第一篇:关于开展政风行风示范窗口自查清理工作
关于开展政风行风示范窗口自查清理工作汇报
近年来,县汽车站在博州交通局党组,温泉县党委、县政府和上级业务部门的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实博州交通局党组、县政府纪检监察暨优化发展环境会议精神,以创建文明行业为主线,以“服务人民,奉献社会”为宗旨,不断改进服务理念,转变工作作风,提高办事效率和服务质量,积极开展政风行风建设示范窗口活动,塑造与文明同步、努力提高人员、文明服务行为,有力的推动了政风行风建设的深入发展,取得了“三个文明”建设的丰硕成果,为我县经济社会的发展做出了积极的贡献。现将创建活动情况汇报如下:
一、基本情况
县汽车站成立于1990年,是一家国有企业,现有干部职工18人。其中党员6人,团员2人;大专以上文化程度15人、中专1人、实现了管理军事化、办公自动化、场地园林化、服务规范化、安全生产制度化的“五化”要求。我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照“两手抓、两手都要硬”的原则,牢固树立“服务人民,奉献社会”的思想,突出发展主旋律,与时俱进,开拓创新,埋头苦干,扎实工作,取得了三个文明建设的丰硕成果。被博州交通局授予综合治理先进集体,州总工会授予 “共同约定”先进集
体,县安监局授予我站安全生产先进单位称号。
二、主要做法
(一)加强领导,落实责任,把政风行风建设列入议事日程
为使政风行风建设落到实处,抓出成效,成立了以主要负责人吴文革同志任组长,分工负责人张忠东任副组长,各科室单位的第一责任人为成员的“政风行风建设”活动领导小组。从制订规划、分解任务、贯彻落实、督促检查、问题整改到奖惩兑现,都进行了详细的责任分工,做到一级抓一级、一级对一级负责,形成了全员参与,各尽其责,各尽其能的良好争创氛围,保证了政风行风建设的顺利开展。
(二)注重载体,加大投入,确保创建工作顺利开展
我们按照高起点规划,高标准建设,高水平管理,高质量服务的创建目标,不断加大投入,丰富载体,确保创建工作上水平。近年来,县汽车站投资余万元改造服务设施,候车大厅进行了装修改造,更新了办公设施,增设了便民服务设施,为旅客提供了宽敞明亮、整洁舒适的候车环境和监督服务措施,改善了工作人员的工作和生活环境。
(三)内强素质,外树形象,确保创建工作扎实有效政风行风建设的好坏,关键在人。创建工作中,我们始终坚持“以人为本”的服务理念,把提高队伍的整体素质作为政风行风建设的根本任务来抓。
一是抓班子、带队伍,强化人员的自身素质建设。工作中,我们始终把政治教育、业务技能学习、军事技能训练与行风建设结合起来,以“建设一流班子、培养一流队伍、创造一流管理、提供一流服务、树立一流形象、争取一流效益”为奋斗目标,努力塑造良好形象,营造良好的服务环境。同时,把创建活动列入党支部重要议事日程,形成了党、政、团、妇齐抓共管的工作网络体系,为创建活动扎实有效地开展奠定了组织基础。我们积极组织学习创建活动精神,充分认识创建活动的重要意义,把创建活动与培育“四有”职工队伍结合起来,使行风建设与业务工作、行业文明创建、青年文明号创建、党员学习日、“一学双争”等活动一起部署、一起落实、一起考核,凝聚了团队精神,增强了服务观念,提高了服务水平,促进了各项工作的顺利开展。
二是坚持文明服务,视旅客为上帝。首先建立健全“公示制”。候车大厅悬挂了票价及其它公开栏、文明服务承诺和“青年文明号”牌匾,设立了监督台、意见箱、监督电话,向旅客发放“文明服务承诺卡”,接受社会舆论监督,其次,实施“首问负责制”,制定文明服务用语“服务人民,奉献社会”句。设立了咨询台,实行微笑站立服务,及时解答车主的咨询,简化办事程序,积极处理群众的投诉和举报。再次,实行便民、延时服务。在旅客大厅增设了便民服务柜、桌椅板凳、提供了开水等便民设施。
实行目标管理责任制,量化考核,自觉加压,使人人身上有担子、有责任、遵守职业纪律和职业道德。
我站在今后工作中,一如既往、认真负责、热情服务,全心全意为各族旅客服务。
温泉县汽车站
二0一二年三月二十九日
第二篇:乡卫生院政风行风示范窗口申请材料
XXX乡卫生院政风行风示范窗口申请材料
XXX乡卫生院自开展创建政风行风示范窗口工作以来,我院严格按照实施方案和工作计划逐步开展各项工作,经过各个阶段的工作,现将申请政风行风示范窗口创建工作,现将我院政风行风示范窗口创建工作申请材料汇报如下:
