第一篇:市政协委员在论坛上发言
政协各位领导、各位委员:
今天,在倪主席的高度重视和亲自指导下,在我市制定“xxx”规划的关键时期,市政协专门举办“落实科学发展观,加快发展服务业”政协委员论坛,邀请各位委员对服务业发展建言献策,这对于提升我市服务业发展水平,尤其是现代服务业的发展层次,具有积极的指导和推动作用。在此,我谨代表市委、市政府对政协举办这次活动表示衷心的感谢。刚才,各位委员从不同侧面就服务业特别是现代服务业提出了很好的建议,思想丰富、思维超前、思路开阔,非常值得我们学习。
服务业是国民经济的先导性产业,对于引导生产,促进消费,扩大内需,增加就业,推动经济和社会持续、健康、快速发展具有十分重要的作用。近年来,我市服务业以“xxxx”重要思想和党的xx届四中全会精神为指针,以促进经济增长、扩大就业、培植税源为目标,呈现了快速发展的良好势头。但是,与全面协调发展的要求相比,我市服务业的产业素质还不强,服务功能还不完善。特别是物流、信息、金融、旅游等生产服务业发展明显滞后。因此,必须进一步统一思想,提高认识,增强加快发展服务业的责任感和紧迫感。听了各位的发言,我有三点感悟。
1、抓服务业就是抓经济结构的调整。树立和落实科学发展观,重点是确保经济社会协调发展、城乡协调发展、三次产业协调发展。目前,我市人均gdp已超过1300美元,达到20世纪90年代初中等收入国家水平,经济社会发展进入新阶段。国际经验表明,这一时期处于产业结构的快速变动时期,服务业面临加速发展的大好机遇,服务业开始成为最具潜力的增长点。所以,大力发展现代服务业不仅顺应经济发展的普遍规律,也可以为走新型工业化道路、实现三次产业的协调并进奠定基础。
2、抓服务业就是抓综合实力的提升。随着这几年机制的转换、投入的加大,我市经济发展的基础在夯实,发展的后劲在增强,预计全年实现地区生产总值200亿元,同比增长16.2;财政收入18亿元,同比增长26.1。特别是服务业发展势头较好,实现增加值72亿元,同比增长16.1;税收4.9亿元,同比增长20,占全市总税收的33.5,占地税收入50以上,占国税收入25以上。同时,服务业就业人员占全社会从业人员35以上,每年增加近8000个岗位。服务业对地方经济发展、财政收入、就业富民的贡献份额越来越大。服务业作为经济发展的重要组成部分,理应优先发展、率先发展、领先发展,为全市加快“两个率先”、力争“两个提前”,为提升江都产业竞争力和城市综合实力作出贡献。
3、抓服务业就是抓和谐社会的构建。党的xx届五中全会提出,全面建设小康社会,构建和谐社会,其根本落脚点和出发点都是为了提高人民生活质量,使城乡居民充分就业、安居乐业。从和谐两个字眼来分析:和,拆开来看,一边是“禾”,一边是“口”,就是人人有饭吃;谐,一边是“言”,一边是“皆”,就是人人有话讲。集中起来,就是民生问题、民主问题。随着群众物质文化生活水平的提高、消费水平的升级,服务业的发展已相对滞后,需要我们以更高的定位、更系统的观点,加快服务业的发展。在着眼为生产服务的同时,要注重为生活服务、为城乡居民服务,努力扩大城乡服务消费领域,促进物质消费与服务消费的结构转变,不断拓宽新的服务领域,尽快解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。只有大力发展家政服务、社区服务、信息咨询等新型业态,满足不同消费者的多层次需求,才能使社会的服务功能更加完善,服务产品更加丰富,为促进社会和谐提供坚定的基础和保证。
服务业千头万绪,任务繁重。如何围绕工作目标,发挥产业优势,找准新思路,落实新举措,实现服务业发展新跨越,是值得探讨的课题,这次论坛已作了很好的破解。概括同志们的观点,在今后服务业发展的思路上,我赞同从四个方面努力:
一、立足于“新”,以新的理念统领服务业发展
规划是建设的龙头,新的理念是搞好规划的灵魂。目前,市三产办委托南大商学院开始制定全市服务业发展规划。在制订过程中,要坚持科学决策、民主决策,集中大家的智慧,既要立足江都实际,更要突破旧的思维定势,按照国际化、市场化、系统化等新的理念,建立以新型业态为主导的现代服务业的框架,注重“两个突出”:一是突出先导作用。解放思想,充分发挥规划对服务业发展的宏观调控作用、对资源合理开发利用的指导作用、对区域生产力布局的引导作用。超前谋划城市核心商业圈和鞋业、花木等骨干市场的规划,不断提升服务业发展的层次和品味,增强服务业与一产、二产的联结度。二是突出合理布局。服务业规划的合理布局,就是要使市内生活性服务业和市外生产性服务业各得其所,使服务业场所之间形成系统配套的整体优势。要与城市规划相配套,包括城市组团、街道、社区和居民小区,合理布局必须打破行政区划界限,确保居民不出社区就能接受就学、就医、就餐等物质生活消费以及享受文化娱乐、体育保健等非物质生活消费。
二、着眼于“调”,以结构调整加快服务业发展
