宝鸡市文化旅游产业开发建设管理委员会2011年工作计划

第一篇：宝鸡市文化旅游产业开发建设管理委员会2011年工作计划

宝鸡市文化旅游产业开发建设管理委员会2011年工作计划

时间：2011-8-11

2010年是我市文化旅游产业实现突破发展的关键之年，根据市委、市政府总体要求，我委明确思路，强化措施，认真履行市委市政府赋予的职能职责，圆满完成了今年的各项目标任务，进一步提升了宝鸡的知名度和影响力，主要表现在以下四个方面：一是周秦文化产业示范区成功创建为国家级文化产业示范基地，12月9日已正式命名授牌；二是中华礼乐城创建国家4A级旅游景区初步通过省上初验，景区硬件建设和软件服务水平得到极大提升；三是市县一体、上下联动的体制机制初步形成，全市上下发展文化旅游产业的势头良好；四是文化旅游产业对第三产业的带动作用进一步显现。

2011年，是我市文化旅游产业突破发展的重要一年，也是“十二五”规划实施的起步之年，市文化旅游产业开发建设管委会将在理顺体制机制的基础上，按照市委、市政府对管委会的总体要求，进一步明晰思路，突出重点，开拓创新，真抓实干，努力推动全市文化旅游产业实现又好又快发展。

一、工作思路目标

根据市委、市政府总体要求，我市文化旅游产业工作的指导思想和总体要求是：认真贯彻中、省、市关于加快文化旅游产业的意见精神和国务院《关中——天水经济区规划》与《文化产业振兴规划》，坚持用科学发展观统领文化旅游产业开发建设工作，继续坚持“四个第一”，深入推进“五大突破”，以创建周秦文化产业示范区为抓手，实施资源整合、项目带动、文化提升三大战略，全力推进石鼓山茵香河区域的开发建设，把宝鸡努力打造为关中-天水经济区中“彰显华夏文明的历史文化基地”。

二、重点工作及主要措施

（一）重点工作

1、理顺管委会体制机制，全面加强机关建设

在市委、市政府成立管委会时明确的职能职责基础上，根据全市文化旅游产业发展和周秦文化产业示范区开发的需要，进一步明晰管委会职能定位，建议从规划意义上将周秦文化产业示范区（简称示范区）作为经市政府授权由管委会统一规划、统一开发、统一建设、统一管理的文化旅游开发区域，由规划主管部门明确四至范围和规划区面积，按真正的产业开发区运作的模式进一步理顺管理体制，完善工作机制。同时，根据管委会职能调整和发展需要，深化机构改革，加强内部机制创新，建立科学合理的用人机制、薪酬机制、考核奖惩任用机制。

2、全面推进石鼓山茵香河区域的开发建设

一是抓好策划定位和规划工作。邀请国内、省上及市上各层面的专家组成专家组，对石鼓山茵香河片区进行认真分析研判，提出科学超前、客观准确的目标定位和策划方案，进一步明确发展的总体思路，在此基础上编制该区域总体规划和控制性详规。二是抓好土地收储工作。加快该区域首批2000亩土地报批步伐，妥善做好征地拆迁工作，认真学习研究相关文件精神，维护拆迁户合法权益，努力避免利益冲突，化解社会矛盾，使拆迁工作稳定有序进行，确保该区域土地收储工作实现实质进展和重大突破。三是做好该区域道路、河流生态治理、水电等配套基础设施建设。四是力争下半年启动一项重点文化旅游产业项目建设。

3、改造提升周礼乐团，实现市场化运营

立足周秦文化，丰富原创作品，积极推进乐团的改制和演出节目的提升，不断创作、排演新曲目，加强品牌营销和市场运作，打响周秦礼乐品牌，把周礼乐团真正打造成为宝鸡对外宣传和文化传播的一张金名片。

4、加快推进宝鸡宾馆装修改造和怡和酒店装修工程

全面加快宝鸡宾馆装修改造工作，完成主体楼墙体外立面、中厅改造等内外装饰装修施工，完成水电暖弱电、消防生活泵设施、空调设备、电梯等配套设施安装，确保在2011年10月底前试营业。利用春节后的经营淡季，怡和酒店开展内部装修改造，加强员工培训，全面提升酒店环境质量和服务水平。

5、抓好招商引资工作

加强全市文化旅游产业重大项目的策划包装和招商引资工作，积极参加各类旅游博览会、展览会、招商洽谈会，加强区域交流与合作，宣传推介宝鸡，提高宝鸡文化旅游的知名度和影响力。全年实现招商引资100亿元，力争到位资金20亿元。着重加大对签约项目的跟踪落实力度，提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。

