在全县村级计生专职人员培训班上的讲话

第一篇：在全县村级计生专职人员培训班上的讲话

在全县村级计生专职人员培训班上的讲话

提高认识加强学习全力争创全省优质服务先进县

行政村是我国农村最基层的行政单位。党和国家的计划生育法律、法规能否在广大农村得到落实，关键看村级计划生育工作如何。村级计生工作搞好了，全县的计生工作也就搞好了。可见，村级的地位至关重要，村专职主任起着关键作用。

一、知道两个实情

去年，东阿县被市评为优质服务先进县，获得第二名，今年将接受省里的验收。99年以来，省没有检查过我们，很多人产生了麻痹思想。今年不同以往，要想争创全省优质服务先进县必须接受省里检查，对我们全县来讲，是机遇，同时带来了巨大压力。查好了将获得省委、省政府的表彰，查砸了将对我县的整体计生工作全盘否定，在全省丢人，让全市蒙羞。我们肩上的担子重千斤，责任重于泰山。县里的主要领导已向市委、市政府表态，要全力一赴、全社会动员、全力争创全省优质服务先进县。同时要求全县不管个人还是单位，只要影响了全县的争创活动，将严厉追究责任。

尽管我县去年取得了较好的成绩，但存在着很多隐患。一是省要求晚婚率不低于90%，我县58%。我们这些专职主任一定要做好宣传，要让村民明白，法定结婚年龄不是最佳结婚年龄，最佳结婚年龄应在23周岁以上，最佳生育年龄在24 — 29周岁之间。瑞士法定婚龄是16岁，丹麦法定婚龄是18岁，而这两个国家实际结婚年龄都超过26岁，可见，公～识的不同。要协助村委会与18岁以上未婚青年签好合同，不到婚育年龄不应该结婚。县里制定政策，对晚婚的奖励100元，三管齐下，把晚婚率降下来。二是出生婴儿性别比太高，省里要求107：100，而我县达到130:100，据统计，到2020年，全国有4000万男子找不到媳妇，将给社会稳定带来巨大的隐患。为此，国家今年拿出57亿人民币，对双女户、独女户奖励，全社会掀起“关爱女孩行动”，提高妇女地位。三是阵地建设差，有的房屋质量差，更重要的环境差，不能开展工作，我们有的专职主任很长时间内不到服务室、人口学校去，尘土满地，一看就是没有开展工作。四是宣传教育跟不上。没有按要求办班。对新婚的、重点管理的对象没有按规定分类、分批培训。偶尔办 一次，也是走过场，左耳朵听右耳朵出，结果是不知道的 没有来，来了的不知道，没有一点效果。五是查访记录造假。有的怀孕两个月了，查访记录仍注明未孕，有的外逃半年不知音信，查访记录还注明月经正常。凭空想象，造假严重。六是没有把村里的情况及时如实向计生办汇报。造成突发事件不能及时处理，有的村上访信已到省市，我们还不了解情况。

以上这六条，只要被省里检查时发现一起，我县争创先进县就会成为泡影，甚至被纳入重点管理，如果我们这些人不警觉，不清醒，非出大问题不可。

二、明白工作职责

村专职主任是本村计划生育工作的全权代表，具体负责本村计划生育日常工作，所以，一定要明白自己的工作职责。

1、认真向广大育龄群众宣传贯彻计划生育法律、法规及有关的基本知识，积极参加县、乡组织的业务培训，按时参加乡镇的工作例会，学习掌握人口与计划生育有关业务知识及管理服务技能。