一、政治坚强、班子团结,领导重视
1、坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。坚持“两手抓、两手都要硬”。
2、在政治上同党中央保持高度一致,认真贯彻党的路线、方针、政策。
3、领导班子坚强有力,思想解放,作风务实,廉洁勤政,群众威信较高。
4、领导班子认识到位,思路清晰,与时俱进,开拓创新。按照“管行业必管行风”的原则,把政风行风建设纳入重要议事日程,经常听取汇报,研究指导工作。
5、建立健全政风行风领导体制和工作机构,逐级落实责任制,与业务工作一同部署、落实和考核,目标任务明确,措施具体得力。
6、年内,领导班子成员中无违法违纪问题。
二、加强宣传,富有特色,纪律严明
充分利用广播、电视、报刊和内部宣传等舆论手段,大力宣传纠正行业不正之风的重要意义。宣传各行各业涌现出来的廉洁奉公、勤政为民、无私奉献的政风行风建设先进单位和模范人物,宣传本部门纠正行业不正之风所取得的成效和积极探索从源头上预防和治理行业不正之风的新途径,创造出具有本单位特色的新思路、新方法、新经验。围绕改进工作作风,优化投资环境,经常开展党风廉政建设、行风建设、道德建设教育,以弘扬正气,祛除歪风。重视对有令不行、有禁不止、顶风违纪等行业不正之风的反面典型的批评和公开曝光。
三、制度健全,督查到位,投诉畅通
1、施行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制和责任追究制,各项制度设计科学、具体明确、便于操作、易于考核。
2、严格按公开的内容和承诺操作,使公开达到量化、细化、规范化,并纳入目标管理。
3、服务承诺制,承诺内容、标准、依据、时限、责任,条款公开合理,操作性强,有诺必践、违诺必究、取信于民。
4、对本部门存在的行业不正之风问题,能自查自纠,及时整改。对违纪违规行为严肃查处。
5、充分发挥社会监督作用,聘请政风行风义务监督员、设立举报电话、举报箱、意见簿,受理群众投诉与咨询,主动接受群众监督,事事有着落,件件有回音。
6、充分调动干部职工和广大人民群众参与民主管理的积极性,强化制约机制。
四、改进作风,优化环境,热情服务
1、认真搞好单位环境综合整治,达到绿化、美化、净化的要求,办公场所服务窗口办公环境整洁有序,优雅美观,工作人员仪表端庄,佩带标志,用语文明,态度和蔼,礼貌待人,热情周到,服务环境秩序井然,各类文档资料齐全。
2、政风行风建设各类活动经常化,宣传阵地氛围浓厚,工作人员精神面貌好,服务意识强,工作热情高。
3、窗口有完备的便民利民服务设施,最大限度满意服务对象要求,无 “门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良风气,无服务纠纷和投诉案件,对群众反映强烈的“热点、难点”问题,能及时得到有效纠正和治理。
五、队伍过硬,爱岗敬业,风清气正
1、重视职业道德建设,干部、职工团结向上,牢固树立全心全意为人民服务的思想。
2、建立自觉遵守职业道德及有关制度规定,爱岗敬业、勤奋工作、服务人民干部职工队伍。
3、加强廉政建设,干部职工遵纪守法、诚信守法、办事公道、依法行政、奉献社会,形成促进发展的良好风尚,坚决抵制各种不正之风,无吃拿卡要报及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题,社会信誉高,群众满意度测评达90%以上。
4、年内,单位干部、职工没有严重的违法违纪问题发生。
六、服务“中心”,实绩突出,办事公开
1、正确履行职责,主要业务工作指标达到本部门或地区、自治区同类系统先进水平,为促进经济发展做出应有贡献。
2、全面推行政务公开和办事公开,公开服务项目、部门职则、办事流程、收费标准、收费依据等。最大限度的扩大群众的知情权、监督权。凡是与群众利益相关的政务、事务(国家机密除外)都要公开。主要包括:
(1)公开办事的政策、法律法规及收费、罚款的项目、标准和有关批文。
(2)公开办事的有关程序和注意事项,办事人的权利、义务及有关告知、申诉、复议等程序规定。
(3)公开办事结果。群众关心的敏感的有关办事结果,要按时公开。主要包括;税额、费额、行政处罚、重大事项办理及和群众有关的事项。
(4)公开办事纪律。主要包括对工作人员的行为规范、违规处理办法、违规处理情况。
(5)公开监督办法。设立监督台,公布行风监督员及工作人员的姓名、职务、相片;公开地、市级主管部门、监督部门、本级主管和监督领导及行风监督员的举报(投诉)电话,设立征求意见箱(本)。