加速发展现代服务业,是我市扬长避短的科学选择,是结构调整的主要取向,是未来可以倚重的增长力量。要在全面提升传统服务业的同时,重点发展生产服务业,大力培育新兴服务业,以结构调整促进服务业的快速发展。首先,以大市场作支撑。充分发挥我市的区域优势、交通优势和消费优势,加快专业市场建设,积极打造沿江、沿河、沿路专业市场经济带。要以特色产业为依托,在已有基础上,集中力量,做大做强我市的鞋业、花木等市场,至“xxx”期末,形成亿元市场20个,其中超10亿元市场5个,超50亿元市场2个,超100亿元市场1个。其次,以大流通上水平。在促进商贸群体有序发展和创新流通业态的基础上,做大做强龙头商贸企业,不断巩固购物中心、卖场、专卖店和专业公司快速提升的良好态势,重点支持江都商城大型购物中心、世纪联华大卖场的发展,形成江都城市的市场品牌。同时,依托道口、站口、港口,规划建设沿江港区、苏中商贸城、火车站、砖桥道口四大物流园区,加快启动现代物流业,从而形成与产品集群配套、互动的流通集聚。第三,以大旅游聚人气。当今的旅游,人们已经从游览型向参与型转变,应适合旅游者的需求,吸引旅游者的眼球,激发旅游者的兴趣,争取将旅游景点纳入扬州旅游线路,融入扬州大旅游圈,打造“一主两翼”新格局,形成“一水贯通”新体系。着力打造江都“花乡之旅”、“水木仙旅”,形成扬州旅游的“第二方阵”,使旅游业真正能够带动一产、联动二产、拉动三产。配合沿江开发,加快滨江旅游带和芒稻河风景带建设,重点建设“三园一湖”项目(中华水园、引江风光园、现代花木产业园、邵伯湖)。积极引导企业开发以运河、水利为主题的旅游特色商品和旅游文化,配套规划和建设旅游购物街。
三、致力于“联”,以“三资”联动提升服务业发展
开放是我们面临的最大机遇,也是服务业发展的最大商机。把招商引资作为加快服务业发展的活水源头,坚持外资、民资、国资三资联动、各个击破,形成多种经济成份并存、多种经营方式结合、多种服务形式互补的发展新格局。乘势而上,全力主攻外资。当前,我市要积极扩大服务业对外开放,抢占服务业利用外资阵地,使服务业成为我市利用外资新的增长点。要包装推介我市旅游、市场、商贸、物流等项目,坚持“靓女先嫁”,充分利用优质资源、优势企业嫁接招商,吸引外资合资合作。
因势利导,大力吸引民资。现在,民营经济十分活跃,民间积累丰厚,民营企业家抢摊服务业、举办实业的势头较好。我们要抢抓机遇,把服务业作为全民创业的重要领域,充分挖掘民资潜力,凡允许外资进入的民资都可进入,引导、鼓励和支持民间资本参股服务业。
顺势而为,努力争取国资。建立公共服务型政府,建设社会主义新农村,社会事业是重要体现。抓住国家加强基础设施建设、加快发展社会事业的政策机遇,力争通过组建教育、卫生、文化等经营公司,盘活余量,包装项目,搭建平台,提供舞台,搞好载体,力争明年吸引国资3亿元。把项目建设作为争取国资的载体,象抓工业项目那样抓好服务业项目,真正做到以项目建设推进服务业增长,以项目建设推进服务业对外开放。下一步,重点是跟踪落实好一批亿元以上的大体量项目,特别是国际五金城、五星级酒店等,确保开工一批、洽谈一批、储备一批,扎实推进,务求实效。
四、强化于“优”,以优化服务促进服务业发展
最具竞争力的环境才能孕育出最具竞争力的产业。加快发展服务业,必须在优化服务上取得新优势。提高思想认识。加快发展服务业的过程,首先是个解放思想的过程。进一步转变观念,开阔眼界,积极引导全社会转变“重农轻商”、“扶工抑商”、“重生产轻流通”的轻商理念,突破固有发展模式的制约,真正把服务业作为结构调整的主要方向,集约发展的优先选择,经济增长的重要依托。转变领导方式。加速发展服务业,是科学发展的必然选择,是增创优势的重要途径。全市各级组织要把服务业作为推进经济社会发展的重要突破口,摆上议事日程,采取有力措施,促进三次产业的全面协调发展。各服务行业部门主要负责同志要转变领导方式,亲自参加调研,研究分析形势,在规划制定、行业自律、培植市场等方面积极提出发展思路,落实政策措施,协调解决有关实际问题。加强政策扶持。政策是推动服务业发展的助跑器、加速器。认真贯彻落实省、扬州市《现代服务业发展实施纲要》,合理配置资源,落实扶持政策,为服务业发展创造有利的政策环境。整合现有的财政专项资金,调整支出结构,加大对服务业重点项目的支持力度。完善税收扶持政策,培大育强那些发展前景好、就业容量大的服务业企业。鼓励金融机构改进信贷方式,创新金融服务,支持有条件的服务业企业通过上市、发行债券等途径,开展直接融资。强化生产要素保障,破解瓶颈制约,在土地、水、电等供给上加强对服务业的支持。
今天的活动是继旅游业发展论坛后的又一项重要活动。在今后的工作中,我们诚恳地请政协的各位领导、各位委员高度重视全市的三个文明建设,尤其是涉及到经济、政治、文化以及和谐社会建设等重大问题,希望能得到各位的指点和监督。
最后,再次向各位委员、各位同志对全市现代服务业的高度重视、大力支持表示衷心的感谢!
