第一篇：不同家庭生殖健康需求调研报告
如何为不同需求的育龄家庭提供生殖健康技术服务
调研报告
目的：了解我市育龄家庭生殖健康技术服务的现状和需求，为市政府在率先探索新型城镇化，引领“三化”协调科学发展过程中制定有关促进生殖健康的策略和措施提供科学依据。
方法：回顾2009年以来，到市站采取避孕节育、优生优育、不孕不育、生殖道疾病诊治和妇科病普查普治服务的病历档案资料，调查内容包括：生殖健康知识的了解、利用和需求状况。
结果：1.渴望掌握避孕节育知识，了解现行避孕节育政策，获得避孕节育知情选择权利；多数人希望提高技术服务质量，避免并发症、后遗症的发生，获得规范的术后随访服务；意外妊娠和多次人工流产人数呈上升趋势。2.准生育群众对出生缺陷一级干预免费政策、免费项目不够了解占大多数；渴望得到遗传咨询、优生指导、随访服务占大多数；部分人认为出生缺陷干预是计划生育的一项强制管理工作。3.大多数已婚群众结婚一年内渴望生育理想的孩子；一年以上不生育人群渴望得到专业治疗或借助人工辅助生殖技术生育子女；多数不孕群众认为得不到规范的治疗。4.男、女生殖道炎症患者明显增多；宫颈肿瘤和性传播性疾病发生率呈上升趋势；看病贵、看病难仍是制约农村生殖健康的关键因素；更年期以上妇女生殖道疾病得不到及时有效治疗；男性性功能障碍疾病患者增多；男性健康保健服务、随访服务、性病和艾滋病防治等需求也呈上升趋势；大多数育龄家庭希望通过便捷的方法、低廉的价格获得生殖健康服务。
建议：
1、加大宣传力度，提高群众对避孕节育、出生缺陷干预政策的认知度，提高自我参与意识；逐步建立全方位、开放性的生殖健康教育模式；针对目标人群的薄弱环节开展生殖健康教育。
2.提升服务能力，拓宽服务领域，以市站为龙头，充分利用国家人口福利基金会“生殖健康援助行动项目”固有荧光早期肿瘤诊断仪、蓝氧生殖道治疗仪的诊治优势，选择3-5个服务条件好的镇计生服务中心，从市站抽调技术骨干，长期或轮流到基层开展规范的门诊咨询、健康指导、疾病诊治及随访服务,或从社会上聘请一批知名度高、有一定社会影响力的临床医师充实到镇级计生服务中心，加强力量，拓展服务范围，提高服务能力。
3.加强阵地建设，增加专业技术人员编制，培养更多的男、女生殖健康专业技术人才，逐步建立比较规范的不孕不育专科，不断提升生殖健康服务水平，提高不孕不育患者的生育率，提升幸福指数。
4.加强沟通协调，实现信息资源共享，建立完善的育龄家庭档案，实现规范管理；提高避孕节育有效率，较少人工流产率和重复流产率；提升出生缺陷干预人群的履盖面；鼓励和推动男性参与计划生育；深入镇、村，定期开展妇女病普查普治，逐步开展男性生殖健康普查普治工作。
5、借助省直管的契机，调整全市的目标考核体制，逐步实现计划生育从管理到服务的转变。引导市、镇两级广泛开展妇科病、男性病的普查普治工作，适度增加相关医疗设备，以低廉的价格为群众提供更加人性化的技术服务；加大目标考核的导向作用，逐步引导各级政府提高服务理念，加大服务投入，增强服务能力。
第二篇：生殖健康服务进家庭（模版）
“生殖健康服务进家庭”行动实施方案
为了进一步宣传普及生殖健康知识，强化生殖健康服务，健全生殖健康服务体系，提高广大人民群众生殖健康水平，确保实现2015年人人享有生殖保健服务打好基础，根据省人口委下发的《“生殖健康服务进家庭”行动实施方案》，市、区人口部门决定，2011年在全区组织开展“生殖健康服务进家庭”行动，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，突出以人为本，坚持面向家庭、面向群众、面向流动人口，提供安全、适宜、便捷、有效的计划生育、优生优育、生殖健康服务，提高育龄群众的生殖健康水平，促进家庭幸福，促进社会和谐。
二、目标任务
（一）目标
1．普及生殖健康知识。群众生殖健康知识普及率达到90%以上。男性生殖健康知识普及率达到60%以上。当年计划怀孕夫妇优生知识普及率达到95%以上。
