第一篇：——在全市优化发展环境机关效能监察工作会议上的发言
新 形 象高 效 率
——在全市优化发展环境机关效能监察工作会议上的发言
赣州市食品药品监督管理局纪检组长钟志鸿
二00六年二月二十七日
各位领导：
今天市纪检委召开的优化发展环境机关效能监察工作会议，层次高，规模大，目标明确，措施有力，由此可见市委、市政府对治理环境工作的决心大，重视程度高。2006年市委、市政府把食品药品监管部门列为全市优化发展环境机关效能监察10个重点部门(系统)之一，是对食药监系统的重视和信任。从当前各地竞争发展的态势来看，我们对环境问题的认识上要来个再提高。我局决心把它作为一项勤政工程、廉政工程、民心工程来抓紧抓好，从而进一步促进机关依法行政、提高办事效率，提升队伍形象。机关形象和干部作风的变化是检验机关效能建设工作是否取得实效的“晴雨表”和“温度计”，我们将以“三个突破”求得“三个实效”，切实改进机关效能监察工作。
一、强化服务，在提高效率上抓突破、求实效。服务意识不强、办事程序繁杂、工作效率不高，仍然是阻碍我市经济快速发展的一个突出问题。目前，来自企业最集中的呼声就是服务问题。虽然前一段时期我们在简化审批程序上做了很多工作，但有的企业仍反映，申办一个手续还是要跑不少部门、不少科室，还是要盖很多公章。这种工作效率与“服务型”政府的要求是相悖的，必须坚决纠正。我局努力做到多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设“路标”、少设“路障”，多讲怎么办、少讲或不讲不能办。这是增强服务意识、提高办事效率的一个基本要求。我局将围绕“一切为了公众健康，促进社会全面进步”这一最高使命，树立服务是宗旨、执法是手段、发展是目的的思想。只要是有利于经济发展的事情，该管的要管
1到位，该放的要放到底。努力进一步简化手续，加快工作节奏，特事特办，急事急办，力争进一个门，就办成所有的事情。对这次集中治理期间推出的服务承诺、挂牌和持证上岗、首问责任、限时办结、马上就办等制度，要认真落实，严格执行。全系统领导和干部职工，都要树立勤政为公、廉政为民的意识，转变作风，提高工作效率，克服官僚主义、形式主义。必须做到该办的事项要迅速畅通，出现梗阻要迅速疏通，需要上级解决的要迅速沟通，有利于发展但与某些规定相悖的要具体问题灵活处理，不能人为地制造行政壁垒。在这里食药监部门承诺，今后对那些官不大权大、推力不大阻力大的行为，对办事拖拉、推诿扯皮、失职渎职造成经济损失、影响食药监系统对外形象的单位和个人，必须按照责任制规定坚决予以追究。
二、细管严查，在政务督查上抓突破、求实效。严格督查是开展机关效能建设的保障。我们实行了效能责任追究制，针对影响发展环境的五个方面的问题开展机关效能监察工作，围绕“治奢、治乱、治浮、治怠”，重点对直接与企业和群众打交道的科室开展效能监察，着力解决服务态度差、办事效率低的衙门作风，解决有法不依、执法不严、办事不公，吃、拿、卡、要、报的问题。一是向社会公开机关效能监察投诉电话(8373862)，设立举报箱，明确投诉办理程序和处理规定，并通过印发征求意见表，上门走访等形式，广泛征求意见。同时，加大宣传力度，通过简报、宣传栏、宣传标语、开展咨询活动、散发宣传资料、向新闻媒体投稿等形式，营造良好舆论氛围。二是督查处理针对机关效能建设中存在的突击问题，有重点、有针对性地开展督查工作。三是从社会各界聘请若干名特邀监督员，不定期组织对机关效能建设进行明察暗访。四是快查快结，对机关效能监察中发现的问题，要坚持按照有诉必理、有案必查、有查必果、有违必纠、快办快结的原则，做到件件有回音，事事有着落，严肃查处影响机关效能建设的人和事。
三、革故鼎新，在管理制度上抓突破、求实效。从制度入手，开展机关效能监察，是转变机关工作作风，提高工作效率和服务质量，规范各种从政行为，加快“服务型”政府建设、推进政府工作提速的一项根本措施。我们将努力克服机关效能建设中“门难进、脸难看、事难办”的障碍，按照提速、提质、提效的要求，开展亲情服务、延时服务和延伸服务，在“一站式”服务、特快服务、协办服务、预约服务和跟踪服务等五项特色服务的基础上，全面推行首问责任制、承诺服务制、限时办结制、并联审批制、“一审一核”制、一次性告知等一系列工作制度，改进办事流程，缩短办事周期，切实做到“一个窗口”对外、一门式办结，让群众办事“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”。加大市场监管力度，针对食品、药品、医疗器械等特殊商品，在城乡结合部、偏远乡村等重点区域，实施重点监管，严厉打击各类制假售假行为，给人民群众营造安全的放心地饮食用药氛围。通过种种措施，我局着力从根本上加强机关效能监察工作，充实专兼职工作人员，努力在全系统打造党组统一领导、部门齐抓共管、干部积极参加的机关效能监察工作网络。