第二篇:在市政协委员论坛上的讲话
在市政协委员论坛上的讲话
在市政协委员论坛上的讲话
政协各位领导、各位委员:
今天,在倪主席的高度重视和亲自指导下,在我市制定“十一五”规划的关键时期,市政协专门举办“落实科学发展观,加快发展服务业”政协委员论坛,邀请各位委员对服务业发展建言献策,这对于提升我市服务业发展水平,尤其是现代服务业的发展层次,具有积极的指导和推动
作用。在此,我谨代表市委、市政府对政协举办这次活动表示衷心的感谢。刚才,各位委员从不同侧面就服务业特别是现代服务业提出了很好的建议,思想丰富、思维超前、思路开阔,非常值得我们学习。
服务业是国民经济的先导性产业,对于引导生产,促进消费,扩大内需,增加就业,推动经济和社会持续、健康、快速发展具有十分重要的作用。近年来,我市服务业以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指针,以促进经济增长、扩大就业、培植税源为目标,呈现了快速发展的良好势头。但是,与全面协调发展的要求相比,我市服务业的产业素质还不强,服务功能还不完善。特别是物流、信息、金融、旅游等生产服务业发展明显滞后。因此,必须进一步统一思想,提高认识,增强加快发展服务业的责任感和紧迫感。听了各位的发言,我有三点感悟。
⒈抓服务业就是抓经济结构的调整。树立和落实科学发展观,重点是确保经济社会协调发展、城乡协调发展、三次产业协调发展。目前,我市人均已超过美元,达到世纪年代初中等收入国家水平,经济社会发展进入新阶段。国际经验表明,这一时期处于产业结构的快速变动时期,服务业面临加速发展的大好机遇,服务业开始成为最具潜力的增长点。所以,大力发展现代服务业不仅顺应经济发展的普遍规律,也可以为走新型工业化道路、实现三次产业的协调并进奠定基础。
⒉抓服务业就是抓综合实力的提升。随着这几年机制的转换、投入的加大,我市经济发展的基础在夯实,发展的后劲在增强,预计全年实现地区生产总值亿元,同比增长;财政收入亿元,同比增长。特别是服务业发展势头较好,实现增加值亿元,同比增长;税收亿元,同比增长,占全市总税收的,占地税收入以上,占国税收入以上。同时,服务业就业人员占全社会从业人员以上,每年增加近个岗位。服务业对地方经济发展、财政收入、就业富民的贡献份额越来越大。服务业作为经济发展的重要组成部分,理应优先发展、率先发展、领先发展,为全市加快“两个率先”、力争“两个提前”,为提升江都产业竞争力和城市综合实力作出贡献。⒊抓服务业就是抓和谐社会的构建。党的十六届五中全会提出,全面建设小康社会,构建和谐社会,其根本落脚点和出发点都是为了提高人民生活质量,使城乡居民充分就业、安居乐业。从和谐两个字眼来分析:和,拆开来看,一边是“禾”,一边是“口”,就是人人有饭吃;谐,一边是“言”,一边是“皆”,就是人人有话讲。集中起来,就是民生问题、民主问题。随着群众物质文化生活水平的提高、消费水平的升级,服务业的发展已相对滞后,需要我们以更高的定位、更系统的观点,加快服务业的发展。在着眼为生产服务的同时,要注重为生活服务、为城乡居民服务,努力扩大城乡服务消费领域,促进物质消费与服务消费的结构转变,不断拓宽新的服务领域,尽快解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。只有大力发展家政服务、社区服务、信息咨询等新型业态,满足不同消费者的多层次需求,才能使社会的服务功能更加完善,服务产品更加丰富,为促进社会和谐提供坚定的基础和保证。服务业千头万绪,任务繁重。如何围绕工作目标,发挥产业优势,找准新思路,落实新举措,实现服务业发展新跨越,是值得探讨的课题,这次论坛已作了很好的破解。概括同志们的观点,在今后服务业发展的思路上,我赞同从四个方面努力:
一、立足于“新”,以新的理念统领服务业发展
规划是建设的龙头,新的理念是搞好规划的灵魂。目前,市三产办委托南大商学院开始制定全市服务业发展规划。在制订过程中,要坚持科学决策、民主决策,集中大家的智慧,既要立足江都实际,更要突破旧的思维定势,按照国际化、市场化、系统化等新的理念,建立以新型业态为主导的现代服务业的框架,注重“两个突出”:一是突出先导作用。解放思想,充分发挥规划对服务业发展的宏观调控作用、对资源合理开发利用的指导作用、对区域生产力布局的引导作用。超前谋划城市核心商业圈和鞋业、花木等骨干市场的规划,不断提升服务业发展的层次和品味,增强服务业与一产、二产的联结度。二是突出合理布局。服务业规划的合理布局,就是要使市内生活性服务业和市外生产性服务业各得其所,使服务业场所之间形成系统配套的整体优势。要与城市规划相配套,包括城市组团、街道、社区和居民小区,合理布局必须打破行政区划界限,确保居民不出社区就能接受就学、就医、就餐等物质生活消费以及享受文化娱乐、体育保健等非物12全文查看