2．强化生殖健康服务。新婚、计划怀孕和已孕夫妇生殖健康知识咨询服务率达到95%以上。已婚育龄妇女当年生殖健康检查服务率达到40%以上。待孕和已孕妇女叶酸投服率达到100%。流动人口生殖健康服务率达到80%以上。
3．健全生殖健康服务体系。镇计划生育服务站和村服务室要完善生殖健康服务项目，普遍设立生殖健康服务室、免费药具发放点，配备必要的生殖健康咨询、保健员（师），定期开展生殖健康服务。
（二）任务
1．生殖健康教育。广播、电视、报刊、网络等大众传媒开设“生殖健康”宣传栏（节）目。社区和农村（居）人群比较集中的地方设置“生殖健康”宣传栏（橱窗、黑板报）。镇人口学校每月、村、社区生殖健康服务室每周举办一次生殖健康知识培训班或讲座。重大节日期间广泛组织开展宣传咨询服务活动。印制和免费发放通俗易懂、实用的生殖健康宣传品。积极实施“青少年健康人格工程”，与中学联合开展青春期生理卫生、生殖健康教育活动。努力将生殖健康知识送进千家万户。
2．生殖健康咨询。对青春期、婚前期群众，开展生殖健康咨询服务，进行婚前培训和婚育指导。对孕前期和孕早期妇女，开展优生优育知识咨询服务，指导补服叶酸等预防出生缺陷药物。对已生育孩子的育龄群众，指导选择安全、适宜的避孕节育方法和常见妇科疾病防治；对中老年人群围绕家庭保健开展营养卫生、环境卫生和心理卫生等方面的咨询指导。
3．生殖健康检查。重点对20岁以上、49岁以下已婚育龄妇女提供六项内容的检查服务：即盆腔、子宫及附件的影像学检查；一般体格检查；乳腺检查；妇科常规检查；阴道分泌物检验；宫颈刮片检查。对筛查出属于一般的炎症或早期感染的给予治疗，对不能确诊或需手术治疗、长期服药治疗的协助转诊治疗。对需要更换宫内节育器、皮下埋植剂的，在知情选择的基础上，及时更换或取出过期宫内节育器，并将检查、治疗情况及时记入育龄妇女生殖健康档案。
结合起来，与确保完成人口计生工作各项目标任务结合起来，统筹规划，周密部署，努力在抓落实、求实效上下工夫，确保两不误、两促进。
（二）明确分工，加大力度。一要将开展生殖健康服务的各项指标任务分解落实到人，制定实施方案、及时掌握工作进展，加强指导，定期督查，扎实推动“生殖健康服务进家庭”行动深入、持久、广泛开展。根据生殖保健服务需求，及时培训检查、检验急需骨干力量，并结合市、区计划生育技术服务队伍职业化建设，有计划地实施教育培训，组织专业技术人员参加计划生育职业认证考试，培养更多急需的生殖健康咨询师和人口保健师。二要大力组织宣传“生殖健康服务进家庭”行动的重要意义，挖掘典型，及时报道，营造舆论氛围。三要加强对基层开展生殖健康服务进流动人口家庭行动的协调、管理和督导，推动“生殖健康服务进家庭”行动成为流动人口基本公共服务均等化工作的内容之一。四要做好技术人员培训、实验室检查、临床诊治等方面质量监控，并对基层及时给予专家指导和技术支持。五要抓好免费药具发放点的建设，积极配合“送知识、送药具、送健康”等上门便民服务活动。六要充分发挥基层组织网络健全、联系群众紧密的优势，积极做好宣传动员、组织群众等工作。
（三）把握重点，彰显特色。要坚持面向家庭、面向群众、面向流动人口。在强化育龄妇女生殖健康检查和疾病治疗的同时，重视流动人口和男性育龄人群的生殖健康状况和需求，把他们纳入生殖健康服务目标人群，广泛开展健康教育和保健咨询服务。要围绕促进家庭生殖保健，在“进”字上下功夫、“家”
第三篇：流动人口计划生育和生殖健康的调研报告（范文）
***乡流动人口计划生育和生殖健康的调研报告流动人口的计划生育工作管理和生殖健康问题是乡镇工作的一大难题，在工作中，我就如何搞好流动人口的计划生育和生殖健康工作进行了初步调查，现报告如下：
一、我乡流动人口计划生育工作现状和面临的挑战流动人口计划生育事关我乡低生育水平的稳定。我乡流动人口的主体是处于生育旺盛期的育龄人口，也是计划生育管理和服务工作的重点人群。能否做好我乡流动人口计划生育工作将直接影响低生育水平的稳定。