各位领导，机关效能建设“只有起点，没有终点”。现在，环境问题已经引起各地的高度重视，纷纷把环境作为发展的“生命线”、竞争的“杀手锏”来抓。杜绝“二为”(不作为、乱作为)、“三乱”(乱收费、乱摊派、乱罚款)、“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)现象，全力打造“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的服务型食药监，为我市实施“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略做出积极的贡献。今后我们将进一步增强忧患意识和紧迫感、责任感，进一步统一思想，提高认识，在营造一流发展环境上动脑筋、下功夫，为实现经济的超常规、跨越式发展搭建良好的平台。
第二篇：在环境监察工作会议上的发言
各位领导、同志们：
近年来，ＸＸ环境监察工作按照委、政府的统一部署，在环保局的正确领导下，坚持环境监察工作为我的“三先”目标服务、为环保事业服务、为经济发展和人民群众服务的宗旨，认真贯彻执行环保法律法规，严格执法、热情服务，廉洁奉公，依法行政，为保护ＸＸ的蓝天碧水，保护人民群众的工作和生活环境做出了应有的贡献。
一、求真务实，严格执法，认真查处污染环境的违法行为
我们把坚决清理取缔“十五斜企业和其它不符合产业政策的严重污染企业放在环境监察工作的首位。2004年，全共清理取缔“十五斜企业19家，立案查处严重污染企业４０家，查处的重点主要是针对我工业建设项目中的小造纸、小炼焦、小炼钢、小电镀和污染严重的小化工企业。
在现场执法工作中，我们结合自身工作的特点，严格从源头控制污染企业的产生，发现新上建设项目，及早介入，率先了解其生产工艺，对工艺中存在严重污染问题又无力落实“三同时”制度的新建项目，及时予以制止，这样，既控制了新建项目带来的污染隐患，又最大限度地减少了盲目投资者的经济损失。
二、认真做好环境信访处理工作，积极解决群众关心的热点和难点问题，切实维护群众合法的环境权益
随着生活水平的不断提高，人们的环境意识和环保法制意识也随之增长。2004年，我们共处理环境信访问题1２５件，其中，我群众还在全环保系统首创自制光碟反映环境污染问题的先例。对于群众反映的环境污染问题，我们按照信访工作无小事的原则，从解决污染双方的矛盾入手，坚持事无巨细，做到事事有落实，件件有回复，环境信访案件处理率达到100%，连续多年被我评为信访工作先进单位。
三、坚持以人为本，科学管理，为我经济和社会的健康发展保驾护航
在环境监察工作中，我们率先引入提前介入的概念，率先引入执法就是服务、零距离服务的概念，率先引入一站式执法、全程式服务的概念，最大限度地保障执法成果，最大限度地保障投资者避免因为重复投资或者投资方向失误所造成的损失。
从企业新建项目立项开始，我们就把执法和服务贯穿其中。首先，帮助企业理清投资方向，分析项目投资的可行性，防止重复投资和上马禁止的落后淘汰工艺；其次，为企业提供污染治理技术和污染治理信息，帮助企业落实“三同时”措施，使企业在污染治理方面实现以较少的投资取得最好的治理效果；第三，主动帮助企业办理建设项目审批手续，指导企业进行排污申报，指导企业建立污染治理台帐，并且不收取任何成本费、服务费。这样，把执法溶入于服务之中，把环保理念溶入于服务之中，实现了管理与服务的有机结合，环境宣传与服务的有机结合，最终实现了环境监察成果的最大化。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。
今年以来，我相继吹响了四城同建和建设大而强、富而美东陇海第三大的战斗号角，在新形势下，环境监察工作更加任重而道远。我们将紧紧围绕委政府的中心任务，在环保局的正确领导下，以开拓的精神，昂扬的姿态，解放思想，轻装上阵，全面深化环境监察工作改革，全面溶入我经济和社会发展中去，以适应我经济和社会快速发展的要求。下一步，环境监察工作将要在职能和观念上实现两个方面的转变：
