加大违纪案件的查处力度。重点查办领导干部违法违纪案件、带有行业特点的违法违纪案件以及人、财、物等权力部门的违法违纪案件和影响首都法律服务市场环境的案件；健全案件分析制度和案件通报制度，研究预防治理对策，从源头上预防违法违纪行为的发生。

要紧密结合队伍建设的实际，开展好党风廉政建设宣传教育；采取多种措施，增强教育的针对性与实效性。要大力宣传党风廉政建设的先进典型，推动全系统反腐倡廉工作的深入开展。

4、提高基础设施与信息化建设水平，为加快发展提供坚实的保障。

按照“满足需要、适当超前、功能完备、便于操作”的原则，构建全局的办公信息化平台。依托市政府政务专线建成纵向联通各乡镇的信息高速公路。加强市局机关网站建设，整合不同业务部门的信息资源，将网站建成对外宣传的窗口。要加大对基层投入的力度，加强以司法所为重点的基础建设，为司法行政各项业务的开展提供良好的物质保障。

5、完成市委、市政府中心工作

牢固树立大局意识、服务意识和服从意识，切实做到令必行，言必果，不讲条件、不讲局部利益、不讲个人得失，优质、高效、～地完成市委、市政府交办的的各项任务。

第二篇：市司法局年党建工作意见

市司法局年党建工作意见

2006年市司法局党总支工作的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和市委十一届八次全会精神，以服务全局的中心工作为目标，以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为主题，以巩固保持共产党员先进性教育活动成果，落实党建工作长效机制为重点，坚持与时俱进，勇于开拓创新，努力探索新时期下的党建工作，加强党支部的思想建设、组织建设和作风建设，发挥党员的创造力、凝聚力和战斗力，为司法行政工作各项任务的完成和事业的全面发展，提供可靠的思想和组织保证，不断促进各项工作上新的台阶。

一、以学习十六届五中全会精神为契机，努力加强机关思想政治建设。

1、深入学习贯彻党的十六届五中全会精神。各党支部要以强烈的政治意识、大局意识、责任意识，切实抓好党的十六届五中全会精神的学习宣传工作，精心组织、周密安排、制定计划、确定专题。要认真学习胡锦涛总书记的讲话，原原本本学习《十一五规划》。精密联系我局实际，认真组织党员干部深入学习贯彻市委十一届八次全会精神，深刻理解市委提出的“十一五”期间我市经济和社会发展的指导思想、发展目标和主要任务，切实把思想统一到中央和市委的要求上来。积极开展“学党章、知党史、强党性”主题教育，把中央提出的“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的重大任务落到实出处。

2、切实抓好党员干部的政治理论和业务学习，努力建设学习型机关和学习型党组织。要按照党的十六大提出的“要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求，结合司法行政机关实际，积极开展创建学习型机关和学习型党组织活动，利用各种载体、各好范文版权所有种形式，促使党员干部学习马克思主义基本理论、邓小平理论、“三个代表重要思想”，深化对邓小平理论、“三个代表重要思想”的科学内涵和精神实质的认识，继续开展领导干部“读原著学原理”活动，深入学习胡锦涛同志关于“八荣八耻”的重要论述，大力倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观；深入开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的活动，提高党员干部的思想素质和政策理论水平；组织党员干部学习计算机应用能力、电子政务等基本工作技能和法律业务知识，推进党员干部的学历教育，鼓励党员干部参加自大、函大、电大等学习，全面提高党员干部的学历层次，此外，要求干部党员坚持向实践学、向基层学，广泛开展调查研究，总结工作经验，撰写信息、调研理论文章，提高司法行政队伍的整体素质和工作能力。

3、加强思想政治工作和精神文明建设。党总支和各党支部要根据思想政治工作的新情况、新特点，结合本单位实际，坚持每季度一次的思想政治工作分析制度，分析党员干部思想现状和实际表现情况，有针对性地做好思想政治工作，注重在思想政治工作的方式、方法、手段、机制方面的创新，确保思想政治工作的生命线作用。要以庆祝建党85周年为契机，举办演讲比赛、学习优秀党员先进事迹、新老党员座谈会、革命传统教育、党课教育等系列纪念活动，激发党员对党的热爱，坚定党员对党的忠诚，不断增强党组织的凝聚力。以学习贯彻胡锦涛同志关于社会主义荣辱观教育的讲话精神为契机，广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动和文明单位创建活动，争取今年有一部分法律服务单位被命名为市级文明单位，市司法局争创宁波市级文明单位。