乡党委、乡政府一贯高度重视流动人口特别是我乡流动人口的计划生育管理和服务工作，贯彻落实流动人口管理与服务的法律法规。积极落实国家计生委发布的《流动人口计划生育管理办法》、《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》《甘肃省人口与计划生育工管理条例》，坚持依法管理流动人口。将流动人口计划生育管理纳入经常性工作范围，并列入人口和计划生育目标管理责任制。创新流动人口计划生育工作思路，建立起部门之间联系、协查、配合、通报制度，加大了各部门对流动人口计划生育的综合治理工作力度。组建计划生育协会等非政府组织，引导流动人口计划生育自我管理、自我教育和自我服务。建立流动人口计划生育信息平台，利用信息化手段改革创新流动人口计划生育管理手段和方法，加大指导、培训和督办力度。加大经费投入，将流动人
口计划生育管理等有关经费纳入财政预算支出范围，确保法定的流动人口免费避孕节育技术服务的落实，不断满足流动人口育龄妇女计划生育和生殖健康需求。
我乡流动人口计划生育问题已经成为人口和计划生育工作的重点和难点。由于管理和服务的不到位，我乡流动人口计划外生育约占违法生育总量的50％以上，出生人口性别比高于留守人口。流动人口的计划生育管理和服务面临重重困难。
二、我乡流动人口计划生育和生殖健康存在的主要问题
1．我乡流动人口计划生育重管理、轻服务现象比较普遍。为了控制流动人口计划外生育，出台了不少硬性管理措施，强调管理多，提供服务少。异地设站孕检收费情况依然存在，没有落实国家规定的免费发放《婚育证明》和上门服务。要求流出的已婚育龄妇女一年4次孕检并寄回孕检报告单，对违反规定者制定了相应的经济惩罚措施。这些现象和做法不仅增加了我乡流动人口的经济负担，也增加了政府的管理成本，与政府的社会管理和公共服务职责要求不相适应。
2．免费享有计划生育服务的合法权益难以保障。一是我乡流动人口计划生育免费服务项目经费难以落实，外地环孕检收费现象依然存在。二是我乡流动人口在流入地难以获得国家免费发放的避孕药具。
3．我乡流动人口的生殖健康水平令人堪忧。我乡流动人口的生殖健康问题不仅影响到他们正常的生产和生活，而且直接
影响出生人口素质和整体健康水平的提高。一是受经费限制，流动人口享有的生殖健康体检等服务项目很少，我乡流动人口生殖健康知识匮乏，自我保护意识差，加之居住条件简陋、卫生环境恶劣，妇科病发病率高。二是我乡流动人口孕产期保健和住院分娩率。三是大多数流动人口受到城市开放的社会环境的影响，传统道德观念的约束力减弱，发生非婚性行为的占有一定的比例。但由于流动人口对性病艾滋病知识了解甚少，自我防护意识薄弱，我乡流动人口有可能成为性病艾滋病感染的重点人群和传染性疾病由城市向农村传播的主要渠道，对人口安全构成潜在威胁。
4，我乡流动人口违法生育比例大，管理成本高、效果差。流动人口违法生育比例高，已成为各地计划生育工作难点之一，一部分流动人口计划外生育是由于计划生育管理和服务不到位，未提供有效的避孕节育措施，意外妊娠后没有及时采取补救措施而导致的。但也有一部分以超生为目的的“超生游击队”。同时，由于法律法规不完善，加之部分流动人口有意超生甚至恶意规避处罚，使得违法生育的流动人口社会抚养费的征收行政执法难，工作成本高、效率低、负面影响大，已成为基层反映较集中的突出问题。我乡流动人口居无定所、流动性大，在现居住地没有可征收的资产，收到征收通知后，征收对象就一跑了之。
5．流动人口计划生育综合管理法制滞后，亟待制度创新。
各主要职能部门对流动人口的管理基本处于各自为政的状态，导致流动人口管理政出多门，相互冲突，不仅弱化了流动人口综合治理的工作力度，增加了计划生育工作的管理难度，而且也导致流动人口进城务工经商不仅要适应城市的就业生活环境，还要应对诸多不相协调的法律和规定，其应有的权益得不到保障。