一、实现环境监察工作从管理型执法、收费型执法到服务型执法的转变
我们要在继续强化提前介入管理的概念、执法就是服务、零距离服务的概念、一站式执法、全程式服务的概念，力争把污染消灭在萌芽状态的基础上，从壮大我的工业经济实力入手，提高服务意识，强化服务职能，保障我工业经济的健康发展，从根本上提高我改善环境、治理污染的能力，切实发挥环境作为生产力的作用。
二、实现环境监察工作从点源管理到面源管理、宏观管理的转变
过去，污染企业分布广、污染特点各异，环境监察工作成本投入大，执法效果不理想，随着我工业经济向规模化、集约化方向发展，一些小的供热型污染将被集中供热所取代，同时，随着城集中排水管网初具规模，城污水处理场投入使用，工业园区建设步伐加快，新上工业项目统一集中到工业园区，实现了污染的集中治理，客观形势要求我们要加强面源污染、宏观污染防治方面的研究，转变管理观念，提高管理水平，提高应对污染特点变化的能力，加强宏观污染管理，节约执法成本，提高环境监察工作效能。
经济建设的迅猛发展，为环保工作提出新的要求。今后，我们将振奋精神、扎实工作、严格执法、狠抓落实。我们衷心希望通过我们大家不懈的努力，能使我们的环保事业象这美丽的季节一样，朝气蓬勃，欣欣向荣，能使我们的ＸＸ人民永远生活在天蓝水碧、四季如春的环境里。
我的发言完了，谢谢大家。
第三篇：环境监察工作会议发言
各位领导、同志们：
近年来, 邳州市环境监察工作按照市委、市政府的统一部署，在环保局的正确领导下，坚持环境监察工作为我市的“三先”目标服务、为环保事业服务、为经济发展和人民群众服务的宗旨，认真贯彻执行环保法律法规，严格执法、热情服务，廉洁奉公，依法行政，为保护邳州的蓝天碧水，保护人民群众的工作和生活环境做出了应有的贡献。
一、求真务实，严格执法，认真查处污染环境的违法行为
我们把坚决清理取缔“十五小”企业和其它不符合产业政策的严重污染企业放在环境监察工作的首位。2004年，全市共清理取缔“十五小”企业19家，立案查处严重污染企业４０家，查处的重点主要是针对我市工业建设项目中的小造纸、小炼焦、小炼钢、小电镀和污染严重的小化工企业。
在现场执法工作中，我们结合自身工作的特点，严格从源头控制污染企业的产生，发现新上建设项目，及早介入，率先了解其生产工艺，对工艺中存在严重污染问题又无力落实“三同时”制度的新建项目，及时予以制止，这样，既控制了新建项目带来的污染隐患，又最大限度地减少了盲目投资者的经济损失。
二、认真做好环境信访处理工作，积极解决群众关心的热点和难点问题，切实维护群众合法的环境权益
随着生活水平的不断提高，人们的环境意识和环保法制意识也随之增长。2004年，我们共处理环境信访问题1２５件，其中，我市群众还在全省环保系统首创自制光碟反映环境污染问题的先例。对于群众反映的环境污染问题，我们按照信访工作无小事的原则，从解决污染双方的矛盾入手，坚持事无巨细，做到事事有落实，件件有回复，环境信访案件处理率达到100%，连续多年被我市评为信访工作先进单位。
三、坚持以人为本，科学管理，为我市经济和社会的健康发展保驾护航
在环境监察工作中，我们率先引入提前介入的概念，率先引入执法就是服务、零距离服务的概念，率先引入一站式执法、全程式服务的概念，最大限度地保障执法成果，最大限度地保障投资者避免因为重复投资或者投资方向失误所造成的损失。
从企业新建项目立项开始，我们就把执法和服务贯穿其中。首先，帮助企业理清投资方向，分析项目投资的可行性，防止重复投资和上马国家禁止的落后淘汰工艺；其次，为企业提供污染治理技术和污染治理信息，帮助企业落实“三同时”措施，使企业在污染治理方面实现以较少的投资取得最好的治理效果；第三，主动帮助企业办理建设项目审批手续，指导企业进行排污申报，指导企业建立污染治理台帐，并且不收取任何成本费、服务费。这样，把执法溶入于服务之中，把环保理念溶入于服务之中，实现了管理与服务的有机结合，环境宣传与服务的有机结合，最终实现了环境监察成果的最大化。
今年以来，我市相继吹响了四城同建和建设大而强、富而美东陇海第三大市的战斗号角，在新形势下，环境监察工作更加任重而道远。我们将紧紧围绕市委市政府的中心任务，在市环保局的正确领导下，以开拓的精神，昂扬的姿态，解放思想，轻装上阵，全面深化环境监察工作改革，全面溶入我市经济和社会发展中去，以适应我市经济和社会快速发展的要求。下一步，环境监察工作将要在职能和观念上实现两个方面的转变：
一、实现环境监察工作从管理型执法、收费型执法到服务型执法的转变