二、以党建工作规范化建设为抓手，大力加强党的组织建设。

1、加强党组织的规范化建设。各党支部要以巩固先进性教育活动成果为目标，健全制度，创新机制，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。继续开展争创“规范化党组织”建设活动，按照建设一个好班子，抓好一支好队伍，形成一套好机制，培养一种好作风的“四个好”要求提高自主活动的能力和自我解决问题的能力，对党支部工作实行目标管理，要根据党工委提出的工作意见和本部门中心工作，研究制定党支部工作计划，各党支部在4月底前将计划报党总支，做到任务明确，重点突出，措施有力。平时注重抓落实，年终要总结经验找差距，使党支部各项工作落到实处。党总支要加强平时的检查指导，发现问题和不足及时改进，把规范化建设落到实处。

2、加强对党员的教育和管理，做好党员发展工作。要坚持高标准、严要求，加强对党员干部的教育和管理。进一步抓好以“三会一课”为主要内容的党内各项生活制度的规范和落实。要着眼于提升党员队伍素质，提高工作效能，不断改进党员教育内容和方式。积极探索民主评议党员的有效方法，做好一年一度民主评议党员工作，对优秀党员要大力宣传、积极鼓励；对不合格或违纪党员要严肃处置、按规处分。还要认真学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，尊重和保障党员的权利，维护党员的合法权益。要认真做好发展新党员的工作，加强对入党积极分子

第三篇：XX市司法局2005年工作意见

XX市司法局2005年工作意见根据XX市司法局2005工作要求和我市二届三次会议精神，为充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能，更好地服务我市经济发展，特制定本意见。

一、指导思想坚持以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全市的中心工作，立足本职，以普法为主线，以服务经济建设，维护社会稳定为首任，以民间矛盾纠纷排查为重点，进一步加强和改进司法干警队伍建设，提高服务质量，牢固树立“立警为公，司法为民”的思想观念，为“工业立市、工业强市、科教兴市”战略保驾护航。充分发挥司法行政职能，全力维护我市的稳定工作。

二、工作目标今年，我局的总体工作目标是“围绕一个中心、突出四个重点、采取四项措施、围绕四个环节，完善四项管理，抓好四项强化，实现四个突破”。

（一）围绕一个中心，开展各项工作。紧紧围绕为经济建设和社会稳定服务为中心，促进服务意识由传统型向现代型转变，提高服务质量，为“工业立市、工业强市、科教兴市”战略保驾护航。

（二）突出四个重点，深化“四五”普法教育。一是落实党政机关干部常规学法制度。二是抓好各种对象法律教育培训工作。三是制定各类普法对象的考试考核制度。四是围绕党委政府中心工作，开展法制宣传教育。

（三）采取四项措施，开创省级依法治市试点工作新局面。一是加强严格依法执法。二是加强行业依法治理，重点抓好学校等事业单位的依法治理。三是加强依法治村居、社区，深化基层民主政治建设。

（四）完善四项管理，提高法律服务整体水平。一是完善“148”法律服务管理。二是完善法律援助中心管理。三是完善律师公证工作管理。四是完善基层法律服务所管理。

（五）抓好四项强化，建设一支高素质的司法行政队伍。一是强化镇街道司法所的建设。二是强化村居调委会主任素质教育。三是强化机关内部管理。四是强化机关党建工作。

（六）实现四个突破，确保各项工作再上新台阶。一是在领导干部学法用法上要有新突破，以领导干部的“学法用法”的带头作用推运全市学法用法，为全市的经济发展创造良好的法制环境；二是基层依法治理要有新突破，通过开展“民主法制示范村”活动，加强基层民主法制建设，内要有30％的村实现“示范村”标准；三是刑释教安置帮教工作要有新突破，要采取各种有效措施，做好释解人员的安置帮教工作，力争实现重新犯罪率控制在2％以内的工作目标；四是法律服务工作要有新突破，在为市政府配备法律顾问的基础上，要继续向各乡镇、企事业单位、学校延伸，并在服务质量上下功夫，做到顾问单位和当事人都满意。