(6)公开服务承诺、违诺追究制。实行首问负责和办事(服务)承诺制,对办事效率、办事态度、办事纪律、办事质量有明确的承诺要求和违诺追究制度。
第三篇:开展民主评议政风行风工作自查情况
沙田镇第一小学
开展民主评议政风行风工作自查情况汇报
为全面深入开展民主评议政风行风工作,进一步加强学校的政风行风建设,根据中共沙田镇委办公室、中共虎门港工委办公室《关于部分行政部门开展民主评议政风行风工作的通知》(沙委办„2014‟7号)文件精神及要求,我校结合学校实际,深入宣传发动、开展学习、广泛征求意见、边查、边整、边改。现将情况汇报如下:
一、主要做法
(一)加强领导,广泛宣传。
1、我校按照沙田镇虎门港宣传教育文体局下发的实施方案的要求,成立了由校长霍树森担任组长,副校长廖美青任副组长,其它行政班子成员及各办公室负责人为成员的政风行风评议领导小组。领导小组下设办公室,具体负责政风行风评议工作日常事务,从组织上保证了政风行风评议工的正常开展。
2、结合我校的实际情况,制订了《沙田镇第一小学开展民主评议政风行风活动方案方案》,明确了工作的指导思想、主要目标、工作阶段和工作措施。
3、召开了动员大会。学校先后召开了中层领导以上的干部会议和全校教师参加的动员大会,在会议上,校长作了动员讲话,安排部署了政风行风评议工作。
通过层层思想发动,教职员工对行风建设的意义有了明确认识,为搞好查摆工作奠定了良好的思想基础。
(二)、公开承诺,接受监督。
1、学校通过公开栏向社会进行了政风行风的公开承诺,并通过校讯、发放问卷调查等活动形式了解家长的意愿和意见,接受社会、家长、学生对学校的政风行风建设进行民主监督。
2、建立民主评议渠道,设立民主评议举报电话,设置了民主评议意见箱,接受教师、学生、家长及社会的意见和建议。四是学校领导深入班级就开展行风评议的主要内容进行宣讲,充分发动学生和学生家长提出意见和建议。
(三)、调查评议,明查暗访。
1、学校采用走访学生或学生家长、召开民主评议代表座谈会、发放问卷调查表等形式,广泛收集对学校政风行风建设的意见和建议。学校安排有专人负责接收、处理来电、来信,做到有电必回,有信必复。
2、进行明查暗访活动。学校领导深入级部、班级、学生、学生家长和教师中进行了明察暗访。
(四)、发放问卷,广泛征求意见和建议。发放《沙田镇虎门港教育系统政风行风问卷调查表》,旨在通过问卷调查,了解家长对学校政风行风工作的意见和建议,不断加强和完善我校政风行风建设。
二、自查情况
(一)在依法办学方面。
招生工作按有关规定进行,不违反政策招生,没有擅自扩大招生范围,没有分重点班和非重点班,不存在以学生获奖、竞赛和考试成绩作为入学、升级和编班的依据等问题。
(二)在校务公开方面。
校务公开规范。按照要求认真执行校务公开制度,推行并完善校务公开工作,及时、规范、有效地公开学校的重大事项,接受家长和 2
教师对学校工作的监督,让工作在阳光下运作,有效地防止各种不正之风的产生,促进了学校管理水平的提高和办学行为的规范。学校在招生、教师招聘、职称评定等方面严格执行有关政策。
(三)在收费管理方面。学校严格按照物价局批准的收费标准收费。学校定期向全校师生公布收费项目和标准,不擅自增加收费项目、提高收费标准和超范围收费;各项收费均使用专项收据,纳入财务统一管理。财务管理规范。按照有关规定规范了财务管理工作,认真执行了“收支两条线”管理规定,没有私设“小金库”,没有乱收滥支、坐收坐支等现象。不向学生额外收取费用。学校严禁教师巧立名目自行收费,严禁年级、班级和教师个人搭车收费。无强迫或变相强迫学生缴交服务性收费规定以外的费用行为。加强教辅材料使用管理工作,确实减轻学生课业负担。加强对教辅材料的使用管理,形成规范完善的教辅材料的使用管理制度。
(四)在教学管理方面。按照上级有关规定规范办学行为,认真贯彻执行上级有关教学管理的规定,开全课程,开足课时,班容量符合要求。严格控制学生在校时间,严格执行学生减负规定,书面作业时间、难度适当。不存在随意增减学校课程,延长学生在校时间等问题。
(五)在师德师风方面。狠抓师德师风建设,不断提高教师的职业道德水平。
1、将师德师风建设列为学校民主评议政风行风工作的重中之重。学校把教育行业的一些不良现象作为警示内容,教育广大教师警钟长鸣。大会必讲,小会常谈,全体教师都能自觉执行教师职业道德标准,严格要求自己。