6．我乡流动人口计划生育管理和服务缺乏有效的信息。《流动人口婚育证明》作为当前记载流动人口婚育信息的惟一载体，本应成为跨地区接受计划生育管理和服务的有效凭证，但在实际工作中，却没有充分发挥应有的作用。全国流动人口计划生育信息交换平台投入使用以来，初步解决了两地信息沟通时效性差和手段落后的问题，但由于各地信息化建设发展不平衡(尤其是欠发达地区)和采集的原始数据不准确，使得有近一半的信息得不到流出地的及时反馈，并且在反馈的信息中有40％左右的为“查无此人”的无效信息，使我乡流动人口计划生育管理和服务难以落到实处。
三、对策建议
我认为，我乡流动人口计划生育工作难、问题多，虽然与我乡流动人口数量大、分布广、流动频繁、人员组成复杂等因素有密切联系，但从深层次分析，不能将问题归结流动人口自身的问题，而是现有的计划生育管理和服务模式不能适应经济社会形势发展的需要，是计划生育管理制度和服务能力不能适
应大量农民进城务工经商的新情况。为此，我提出下述建议：
1．完善健全相关体制。建议进一步明确各有关部门的管理责任和服务职能，分清责任，协调配合，提升计划生育管理水平和服务能力。
2．完善管理机制和网络，延伸管理和服务。以村为单位整合政府资源和社会资源，建立资源共享、职责明确的村级流动人口管理服务体系，按照以人为本、方便群众、降低成本、提高效率为目标健全我乡流动人口综合管理机制。创建我乡流动人口计划生育“信息共享、管理互补、服务互动”的部门工作机制，充分利用社会资源、非政府组织和村民自治组织，增强政府管理的有效性和公共服务的可及性。
3．加强生殖健康的科普宣传，提高我乡流动人口生殖健康水平。利用计生办的技术服务网络优势和服务特点，对我乡流动人口进行多种形式的生殖健康宣传培训，宣传计划生育法律法规和我乡流动人口的权利义务，普及避孕节育知识和预防性病的科普常识，增强我乡流动人口的自我保健意识和自我保护能力，提高我乡流动人口的生殖健康水平，保障我乡流动人口在城市中健康快乐的生产和生活。
第四篇：2012年春季生殖健康进家庭
乡2012年春季生殖健康进家庭
优质服务活动补充方案
为推进2012年春季生殖健康进家庭优质服务活动扎实有效的开展，确保圆满完成我乡今年的人口计划和各项责任目标，结合我乡实际，经乡党、政府研究决定，对春季计划生育集中服务活动进行再动员、再部署、再组织，特制定方案如下：
一、指导思想
以提高康检率、避孕节育措施落实率、及时率为目标，以落实四项节育手术、社会抚养费征收为重点，组织全乡上下综合施治，全力攻坚，扎实推进人口计生工作，提升优质服务水平，为圆满完成全年人口计划和各项目标任务夯实工作基础。
二、目标任务
1、澄清已婚育龄妇女底子，掌握生育节育情况。已婚育龄妇女管理率达到100%，已婚育龄妇女信息准确率达到100%。
2、组织好补检工作，补检后康检率达到98%以上，误检人员处理达到100%。
3、落实四术，集中突破结扎手术，避孕节育落实率达到98%以上，及时率达到85%以上。
4、依法征收社会抚养费，落实党政纪处分。社会抚养费征收到位率达到75%以上，党员干部违纪处理到位率达100%。
5、后进村攻坚，消除个体否决整体的隐患。
三、方法步骤
第一阶段：召开大会，进行再动员、再安排（4月5日-4月6日）
1、乡党委、政府组织召开机关干部、村组干部、乡直单位负责人、大学生村官参加的再动员大会，传达春季生殖健康进家庭优质服务活动补充方案，进行全方位动员。各总支、各村、乡直各单位要统一思想、提高认识，切实落实好方案内容。
2、组织力量，乡成立以乡党委书记任组长，乡长任常务副组长，其它班子成员任副组长的领导组，各总支成立工作队，分包总支班子成员任队长，总支书记、主任为副队长。全乡形成部门联动，齐抓共管的局面。
3、在前段时间澄清底子的基础上，采取组排查、村核实、总支指导、乡抽查的方法对全乡已婚育龄妇女再次进行排查，重点是澄清误检育龄妇女及其流向、四术遗留底数和流出流入已婚育龄妇女底数。根据调查评估，需采取长效避孕措施人数为常住人口的千分之四，需做引流产手术人数为常住人口的千分之二。各村排查后应和评估做对比。
第二阶段：落实任务，兑现政策，查假治假（4月7日-4月25日）