2、协助乡、村做好本村人口与计划生育知识教育，利用人口学校和电教设备分类、分批、分层次办班。

3、做好本村符合法定婚龄男女青年思想工作，实行晚婚。摸清现今生育的人数，对符合政策申请生育人员，搞好调查、审报、了解及服务。

4、及时准确填写上报县、乡统一的婚育报告单及其它档案表卡。

5、组织本村已婚育龄妇女参加乡镇定期开展的孕情、环情监测和生殖保健查体服务。特别是指导广大已婚育龄妇女搞好生殖感染疾病的查治。

6、动员已生育一个孩子的夫妇领取独生子女父母光荣证，负责落实发放独生子女父母奖励费，落实终生只要一个女孩户的奖励，并协助县对违法生育对象按规定征收计划外生育费。

7、组织育龄妇女小组长对全村应管理和服务对象，每月上门访视一次，了解其思想动态和节育措施落实情况及效果，对产后、术后人员做好上门随访服务。

8、做好本村流动人口的管理服务工作，对流出人员搞好“两访”服务，及时通过信函进行联系，通过多渠道服务达到管理目的。

9、对本村实行计划生育的户，搞好生产、生活服务，掌握群众的热点问题，收集好群众需求的各种信息，及时汇总上报。

10、做好围产期保健工作，对计划内怀孕的，60日内上报孕情，发现孕妇有意向或已施行人工终止妊娠手术的，必须及时向乡计生办报告，同时对计划内怀孕人员建立围产期保健卡，动员或组织他们定期到县、乡服务站进行保健，指导不孕症的夫妻到县乡服务站诊治。

11、熟练掌握本村的计划生育基本情况，各种计划生育数字、数据：本村的总人口数、已婚育龄妇女总数、一孩户数、双女户数、避孕节育措施落实数、最近三年的晚婚人数、出生人数（按性别、孩次分清）。

本村属于什么类型的村？记熟模范村、合格村的标准，是薄弱的要清楚原因是什么，县乡如何帮促的。

12、保证一定的时间在村服务室工作，保持村服务室、人口学校内外部环境整洁卫生，能够开展工作与服务。

三、争做一名称职的村专职主任

一个好的村级计划生育工作人员应具备哪些素质？一个好的村级计划生育工作人员首先应该具备良好的政治思想素质。计划生育工作是一项费力难讨好的工作，没有为党、为国家、为人民负责的政治责任感，没有无私奉献、甘于吃苦的精神是难以做好的。其次，要有一定的文化水平和必需的专业知识，否则，难以承担计划生育管理、宣传、服务的各项工作任务。第三，要有较强的工作能力，特别是做群众工作的能力。第四，要有法治观念和职业道德，尊重工作对象，依法办事，不循私情，把工作做得合情合理。

事业成败，关键在人。你是村专职主任，既然你干了，就要负起责任，对得起所领的工资。县里专门出台文件对村专职主任实行“县管、乡聘、村用”，在县里建立人事档案，工资一律由乡镇统筹，计生办负责发放，同时对连续任职15年以上，任职期间完成各项任务，年度考核均在合格等次以上的办理退休手

续，退休待遇不低于同期在职计生专职主任工资标准的80%。省、市、县高度重视村专职主任的工作，在多个场合，从不同角度强调村专职主任工作的重要性，明确要求加强村计生队伍建设。我们这些村计生主任一定要充分认识到自身工作的重要性和艰巨性，扎实工作，不辜负上级领导的重托。

第二篇：在全镇计生工作人员培训班上的讲话定稿

在街道计生工作人员培训班上的讲话

2011年11月

同志们：

今天，我们在这里举办全街道计生协会会长、小组长、计生管理员培训班。借此机会，我先向在座的各位从事人口和计生工作的同志们表示诚挚的感谢和问候！当前，经济社会进入全面转型升级的关键时期，大家工作都很忙，挤出时间参加培训不容易，希望大家珍惜机会，静下心来，学有所得、学有所用。胡锦涛总书记在第二十八次政治局会议上对全国的人口和计划生育工作强调了“坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高人口素质”的要求，为这一阶段全国的计划生育工作计划指明了努力的方向。我街道人口计生工作面向新形势、新挑战该做什么、能做什么、如何做好，管理讲规范，服务同样要讲规范，都要遵循相关条款，讲究方式方法，借此机会，我就如何适应新形势，掌握新方法，开创我街道人口计生工作新局面谈三点意见。

一是要率先强化思想认识

“人口多，资源少，人口素质有待提升”是一项长期而艰巨的根本性课题，人口和计划生育是我国的一项基本国策，事关国家的经济发展和长治久安，事关子孙后代的长远利益，是一项政治任务而且是一项必须完成和落实的艰巨任务。作为全街道人口和计划生育工作的排头兵，我们对基本国策和最新形势的认识一定要提高，对工作指导思想一定要明确，对当前形势下人口和计生工作的重要性、必要性、迫切性和艰巨性一定

要有深刻认识。要自觉学习人口计划生育的政策和法规，充分认识抓好计划生育工作对经济社会发展和全街道各项建设的战略作用，真正把人口和计划生育工作纳入村（社区）的重点和常效工作来抓。