三、工作任务(一)、认真谋划，积极部署，推动普法依法治理工作深入开展普法工作继续深入开展“四五普法”，加强“三个建设”即：队伍建设、阵地建设、制度建设；寻求“三个突破”即：在普法工作的指导和监督力度上寻求突破；在普法工作的管理方法上寻求突破；在青少年法制教育上寻求突破，形成“大普法”的工作格局。

1、认真贯彻落实上级关于加强领导干部学法用法工作的意见，全面实施《XX市领导干部学法八项制度》，对领导干部、政府公务员进行以邓小平民主法制理论、国家基本法律、市场经济法律法规、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》，特别是新的宪法修正案和即将实施的《行政许可证》为主要内容的法制培训，培养“懂法型”干部，为建设“法制化城市”，推进政府职能转变，全面建设小康社会打下坚实的法制基础；把普法合格证制度与干部任免使用制度和年终考核制度有机结合起来。将我市领导干部、政府公务人员普法步入制度化、规范化管理轨道，以切实提高他们的法律素质，真正使领导干部依法决策、依法执政；政府公务人员依法行政、依法办事。

2、继续深入开展“法律五入”工作（法入社区、法入农村、法入学校、法入企业、法入市场）。组织、搭建社区普法载体，使普法入区入院；充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用，积极协助教育行政部门做好法制副校长和法制课师资的培训工作；与工商、税务部门联合，建设、完善各类专业市场普法阵地，利用广播、板报、标语、散发普法小册子等多种手段向商户普法，培养他们的依法经营、依法纳税和诚信经营意识；探索企业普法的新路子，在规模以上企业建立法制室，使企业活动在法律的框架内健康运行。

3、深入开展送法下乡活动。积极响应中宣部、科技部、司法部、文化部、卫生部等十四部委联合下发的关于在2004年继续深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动的通知要求，认真组织送法制文艺、送普法资料、送法制电影下乡活动，通过举办“法律大集”和法律工作者进村入户，把“三贴近”，即贴近农村、贴近群众、贴近农民生产生活需要的法律知识，送到农村，送给农民，引导农民群众学法、懂法、守法、护法、依法办事，学会用法律武器维护自己的合法权益。

4、加强和完善普法骨干队伍建设，进一步加强全市普法讲师团建设，乡镇办事处建立普法小分队，村街建普法小组，使法律进社区工作向纵深发展。部门单位普法员要达到干部职工总数的10%，村街普法人员达到5—10名。农村普法工作强化农村法制学校的普法主阵地作用，同时组织律师、讲师团定期巡回讲演宣传普及法律。法律宣传内容有针对性，坚持同开展严打整治斗争相结合，同解决热点难点问题相结合，同村务政务管理相结合，同送法进户相结合，同矛盾纠纷排查调解相结合，推动基层民主法制建设。

5、夯实基层依法治理。在全市农村和城市社区开展“

八个一”活动，即建立一个依法治理工作机构、制定一个依法治理工作规划和计划；建立和完善一套依法治理规章制度；建立一支法制宣传队伍；开辟一块法制园地；每季开展一次法制宣传咨询活动；每月开展一次民间纠纷排查调处活动，建立一个安置帮教工作站，落实对每一个刑释解教人员的安置帮教工作；在城市社区和农村各总结一个依法治理典型，以点带面，将依法治理工作在全市铺开。

（二）、加强网络建设，健全制度，探讨新时期做好人民调解和安置帮教工作的新途径司法行政工作今年要充分发挥整体职能作用，紧紧围绕党委政府中心工作，坚持把工作的重点放在农村，分析研究解决农村存在的各类矛盾，整合法律服务、人民调解和安置帮教等多种力量，全力维护农村社会稳定，在全社会形成以稳定促发展，以发展保稳定的良好态势。

1、切实加强人民调解工作，发挥好第一道防线的作用，实现社会秩序良性循环。加强组织建设和阵地建设，按照市委办公室、市政府办公室《关于建立健全各级人民调解委员会的通知》要求，搞好市、乡（镇、街道办事处）、村三级人民调解委员会的建设，稳定调解员队伍，完善工作制度，严格调解程序，规范调解行为，强化素质培训，提高调解质量，增强调解能力，全面推行和深化人民调解员资格准入制度和人民调解员等级制度，实现各级调解组织软、硬件的规范达标。认真做好社区矫正试点的准备工作。