1、对不按期参加康检的已婚育龄妇女采取实行班子成员包总支，一般干部包村，村干部包组，党员干部联系户的方法，做好深入细致的思想动员工作，使她们自觉接受健康检查。对逃避健康检查的，全部下发行政处罚警告书，限期到计生服务所参加健康检查，逾期仍不参加的，将按照《河南省人口与计划生育管理条例》的有关规定予50-500元的处罚。对拒不接受处理的对象，由工作队完善行政处罚案卷后，依法申请法院强制执行。
2、深入开展社会抚养费征收工作，保证首征率达75%以上，政策外二胎不低于 元，政策外三胎不低于 元，继续深入清查私自入户行为，同时加大申请法院强制执行力度，进一步理顺社会抚养费征收秩序。重点查处党员干部及其子女社会抚养费未征收或征收不到位，未采取避孕节育措施的问题。对于在4月20日以前接受处理的，从轻或免予党政纪处理，如不接受处理，首先停止工作，从重从快查处。严查乡直各单位工作人员及中小学教师超生问题。
3、继续落实四项节育手术。积极引导群众选择长效节育措施，确保完成避孕措施落实率、及时率。落实跟踪服务制度，对漏检对象、政策外怀孕对象、四术遗留对象实行专人负责，专人管理，由乡、村、组干部分包到人，落实跟踪服务，督促及时补检，落实相应节育措施。在工作方法上，对纯女户、长跑户、钉子户实行重点突破。
4、查假治假，遏制弄虚作假行为。查处假康检、假证明、假手术。乡党委政府不定时组织人员深入到村，走访到户，核实育龄妇女康检、手术情况，与其家属、邻居反映的是否一致，防止弄虚作假。查处其它各种弄虚作假行为。严厉追究利用职务之便为计划生育对象行方便、开绿灯、私自入户、协办假证件、假发票、假入户手续等违法行为。
5、各工作队针对本总支内的后进村的具体情况，确定工作目标，因村施治，集中解决无计生管理员，村室建设差等热点问题，社会抚养费征收难，私自入户把关难等难点问题，破解难题，制定整改措施，确保整改成效，彻底消除个体否决整体的隐患。
第三阶段：检查验收，总结奖惩（4月26日-4月28日）乡活动领导组依据工作情况进行阶段小结，落实奖惩。
1、每做一例引产补助300元，每做一例流产补助200元，每做一例结扎补助150元。以上补助对准工作队，证明有总支书记签上交证人姓名及时间，登记造册后，当天兑现补助。（注：引流产、结扎证明以县指导站有效证件为准，其它证件一律不予承认，吉妮环不计算结扎任务）。
2、排查结束后，如果已婚育龄妇女比率仍低于21.5%的村，领导组将派出督查组入村进行督查，每查出一例漏管已婚育龄妇女通报批评，漏管两例对支书、主任、计生管理员诫勉谈话。超过三例，支书、主任向党委政府写出书面检查，取消年底评先资格。
3、月底康检率未达到98%的村，总支书记、主任、村支书、主任写出书面检查，计生管理员给予解聘。
4、根据工作进度，乡党委、政府将不定时督查各总支、各村、各单位工作进展情况，对行动迟缓，工作不力，效果不明显的单位和个人，予以通报批评、诫勉谈话等组织处理。
四、工作要求
1、各总支要成立由分包的班子成员任队长的工作队，工作队员要分工明确，责任到人，总支书记、主任为主要责任人，各行政村包村干部、村支书、主任、大学生村干部为直接责任人。各行政村成立由包村干部、大学生村干部组成的宣传工作组，要集中力量，集中时间，集中精力，采取得力措施，全力以赴抓好工作目标的落实。
2、全乡上下要高度重视此次活动，部门联动，综合旋治。活动期间，机关干部、村支书、主任不得擅自脱岗，如有特殊情况要向主要领导请假，党员干部要积极参与此次活动，按照要求配合工作，如违反规定，必须在规定时间内，积极主动接受处理，如不主动接受处理，由纪检监察部门立案，从重从严查处。
3、加大督查力度，实行定期汇报、通报制度。
二0一二年四月五日
第五篇：不同社区群体的不同需求调研报告
不同社区群体的不同需求调研报告
刘红利
2006-10-15
跳转
不同社区群体的不同需求调研报告