2、自省自律,依法执教。学校公布了规范教师从教行为的14条禁令:不准体罚或变相体罚学生;不准对学生进行有偿家教;不准利用职务之便向学生及学生家长谋取私利;不准为学生滥定滥发复习资料等。
3、以生为本,爱生如子。学校要求科任教师、班主任关心爱护班上的每一位学生,把所教学生当作是自己的孩子或弟妹来看待,做到宽严并济。对待学生要和蔼、耐心、关心、尽心。通过家访等形式多了解所教班级的每一位学生家庭,多了解学生在家里的学习、生活情况,取得学生家长的积极配合,促进学生健康成长。
4、严格对教师进行综合考评和师德师风考核,制定和完善了教师考核、奖惩制度、教学常规考核及教师专业成长等制度,公平公正地对教师进行考评,促进教师的工作积极性。
5、师德水平有了提高。强化了教师“爱岗敬业,爱生如子”意识,整体提升了教师队伍的道德水平和文明程度,取得了良好的效果。教师做到了不利用节假日、课余时间有偿给学生补课或上新课,不在社会力量办学机构中兼职。全体教师没有存在体罚和变相体罚学生、存在谩骂和侮辱学生人格的言行。
(六)在服务意识方面。学校充分发挥教代会、工会,关工委、家长委员会服务作用,加强家校联系与沟通,让更多的家长参与学校的民主管理,发挥民主监督作用,以制度来切实保障全员参与民主管理的权力。
(七)、校园安全警钟长鸣。校园安全不仅涉及到千家万户的幸福,而且关系到社会的稳定,对未成年人的监护是学校义不容辞的责任。学校历来高度重视中小学生的安全教育问题,日常安全教育中,4
通过班队主题会、红旗下讲话、做安全知识讲座、举行安全应急疏散演练等多种形式开展安全教育,做到警钟长鸣。
(八)、梳理意见,认真整改。我们共给学生家长发放了866分问卷调查表,回收了826份。其中,群众对学校政风行风建设工作的满意率达到90.5%,基本满意9.5%。对收集到的意见和建议进行归类梳理,强调要求相关人员对能及时解决和创造条件解决的问题作了限时要求并认真做好落实工作,对一时无法解决的问题作了详细说明。
三、重视意见和建议,拟定整改措施
针对收集到的意见和建议,经过梳理归纳,主要有以下几个建议。领导小组经过集体讨论,初步做出以下整改措施。
(一)建议加强校园安全问题。校园安全问题事关重大,虽然一直以来学校在这方面已经认真细致地做了大量工作,但安全问题没有最好,只有更好。我们将谦心接受家长们意见和建议,继续加强校园安全工作,确保校园安全。
(二)建议增加校车问题。由于学校的校车管理情况方面比较特殊,是一个涉及到多部门多方面的问题,既然家长们提出,我们将继续与有关部门进行协调,再给家长们答复。
(三)建议公平对待每一个学生问题。对于这个问题,学校一直以来都在要求每一个老师关心爱护班上的每一位学生,做到爱生如已,相信广大教师也在一直践行中。
(四)建议开办兴趣小组。学校一直开办有兴趣小组,本学期的14个兴趣小组已经在有条不紊开展。
(五)建议开展更多的家校沟通形式。学校一直以来除了定期举办家长会,学校开放日等之外,还定时通过关工委、家长委员会等与家长交流沟通,日常工作中,班主任、科任教师也经常通过校讯通,5
电话等方式跟家长交流沟通。下一步,我们将探讨更多的与家长交流沟通的形式,共同关注学生的健康成长。
以上是我校开展民主评议政风行风工作的情况汇报。通过自查自评,我们清醒地认识到,民主评议政风行风工作任重道远。在今后的工作中,我们将进一步加强学校政风行风建设,不断提高教师队伍政治业务素质和职业道德水平,为学生提供良好服务,推进依法治校治教进程。
二〇一四年十一月二十日
第四篇:高台县开展创建政风行风建设示范窗口活动方案
高台县开展创建政风行风建设示范窗口活动方案
为推动我县政风行风建设深入开展,切实解决群众关注的热点难点问题,根据县纠风办《关于印发高台县2010年民主评议政风行风工作实施意见的通知》(高纠办发„2010‟1号)文件精神,为了推进政风行风示范窗口创建活动,特制定高台县开展创建政风行风建设示范窗口活动方案。
一、政风行风建设示范窗口的创建标准
(一)领导重视,常抓不懈。领导班子坚持“管行业必须管行风”的原则,把政风行风建设列入重要议事日程,经常听取汇报,研究指导工作。建立健全政风行风建设领导体制和工作机构,逐级落实责任制,并与业务工作一同部署、落实和考核。
(二)制度健全,严格规范。实行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、岗位责任制、全程代办制、一次性告知制和责任追究制,各项制度设计科学、具体明确、便于操作、易于考核。对违纪违规行为,严肃查处。