（二）主要措施

1、加强业务学习，提高综合能力

着眼于文化旅游产业突破发展、科学发展，制定长期的人才培养计划，全面提高管委会系统干部职工的业务水平和综合能力。

2、公开招聘人才，夯实发展基础

面向全国公开招聘一批优秀的公司高管、管委会中层负责人和工作人员，建立优秀人才引进机制，增强管委会发展的内生力。

3、完善体制机制，激发工作活力

一是完善科学决策机制。构建科学化、民主化的决策机制，通过创新信息采集机制、专家咨询机制、社会听证机制、重大决策公示机制、科学论证机制、民主参与机制、及时执行机制、决策监督机制和责任追究机制，不断

提高科学决策水平。

二是实行人员聘用制。按岗聘用，竞争上岗，转换事业单位用人机制，实现人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。

三是建立考核末位淘汰制。引进竞争机制，实行优胜劣汰原则。真正体现能者上、庸者下、干部能上能下、员工能进能出的良性循环机制。

〇一〇年十二月九日

二

第二篇：宝鸡市2009文化旅游产业发展工作计划

宝鸡市2009文化旅游产业发展

工作计划

三月份

1、召开文化旅游产业发展动员大会；召开第一次领导小组会议（明确各小组成员职责，部署工作）。

2、组建文化旅游产业管委会及总公司。

3、学习讨论加快文化旅游产业发展意见，组织专业人员开展全市文化旅游产业发展调研。

四月份

1、编制全市文化旅游产业总体规划（2009-2015）和实施计划。

2、明确2009年文化旅游产业发展工作任务，并纳入全市目标责任制考核范围；向各县区、各部门下达2009年目标任务（明确景区建设进度、固定资产投资数额、预期效益等）。

3、筹备第八届法门寺文化旅游节和太白山旅游登山节。

4、组织开展宝鸡旅游纪念品开发设计和研制工作。五月份

1、编制五大板块、三大片区等重点旅游景区建设规划。12、按照“一县一品”、“一县一景”的原则，启动各县区重点文化旅游景区规划编制。

3、参与筹办法门寺文化旅游区开放仪式和太白山旅游登山节。

六月份

1、评审石鼓山主题公园、太白山景区、千渭之会景区规划。

2、组织开展宝鸡文化旅游歌曲征集活动。

3、开通市区至各重点景点的“一日游”旅游专线。七月份

1、启动“都市旅游”建设工程，重点实施宝鸡宾馆改造工程，建设人民公园水上舞台。

2、启动渭河“一河两岸”亮化、美化工程。八月份

1、筹备全球华人省亲祭祖大会和西部贸易洽谈会。

2、协调有关单位做好“周秦大典”等文化演出节目的编排工作。

九月份

1、举办全球华人省亲祭祖大会和西部贸易洽谈会。

2、举行宝鸡民间工艺美术品展示活动。

十月份

1、评审完善各县区及重点旅游景区规划。

2、黄金周期间，评选展示宝鸡文化旅游歌曲作品。

十一月份

1、审定宝鸡旅游纪念品。

2、分层次开展文化旅游从业人员培训。

十二月份

1、按照年初目标任务，检查考核各县区、各部门目标责任完成情况。

2、拟定2010年文化旅游产业发展计划，编制建设项目。

第三篇：县文化旅游产业开发工作汇报

根据会议安排，我就全县文化旅游产业开发工作作以简要汇报。

今年以来，按照县委、县政府统一部署，全县文化旅游产业开发工作以大云寺·王母宫大景区建设为核心，突出规划引领，加快项目建设，创新体制机制，强化宣传推介，呈现出良好发展态势。预计到年底，全县接待游客x万人（次），旅游业综合收入x亿元，同比分别增长x%和x%。一是抓规划编制，发展定位更加明晰。启动世行贷款文化保护项目规划编制，大云寺·王母宫大景区《总体规划》和《修建性详规》通过省级评审，确立了“一心一带两区五节点”的构架体系，为开发建设厘清了思路、提供了遵循。二是抓项目建设，景点体系不断完善。大云寺景区中轴线主体工程基本建成，西王母信俗展示中心完成主体，文明路、广场和水景观“三通一平”工程加快实施；