第三篇:在市政协委员论坛上的讲话
在市政协委员论坛上的讲话
政协各位领导、各位委员:
今天,在倪主席的高度重视和亲自指导下,在我市制定“十一五”规划的关键时期,市政协专门举办“落实科学发展观,加快发展服务业”政协委员论坛,邀请各位委员对服务业发展建言献策,这对于提升我市服务业发展水平,尤其是现代服务业的发展层次,具有积极的指导和推动
作用。在此,我谨代表市委、市政府对政协举办这次活动表示衷心的感谢。刚才,各位委员从不同侧面就服务业特别是现代服务业提出了很好的建议,思想丰富、思维超前、思路开阔,非常值得我们学习。
服务业是国民经济的先导性产业,对于引导生产,促进消费,扩大内需,增加就业,推动经济和社会持续、健康、快速发展具有十分重要的作用。近年来,我市服务业以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指针,以促进经济增长、扩大就业、培植税源为目标,呈现了快速发展的良好势头。但是,与全面协调发展的要求相比,我市服务业的产业素质还不强,服务功能还不完善。特别是物流、信息、金融、旅游等生产服务业发展明显滞后。因此,必须进一步统一思想,提高认识,增强加快发展服务业的责任感和紧迫感。听了各位的发言,我有三点感悟。
⒈抓服务业就是抓经济结构的调整。树立和落实科学发展观,重点是确保经济社会协调发展、城乡协调发展、三次产业协调发展。目前,我市人均已超过美元,达到世纪年代初中等收入国家水平,经济社会发展进入新阶段。国际经验表明,这一时期处于产业结构的快速变动时期,服务业面临加速发展的大好机遇,服务业开始成为最具潜力的增长点。所以,大力发展现代服务业不仅顺应经济发展的普遍规律,也可以为走新型工业化道路、实现三次产业的协调并进奠定基础。
⒉抓服务业就是抓综合实力的提升。随着这几年机制的转换、投入的加大,我市经济发展的基础在夯实,发展的后劲在增强,预计全年实现地区生产总值亿元,同比增长;财政收入亿元,同比增长。特别是服务业发展势头较好,实现增加值亿元,同比增长;税收亿元,同比增长,占全市总税收的,占地税收入以上,占国税收入以上。同时,服务业就业人员占全社会从业人员以上,每年增加近个岗位。服务业对地方经济发展、财政收入、就业富民的贡献份额越来越大。服务业作为经济发展的重要组成部分,理应优先发展、率先发展、领先发展,为全市加快“两个率先”、力争“两个提前”,为提升江都产业竞争力和城市综合实力作出贡献。文秘114版权所有
⒊抓服务业就是抓和谐社会的构建。党的十六届五中全会提出,全面建设小康社会,构建和谐社会,其根本落脚点和出发点都是为了提高人民生活质量,使城乡居民充分就业、安居乐业。从和谐两个字眼来分析:和,拆开来看,一边是“禾”,一边是“口”,就是人人有饭吃;谐,一边是“言”,一边是“皆”,就是人人有话讲。集中起来,就是民生问题、民主问题。随着群众物质文化生活水平的提高、消费水平的升级,服务业的发展已相对滞后,需要我们以更高的定位、更系统的观点,加快服务业的发展。在着眼为生产服务的同时,要注重为生活服务、为城乡居民服务,努力扩大城乡服务消费领域,促进物质消费与服务消费的结构转变,不断拓宽新的服务领域,尽快解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。只有大力发展家政服务、社区服务、信息咨询等新型业态,满足不同消费者的多层次需求,才能使社会的服务功能更加完善,服务产品更加丰富,为促进社会和谐提供坚定的基础和保证。
服务业千头万绪,任务繁重。如何围绕工作目标,发挥产业优势,找准新思路,落实新举措,实现服务业发展新跨越,是值得探讨的课题,这次论坛已作了很好的破解。概括同志们的观点,在今后服务业发展的思路上,我赞同从四个方面努力:
一、立足于“新”,以新的理念统领服务业发展
二、着眼于“调”,以结构调整加快服务业发展
加速发展现代服务业,是我市扬长避短的科学选择,是结构调整的主要取向,是未来可以倚重的增长力量。要在全面提升传统服务业的同时,重点发展生产服务业,大力培育新兴服务业,以结构调整促进服务业的快速发展。首先,以大市场作支撑。充分发挥我市的区域