2、努力形成安置帮教工作良性运行机制。抓住“三大重点”，解决好刑释解教人员安置帮教工作的难点。一是抓重点对象，每年对有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员进行一次集中摸查和清理。二是抓重点区域，把安置帮教工作的重点放在乡镇（办事处）、村（居）委会，要求村委会安帮小组对解教人员实施“一帮一”、跟踪回访等制度。三是抓重点先进典型，鼓励所有刑释解教人员以先进代表为榜样，洗心革面，改过自新，走向新生。①、建立健全衔接制度，包括重点对象接回制、回归人员登记核实制、信息反馈制，做好衔接措施的落实。②、多方联动，帮助、引导刑释解教人员解决生活出路问题。③、加强对人户分离的刑释解教人员的管控措施，配合有关部门建立对脱管、失控刑释解教人员的追查、协查、通报制度。④、加大帮教力度，重新犯罪率控制在2%以内。

3、加强司法所建设。按照上三级政法工作会议关于加强“两所一庭”建设的要求，全面完成司法所的立户列编。加强司法所的规范化建设，实现司法所和法律服务所“两所”合一。构建基层司法行政综合服务平台，做到编制、人员、工作的最终“三落实”。将人民调解、法律服务、法制宣传、安置帮教等工作整合在一起，为基层群众服务，积极维护农村社会稳定，促进农村经济建设和农民增收，为农业工业化、农业产业化创造良好的法制环境。

（三）、树立大服务思想，进一步拓展和规范法律服务，为完善社会主义市场经济体制服务继续贯彻“满足需求、服务发展、规范执业”的指导方针，突出抓好四项任务：

1、完善监督管理，扩大服务领域，全面提高律师行业整体服务水平。在深化“两结合”管理的基础上，加大行政监管力度，确保律师行业有序发展。要进一步加强律师行业管理的建章立制工作，提高管理工作的规范化水平。开展个人开业律师事务所的试点工作，研究制定律师事务所内部管理规范标准，逐步实现律师机构标准化管理。积极搭建平台，拓展服务领域。要进一步发挥律师协会专业委员会的优势，搭建为政府部门服务的平台，逐步建立对口服务机制，为政府部门提供课题调研、法律意见。

2、以“诚信服务”为重点，全面提高公证质量。根据中国公证员协会《关于深入开展公证行业文明创建工作的意见》，以“诚信服务”为主题，深入开展全市公证行业文明创建工作。通过学习、自查、整改和检查验收，大力拓展和规范公证法律服务，全面加强公证行业的制度建设、队伍建设、基础设施建设和文化建设；坚持推行要素式公证书，抓好公证质量；要配合《公证法》的出台开展学习宣传活动，提高全市公证员依法服务、规范服务的意识，努力把公证行业建设成诚实信用、高度文明、社会信赖的行业。

3、进一步加强面向社会服务的司法鉴定机构和执业人员的管理，不断适应司法改革的发展要求。要做好现有鉴定机构的核准登记，增加各类鉴定机构的数量。要拓展资产评估、建筑工程质量评估等新的业务领域，满足社会需求。要认真做好已核准登记的鉴定机构和人员的调查摸底工作，扎实稳妥开展司法鉴定人的资质认证；编制完成我市司法鉴定人名册，向社会公布。要加强调研，积极探索科学规范的管理机制，研究制定执业证管理办法和司法鉴定机构内部管理规范，保证司法鉴定工作规范有序发展。

4、严格管理，健全监督，全面整顿法律服务市场，优化法律服务环境。加大对投诉律师案件的查处力度，整肃律师行业纪律；利用诚信信息系统公布律师违法违纪情况；充分发挥属地管理的优势，联合公安、工商部门，对全市律师法律服务市场进行全面清理整顿，重点查处假冒律师执业、非法成立法律咨询服务机构、未经许可设立法律服务分支机构等违法行为；开展全市公证处设立分支机构情况大检查，对有违规情况的公证处进行整顿。