王母宫景区完成山上停车场硬化铺装，正在实施瑶池圣水池、九层叠水、浮雕墙及西王母大殿屋顶维修工程；

美年文化城大润发超市、中影迪斯尼影院、文旅大厦、温泉度假酒店和养老公寓建成主体，养生养老住宅一期工程完成装饰装修；

体育场钢结构雨棚、观众看台开工修建，足球场年底前可建成投用；

田家沟科技示范园全面建成，县城至田家沟旅游道路正在进行路基整修，景区基础设施配套进一步完善。三是抓示范带动，乡村旅游蓬勃发展。结合美丽乡村建设和旅游精准扶贫工作，建成汭丰乡郑家沟、城关镇凤凰、泾明白家等一批旅游示范村，配套农家乐x家，为发展乡村旅游探索了路子。四是抓宣传推介，品牌效应逐步凸显。成功举办第五届华夏母亲节暨第七届海峡两岸西王母文化论坛、全国百媒西安千人平凉问道礼佛养生游走进泾川和凤凰、白家乡村旅游文化节等活动，组团赴深圳、厦门、西安、兰州、银川等地参加专题宣传推介，泾川文化旅游的知名度明显提升。五是抓行业监管，发展环境持续优化。切实加强旅游从业人员服务技能培训，坚持对全县a级以上旅游景点、宾馆饭店、农家乐进行巡回检查抽查，有效规范了经营服务行为，为游客创设了良好的旅游消费环境。

x年文化旅游产业开发工作虽然取得了一定成绩，但还存在旅游要素不全、区域协作不广、品牌打造不够等突出问题，特别是项目、资金、市场三个方面的重大制约还没有得到有效解决：一是项目渠道单一。全县文化旅游产业项目主体主要依靠政府实施，通过招商引资、企业参股、合作合资等方式建设的项目较少。二是投资机制不活。吸引民间资本、社会资本投资开发建设的机制尚未形成；

景区开发市场化运作程度不高，开发资金严重不足，直接影响了大云寺中心景区建设等重点工程进度。三是客源市场较小。目前，我县旅游的客源市场以周边县区和西兰银三大省会城市为主，东部沿海地区及境外游客相对较少，影响了旅游产业综合收入，等等。针对这些问题，我们将认真分析研究，切实加以解决。

x年，全县文化旅游产业开发工作的初步考虑是：抢抓全省华夏文明传承创新区和大景区建设机遇，把文化旅游产业作为推动县域经济社会发展的首位产业，以大云寺·王母宫大景区建设为核心，围绕“一条主线”，聚焦“三项任务”，实施“八大工程”，强化“三项措施”，全力打响“王母故里·佛宝圣地·养生泾川”品牌，推动全县文化旅游产业提速发展。

围绕“一条主线”：就是围绕创建省级全域旅游示范县这条主线，编制《全域旅游发展规划》和《乡村旅游总体规划》，加快项目建设，多方整合资源，挖掘文化内涵，完善旅游要素，全力推动文化旅游产业从景点旅游向全域旅游转变。年内接待游客x万人（次），旅游综合收入达到x亿元，同比分别增长x%和x%以上。

聚焦“三项任务”：一是加快智慧景区建设。将大云寺·王母宫核心景区、田家沟景区纳入智慧景区先期建设，年内完成运行监测与应急指挥平台对接工作。二是加快景点晋等升级。全面启动大云寺·王母宫景区xa级景区创建工作，配套完善基础设施，不断优化服务功能，奠定创建工作基础。三是加快乡村旅游发展。加快推进温泉开发区、汭丰、红河x个特色小镇和城关凤凰、泾明白家、党原城刘等x个乡村旅游名村建设，新建农家乐x户，评定星级农家乐x家，努力提升乡村旅游发展品位。

实施“八大工程”：一是大云寺中心景区建设工程，建成前区广场铺装、道路硬化、停车场及绿化亮化等基础工程，完成大雄宝殿、藏经楼、卧佛殿、天王殿内部装饰装修和佛像造像，开工建设方丈院、客堂、僧房等工程。二是美年文化城建设工程，开工建设文化商品一条街及x号养老公寓等工程，全面建成养生养老住宅，年内交付使用。三是体育中心及博物馆建设工程，体育中心完成雨棚、看台等配套设施建设，博物馆力争上半年开工，年内建成主体。四是百里石窟长廊保护工程，完成城隍庙仓库维修、完颜民俗文化展览室布展工程，建成罗汉洞、韩家沟景区停车场及综合管理用房，配套实施绿化亮化、给排水等基础设施。五是王母宫景区道路改线工程，争取明年x月底前开工建设，x月底建成通车。六是吴焕先烈士纪念馆续建工程，完成展馆布展和大门、绿化等附属工程，进一步完善景区功能。七是温水养生园建设工程，力争x月底建成运营。八是服务质量提升工程，强化导游及旅游从业人员培训，加大旅游市场环境整治，努力营造全社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理的发展环境。