优势、交通优势和消费优势,加快专业市场建设,积极打造沿江、沿河、沿路专业市场经济带。要以特色产业为依托,在已有基础上,集中力量,做大做强我市的鞋业、花木等市场,至“十一五”期末,形成亿元市场个,其中超亿元市场个,超亿元市场个,超亿元市场个。其次,以大流通上水平。在促进商贸群体有序发展和创新流通业态的基础上,做大做强龙头商贸企业,不断巩固购物中心、卖场、专卖店和专业公司快速提升的良好态势,重点支持江都商城大型购物中心、世纪联华大卖场的发展,形成江都城市的市场品牌。同时,依托道口、站口、港口,规划建设沿江港区、苏中商贸城、火车站、砖桥道口四大物流园区,加快启动现代物流业,从而形成与产品集群配套、互动的流通集聚。第三,以大旅游聚人气。当今的旅游,人们已经从游览型向参与型转变,应适合旅游者的需求,吸引旅游者的眼球,激发旅游者的兴趣,争取将旅游景点纳入扬州旅游线路,融入扬州大旅游圈,打造“一主两翼”新格局,形成“一水贯通”新体系。着力打造江都“花乡之旅”、“水木仙旅”,形成扬州旅游的“第二方阵”,使旅游业真正能够带动一产、联动二产、拉动三产。配合沿江开发,加快滨江旅游带和芒稻河风景带建设,重点建设“三园一湖”项目(中华水园、引江风光园、现代花木产业园、邵伯湖)。积极引导企业开发以运河、水利为主题的旅游特色商品和旅游文化,配套规划和建设旅游购物街。
三、致力于“联”,以“三资”联动提升服务业发展
开放是我们面临的最大机遇,也是服务业发展的最大商机。把招商引资作为加快服务业发展的活水源头,坚持外资、民资、国资三资联动、各个击破,形成多种经济成份并存、多种经营方式结合、多种服务形式互补的发展新格局。
乘势而上,全力主攻外资。当前,我市要积极扩大服务业对外开放,抢占服务业利用外资阵地,使服务业成为我市利用外资新的增长点。要包装推介我市旅游、市场、商贸、物流等项目,坚持“靓女先嫁”,充分利用优质资源、优势企业嫁接招商,吸引外资合资合作。
因势利导,大力吸引民资。现在,民营经济十分活跃,民间积累丰厚,民营企业家抢摊服务业、举办实业的势头较好。我们要抢抓机遇,把服务业作为全民创业的重要领域,充分挖掘民资潜力,凡允许外资进入的民资都可进入,引导、鼓励和支持民间资本参股服务业。
顺势而为,努力争取国资。建立公共服务型政府,建设社会主义新农村,社会事业是重要体现。抓住国家加强基础设施建设、加快发展社会事业的政策机遇,力争通过组建教育、卫生、文化等经营公司,盘活余量,包装项目,搭建平台,提供舞台,搞好载体,力争明年吸引国资亿元。把项目建设作为争取国资的载体,象抓工业项目那样抓好服务业项目,真正做到以项目建设推进服务业增长,以项目建设推进服务业对外开放。下一步,重点是跟踪落实好一批亿元以上的大体量项目,特别是国际五金城、五星级酒店等,确保开工一批、洽谈一批、储备一批,扎实推进,务求实效。
四、强化于“优”,以优化服务促进服务业发展
最具竞争力的环境才能孕育出最具竞争力的产业。加快发展服务业,必须在优化服务上取得新优势。提高思想认识。加快发展服务业的过程,首先是个解放思想的过程。进一步转变观念,开阔眼界,积极引导全社会转变“重农轻商”、“扶工抑商”、“重生产轻流通”的轻商理念,突破固有发展模式的制约,真正把服务业作为结构调整的主要方向,集约发展的优先选择,经济增长的重要依托。转变领导方式。加速发展服务业,是科学发展的必然选择,是增创优势的重要途径。全市各级组织要把服务业作为推进经济社会发展的重要突破口,摆上议事日程,采取有力措施,促进三次产业的全面协调发展。各服务行业部门主要负责同志要转变领导方式,亲自参加调研,研究分析形势,在规划制定、行业自律、培植市场等方面积极提出发展思路,落实政策措施,协调解决有关实际问题。加强政策扶持。政策是推动服务业发展的助跑器、加速器。认真贯彻落实省、扬州市《现代服务业发展实施纲要》,合理配置资源,落实扶持政策,为服务业发展创造有利的政策环境。整合现有的财政专项资金,调整支出结构,加大对服务业重点项目的支持力度。完善税收扶持政策,培大育强那些发展前景好、就业容量大的服务业企业。鼓励金融机构改进信贷方式,创新金融服务,支持有条件的服务业企业通过上市、发行债券等途径,开展直接融资。强化生产要素保障,破解瓶颈制约,在土地、水、电等供给上加强对服务业的支持。
今天的活动是继旅游业发展论坛后的又一项重要活动。在今后的工作中,我们诚恳地请政协的各位领导、各位委员高度重视全市的三个文明建设,尤其是涉及到经济、政治、文化以及和谐社会建设等重大问题,希望能得到各位的指点和监督。
最后,再次向各位委员、各位同志对全市现代服务业的高度重视、大力支持表示衷心的感谢!