5、加强引导，健全机制，为维护人民群众根本利益提供优质高效的法律服务，以“扩大服务、规范管理”为重点，全面提高全市法律援助工作质量。加强法律援助工作法制化建设。落实《法律援助条例》的授权，进一步规范全市的法律援助工作，明确法律援助机构、司法行政机关、各级政府部门和法律服务机构的职责任务；确定法律援助执法检查等制度，将法律援助的各项工作纳入法制化轨道。健全法律援助工作质量监督和评估机制。要按照《法律援助条例》的要求，健全规范接待、咨询、受理、审查、决定、指派、办理、监督等环节，实现全程规范化管理，并建立质量监督与评估机制，对援助案件质量进行有效的监督。加强社会组织、社团法律援助工作的监督和管理，充分发挥其作用。认真抓好法律援助队伍建设。组织法律援助机构和法律服务人员深入学习《法律援助条例》，提高依法办事的能力。坚持把职业道德与执业纪律作为律师培训的重要内容，提高广大律师热心法律援助工作的意识；狠抓法律援助各项制度的落实，大力宣传、表彰在法律援助工作中成绩突出的机构和个人，形成一种以履行法律援助义务为荣的社会风尚。继续抓好对法律援助工作的宣传。要利用新闻媒体和典型案例加大对法律援助制度的宣传，注重宣传效果，调动各方面的积极性。加强市法律援助中心基础设施建设，发挥网站的作用，扩大宣传覆盖面。

（四）、提高队伍素质，推进行风建设

1、科学管理，加强培训，提高干部队伍整体素质。按照人力资源规范管理的要求，出台市局机关职位管理办法，量化绩效考核标准，实现职位职数管理的科学化、规范化和制度化。继续推进事业单位人事制度改革。开展人才需求调查，建立人才信息管理平台。按照人职匹配的原则，通过双向选择、竞争上岗等方式实现人才资源的优化配置。以“岗位成才”为中心，提高队伍的整体素质。要继续抓好干部日常培训和公务员“四五”普法考试工作。通过举办全局干部“写作业绩十佳奖”和公文、新闻写作“十佳能手”大赛等活动，鼓励干警立足本职，钻研业务，增长实际工作才干。

2、严格依法行政，提高管理效率。依据《行政许可法》的规定，完成行政许可事项的清理。认真组织全体干警学习《行政许可法》，开展行政许可岗位工作人员的业务培训与考核。建立、完善行政许可实施的程序制度和具体操作规范。根据市政府依法行政工作的要求，制定市司法局依法行政工作实施方案。加强对行政许可活动的监督检查，建立健全行政执法的各项规章制度。改革现有工作中不适应新形势、新要求的地方，提高行政管理工作的宏观性、科学性，依法、高效履行职责。

3、坚持标本兼治，切实抓好党风廉政建设和行政监察工作。要进一步抓好党风廉政建设各项规章制度的贯彻，加大检查力度，确保规章制度落到实处。加强领导干部廉洁自律，提高监察效率与质量，促进机关工作规范化、正规化。严格执行机关岗位工作程序，加强对行政审批、财务制度、人事制度三项改革的行政监察。要继续加大违纪案件的查处力度。重点查办领导干部违法违纪案件、带有行业特点的违法违纪案件以及人、财、物等权力部门的违法违纪案件和影响首都法律服务市场环境的案件；健全案件分析制度和案件通报制度，研究预防治理对策，从源头上预防违法违纪行为的发生。要紧密结合队伍建设的实际，开展好党风廉政建设宣传教育；采取多种措施，增强教育的针对性与实效性。要大力宣传党风廉政建设的先进典型，推动全系统反腐倡廉工作的深入开展。

4、提高基础设施与信息化建设水平，为加快发展提供坚实的保障。按照“满足需要、适当超前、功能完备、便于操作”的原则，构建全局的办公信息化平台。依托市政府政务专线建成纵向联通各乡镇的信息高速公路。加强市局机关网站建设，整合不同业务部门的信息资源，将网站建成对外宣传的窗口。要加大对基层投入的力度，加强以司法所为重点的基础建设，为司法行政各项业务的开展提供良好的物质保障。

5、完成市委、市政府中心工作牢固树立大局意识、服务意识和服从意识，切实做到令必行，言必果，不讲条件、不讲局部利益、不讲个人得失，优质、高效、圆满地完成市委、市政府交办的的各项任务。

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第四篇：司法局网站建设和管理工作意见（市）（范文模版）

根据市委办公厅、市政府办公厅《关于做好“中国*”政务内容保障工作的意见》和《*市政务类网站建设管理暂行办法》精神，为深入推进政务信息公开，大力开展网上办事服务，积极增进互动交流，经局长办公会研究，现就局门户网站建设和管理工作提出如下意见：