(三)办事公开,公正透明。全面推行政务公开和办事公开,公开服务项目、部门职责、办事程序、收费标准、收费依据等。主要包括:
1、公开办事的政策、法规依据及收费、罚款的项目、标准和有关批文;
2、公开办事的有关程序和注意事项,办事人的权利、义务及有关告知、申诉、复议等程序规定;
3、公开办事结果。群众关心的、敏感的有关办事结果,要按时
公开。例如:税额、费额、行政处罚、重大事项办理及与群众有关的事项;
4、公开办事纪律。主要包括对工作人员的行为规范、违规处理办法、违规处理情况;
5、便民利民,热情服务。工作环境整洁、有序、便利、和谐,具有相对宽敞、明亮、整洁、方便的办事和服务场所。具有比较周到的便民服务措施和相关的硬件设施。工作人员文明用语,礼貌待人,主动为办事群众排忧解难。
(四)督促检查,投诉畅通。督促检查经常化、制度化;公开值班和投诉电话,公开监督办法。设立监督台,公开工作人员及行风监督员的姓名、职务、照片,监督主管部门及行风监督员的举报电话,设立意见箱(本)、举报箱,专人受理投诉,做到件件有着落,事事有回音。
(五)服务“中心”,实绩突出。积极、正确履行职责,主要业务工作指标达到本乡镇、本部门或全县同类系统先进水平,为促进经济发展做出应有贡献。
(六)廉洁自律,风气端正。重视职业道德建设,形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会、促进发展的良好风尚;坚决抵制各种不正之风,无吃拿卡要报以及乱收费、乱罚款和各种摊派等违法违纪问题,社会信誉高,群众满意度测评达90%以上。
二、政风行风建设示范窗口的申报范围
政风行风建设示范窗口,应是接触群众比较广泛、为群众办事的行政执法、综合管理、公用事业、社会服务部门、行业的基层单位和办事窗口。原则上以接触群众较多、具备窗口性质的科室(站、所、队)为单位申报。
三、政风行风建设示范窗口的申报程序和步骤
政风行风建设示范窗口的推荐申报,按照属地管理原则,乡镇和县属部门及其下属事业单位的基层窗口单位由乡镇或主管部门签署意见后推荐上报县纠风办。
创建活动分四个阶段进行:
(一)部署阶段(2011年1月至2月):结合单位特点,召开动员会,对创建活动提出明确要求。制定创建计划,细化创建内容;对创建工作进行分工,落实责任制。
(二)创建阶段(2011年3月至2011年6月):按照创建活动提出的具体标准和个性标准,逐条抓好落实。建立完善各项工作制度,严格办事程序;结合行业特点,开展争先创优活动,努力提升服务质量。
(三)申报阶段(2011年7月):按照创建标准,对创建工作进行自检和评估,对检查中发现的问题,及时进行整改。在此基础上,做好创建申报工作。申报材料一式三份统一于2011年6月31日前报县纠风办(含电子版)。
(四)验收阶段(2011年8月):由县纠风办组织检查验收,验收合的予以表彰命名。
四、政风行风建设示范窗口的管理与监督
对于命名表彰的政风行风建设示范窗口,实行“复查、动态管理”。县纠风办对所辖范围的示范窗口单位,要加强日常的监督检查,发现问题,要及时指出,限期整改。要进行一次复查和测评。发现有下列情形之一的,建议限期整顿或取消资格。
1、单位纠风工作目标责任不落实,单位出现乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的不正之风严重问题的。
2、单位领导或工作人员出现严重违法乱纪问题,受到刑事追究或党纪政纪处分的。
3、工作人员违反职业道德规范,在执行公务及提供服务时有吃、拿、卡、要等较严重的不正之风问题的。
4、办事公开、服务承诺、内外监督等制度不健全、不落实,经指出后不能及时整改的。
5、工作人员服务态度差,服务质量下降,在群众中造成不良影响的。
6、复查时,经测评,群众满意率达不到90%的。
7、发现其他明显损害政风行风建设示范窗口形象的问题,不能及时纠正和整改不力的。
对于命名表彰的政风行风建设示范窗口单位,由其主管部门按有关规定给予奖惩,并在本部门、系统范围内给予通报。
各单位接此通知后,要主动加强与纠风办的联系,积极认真地做好创建和申报推荐工作。要把此项工作作为纠风工作的一项重要任务,加强领导,切实抓好落实。县纠风办将继续把创建政风行风建设示范窗口活动作为纠风工作考核的一项重要内容,以创促纠,推动政风行风建设向深层次发展。
第五篇:开展创建政风行风建设示范窗口活动工作总结
开展创建政风行风建设示范窗口活动工作总结