强化“三项措施”：一是加强项目论证。围绕优势资源、特色主导产业开发，瞄准国家产业政策和投资方向，抢抓全省华夏文明传承创新区和大景区建设机遇，论证一批思维超前、前景看好、幅射力强的旅游基础设施和服务功能配套项目，不断完善文化旅游项目库。二是推进机制创新。全面启动大景区管委会各项工作，对景区实行统一规划、统一开发、科学管理；

多方引进大公司、大企业、大集团参与投资开发和运营管理，加快推进旅游企业集团化发展进程。三是全力开拓市场。充分利用文化资源优势，不断完善旅游要素，努力开拓旅游发展空间；

深度挖掘文化内涵，开发特色旅游产品，创新促销模式，提升品牌效应，进一步扩大泾川的知名度和影响力。

第四篇：关于旅游文化创意的人才开发产业

关于旅游文化创意的人才开发产业

院系：

专业：

班级：

姓名：

学号：政法系 公共事业管理 2010级1班 华美 20108202400

2政法系2010级学年论文201082024002

关于旅游文化创意的人才开发产业

华美

(宝鸡文理学院政法系10级1班陕西宝鸡 721013)

[摘要] 旅游业作为文化创意产业的核心支柱，已成为当今世界经济发展最快的“绿色朝阳产

业”，在我国经济发展中发挥着重要作用。而创意性产业发展取决于创意型人才。旅游文化

本文在对我国旅游创意人才结构划分的基础上,提出了我国旅游文化创意人才的培养目标是

培养适应旅游业发展的能策划、有创意、会管理、懂营销的复合性应用型旅游人才.针对培

养目标分析了旅游创意人才的培养途径,即:树立创意意识和激发创意思维,完善教学管理机

制、优化课程体系,改革课堂教学与质量评价体系,培育创意氛围、注重实践能力.创意型人才的培育是一项系统工程，需要政府、教育界、企业等各方面力量的支撑和协作。

[关键词] 旅游创意人才 系统工程 培育途径

一、旅游文化创意产业人才的界定

旅游文化创意人才，按照其在产业链或价值链上的分工不同，可以分为创意的生产人才、创

意生产的引导人才和创意产品的经营人才。与传统意义上的人才不同，文化创意产业人才具

有许多独特的特点，概括起来主要有以下方面:

(一)富于创造力

旅游文化创意人才最突出的特征是头脑灵活、异想天开，很少循规蹈矩，敢于突破条条框框的限制，所以勇于打破常规，拥有更多的创造力。他们对周围事物充满好奇心，自信自主，敢于承担风险;喜欢独立思考，有时显得争强好胜。

(二)流动性强

旅游文化创意产业门类庞杂，各门类之间既有区别又存在很大的交融与共生关系，这为各门

类之间的人员流动提供了客观可能性。加上文化创意产业在发展上升期，广大中小型企业的存在也为创意人才的流动提供了机会。并且，文化创意人才自身年轻、敢于创新的特点也使

他们具有流动的意愿。

(三)价值观独特

旅游文化创意人才追求一种工作（Laboring)、学习（Learning)、生活（Living)三位一体的“3L”生存方式。相比创造利润，他们更看重在创作过程中的快乐体验;更倾向于自我管理，而排斥传统科层制;更强调独立自我的表达和对差异的包容，而非集体一致性;更强调多面

于，而非专业。

(四)注重软激励

与传统观念中“更多考虑财务”、“前往发财机会最多或经济最有保障的地方”不同，旅游文化

创意人才往往更注重自身价值的实现，因此，他们很难满足于一般事务性工作，更热衷于具

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［完成日期］2013-04-20

［作者简介］华美（1990-）女，陕西西安人．宝鸡文理学院政法系2010级公共事业管理专业学生，有挑战性、创造性的任务，并全力追求完美的结果，渴望通过这一过程充分展现个人才智，实现自我价值。对于他们来说，成就激励和精神激励更大于金钱与物质激励。

(五)工作与生活休闲化

旅游文化创意人才不是传统意义上的“白领”、“金领”而是“无领”（Non-collar)，穿T恤上班意味着他们更看重休闲，而非工作本身。他们总是“在该工作的时间玩耍，却在该休息的时间工作”。带有文化气息的户外休闲活动是旅游文化创意人才极为看重的生活内容。

二、旅游文化创意产业人才开发的必要性和重要性

随着我国旅游业的繁荣，文化创意旅游成为旅游业转型升级的必然选择。文化旅游创意人才的培养符合旅游发展的本质，是对我国传统旅游人才培养模式的革新与优化。因此，必须清楚开发旅游文化创意人才是促进我国旅游业升级的关键。