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页面 1 共 4 摘要：当前社区中存在比较大的一个问题就是社区组织开展活动困难，很难调动起大部分社区居民群众的积极性，原因之一就是社区不了解居民群众到底需要些什么，即不清楚不同群体的需求各是什么。社区群体现在大致可以分三类：上班族、上学类、在家（退休、失业、残疾等）。他们各有各的兴趣爱好，各有各的时间安排，要把他们组织起来参加社区建设，就需要掌握他们的需求，根据他们的需求开展社区活动，提供有针对性的服务，把他们团结在社区周围，共建和谐社区。此调研课题主要在东城区交道口街道府学社区开展，以调查问卷的方式进行。问卷针对三类不同群体的不同需求，回收问卷后整理信息，根据各种反馈信息综合分析总结，给出适当的建议。
关键词：社区群体
需求
和谐社区
正文：
为了建设和谐社区，本着以人为本的原则，我们要尽量满足社区不同居民群体的需求，以便更快地为他们服务。那么，如何了解掌握居民的真正需求呢？居民真正需要的又是什么呢？社区工作者如何满足这些需求呢？这些都是我们要实践探索研究的问题。
一、了解不同社区居民不同需求的必要性和重要性
1、现阶段和谐社区建设的环境与背景 我国作为经历了传统社会主义阶段的发展中国家，不仅与发达国家的社会转型过程有着不同的历史起点，面临着它们未曾有过的历史任务，而且，同时集中了它们在不同历史阶段上相继出现的多重问题。社会转型要求社区成为社会整合的主要载体，社区的地位和作用伴随着社会转型日益提高。城市社区建设正是适应了社会转型期的需要，它以发展基层民主和群众自治为自己的重要目标，决定了它是21世纪的社会整合工程，成为这一时期的历史必然。随着经济的发展，群众富裕了，生活水平提高了，越来越讲究生活的质量。经济体制改革的深化，住房、医疗、养老、就业等体制的改革，城市居民居住社区的关系愈来愈密切。在社区服务、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面，群众的要求会越来越多。但是，目前许多地方跟不上形势发展的需要，不能满足群众多方面、多层次的需求。因此，提高居民生活质量，为居民创造一个安全、舒适、整洁、方便的生活环境，推动社区建设，拓展社区服务是最佳途径。
2、社区建设的原则之一——以人为本
以人为本、服务居民是社区建设的原则之一。坚持以不断满足社区居民的社会需求，提高居民生活质量和文明程度为宗旨，把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和归宿。在社区建设中如何实现以人为本的原则，是社区建设发展的关键所在。在社区建设中，坚持以人为本，就是要把满足社区居民的合理需求作为工作目标，按照社区居民需要什么就做什么，这里既包括物质方面的，也包括精神方面的，以人为本的原则，要求我们要有对人民负责的精神，要真正了解人民的需求所在，要真心实意地为人民服务。
二、需求分析
1、上班类群体的需求和对社区的要求
通过调查问卷的数据显示，上班类群体对社区活动和服务有一定的了解，但因为时间问题，参与程度较低。这类人群是家庭的核心，主要是中青年为主，他们的需求是不容忽视的。上班类人群由于工作繁忙而辛劳，因此，希望社区能组织娱乐为主的活动，比如棋牌娱乐、健身班等，但时间主要集中在周末和晚上等这些空闲时间。从图1可以看出。
图1：上班类人群希望社区组织的活动
此外，上班类人群中，有的人为了生计奔波，就会忽视或无暇顾及家中无人照顾的老人和孩子，尤其是生活无法自理的老人和暑期在家的孩子，以及家庭安全问题。在希望社区为居民提供什么服务中，健康咨询、治安保障、医疗服务三项比重在50%以上（见图2）。由此可见，解除上班类人群的后顾之忧是他们最迫切的需求。尽管有的社区已经在提供这些服务了，也取得了一定的成绩，但大多仍停留在形式，还有待完善。例如医疗服务站，据了解，真正投入运作的只有少数社区，而且药品不够齐全，有的就像摆设一般，没有起到服务居民、方便居民的作用。
图2：上班类人群希望社区提供的服务
2、上学类群体的需求和对社区的要求
这类群调查对象多为18岁以下的学生，也包括部分在职学习者，他们和上班类人群类似，对社区活动有一定认识，但参与社区活动的时间少，他们希望社区组织娱乐型或学习型的社区活动，包括英语学习班、暑期夏令营、社区献爱心活动、健身活动等，他们要求的活动时间也主要集中在周末等空闲时间。