克拉玛依市卫生局卫生监督所
(2009年6月22日)
为加强卫生监督政风行风建设,提高依法行政水平,根据市政府纠风办《转发关于继续开展创建政风行风建设示范窗口活动的通知》(克政纠办„2008‟9号)的要求,在市卫生局的领导下,我们认真组织开展创建政风行风建设示范窗口活动,在加强执法队伍建设、规范行政执法行为等方面取得了明显效果。现将有关情况总结如下:
一、加强领导,认真部署
加强政风行风建设是践行“三个代表”重要思想在卫生监督工作中的具体体现,关系到“为民、务实、高效、廉洁”的卫生行政执法形象建设,关系到构建社会主义和谐社会的成败。市卫生局卫生监督所高度重视创建工作,所领导专门召开会议研究部署创建工作。2008年10月13日,成立了以所领导为组长,各科室主要负责人为成员的创建政风行风示范窗口活动领导小组,并下设办公室负责创建工作实施方案的落实,做好各类信息和申报材料等文字材料和影像资料的汇编和报送。制定了《克拉玛依市卫生局卫生监督所开展创建政风行风建设示范窗口活动实施方案》,明确了创建工作职责分工,确定了创建工作标准和步骤。按照“谁主管、谁负责”的原则,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体监督员参与创建政风行风示范窗口活动的工作局面。
二、统一思想,提高认识
开展创建政风行风建设示范窗口活动是机关作风建设的一项重要内容,是促进机关作风建设的有效载体,是评价
机关作风建设的具体形式。为此,我们召开了全所创建政风行风建设示范窗口活动动员会,就开展创建工作的重要意义、如何抓好队伍建设等方面进行了热烈讨论,并写出了心得体会。我们一致认为:开展创建工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,坚持以人为本,加强卫生监督政风行风建设,提高依法行政水平,维护人民群众健康权益,为构建和谐社会提供健康保障。通过创建活动,建设一支高效、廉政、务实、服务的卫生执法队伍,建立健全政风行风建设长效机制,规范执法行为,转变工作作风,树立行业形象,维护人民群众利益,让人民群众满意。
三、完善制度,规范管理
开展创建工作以来,我们对卫生监督制度建设进行了认真的疏理。首先完善了《卫生监督所卫生监督执法责任制》、《卫生监督投诉举报受理制度》、《卫生监督执法文书管理制度》、《卫生监督责任追究制度》、《卫生监督考核评议制度》、《卫生监督信息公示制度》、《卫生监督重大行政处罚案件集体讨论制度》、《案卷质量考核制度》、《卫生监督稽查制度》等20多项规章制度。二是修订了《克拉玛依市卫生局卫生监督所工作制度》,在全所实行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制和责任追究制等制度,各项制度设计科学、具体明确、便于操作、易于考核。三是并与全体卫生监督员签订了《政风行风建设责任书》,与全体党员签订了《党风廉政建设责任书》,严格要求监督员依法行政,出现执法违法过错要追究过错责任人的责任。
四、自检自查,及时整改
在创建工作中,我们认真对照创建工作标准,结合卫生监督工作的实际开展自检自查,并及时征求义务监督员的建议,听取政风行风评议员的反馈意见,归纳分析存在的主要问题,制定整改方案和措施。目前,我们已将义务监督员的
照片和联系方式、收费标准及各岗位责任制在办公楼上墙公示;把党员廉政责任书改为双向签订;在办公楼内设立了举报箱,在卫生监督员办公桌上设立了廉政建设警示牌。同时,我们还将行政执法案卷自查的问题,例如:现场检查笔录中,没有反应出执法人员是否出示执法证件的情况;提供原始材料的复印件没有加盖“与原件核对无异章”;结案报告中有些内容不全面;卷内目录填写不规范等等,全部都整改到位。另外,我们还在办公楼内摆设了鲜花、设立了仪容仪表镜,提出了一句“维护健康、构建和谐”的响亮口号,打造了一个整洁、有序、便利、和谐的办公环境。
五、办事公开,热情服务
我们本着为民、便民的原则,积极推行政务公开,简化办事程序,按照《行政许可法》的要求,逐项完善公示内容,该上墙的上墙,该告知的告知市民,公开工作职责、卫生监督员行为规范,及时调整办事时限,公开办事程序和收费标准,并设立举报信箱和公布投诉举报电话(6585796),实行24小时电话值班制。同时,积极利用新闻媒体、网站和刊物的优势,广泛宣传卫生政策和卫生监督信息,让广大市民及时了解卫生监督动态,接受社会的监督。今年,截止到6月22日,共受理各类许可申请276户。其中:食品224户,公共场所44户,饮用水3户,放射诊疗5户;卫生行政处罚5起,罚款7790元。所有行政许可严格按照规定的内容进行审核,按时发放许可证;当事人对行政处罚没有提出异议,无行政复议,也无行政诉讼。