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第四篇:在市政协委员论坛上的讲话
在市政协委员论坛上的讲话
政协各位领导、各位委员:
今天,在倪主席的高度重视和亲自指导下,在我市制定“十一五”规划的关键时期,市政协专门举办“落实科学发展观,加快发展服务业”政协委员论坛,邀请各位委员对服务业发展建言献策,这对于提升我市服务业发展水平,尤其是现代服务业的发展层次,具有积极的指导和推动
作用。在此,我谨代表市委、市政府对政协举办这次活动表示衷心的感谢。刚才,各位委员从不同侧面就服务业特别是现代服务业提出了很好的建议,思想丰富、思维超前、思路开阔,非常值得我们学习。
服务业是国民经济的先导性产业,对于引导生产,促进消费,扩大内需,增加就业,推动经济和社会持续、健康、快速发展具有十分重要的作用。近年来,我市服务业以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指针,以促进经济增长、扩大就业、培植税源为目标,呈现了快速发展的良好势头。但是,与全面协调发展的要求相比,我市服务业的产业素质还不强,服务功能还不完善。特别是物流、信息、金融、旅游等生产服务业发展明显滞后。因此,必须进一步统一思想,提高认识,增强加快发展服务业的责任感和紧迫感。听了各位的发言,我有三点感悟。
⒈抓服务业就是抓经济结构的调整。树立和落实科学发展观,重点是确保经济社会协调发展、城乡协调发展、三次产业协调发展。目前,我市人均已超过美元,达到世纪年代初中等收入国家水平,经济社会发展进入新阶段。国际经验表明,这一时期处于产业结构的快速变动时期,服务业面临加速发展的大好机遇,服务业开始成为最具潜力的增长点。所以,大力发展现代服务业不仅顺应经济发展的普遍规律,也可以为走新型工业化道路、实现三次产业的协调并进奠定基础。
⒉抓服务业就是抓综合实力的提升。随着这几年机制的转换、投入的加大,我市经济发展的基础在夯实,发展的后劲在增强,预计全年实现地区生产总值亿元,同比增长;财政收入亿元,同比增长。特别是服务业发展势头较好,实现增加值亿元,同比增长;税收亿元,同比增长,占全市总税收的,占地税收入以上,占国税收入以上。同时,服务业就业人员占全社会从业人员以上,每年增加近个岗位。服务业对地方经济发展、财政收入、就业富民的贡献份额越来越大。服务业作为经济发展的重要组成部分,理应优先发展、率先发展、领先发展,为全市加快“两个率先”、力争“两个提前”,为提升江都产业竞争力和城市综合实力作出贡献。好范文版权所有
⒊抓服务业就是抓和谐社会的构建。党的十六届五中全会提出,全面建设小康社会,构建和谐社会,其根本落脚点和出发点都是为了提高人民生活质量,使城乡居民充分就业、安居乐业。从和谐两个字眼来分析:和,拆开来看,一边是“禾”,一边是“口”,就是人人有饭吃;谐,一边是“言”,一边是“皆”,就是人人有话讲。集中起来,就是民生问题、民主问题。随着群众物质文化生活水平的提高、消费水平的升级,服务业的发展已相对滞后,需要我们以更高的定位、更系统的观点,加快服务业的发展。在着眼为生产服务的同时,要注重为生活服务、为城乡居民服务,努力扩大城乡服务消费领域,促进物质消费与服务消费的结构转变,不断拓宽新的服务领域,尽快解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。只有大力发展家政服务、社区服务、信息咨询等新型业态,满足不同消费者的多层次需求,才能使社会的服务功能更加完善,服务产品更加丰富,为促进社会和谐提供坚定的基础和保证。
服务业千头万绪,任务繁重。如何围绕工作目标,发挥产业优势,找准新思路,落实新举措,实现服务业发展新跨越,是值得探讨的课题,这次论坛已作了很好的破解。概括同志们的观点,在今后服务业发展的思路上,我赞同从四个方面努力:
一、立足于“新”,以新的理念统领服务业发展
规划是建设的龙头,新的理念是搞好规划的灵魂。目前,市三产办委托南大商学院开始制定全市服务业发展规划。在制订过程中,要坚持科学决策、民主决策,集中大家的智慧,既要立足江都实际,更要突破旧的思维定势,按照国际化、市场化、系统化等新的理念,建立以新型业态为主导的现代服务业的框架,注重“两个突出”:一是突出先导作用。解放思想,充分发挥规划对服务业发展的宏观调控作用、对资源合理开发利用的指导作用、对区域生产力布局的引导作用。超前谋划城市核心商业圈和鞋业、花木等骨干市场的规划,不断提升服务业发展的层次和品味,增强服务业与一产、二产的联结度。二是突出合理布局。服务业规划的合理布局,就是要使市内生活性服务业和市外生产性服务业各得其所,使服务业场所之间形成系统配套的整体优势。要与城市规划相配套,包括城市组团、街道、社区和居民小区,合理布局必须打破行政区划界限,确保居民不出社区就能接受就学、就医、就餐等物质生活消费以及享受文化娱乐、体育保健等非物