二是要加速构建工作网络

我街道的人口和计划生育工作形势总体是好的，连续多年完成县下达的人口计划任务。但是我们必须清醒地看到，随着我街道经济社会发展进入转型升级的关键阶段，各类人群的引入和各种思想的影响使我街道计生工作将面临更大压力，我们工作中仍面对现行生育政策与农村传统思想的矛盾依然突出，人口惯性增长势头依然存在，流动人口规模增长势头明显等问题。因而我们的工作网络、工作机制必须进行及时有效到位的调整，做到思想教育工作要到位，带头模范要树立，法规落实要严格。对具体工作中的重点难点问题组织协调一定要有力，对于部分比较敏感的问题，要及时上下沟通、协调推进、切实加以解决。

三是要不断提高自身素质

同志们，事业成败，关键在人，建立一支高素质的计生工作队伍，是做好人口计生工作的基础。你们直接与育龄群众面对面地打交道，你们的工作能力、业务素质和责任心，直接决定我街道计划生育基础工作的水平。人口和计划生育工作是业务性很强的一项工作，既要了解法律法规要求，掌握基本的计生服务知识，还要善于做群众工作；既要讲原则，讲制度，还要讲智慧。像今天和以后开展的各类业务培训，培训前，欧阳

友照同志做了精心部署和安排培训内容，有利于我们开阔视野、拓宽思路、转变工作作风，有利于我们创新工作手段、突破工作瓶颈、提高管理和服务水平，提高我们整个队伍的战斗力，确保全面完成人口计生各项任务，为构建和谐城东和城乡一体化建设，创造良好的人口环境，做出新的更大的贡献。

希望大家自觉遵守培训纪律，一门心思抓好学习，力争学得深一点、掌握得透一点，要将最新的理论法规和方式方法学到手，确保本次培训达到预期的效果和目的。最后祝大家身体健康、事业进步，工作顺利！

第三篇：在全镇计生工作人员培训班上的讲话定稿

在全镇计生工作人员培训班上的讲话

2010年9月

同志们：

今天，我们在这里举办全镇计生工作人员培训班。借此机会，我首先要代表镇党委、政府向在座的各位从事协助人口和计生工作的同志们表示诚挚的感谢和问候！当前，***经济社会进入全面转型升级的关键时期，大家工作在各条战线都很忙，挤出时间参加培训不容易，希望大家珍惜机会，静下心来，学有所得、学有所用。胡锦涛总书记在十七大报告中对全国的人口和计划生育工作强调了“坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高人口素质”的要求，为这一阶段全国的计划生育工作计划指明了努力的方向。我镇人口计生工作面向新形势、新挑战该做什么、能做什么、如何做好，管理讲规范，服务同样要讲规范，都要遵循相关条款，讲究方式方法，借此机会，我就如何适应新形势，掌握新方法，开创我镇人口计生工作新局面谈谈几点意见。

一是要率先强化思想认识

“人口多，资源少，人口素质有待提升”是一项长期而艰巨的根本性课题，人口和计划生育是我国的一项基本国策，事关国家的经济发展和长治久安，事关子孙后代的长远利益，是一项政治任务而且是一项必须完成和落实的艰巨任务。作为全镇人口和计划生育工作的排头兵，我们对基本国策和最新形势的认识一定要提高，对工作指导思想一定要明确，对当前形势下人口和计生工作的重要性、必要性、迫切性和艰巨性一定要

有深刻认识。要自觉学习人口计划生育的政策和法规，充分认识抓好计划生育工作对经济社会发展和全镇各项建设的战略作用，真正把人口和计划生育工作纳入村（社区）的重点和常效工作来抓。

二是要加速构建工作网络

我镇的人口和计划生育工作形势总体是好的，连续多年完成市下达的人口计划任务。但是我们必须清醒地看到，随着我镇经济社会发展进入转型升级的关键阶段，各类人群的引入和各种思想的影响使我镇计生工作将面临更大压力，我们工作中仍面对现行生育政策与农村传统思想的矛盾依然突出，人口惯性增长势头依然存在，流动人口规模增长势头明显等问题。因而我们的工作网络、工作机制必须进行及时有效到位的调整，近期进行的全镇新老社区管辖区块调整就是考虑到**最新的人口分布情况而作的，同时对我们计生工作职责范围有了相应的区分和要求。工作网络调整和完善后，我们在工作中要迅速做到思想教育工作要到位，带头模范要树立，法规落实要严格。对具体工作中的重点难点问题组织协调一定要有力，对于部分比较敏感的问题，要及时上下沟通、协调推进、切实加以解决。