一、工作指导思想和原则

局门户网站建设和管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循国家、省、市门户网站建设的指导方针与相关规定，按照“政务公开、宣传工作、在线服务、公众参与、社会监督”的功能定位，“实用、好用、够用”的基本原则，“统一管理、综合协调、分块负责”的管理办法，积极努力、互相配合，共同把门户网站建设和管理成一个形式活泼、内容丰富、特色鲜明、功能性强、方便快捷的网站。

二、组织保障

1、成立局网站建设和管理工作领导小组，由局党组书记、局长吕建民同志任组长，局党组成员、副局长涂慧玲同志任副组长，局机关各处室主要负责人为成员。局网站建设和管理工作领导小组负责对我局门户网站的统一领导。局网站建设和管理领导小组下设领导小组办公室，设在局办公室，陈和平同志任主任，邓建福同志任副主任，李兵同志为工作人员。

2、局网站建设和管理领导小组办公室在局网站建设和管理领导小组的领导下，具体负责局门户网站的建设、运行、管理、维护和技术培训工作，确保网站的正常运转和网络安全。

3、局机关各处室明确一名人员协助局网站建设和管理领导小组办公室管理维护局门户网站。

三、具体要求

1、局网站建设和管理领导小组办公室负责管理和维护好本局门户网站，根据全市司法工作实际和工作重点，主动协调，提出更改或增加网站栏目的意见、建议并具体落实，及时更新网站内容，力争把局门户网站建成一个内容丰富、新颖，体现司法行政工作特色的网站。

2、为了保证网站的统一性和规范性，各县区局，市局直各单位、机关各处室将需在网站上公布的内容及时报送给局网站建设和管理领导小组办公室，由局网站建设和管理领导小组办公室负责整个网站栏目内容的上挂工作。

3、网站建设阶段，局直各单位、机关各处室对照《*市司法局门户网站栏目设置表》的安排，在规定时间内准确提供局门户网站所需的初始材料并报局网站建设和管理工作领导小组办公室。

4、各县区局，市局直各单位、机关各处室要及时上报工作动态信息（有图片的要报图片）给局网站建设和管理领导小组办公室，局网站建设和管理领导小组办公室工作人员要及时将报上来的信息刊登在网站里的工作动态栏目中。如出现没有按质按量按时报送的情况，局网站建设和管理领导小组办公室要及时通知和督促，相关县区局，市局直单位、机关处室在接到通知的当天下班之前报送完成。

5、网站中涉及到的与县区局，市局直单位、局机关处室职能相关的内容如有更改，各县区局，市局直各单位、机关各处室要及时将更改情况反馈到局网站建设和管理领导小组办公室，局网站建设和管理领导小组办公室在接到反馈的24小时之内完成更改工作。

6、群众在法律咨询栏目中提出的问题，由局网站建设和管理领导小组办公室负责转发答复单并在答复单中指定答复问题的县区局，市局直单位或、机关处室，县区局，市局直单位、机关处室在接到答复单的48小时之内在答复单中予以答复并报送给局网站建设和管理领导小组办公室，由局网站建设和管理领导小组办公室将答复的内容刊登在网站上。

7、各县区局，市局直各单位、机关各处室要严格执行有关保密规定，切实做到涉密信息不上网，上网信息不涉密。

8、因材料或信息不准确而造成的一切后果，由材料或信息提供者全部承担。

9、局网站建设和管理领导小组办公室将不定期的通报各县区局，市局直各单位、机关各处室管理维护网站的有关情况。

10、本《意见》中未尽事宜由局网站建设和管理领导小组办公室负责解释。

第五篇：司法局法律服务保障的工作意见（市）

为认真贯彻省委、省政府关于“学浙江、促发展”的统一部署和市委、市政府《关于深入学习浙江经验，促进*崛起新跨越的意见》，充分发挥司法行政机关的职能作用，努力为*在新的历史起点上实现崛起新跨越提供优质高效的法律服务和法律保障，不断开创司法行政工作新局面，不断做出司法行政机关新贡献。特提出以下工作意见：