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二、着眼于“调”,以结构调整加快服务业发展
加速发展现代服务业,是我市扬长避短的科学选择,是结构调整的主要取向,是未来可以倚重的增长力量。要在全面提升传统服务业的同时,重点发展生产服务业,大力培育新兴服务业,以结构调整促进服务业的快速发展。首先,以大市场作支撑。充分发挥我市的区域
优势、交通优势和消费优势,加快专业市场建设,积极打造沿江、沿河、沿路专业市场经济带。要以特色产业为依托,在已有基础上,集中力量,做大做强我市的鞋业、花木等市场,至“十一五”期末,形成亿元市场个,其中超亿元市场个,超亿元市场个,超亿元市场个。其次,以大流通上水平。在促进商贸群体有序发展和创新流通业态的基础上,做大做强龙头商贸企业,不断巩固购物中心、卖场、专卖店和专业公司快速提升的良好态势,重点支持江都商城大型购物中心、世纪联华大卖场的发展,形成江都城市的市场品牌。同时,依托道口、站口、港口,规划建设沿江港区、苏中商贸城、火车站、砖桥道口四大物流园区,加快启动现代物流业,从而形成与产品集群配套、互动的流通集聚。第三,以大旅游聚人气。当今的旅游,人们已经从游览型向参与型转变,应适合旅游者的需求,吸引旅游者的眼球,激发旅游者的兴趣,争取将旅游景点纳入扬州旅游线路,融入扬州大旅游圈,打造“一主两翼”新格局,形成“一水贯通”新体系。着力打造江都“花乡之旅”、“水木仙旅”,形成扬州旅游的“第二方阵”,使旅游业真正能够带动一产、联动二产、拉动三产。配合沿江开发,加快滨江旅游带和芒稻河风景带建设,重点建设“三园一湖”项目(中华水园、引江风光园、现代花木产业园、邵伯湖)。积极引导企业开发以运河、水利为主题的旅游特色商品和旅游文化,配套规划和建设旅游购物街。
三、致力于“联”,以“三资”联动提升服务业发展
开放是我们面临的最大机遇,也是服务业发展的最大商机。把招商引资作为加快服务业发展的活水源头,坚持外资、民资、国资三资联动、各个击破,形成多种经济成份并存、多种经营方式结合、多种服务形式互补的发展新格局。
乘势而上,全力主攻外资。当前,我市要积极扩大服务业对外开放,抢占服务业利用外资阵地,使服务业成为我市利用外资新的增长点。要包装推介我市旅游、市场、商贸、物流等项目,坚持“靓女先嫁”,充分利用优质资源、优势企业嫁接招商,吸引外资合资合作。
因势利导,大力吸引民资。现在,民营经济十分活跃,民间积累丰厚,民营企业家抢摊服务业、举办实业的势头较好。我们要抢抓机遇,把服务业作为全民创业的重要领域,充分挖掘民资潜力,凡允许外资进入的民资都可进入,引导、鼓励和支持民间资本参股服务业。
顺势而为,努力争取国资。建立公共服务型政府,建设社会主义新农村,社会事业是重要体现。抓住国家加强基础设施建设、加快发展社会事业的政策机遇,力争通过组建教育、卫生、文化等经营公司,盘活余量,包装项目,搭建平台,提供舞台,搞好载体,力争明年吸引国资亿元。把项目建设作为争取国资的载体,象抓工业项目那样抓好服务业项目,真正做到以项目建设推进服务业增长,以项目建设推进服务业对外开放。下一步,重点是跟踪落实好一批亿元以上的大体量项目,特别是国际五金城、五星级酒店等,确保开工一批、洽谈一批、储备一批,扎实推进,务求实效。
四、强化于“优”,以优化服务促进服务业发展
最具竞争力的环境才能孕育出最具竞争力的产业。加快发展服务业,必须在优化服务上取得新优势。提高思想认识。加快发展服务业的过程,首先是个解放思想的过程。进一步转变观念,开阔眼界,积极引导全社会转变“重农轻商”、“扶工抑商”、“重生产轻流通”的轻商理念,突破固有发展模式的制约,真正把服务业作为结构调整的主要方向,集约发展的优先选择,经济增长的重要依托。转变领导方式。加速发展服务业,是科学发展的必然选择,是增创优势的重要途径。全市各级组织要把服务业作为推进经济社会发展的重要突破口,摆上议事日程,采取有力措施,促进三次产业的全面协调发展。各服务行业部门主要负责同志要转变领导方式,亲自参加调研,研究分析形势,在规划制定、行业自律、培植市场等方面积极提出发展思路,落实政策措施,协调解决有关实际问题。加强政策扶持。政策是推动服务业发展的助跑器、加速器。认真贯彻落实省、扬州市《现代服务业发展实施纲要》,合理配置资源,落实扶持政策,为服务业发展创造有利的政策环境。整合现有的财政专项资金,调整支出结构,加大对服务业重点项目的支持力度。完善税收扶持政策,培大育强那些发展前景好、就业容量大的服务业企业。鼓励金融机构改进信贷方式,创新金融服务,支持有条件的服务业企业通过上市、发行债券等途径,开展直接融资。强化生产要素保障,破解瓶颈制约,在土地、水、电等供给上加强对服务业的支持。
今天的活动是继旅游业发展论坛后的又一项重要活动。在今后的工作中,我们诚恳地请政协的各位领导、各位委员高度重视全市的三个文明建设,尤其是涉及到经济、政治、文化以及和谐社会建设等重大问题,希望能得到各位的指点和监督。
最后,再次向各位委员、各位同志对全市现代服务业的高度重视、大力支持表示衷心的感谢!