三是要不断提高自身素质

同志们，事业成败，关键在人，建立一支高素质的计生工作队伍，是做好人口计生工作的基础。你们直接与育龄群众面对面地打交道，你们的工作能力、业务素质和责任心，直接决定我镇计划生育基础工作的水平。人口和计划生育工作是业务性很强的一项工作，既要了解法律法规要求，掌握基本的计生

服务知识，还要善于做群众工作；既要讲原则，讲制度，还要讲智慧。像今天和以后开展的各类业务培训，有利于我们开阔视野、拓宽思路、转变工作作风，有利于我们创新工作手段、突破工作瓶颈、提高管理和服务水平，提高我们整个队伍的战斗力，确保全面完成人口计生各项任务，为构建和谐**和城乡一体化建设，创造良好的人口环境，做出新的更大的贡献。

希望大家自觉遵守培训纪律，一门心思抓好学习，力争学得深一点、掌握得透一点，要将最新的理论法规和方式方法学到手，确保本次培训达到预期的效果和目的。最后预祝本次培训取得圆满成功，祝大家事业进步，工作顺利！

第四篇：在全市执法人员培训班上的讲话（本站推荐）

在全市行政执法人员培训班上的讲话

同志们：

今天我们在这里举办的市级部门行政执法人员公共法律知识培训班是我们深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和全面提升我市行政执法人员素质的一项重要举措。参加此次培训的同志都处在执法第一线，平时工作非常繁忙，也很辛苦。在此，我对大家长期以来从事行政执法工作所付出的辛勤劳动表示感谢!今天，将由我办专门邀请的专家领导为大家做进一步的培训，借此机会，我先讲四点意见：

一是要严格规范行政执法行为，确保法律法规得到全面正确实施。行政执法是行政机关大量和经常性的管理活动，现在，经济社会生活中出现的许多问题，很多都与执法不力有关。因此，要把严格执法作为依法行政的关键环节，采取有效措施，抓实抓好。要严格依照法律赋予的权力行使行政执法权，执法不越位、不错位；要严格按照法律规定行使执法权，杜绝滥用行政执法权的行为；要严格遵循执法程序，切实保障当事人的知情权、参与权、申辩权和救济权，在可以采用多种方式实现执法目的时，应避免采用损害当事人权益的方式。

二是要树立执法为民的思想，确保行政执法公平、公正、公开。要把人民群众满意不满意，作为衡量我们行政执法工作好坏的根本标准。我们所说的文明执法是在严格公正的基础上，强调以人为本，特别是要注意执法的具体方式，让老百姓便于理解、易于接受。对此，我们要求执法人员要学法、懂法，然后文明地、人性化地去执法。与过去相比，现在执法人员办案趋于文明，但仍有个别执法人员工作方法简单、手段单一，不仅增加执法对象的对立情绪，也有损执法人员的形象。在社会民主度透明度越来越高的今天，群众对我们文明执法的要求也越来越高，我们必须增强服务意识，克服特权意识，牢记我们的执法是维护公共秩序的执法，切实为广大社会公众服好务。

三是要高度重视《行政强制法》的颁布对建设法治政府的重要意义。历经12年的磨砺，经十一届全国人大常委会第二十一次会议通过，《行政强制法》已于今年1月1日起正式实施。为做好行政强制法的贯彻实施工作，国务院专门下发了文件对该项工作作出了全面部署。在2月10日召开的全省依法行政工作会议上，省政府领导也专门强调了加强《行政强制法》学习贯彻工作的重要性。各位执法人员务必要认识到贯彻实施行政强制法的对建设和谐社会、建设法治政府的意义重大。下一步，我市将专题开展一系列相关的贯彻实施活动，组织各位行政执法人员开展行政强制法的专题培训学习。

四是集中精力，排除干扰，进一步增强培训工作的实效。市政府在2011《关于加强法治政府建设的实施意见》中明确“每年对公务员进行1次依法行政培训，行政执法人员参加法律知识学习培训时间不少于7天。将公务员以及参照公务员管理的事业单位人员参加法律知识培训情况作为其考核的重要内容和任

职、晋升的参考依据。未按规定参加法律法规和依法行政培训或考试、考核不合格者，考核不得确定为优秀等次。”今年的依法行政安排中也提出了“加强行政执法人员依法行政知识培训”的要求。所以，大家要以此次培训为契机，重视培训学习的重要性和必要性，同时坚持理论联系实际，不断提高法律素质，真正做到精于执法、专于执法。