一、牢固确立服务*崛起新跨越的思想

1、以实现*崛起新跨越的大局统揽司法行政工作。围绕省、市“学浙江、促发展”的统一部署，把司法行政工作融入大局之中，把保护和促进*经济发展、全民创业作为司法行政工作的出发点和落脚点，强化大局意识、服务意识、责任意识和奉献意识，把是否有利于构建和谐社会、实现*崛起新跨越作为衡量司法行政工作成效的重要标准，作为考核司法行政机关领导干部政绩的重要依据，作为衡量人民满意司法行政干警（单位）的重要条件。

2、充分认清司法行政机关在实现*崛起新跨越中的作用。全市司法行政干警、法律服务工作者要以“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步解放思想，更新观念，明确责任，充分认清司法行政机关在实现*崛起新跨越中的重要作用，切实担负起为实现*崛起新跨越提供优质高效的法律服务和法律保障的神圣职责。

二、积极发挥法律保障职能作用

3、确保劳教场所的安全稳定。以创建省级现代化文明劳教所为目标，把劳教场所秩序的稳定作为社会稳定的一项重要工作抓紧抓好。进一步健全劳教场所人防、物防、技防三位一体的安全防范网络，落实安全防范责任和各项措施，切实做到人人有安全稳定责任，层层有安全防范措施，定期有安全检查内容，确保劳教场所持续安全稳定。

4、不断提高教育挽救质量。深化劳教办特色工作，不断完善封闭、半开放、开放三种劳教管理模式，有效发挥三种管理模式对劳教人员的教育和激励作用。深入开展以“三课”教育、分类教育为主要内容的多种形式的教育，突出法制教育和职业技术教育，增强教育工作的系统性、针对性、科学性，使越来越多的劳教人员解教回归社会后，成为遵纪守法，自食其力，有益社会的合格公民。

5、努力做好刑释解教人员的帮教安置工作。进一步落实刑释解教人员帮教安置工作的政策规定，加强与有关部门的沟通协调，不断完善帮教安置工作制度和机制，切实抓好衔接、排查、帮教、安置、管理等环节的工作。继续推进过渡性帮教安置基地（实体）建设，加强对刑释解教人员的信息化管理工作，畅通各级帮教组织的信息渠道，对刑释解教人员实施动态管理，提高转化率、安置率，降低脱管失控率，预防和减少重新违法犯罪率。

6、加大排查化解矛盾纠纷的工作力度。建立完善矛盾纠纷排查调处制度、重大社情报告制度、社会矛盾纠纷信息反馈机制和群体性事件快速反应机制。坚持县(区)每月、乡镇（街道）每半月、村（社区）每周排查、梳理一次可能影响稳定的各类矛盾纠纷，协助有关部门做好化解工作，切实做到小事不出村，大事不出乡镇，矛盾不上交，防止矛盾激化、纠纷升级而酿成影响稳定的事件，防止民间纠纷转化为刑事案件。进一步推进调解组织法制化、制度化、规范化建设，深化人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，强化人民调解的功能和作用。

7、加强对面向社会服务的司法鉴定工作的管理。进一步加强司法鉴定管理规章制度和规范化建设，探索建立司法鉴定“两结合”的管理体制和工作机制，加大对全市司法鉴定机构和执业人员的监管，进一步提高司法鉴定质量，提高鉴定结论的科学性、客观性、权威性。积极开展司法鉴定业务工作，发挥司法鉴定在揭露和打击犯罪、排除各种纠纷、保证法律正确实施中的重要作用。

三、努力提供优质高效的法律服务

8、积极做好律师法律服务工作。引导律师主动为*实施大开放主战略、新型工业化核心战略、城乡一体化战略、科技兴市战略和可持续发展战略提供法律服务；为做强汽车及其零配件、医疗和食品、纺织服装、光机电一体化、电子信息、家电和新型材料等支柱产业和其他优势产业提供法律服务。支持律师依法大胆保护投资者、创业者的合法权益，为掀起全民创业新高潮服务。切实把法律服务做到领导最关心的地方，市场最需要的时候，群众最欢迎的方面，投资者最放心的程度。

9、大力加强法律顾问工作。在组织律师积极为政府当好法律顾问，积极为“三资”企业、私营企业当好法律顾问的同时，以上市公司和优强企业为重点，以培植一批科技含量高、产业链长、市场竞争力强、对全市经济带动作用大的优强企业为目标，大力做好国有企业法律顾问工作。全市每个律师事务所要主动上门联系一个上市公司和优强企业作为法律顾问服务点，并随时为其依法生产经营提供优惠优质高效的法律服务。