第五篇:在市政协会议上的发言
非常感谢,也非常高兴,大会给我发言的机会,受教育组和无党派人士联络小组的委托,我将围绕“加快构建我市青少年校外教育体系”这一主题作大会发言。
自2011年6月,我省为规范中小学办学行为,作出“五严”规定以后,我市近十万名的中小学生,校外活动的时间,明显延长。全年,他们拥有160多天,五个多月的假期时间。那么他们又是怎样安排自己的校外生活的呢?
我们对城区的部分中小学生作了问卷调查,目前,他们的校外生活基本分为这五种:一以看电视为主;二以阅读看书为主,三上网玩电脑为主,四接受家长安排的各种家教;五就是参加辅导班或兴趣班。这五种,还不包括6万多的广大的农村学生。
现在,我们不得不承认这样一个事实,那就是,我市的青少年校外生活枯燥乏味,甚至无聊,无处可去。
在我市校外教育存在的诸多问题中,比较突出的,有以下四个方面的问题。
问题一,场所少。
目前,我市常年长期用于青少年活动的阵地,主要有3处,一处是,11年正式开放的青少年综合实践基地,它是由原来的少阳职中更名并改造成的学军、学农、学工的实践基地。第二处,是位于白云街上的青少年校外活动中心,它于XX年启用运行。还有一处就是位于新市口1995年投入使用的少年宫。
以上三处,自运行以来,一直处于饱和状态。
调查中发现,广大学生对我市现有的图书馆、博物馆、总前委旧址纪念馆的认识少之甚少,甚至不知道它们的存在。
百分百的孩子一致地表达了,最向往最喜欢的地方是科技馆、儿童乐园、剧场、游泳馆、体育馆、文化宫(说到文化宫,我不由地想到了我市的“文化城”,几乎成了饮食场所和办公场所的文化城。孩子们所指的文化宫当然不是我市的文化城。)像这些,最受孩子们所喜欢的,在我市,却严重缺乏!
问题二,规模小。
少阳的青少年综合实践基地的开放,只是,及时地弥补了国家综合实践课程的空白,而在校外活动这方面,主要承担的是暑期部分学生的军训活动。
再说少年宫,我市少年宫的规模啊,大家都有目共睹,远不如一所小学,与其他县级市的少年宫远不能相比,更让人费解的是,他也是全省唯一一家,改制成企业单位的,这样的单位性质,一定程度上制约了青少年宫的发展。成立至今还仅仅只有6亩占地,拥有28个教室,一次性接纳青少年仅仅只有1100名。
“校外活动中心”正在建设和发展中,它利用了和丹阳市实验小学资源共享的政策,占地30亩,拥有59个教室,但,一次性接纳青少年也只有1700名。
问题三,分布不均。
对于老城区,校外教育资源相对丰富;而对于开发区和广大农村,校外教育资源几乎空白。
问题四,思想认识的不到位。
在我市,很多的认识,停留在,校外教育是学校教育的延伸或补充这一层面上,所以,还是大量地举办语文数学英语的辅导兴趣班。更有甚者,认为,校外教育史办班培训的收费教育。
所以,在此,向市委、市政府提五点建议:
建议
一、建立组织,加强领导。
我市应该向先进县市学习,成立青少年校外教育工作委员会或相应机构,来加强统筹和协调,整合各种资源。比如上海为了加强领导,由市人民政府牵头建立了上海市青少年校外活动联席会议制度,并在市一级成立了由团教两家联合设立的联席会议办公室。
建议
二、政策扶持,经费保障。
青少年校外教育事业是一项公益性事业。
对于我市现有的校外教育场所,政府要加大资金投入,努力扩大现有规模,对于正在建设和发展中的,所需的基础设施资金,要列入财政预算,开设专项资金项目。
税务部门,应制定相应的优惠配套政策,免征相关税收。
建议
三、完善管理,有效整合。
一方面对于现有的青少年校外活动场所,要制定和完善科学的管理机制。另一方面,要充分利用好学校拥有的活动设施,建立节假日开放制度,来缓解我市校外活动场所少的矛盾。
建议
四、与时俱进,积极谋划。
我市,应该重视加强社会性的青少年社团建设来拓展校外教育渠道,成立各种专业俱乐部或社团,条件成熟,创建,市级少儿艺术团、学术团体、竞赛团队等等,使低层次的兴趣培训提升到具有一般专业意义的人才培养。
对于广大的乡镇,应该尽快,规划建设,专门的,青少年校外辅导站,以填补农村孩子校外生活的空白。
建议
五、放眼未来,长远规划。
建议我市,把青少年校外活动场所建设,纳入,城市发展规划,努力使我市青少年校外教育,与我市经济,同步规划、同步发展。
尊敬的各位领导,各位委员。
“少年强则国家强,少年强则丹阳强!”伟业需要推进,薪火需要传承,传承我们激情、活力、梦想的,必定是我们朝气蓬勃、风华正茂的下一代!我们殷切的期望,市委、市政府和社会各界,关心青少年,聚焦青少年,给我市十万名青少年构建一个良好的健康的社会教育网络,提供一方丰富多彩的热土,撑起一片素质发展的天空,让我们的青少年,能够在社会主义丹阳的阳光下茁壮成长!