此次参加培训的人员中有已执法许多年的老同志，也有即将领取行政执法证的新同志，我看了培训安排，二天的时间，既包括学习时间也包括考试时间，总体来看集中学习的时间不是很长，但培训内容还是比较丰富，市区两级法院的领导也不迟辛劳，专门抽出宝贵的时间给大家进行授课，磨刀不误砍柴工，希望大家静下心来好好地听，认真地进行思考，既来之，则安之，同志们要珍惜这样难得的机会，自觉克服各种外界因素干扰，解决好工学矛盾，切实增强学习的积极性、自觉性和主动性，要将学到的新知识与实际工作、具体行政执法实践紧密联系，改进和完善现有的工作，找差补缺，使我们的工作不断取得新进展，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，为促进全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

最后，预祝各位参加这次集中学习有所收获！

谢谢大家！

第五篇：在全县农技人员培训班上的讲话

在全县农技人员培训班上的讲话

同志们：

经过精心筹备，全县农技人员培训班今天正式开班了。在此，我代表县委、县政府对全县农技人员培训班的顺利举行表示热烈的祝贺！向长期奋战在一线的广大农技推广工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢！刚才，县农业局局长作了很好的动员讲话，讲的很全面、很到位。下面，我就办好这次培训班讲三点

意见。

一、统一思想、提高认识，充分认识培训的重要意义

举办这次培训班，是落实县委扩大会议精神，打造新型农业技术人才队伍的需要。新农村建设需要一支眼界宽、思路宽、致富途径宽的“三宽型”农技人员队伍。举办这次培训班，就是为了帮助大家进一步解放思想，拓宽视野，更新知识，抢抓机遇，寻求发展，带领广大农民共同致富，带领群众共同进步的新型农技人员。

举办这次培训班，是加速基层农技人员知识更新，提高农技队伍综合素质的需要。农村基层农技人员是农业系统在农村全部工作和战斗力的基础。基层农技人员的能力和素质，直接影响党的各项农业农村政策的实施效果和政府决策的落实。在今后多年内，大家要担负着发展农村经济、带领群众致富、维护农村稳定、加强基层农技组织建设的重任。能不能得到上级的信任、农民的认可，需要我们付出更多的汗水、具备更高的素质。

二、端正态度、严明纪律，确保学习培训取得实效

学习并非一朝一夕之事。对大家来说，这次培训机会难得，一定要好好珍惜，以端正的态度投入培训，以严明的纪律维护学风，做到学有所得、学有所成。

一是要端正态度，提高学习效果。这次培训班是经过精心筹备后才举办的，时间虽然不长，但培训内容十分丰富，既有政策理论、又有工作实务，既有专家领导讲解、又安排学员相互交流，具有很强的针对性和实用性。大家平时工作较忙，在一起集中起来认真学习的机会很少。要珍惜这次难得的机会，全身心投入到学习中去。大家一定要静下心来，集中精力，专心听讲，认真记录，力求学得更多一点、更实一些。力争通过这次学习培训，使自己在思想、业务和工作能力上都有所提高，掌握更多的理论和业务知识，用以指导实践，创新工作思路和工作方法，努力推动我县农业生产更好更快发展。

二是要严守培训纪律，妥善处理好工学矛盾。作为培训班的学员，一切活动都必须服从于学习，学习期间要严格遵守培训班的各项纪律。县农业局要加强对培训班的管理，严格执行教学计划，严肃考勤纪律，保证培训工作的顺利进行，使培训活动收到实实在在的效果。

三是要联系实际，做到学以致用。学习的目的在于应用，在于解决实践中遇到的困难和问题，更好地履行工作职责。在学习的过程中要结合本乡镇的工作实际，有目的、有重点地对一些问题进行深入思考和研究，努力提高自己的思想水平、理论水平、政策水平和分析问题、解决问题的能力，争取有更多更大的收获。

同志们，建设社会主义新农村，广大农技人员担负着重任，

使命光荣，责任重大。让我们在县委、县政府的正确领导下，

振奋精神，开拓创新，团结进取，真抓实干，不断开创我县农

技服务工作的新局面。

最后，预祝这次培训班取得圆满成功，祝同志们学有所获、

学有所思、学有所成！

谢谢大家！