10、努力提高公证办证质量与效率。进一步健全公证处主任负责、主办公证员负责、岗位目标责任、质量监督、错证责任追究等各项规章制度，实行办证程序、收费标准、服务承诺“三公开”，规范服务，确保质量。进一步优化公证服务，对当事人必须到场而不能亲自到场办理公证项目的，公证员主动上门办理，并切实做好证前服务、证中服务和证后服务；对招商引资项目的公证及创业贷款合同公证优先受理，并适当减免收费。切实履行好缩短办证出证时间的承诺，加快办证节奏，提高办证效率。

11、充分发挥基层法律服务工作的作用。发挥基层法律服务贴近群众、便民利民的优势，为发展农民专业合作组织，提高农民组织化水平服务；为发展符合“一乡一业”、“一村一品”的发展格局，并具特色和规模的种养业和农产品加工业服务；为发展休闲农业、生态农业、文化农业、观光农业服务；为农村土地承包经营权流转，保护农民合法权益服务。积极涉足新领域，开拓新业务，提高各项业务的承办数量和质量，增强基层法律服务工作的活力和后劲。

12、认真做好法律援助工作。进一步加大法律援助工作力度，在“扩大面、增加量、提高质、强化管”上下功夫，充分发挥法律援助依法保障困难群众平等享用法律资源的作用。在对残疾人、老年人、妇女、儿童、农民工等社会弱势群体提供法律援助的同时，着重加大为经济建设服务的力度，针对经济发展的热点、难点问题，积极介入，主动服务，为确有困难的企业、群众提供法律援助，切实保障其合法权益。

四、深入推进普法依法治市工作

13、强化法制宣传教育工作。大力宣传普及有关国企改制、招商引资、发展民营经济、知识产权、涉外经济、安全生产等相关法律法规，宣传普及与全民创业有关的民商经济法律法规，引导企业、组织和公民依法参与市场竞争、依法参与社会活动，最大限度地激发不同区域、不同群体人员的创业热情。定期或不定期地深入到企业、创业者中帮助他们举办有关法律法规的学习班，协助解决涉法问题，多渠道、多方位地为其依法生产经营提供良好的条件。

14、推进依法治市工作。集中开展以“一学三讲”（学法律、讲权利、讲义务、讲责任）为主要内容的法制宣传教育主题活动，全面推进法律进乡村、进社区、进学校、进企业、进机关、进单位，在各行各业不断掀起学法用法的热潮，有效促进全体公民依法行使权利、履行义务。积极开展“法治城市”、“法治县（区）”、“法治乡（镇）”创建活动，不断深化“民主法治村（社区）”创建工作，为建设和谐社会奠定坚实的民主与法治基础。

五、进一步加强司法行政自身建设

15、加强司法所全面建设。认真抓好司法所办公用房建设，在2009年前分批次、按标准全面完成全市111个司法所办公用房建设任务。以建好司法所办公用房、实现县(区)司法局对司法所收编管理和落实司法所人员编制、级别待遇为突破口，切实解决好管理体制不顺、人员配备不足、工作装备缺乏问题，夯实司法行政基础，进一步活跃基层司法行政工作，保证司法所能有为、有所为。

16、加强司法行政队伍建设。加强司法行政各级领导班子建设，增强凝聚力，提高战斗力。坚持把邓小平理论学习，“*”重要思想、科学发展观的教育放在思想政治建设的首位，切实加强勤政廉政和治理商业贿赂工作，深入开展社会主义法治理念教育活动、“创新创业、和谐建设”主题教育、“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动，扎实推进整顿“五风”、民主评议政风行风工作的开展。切实抓好“四个一”理论学习，加强学习型机关建设，开展岗位练兵、岗位培训和在职学历教育，不断提高队伍的整体素质和服务*崛起新跨越的能力。

17、加强政务环境建设。加大首问负责制、一次性告知制、限时办结制、行政首长问责制等效能建设制度的执行力度，提高行政效能和办事效率。严格执行法律服务收费规定，严禁超标准、超范围收取各种费用。严厉查处在执法执业过程中发生的索、拿、卡、要和违法办证办案，只收费不服务或乱收费等违法违纪行为。进一步精简会议和文件，规范各类检查、评比活动，切实减轻基层负担。