对于社区提供的服务，他们希望增加教育信息咨询、学习交流活动、文化娱乐（旅行、音乐、摄影等），他们比较重视精神文化方面的服务。
3、在家类群体的需求和对社区的要求 在家类群体是社区活动的主要参与者，也是社区居民的主要组成部分，他们是建设和谐社区的主力军。
这次调查在家类人群参与者最多，占了总人数的一半，因此对于他们的需求要尤为重视。这类人群的年龄段集中在40岁以上，即中老年人较多，其中，女性占大部分。赋闲在家的人群中包括退休的老人、失业人员、残疾人员等，由于他们在家的原因各有不同，各自的需求也不尽相同。他们对社区活动的了解程度和参与程度均高于上班类和上学类，比例均在70%以上。他们对社区活动的要求有娱乐型、学习型、生活型等方面，比较多也比较全面。
图3：在家类希望社区提供的活动类型
由于赋闲在家，所以他们对活动的组织时间没有太大要求，基本上任一时间段都能安排。他们对社区服务的要求见图4：
图4：在家类对社区服务的要求
从图4中我们可以看出：在家类居民对健康咨询、医疗服务（主要是退休人员和残疾人员以及身体有疾病的居民要求）、治安保障、文化娱乐（家庭主妇等）要求比较多。通过下户走访，我们也了解到有的居民生活困难或行动不便的，急需社区帮助他们解决一些生活上的难题。他们说：其实我们的社区在某些方面做得很好了，主任们很辛苦，他们拿低工资却为我们做了最实在的事。但有的服务设施是需要政府出面帮助解决的，我们需要有强有力的物质保证和政策支持。
三、我看到的——当前社区居民的需求结构和特征
由以上各类群体的需求我们可以总结出当前各社区居民的需求结构和特征。
1、需求多元化。社区居民群体虽然总的分为三类，但实际上社区的组成更加复杂，每一个人都是一个独立的社会个体，即使在同一类群体中也会有不同的需求：比如上班类中收入水平和生活水平的不同使他们的需求大相尽庭；在家类人群中残疾人和失业人员的需求也有很大的不同……社区的工作关键就是在异中求同，找出各类人群需求的共性，为社区居民尽可能地提供服务与方便。
2、需求复杂化。这与多元化的形成原因类似，也是由于社区群体构成的复杂性，在一个社区中，几百几千户家庭，常住人口、流动人口，这些复杂的社区人员结构也是社区工作开展困难的原因，也不利于管理。
3、需求高级化。随着社会的进步，经济的高速发展，人民生活水平的提高，居民对社区的要求不仅越来越多，还越来越高。他们的需求已不仅仅局限于为他们办理一些基本事务，他们的需求层次越来越高，更多的已升华到精神层面，如文化娱乐、医疗健康等方面。
4、需求满足程度（效率）降低。虽然在调查中显示居民对社区工作的满意度比较高（见图5）
但是我们在回收的问卷中的开放题里，仍然看到很多“希望社区做些实际的事情，多贴近居民生活”“希望解决治安问题，加强外来人口社区教育”“搞好街道卫生”“请把××路的那棵„弯腰树‟砍掉，可能伤到路人”等这样的留言。我们从中可以看出，他们的要求很实际很具体，也可以说很简单，那为什么就总是得不到解决呢？问题不停地拖延只会导致失掉居民们的信任。在肯定社区取得的成绩的同时，也希望社区能从小处着手，倾听居民的心声，为他们解决最小而最实际的问题和难题。相信居民们看得到，也感觉得到。
四、建议
针对调研中发现的一些问题，下面我从一名大学生社区实践者的角度提出自己的一些建议，希望能为社区建设贡献自己的微薄力量。
1、社区工作者应经常下户了解所属辖区居民的生活，及时掌握居民的最新需求，对于居民提出的问题和困难应当及时解决，不能拖着不管不过问，让居民真切体会到社区对他们的关怀。
2、针对各类人群的相同需求，如医疗健康服务、文化娱乐等方面，社区可以适当满足完善，同时，政府也要给予相应的支持。例如，以社区为单位，建立社区医疗服务站，这种服务站不仅局限于配药、量血压等常规性服务，而应扩展到家庭医疗服务，若某家有生病的老人或生活不能自理者，而家中无人照料，即可将这种家庭与社区医疗服务站联网，由社区医疗服务站掌控，当他们发生危险时，及时给予救助。又如，许多家庭由于父母工作，使假期在家休息的孩子无人照料，社区就可以开办假期托付班，为居民暂时照料独自在家的小孩，解决上班类人群的后顾之忧。