（一）开发旅游文化创意产业人才可以推动旅游产业结构的整合与优化升级。借助依托于价值链高端的文化创意产业的带动，旅游产业也将融入新的知识密集型发展空间，有利于提升传统旅游产业的影响力、带动力，增强传统旅游产品的丰富度和吸引力。

（二）开发旅游文化创意产业人才可以促进文化旅游产品深度化、多元化的结构调整。满足多元需求的旅游要求，极大的丰富了文化旅游的内涵，推动旅游产业的转型增效。文化创意旅游产业着力于产品的独特性、创新性和艺术性等文化底蕴，由此创造出来的文化旅游产品内涵深厚、回味无穷，弥补传统文化旅游乏于发展和创造的不足。

（三）开发旅游文化创意产业人才与文化旅游产业的融合发展可以提高国家文化的软实力。有利于弘扬中华文化，推荐文化创新，增强文化发展的活力。

（四）开发旅游文化创意产业人才与文化旅游产业的融合发展可以创新旅游产业的发展研究视角。旅游业是一个关联性、发展性强的产业，但是，目前学术界有关旅游产业发展的研究基本都是就旅游产业发展论旅游产业发展，研究视野仍显狭隘。为此，从系统角度出发，拓宽我国旅游产业发展的研究视角，成为当务之急。

三、旅游文化创意产业人才开发的状况和不足方面

以杭州市为例，近年来，凭借丰厚的历史文化底蕴、优美的自然环境及政府的有效扶持，杭州的旅游文化创意产业得到了较好发展，旅游文化创意产业人才队伍建设取得了初步成效。《中国创意产业发展报告(2007)))根据第一次全国经济普查数据所做的研究结果显示，2004年在杭文化创意企业的法人单位数为9636个，就业总人数为21万多人，位居全国第五位。其中旅游休闲，娱乐服务类行业的人数占总就业人数的22.5%.2008年，为了对全市旅游文化创意企业人才队伍建设状况进行及时了解与把握，杭州市文化创意产业办公室和浙江工业大学成立的联合课题组，以全市十大旅游文化创意产业园区为对象，对旅游文化创意人才状况进行了问卷调查。根据调查结果显示，目前全市旅游文化创意人才队伍总体呈现以下特征与问题:

(一)年龄、学历结构基本合理

从调查结果来看，杭州市的文化创意人才队伍以年轻人为主，其中66%的创意人才年龄在20岁到30岁之间，41岁及以上的创意人才仅占被调查者的5%。在教育背景方面，创意人才学历较高，其中85.5%的被调查者具有大学学历，调查对象没有初中及以下的人员。

(二)工作流动性较强

从调查结果来看，在工作时间方面，被调查者在一个企业工作时间达2年以上的达32.3%，但也有20.9%的被调查者不到半年。

(三)高端复合型人才缺乏

从调查结果来看，54.8%的人认为高端创意人才非常缺乏，其中认为复合经营型人才最为紧缺的占了38.7%，其次是研发设计人才，占27.4%，而对文化投融资人才的需求占到了21%。

(四)人才引进政策有待完善

在被调查者当中，有48.4%和40.3%的人员认为杭州市在人才引进方面存在的主要问题是生活成本偏高和人力政策支持力度小。另外在其他因素中，有3.2%的调查者认为配套服务的不完善也是可能影响优秀人才引进的一个因素。

(五)人才培养的针对性不强

在旅游文化创意人才培养方面，59.7%的被调查者认为缺乏针对性的培训内容是影响培训效果的主要因素;同时，培养模式单

一、培训机构数量不足、培训投入不足及培训师资薄弱等问题也受到被调查者的关注。

四、提出旅游文化创意产业人才开发过程中所遇问题的策略方法和建议

通过研究可发现，国外的发达国家和地区在建设旅游文化创意产业人才队伍方面的主要经验，主要可以概括为以下四个方面:

(一)依托高校资源，实施人才培养

在国外，旅游文化创意人才队伍建设经常依托当地的大学或相关职业学校进行。有些大学开设的旅游文化创意产业相关的专业达80多种。这些专业化的人才培养系统成为建设旅游文化创意产业人才队伍的重要支撑。除正规专业院校的培养外，对旅游文化创意从业人员进行专业培训是另一项重要的工作。如德国出版业的各大学与高等专业学院，除正常培养学生外，还每年定期或不定期地开办各种培训班，这一系统为各公司或其他商业组织的中高级员工提供了重要的培训支撑。而在德国会展业，除大专院校外，AUMA(德国展览委员会)等行业组织制定了一整套完善的专业人才培训内容，通过业务培训、调查实践、授予资格证书等方式全面提高德国展览工作人员的专业素质。这种正规、严格的人才培训机制为德国会展业储备了丰富的人力资源，使德国会展业始终处于世界发展的最前沿。而英国政府为了解决旅游文化创意产业人才缺乏的问题，于1999年就启动了名为“创造性的伙伴关系”的文化项目，由国家文化主管部门和地区文化主管部门共同负责，制订项目方案，通过创意机构(电影院、电视工作室、艺术中心、历史建筑、图书馆、博物馆、网站设计组织等)与学校合作从事一些长期文化项目，为5-18岁的学生提供时装设计、电视广播、互联网、舞蹈、电视和戏剧的指导与制作等新技能，从而为旅游创意产业的未来发展造就一大批潜在的产业人才。

(二)注重人才引进，提高队伍层次

引进专业人才同样是各国旅游文化创意人才队伍建设的重要环节。在这方面，美国是其中的典范。据资料显示，仅1990-1991年间，美国仅从苏联就引进了3万多名各方面的旅游文化创意人士，其中著名人才就达1500多人。目前，韩国、日本和我国台湾、香港等亚洲国家与地区也纷纷大力引进各种文化创意专业人才，至于行业内的高级专家，尤其是在艺术领域，更是成为各地建设旅游文化创意产业人才队伍时重点关注的对象。像纽约的SOHO区

就极为注重大量艺术家和艺术评论家的引进，其中不乏如美国超写实派艺术大师查克·克劳斯等一批现代艺术大师。香港则专门颁布了《优秀人才入境计划>>，通过“综合计分法”(对申请人的年龄、学历/专业资格、工作经验、语言能力和家庭背景进行综合评分)或“成就计分法”(获得例如奥运奖牌、诺贝尔奖、国家/国际奖项、业内颁发终生成就奖等)连选优秀人才入境。自2003年7月实施该计划以来，截至2009年2月，已经招揽了包括郎朗、章子怡等各类人才886人。更早时间就开始大力引进人才的新加坡，一方面通过减免税、提供高薪与住房、政府资助培训等方式吸引人才，另一方面通过重点强调新加坡“博采东西之长的国际化教学模式”和“大力强化对创意产业领域的教育资源”来吸引年轻人到新加坡学习和从事创意产业工作。诸如设立了艺术设计和新媒体专业学习的奖学金和助学金;为激励和奖励创意，进一步发展举行了多种多样的竞赛并开设了不同的奖项;每年举办大量各类的艺术活动、创意会展，并邀请很多国际知名艺术活动和艺术人物在临，等等。目前，新加坡已经吸引了来自120多个国家和地区的8万多名国际学生，他们为新加坡在艺术、信息、广告、设计、管理等多个创意产业领域积累了巨大的潜在力量。

(三)建立中介组织，促进人才开发

从国外旅游文化创意人才队伍建设的经验看，行业协会或类似的服务组织往往成为人才引进、培养、培训、交流互动的重要发起者和实施者。一般而言，这些协会和服务组织往往由该领域内受到大家一致尊崇的顶尖人才掌舵，这对于协会工作的前瞻性、权威性等方面尤其重要。而借助这些行业协会等组织，创意人才由分散的“人群”形成了“梯队”这极大地促进了人才之间的互相交流与协助。如伦敦西区、纽约百老汇、美国好莱坞等早已在历史发展过程中形成了完备的专业人员行业协会

(四)完善文化设施，营造创意氛围

在国外各种旅游文化创意产业人才队伍建设政策与经验中，通过营造丰富浓厚的文化生活氛围，从而淡化功能性的“商业气息”而强化“人文气息”和“多元文化气息”显得尤为重要。其中的典型做法包括:建立公共艺术空间(如影院、展览馆、美术馆、艺术画廊、公园、演唱馆和流行音乐中心、表演艺术中心等等)和兼具办公功能的休闲文化空间(如咖啡吧、书店等“家和办公室之外的„第三地‟”)，设置众多定期和不定期的文化活动(如国际性的谢菲尔德纪录片电影节、Lovebytes数字艺术节等)。另外，为了让艺术文化与休闲生活更紧密地结合，很多国家的政策中还非常强调街道艺术展示。如澳大利亚的阿德莱德，平时Shopart项目会使得沿街的橱窗中处处展览艺术品和街景画，而到了每年一度的“开门艺术节”所有沿街住户、餐馆、办公室、商店或其他房屋都会敞开的大门，公开展示拥有的艺术品或进行表演。事实上，在一些高度发达的文化创意产业集聚区，如纽约SOHO区、百老汇、伦敦西区，这种街头艺术表演更是随处可见。