六、加强监督,投诉畅通
为加大监督力度,落实各项监督任务,“两脚走、两手抓”是经过总结和实践而提出的一种创新的卫生监督工作理念,便于理解、便于执行、便于考核,就是通过两脚走做到卫生监督检查覆盖率达100%、一手抓卫生监督信息公示率达100%、一手抓举报投诉和违法案件办理率100%。这些
新的思路和作法,为今后开展卫生监督文化建设奠定了良好的基础。在加强信息沟通方面,我们一方面严格执行投诉举报受理制度,公布投诉电话,实行24小时值班制度,专人负责受理投诉,做到了件件有着落,事事有回音。另一方面,每年定期召开2次政风行风建设义务监督员座谈会,听取各方面的意见。对于加大卫生监督工作的宣传力度、加强餐饮单位消毒餐具的监督监测、充分的利用媒体及时公布群众关心的热点问题等方面的建议,我们都积极采纳,并加以落实。
七、履行职责,业绩突出
卫生监督职责是保障各种社会活动中正常的卫生秩序,预防和控制疾病的发生和流行,保护公民的健康权益。通过创建活动使我们的各项工作得到了促进,取得了一定的成绩,也产生了很好的社会效果。
一是在自治区率先实现卫生监督信息化管理。投资40万元开发了克拉玛依市卫生监督管理系统。市区两级卫生监督机构通过系统实现食品、公共场所、饮用水、放射诊疗等卫生行政许可项目的申请、审核、审批和发证等工作流程数字化管理,还可以完成许可的年检、变更、换证、补证和注销等业务。系统在每个流程都严格按照相关法律法规要求许可标准和时限进行设定,可对每个环节进行跟踪查询,达到数据实时更新和全程动态监管,从而规范卫生行政许可行为,增加卫生行政许可透明度,提高卫生监督工作质量和效率。这标志着克拉玛依市卫生监督已开始迈入数字化时代。二是加大卫生监督队伍培训力度。为适应新形势下的卫生监督工作任务,先后选派业务骨干17人次参加国家、自治区举办的各类管理和专业培训班8期。同时,结合我市监督工作的实际,举办了“职业卫生监督”和“生活饮用水卫生监督”培训班各1期,共有50人次卫生监督员参加了培训。组织了首次食物中毒事件应急处置演练,在没有准备的前提下,在各区统一时间进行,26名卫生监督员在报告、现
场和笔试三个环节都取得了较好的成绩,特别是应急响应速度较快,现场处置合理,能够将理论知识与实践相结合,可以胜任突发事件的处置。
三是加强了卫生监督技术能力建设工作。在全市范围开展了3个新项目,提升卫生监督的技术含量。首次开展了院内感染卫生监督抽检工作,对医院、社区卫生服务中心、中心血站、个体诊所等41家医疗卫生机构重点科室的无菌物品、空气、消毒液采样420份进行检测,合格率为98.8%。首次开展了内镜消毒卫生监督抽检工作,对4家医院的支气管镜、胃镜等内镜采样14份样品进行检测,抽检合格率为92.9%。首次对全市1400多户餐饮单位按20%的比例,选择286户大中小餐饮单位,采集5720份消毒餐具样品进行检测,抽检合格率为54.5%。这些技术数据为我们行政执法工作提供了强有力的证据,也为我们今后评价监督工作质量提供了科学的依据。
四是食品卫生安全监管取得成效。全面开展了餐饮消费安全专项整治,建立了长效监管机制,食品卫生监督量化分级管理制度实施率达95%以上,全市已有33户食品卫生监督量化分级管理A级单位。加大了餐饮单位日常监督检查和信息公示的力度,定期在全市范围内开展了膨化食品、速冻食品、非发酵性豆制品和糕点等11种食品的卫生监督抽检工作。同时,认真做好重大活动的食品安全保障工作,先后参与了胡锦涛、温家宝、习近平等党和国家领导人视察克拉玛依的保障工作,对人大政协会议实行全程卫生监督。多年来,无重大食物中毒和食源性肠道传染病发生,有效保障了食品安全。
五是启动了职业卫生监督工作。在全市范围内首次开展职业卫生监督工作,现已初步查清77家企业存在9种职业危害因素,接触职业危害作业人员达7269人,指导企业建立健全了职业卫生档案,免费发放了职业病防治相关资料。同时,还首次组织开展了克石化公司500T/H无盐水装置及