3、现阶段社区活动和工作开展困难有一个主要问题，即参加活动的始终是那样一群人（低保户、积极分子等），不能组织起各式各样的有特色的活动，无法调动广大居民群众的积极性。我认为，除了居民时间安排的问题外，还有就是没能满足居民的主要需求，没有找准多数居民的需求所在，因此，社区工作者更应不断提高自身素质，适应居民需求不断变化的要求，为建设和谐社区不懈努力。
附1： 问卷说明
本次问卷调查抽样500人，包括上班类、上学类、在家类三部分。共发放问卷500份，回收426份，其中上班类152份，上学类65份，在家类209份。
附2：
暑期挂职实践感悟
转眼为期近一个月的东城区大学生暑期挂职实践活动已接近尾声，作为人大的学生，我有幸参加了这次实践活动，收获颇多。这次暑期实践不同于以往在企业中实习，无论是操作流程还是办事风格都截然不同。在政府机关基层参与调研活动，能了解最现实的社会，接触最原始的信息和人群，这在我的人生历程中将是浓重的一笔，也是宝贵的阅历与财富。我和其他四位人大的同学是被分到了交道口街道办事处。记得第一天到办事处时，办事处的主任们热情地接待了我们，仔细给我们讲解了这次调研活动的目的和调研课题项目，并鼓励我们积极实践，全力支持我们的工作。随后，我们五个被分到了街道下属的几个社区居委会，几位居委会主任分别带着初出茅庐的我们回到了各自所在的社区。至此，我们的实践调研活动就算开始了。
社区就像社会的细胞，在这里，就是身在一个小社会，你可以看到最真实的人生百态。在居委会工作的这段时间里，我亲眼目睹了主任们每天处理着日常繁琐的但与居民生活又息息相关的事务，他们是社会主义最直接的实践者，也是党领导人民群众的基本单位和载体，他们传达党的精神、方针、路线和政策，反映人民群众的心声，切实为居民们办实事。与他们相处的过程中，我在他们身上看到了最基层工作者的工作激情和动力，跟着他们学了很多东西。有时，我也会跟着主任们下户走访社区居民，为他们办理医疗卡或发放通知及宣传册等，顺便了解他们的需要，倾听他们的意见和看法，贴近群众永远是党领导的不变真理。“水能载舟，亦能覆舟”，在这次实践中，我深刻体会到了全心全意为人民服务的真正涵义。此次调研我选择的课题是“不同社区居民群体的不同需求”调查，由于要了解不同类别的社区居民的需求，我自己设计了调查问卷，在居委会主任的支持和其他社区的配合以及同学的帮助下，调查工作进行得比较顺利，大家帮我分发问卷、回收问卷、整理问卷，使我在短时间内获得了原始有效的数据和资料，并顺利完成了调研报告。在调研的过程中，我学到了很多东西。怎样与不同的人相处，善于倾听别人的意见，时刻想着居民的需要等等，这些都是社区工作者们应当具备的素质，也是作为学生党员的我们应该学习的基本技能。
记得有一次跟着主任们下户，到了一家很破旧的四合院里，院里住着两位老人，他们的生活十分艰苦，老人见居委会来人了，拉着我们话家长，把生活中的难处和不便都向我们诉说了一番，看着老人们孤苦的晚年生活，我心里酸酸的。主任们拉着老人的手，把他们的低保金递了过去。出了四合院，主任对我说：这样的居民在社区里不少，他们是弱势群体中最没有保障的一类，要解决他们的问题，还有很多工作要做啊。我若有所思地点了点头，感觉心里沉甸甸的。除了社区调研，我们还有一个任务就是为各社区策划一次纪念申奥成功五周年活动。我们五个人经常利用中午吃饭的时间碰在一起，商量纪念活动的形式内容等，向街道办事处提交了计划书，在街道和各社区开展了一系列纪念奥运的活动，我们自己也亲身参与到其中，大家配合默契，积极参与，受到居民的欢迎。我们也得到了很大的锻炼，各自的组织策划能力也得到了提高。感谢东城区与学校给了我们这次实践的机会。
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