此外，还应引起注意的是，相对于其他方面的建设，这种文化的塑造往往难以取得赢利，如举办街区艺术展、设计各种室外艺术空间等等，因此商业性的基金和企业投资往往不愿介入或只介入其中的高端部分。所以政府投资就对这一领域格外重要。事实上，即使是在以市场为主导的美国，政府也往往会在这一方面进行大量投资。

结论

高校教育作为“产学研”链条中重要的一环，应与社会教育形成有机整体，加强对文化创意产业相关的设计教育的开展和引导。旅游文化创意产业的高速发展依靠文化创意人力资本的投入产出和文化创意阶层的崛起。目前我国旅游创意产业人才总量、结构、素质还远不能适应产业发展的需要，急需大力引进和培养。目前亟待完成的工作任务是:建立文化创意人才培养基地，建立健全文化创意人才培训体系和评价体系，确保人才培训的质量和效果。我国各地的旅游资源丰富多彩，具有很大的开发潜力，因此在文化创意产业蓬勃发展的今天，应加快文化创意人才培训基地的建设。各地高校，政府，企业担负着为本地提供地方经济文化服务的重任，更应整合教学资源，建设教育培训、研究和生产实践相结合的产学研一体化的文化创意产业人才培养基地，实施文化创意人才培养计划。重点培育文化旅游、设计创意、影视文艺等文化创意人才，建立文化创意人才培养基地，为我国旅游文化创意产业的发展提供强大的智力支持。

参考文献

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［2］田里．旅游经济学［M］．北京：教育科学出版社，2004．

［3］

［4］席唤明．新编旅游统计学［M］．北京:旅游教育出版社,2006．

［5］http://yyf19710108.blog.163.com/blog/static/***653676/ ［6］李晓．旅游公共关系学［M］．天津:南开大学出版社 2008．

［7］袁玉梅．旅游资源价值提升研究［M］．长春:东北师范大学出版社,2008． ［8］钟红．话语对旅游资源的构建作用［J］．四川外语学院学报，2005第10期．

第五篇：旅游产业开发几点思考

旅游产业开发几点思考

——赴宁蒙陕考察学习心得体会

4月26日下午，县上组织宣传理论工作者一行十五人前往周边地区的吴忠市、银川市、呼和浩特市、鄂尔多斯市、包头市、延安市等七市18县进行了考察学习，大家带着借鉴周边地区加快发展的先进经验，如何才能够进一步解放思想，拓宽思路，扩大开放，加快交流与合作，促进我县经济社会全面提速发展的考察学习目的和任务，对每个考察学习点都进行了认真的观摩考察学习。在11天紧张的考察学习中，一路走来，一路惊叹，一路感慨，一路深思。看到它们今天的发展，今天的巨变让人惊叹；了解了它们坚持不懈，持之以恒，咬定青山不放松的发展、创业历程令人感慨；同喝黄河水，同是西部人，过去同在一个发展水平和起跑线上，将我县的发展水平和周边地区进行比较，令人汗颜，令人深思。

此次考察学习，让我们看到了差距、增长了见识、开阔了思路、学到了经验。考察团所到的这7市18个县区让我们感受到的是全方位的，全新的视觉冲击和心灵震憾。

我是台里《周祖文化》节目的主编和制片人，开播时大家对这档栏目的定位是：弘扬周祖文化，打造旅游品牌，介绍风土人情，推介美丽庆城。那么作为节目的主编和制片人，我有义务、有责任把庆城的文化、旅游、风土人情等人文旅游资源全面，细致的推介给大家，让更多的人了解庆城，热爱庆城，前来投资建设庆城。也就是带着这些任务，我在此行十一天的考察学习中，每到一个点除了认真参观考察学习它们的成功经验外，我还要了解这里的文化，历史以及如何开发和推介这些无形资源，从而更好的提升城市的知名度和品位。

现在，我从此次考察学习中如何做大旅游产业，旅游资源开发方面谈谈自己的一些体会、认识和启发。

文化旅游资源是一笔无形资产，它也是一个城市向外推介自己的名片中必不可少的一部分，甚至可以说是最精彩的一笔。许多人是因为记住了这个城市灿烂的历史,独特的文化而更加加深了对整个城市的了解。

对于庆城而言,这里是周祖农耕文化的发祥地,中医鼻祖岐伯的桑梓,大文豪李梦阳的故里。县城不仅是我国最古老的城池之一,又是陕甘宁边区陇东分区领导机关所在地。

做为庆城人,拥有如此巨大的一笔历史财产是我们自豪和骄傲的资本,但是没有很好的开发和利用、没能让更多的人更好的了解这些历史,做为庆城人我感到我们要做的工作还很多。

我认为和周边地区旅游资源开发相比较,我们缺乏的不是旅游资源,缺乏的是大手笔,大规模开发建设旅游资源的规划和建设的力度和气魄。在庆城旅游资源开发上我们需要从三个方面进行突破:

一、要在“大”上求突破

例如：举周祖陵森林公园做为例子进行比较说明：

我们在银川的西夏王陵和鄂尔多斯市的成吉思汉陵进行考察学习时注意到，无论是西夏王陵还是成吉思汉陵在旅游资源开发上，都重点突出陵墓主人的主体地位，重点介绍陵墓主人一生的经历，生活习惯，主要贡献和经历的大的历史事件，同时在这一理念的指导下，在悠久灿烂的历史文化中穿插有当地的民俗风情介绍，这样在推介旅游景点的同时，潜移默化的向人们推介了当地的风土人情和风味特产。

在这里我们可以举一个在成吉思汗陵考察的小小的例子：在成陵中有蒙古人吃羊肉如何吃，先吃什么，后吃什么，为什么这样吃的当地风俗介绍，这个小小的细节让人们既了解了当地的饮食文化又推介了蒙古特产——羊肉。我认为正是这些微不足道的细节组织起来构成了一个旅游景点吸引游人的因素。相比较，我们的周祖陵景点太多太滥。无序引进的天宫殿、王母宫、仙姑殿、巧匠亭等许多与周先祖不没有联系的人文景点冲淡了陵墓主人周先祖不的地位，这些人文景观在庆城不是独一无二的，对于人们了解周先祖在庆阳的历史、经历，贡献毫无任何作用。相反，让游客有了这样一种错觉：周祖陵山有许多庙，是个烧香拜佛的地方，而很少有人记住周先祖，更好的了解周祖陵这样一个享有圣誉的华夏第二祭祖圣地。

我们在开发建设周祖陵森林公园中这种小而全，小而杂的规划建设思路和理念是导致我们的旅游产业不能提升品位，亮出品牌的根本弊端。

二、要在“特”字上继承传统

走进成吉思汗陵，我们看到的是一个笼罩着神秘色彩、完全不被外界文化所影响的古老的马背民族英雄成吉思汗的历史。这就是成吉思汗陵区别于其它旅游景点，被游人们一致认可的自己的特色——原汁原味的蒙古王陵特色。

相比之下，我们庆城的周祖陵也有自己的特色：神秘的先周农耕文化、悠远的中医药文化、独特的民俗文化、黄土风情。这些独特的历史文化和地域文化是我们深挖旅游资源、做大做活旅游产业的坚强基础。

我们在旅游产业开发中可以借鉴成吉思汗陵将特色做大，将特色做细的经验，兴建后人传承周先祖“陶复陶穴”的窑洞文化，和“教民稼穑的周祖农耕民俗文化一条街，将这里独特的地坑院，香包拙拙、饮食文化做为旅游资源开发出来。将庆城原有的鹅池洞吃水不用舀等八大景进行重修恢复，吸引更多的游客欣赏观光品味。

三、要在“说”上细下功夫

在此次考察学习中，无论是在成吉思汗陵还是在延安枣园，杨家岭的红色旅游这两大景点还有一个最大的特点就是景点的讲解员“说“功令人非常佩服和欣赏。尤其是在延安的枣园，讲解员不但了解各个点的历史、人物，而且对解放前共产党在延安的13年历史倒背如流有问必答，在真实再现历史讲解历史的过程中将历史与延安的发展结合起来并将其上升成为一种延安精神介绍给游客，这种做法让我感到我们的导游得赶紧提高自身素质了。

导游是向游人推介旅游景点的一个窗口，也是一个城市的形象，要想最完美，最精彩的将旅游城市推介出去，要求导游要精(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)通历史，了解乡土民俗，注意个人气质形象，导游讲解不仅仅单一的介绍景点，而要将历史、民俗、传说故事巧妙的穿插在一起，把历史、文化、民俗贯穿起来，从另一个侧面把一个有着悠久历史、灿烂文化、丰富特产，不断发展的庆城推介给大家。这就要求我们的旅游产业要提高从业人员素质，规范旅游行业秩序，使旅游产业向规范化、专业化方向发展。

以上这些仅仅是我将庆城的旅游业与周边地区的旅游开发相比较，形成的一些浅显、粗陋的认识。

这次外出参观考察学习，思想上最大的收获可以概括为四句话：“观念决定方向，思路决定出路，胸怀决定规模，时机决定成功”。此次考察学习让我认识到：首先改变自己，才能改变环境。