柴油储罐扩建工程职业病危害防护措施竣工验收评审工作,为做好建设项目职业病危害评价工作积累了宝贵的经验。六是公共场所卫生质量不断提高。按照《公共场所卫生管理条例》的要求,对酒店、宾馆、美容美发店、游泳场馆等公共场所开展了重点监督检查。下发了《关于加强娱乐场所卫生监督工作的通知》,对全市33家娱乐场所进行了为期三个月的专项整治,使其落实了各项卫生措施。同时加大了生活饮用水监督检测力度,对水库的水源水、水处理站的水厂水和供水管网的末梢水以及集中式供水单位和二次供水单位的水质按年、季、月的频次进行监督监测,保障市民的饮用水的安全。
七是学校卫生监督工作逐步加强。制定了克拉玛依市学校卫生监督检查实施方案,出动卫生监督人员56人次、车辆22车次,检查了58所学校、幼儿园(其中中小学25家,幼儿园33家)及32家学校周边的商店。重点对学校食品卫生、饮用水卫生和传染病防治工作进行监督,督促建立有效的学校卫生管理制度,使学校食品卫生、饮用水卫生和传染病防控管理水平得到提高,保障了师生的身体健康。
通过开展创建活动,极大地促进了我们履行职责的能力,实现了“两脚走、两手抓”的工作目标。对餐饮服务、生活饮用水每月一次监督检查,对公共场所、娱乐场所每年两次监督检查,对医疗卫生机构每年两次监督检查,卫生监督检查覆盖率达到100%。对监督检查的结果采取文件、网络、报纸以及经营场所张贴等形式进行公布,尤其是在克拉玛依日报、政府公众信息网、卫生监督网发布的信息产生了很好地社会效益,卫生监督信息公示率达到100%。对监督检查发现的违法行为以及举报投诉,做到件件有着落、事事有回音,办理率达到100%。2008年,立案处罚440起,比上年增加221起;罚款18.84万元,比上年增加10.21万元。
八、健康卫士,心系灾区
四川汶川发生特大地震,全所各族职工积极捐款1140元,缴纳特殊党费4000元,并且有4名参加了克拉玛依市医疗防病救援队作为新疆第三批救援队前往四川茂县抗震救灾,也是新疆首批卫生监督队伍参加抗震救灾。在灾区工作15天的时间里,发放了内外环境消杀药品819公斤,防护服109套、3M防护口罩53个、手套267双、卫生知识宣传单385份;监测了8处水源;检查了10多家食堂和食品店;完成了3平方公里居民聚居地的消毒任务;开展了健康知识和消毒技术培训10余次。灾区没有发生传染病疫情和食物中毒,特别是做到了无缝隙交接,将基本情况、救援组工作通讯录、工作地图、存在的问题和水质快速检测结果等资料完整交给当地党委、政府以及接管单位,受到了各方好评,共收到感谢信5封。另外,我们每年还积极为贫困地区捐款捐物,并在办公楼内设立的爱心箱。同时,还为全体监督员办理了中国农业银行金穗中国红慈善卡,每消费100元就有1元由银行捐献给慈善事业。
九、廉洁奉公,风气端正
廉洁是政府机关的第一形象,保持清正廉洁、勤政、务实、高效的形象既是新时期政府机关干部基本的政治素质,也是党和人民对政府公务人员始终如一的基本要求。我们始终坚持开展廉洁自律教育,增强监督员的纪律观念。通过开展党风廉政教育月活动,组织收看《亲情酿成的悲剧》、《人生的败笔》等警示教育片,向卫生系统先进典型——哈密市乡村医生刘玉莲、南丁格尔奖章获得者聂淑娟学习等活动,激励和鼓舞监督员的工作热情,增强事业心和责任心,使他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,认真遵守各项规定,廉洁奉公。
多年来,我们先后获得了2004—2006克拉玛依市卫生系统先进集体、2007年自治区餐饮消费安全专项整治工作先进集体、2008市直机关创建全国文明城市窗口行业先进单位、2008年克拉玛依市创建无烟环境示范单位等荣誉
称号,13人次分别获得了国家、自治区和市级先进个人荣誉称号。我们没有发生过任何违纪违法行为,也没有发生一起吃、拿、卡、要、报以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题;社会信誉高,群众满意度测评达96.9%。
创建政风行风建设示范窗口活动对于规范卫生监督执法工作行为、转变工作作风、树立卫生监督执法形象和维护群众健康权益具有十分重要的现实作用。近年来,我们紧紧围绕 “严格执法、热情服务”的工作宗旨,不断完善监督运行机制,提高卫生监督工作的科学性、公正性、公开性、时效性、权威性,在政风行风创建中取得了一定成绩,但与党和政府的要求、与人民群众的期望相比还有一定的差距。今后,我们将认真贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,不断地巩固和扩大政风行风建设成果,进一步提升政风行风建设层次,为保障全市人民身体健康做出应有的贡献!