我们要在继续强化提前介入管理的概念、执法就是服务、零距离服务的概念、一站式执法、全程式服务的概念，力争把污染消灭在萌芽状态的基础上，从壮大我市的工业经济实力入手，提高服务意识，强化服务职能，保障我市工业经济的健康发展，从根本上提高我市改善环境、治理污染的能力，切实发挥环境作为生产力的作用。
二、实现环境监察工作从点源管理到面源管理、宏观管理的转变
过去，污染企业分布广、污染特点各异，环境监察工作成本投入大，执法效果不理想，随着我市工业经济向规模化、集约化方向发展，一些小的供热型污染将被集中供热所取代，同时，随着城市集中排水管网初具规模，城市污水处理场投入使用，工业园区建设步伐加快，新上工业项目统一集中到工业园区，实现了污染的集中治理，客观形势要求我们要加强面源污染、宏观污染防治方面的研究，转变管理观念，提高管理水平，提高应对污染特点变化的能力，加强宏观污染管理，节约执法成本，提高环境监察工作效能。
经济建设的迅猛发展，为环保工作提出新的要求。今后，我们将振奋精神、扎实工作、严格执法、狠抓落实。我们衷心希望通过我们大家不懈的努力，能使我们的环保事业象这美丽的季节一样，朝气蓬勃，欣欣向荣，能使我们的邳州人民永远生活在天蓝水碧、四季如春的环境里。
我的发言完了，谢谢大家。
第四篇：优化发展环境 加强机关效能建设
如何优化发展环境 加强机关效能建设
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2008年，是实施“十一五”发展规划、加快和谐社会建设的重要一年，为了规范管理行为，改善队伍素质、提高工作效率、推进依法行政、树立“廉洁、勤政、务实、高效”的机关形象，必须加强机关效能建设，理顺机关职能，切实增强政府公共服务和社会管理能力,努力建设人民满意的服务型机关，使机关真正成为为双清区改革发展稳定服务、为广大人民群众服务、为经济建设服务的富有创造性的机关。
一、强化学习意识，着力提高机关干部队伍的整体素质。
一支好的机关干部队伍必须有好的学风作基础。要把学习贯穿机关效能建设的全过程，作为机关干部增强自身素质，提高执法能力和服务水平的重要途径。出台一批行之有效的学习制度和措施，解决日常学习不深、领会不透的问题。通过制度措施，落实“领导带头讲学、请专家纵深讲、各业务科室联系实际讲”的效果，不定期抽查学习心得，分阶段组织测评，不断扩大学习成果。使我们的队伍具备娴熟的业务技能，过硬的实际工作本领，达到“效能”意识和“环境”意识不断提高和升华。
要大力推进运行机制创新，进一步加强队伍建设。推进机关工作创新，提高机关服务效能，必须把健全和完善机关工作运行机制作为一项治本措施。要进一步强化机关目标管理，严格实行工作目标责任制和责任追究制，确保把各项工作目标任务分解到位，压力传递到位，责任落实到位。要积极探索创新机关分配机制，奖勤罚懒，公平公正，充分调动各方面的积极性。进一步深化机关干部人事制度改革，创新干部选拔任用机制和监督管理机制，例如在市级机关全面实施中层干部岗位准入考试和全员竞争上岗，机关领导科级干部岗位也要公开竟争上岗，不能光采取组织任命，真正做到让德才兼备者上、庸碌无为者下，埋头苦干者上、夸夸其谈者下，求真务实者上、弄虚作假者下，形成正确的用人导向，优化机关干部队伍年龄结构和知识结构，提高干部队伍整体素质。
二、以增强效能为核心，着力营造高效优质的服务环境。
服务环境的优劣是衡量一个地区综合竞争力的重要指标。机关效能直接关系到我市的投资创业环境。办事效率不高，行政能力不强，服务质量不优，经济发展将无从谈起。要营造高效优质的服务环境，必须做到：
1、规范机关行为。规范行为是效
能建设的内在要求。规范行政行为，前提是坚持依法行政，按章办事。只有以法律为准绳，以规章为依据，才能实现运转协调、公正透明、廉洁高效。要对有悖于现行法律法规、不符合国际惯例、不适应当前经济社会发展要求的政策、法规、规章和规范性文件，进行全面清理，该废止的坚决予以废止，该修订的抓紧修订完善，使整个机关管理体系有序、运行机制有效、行为方式优化，努力消除阻碍经济社会发展的政策性障碍。认真贯彻《行政许可法》，坚持依法行政，克服部门权力利益化的倾向，反对和防止各种损害基层和群众利益的行为，切实解决工作中存在缺位、错位、越位等现象，确保职能到位。
2、提高行政效率。提高效率是加强效能建设的目的所在。开展机关效能建设，必须最终体现到提高工作效率、管理效益和社会效果上来。要确立“有限政府”的观念，坚持有所为、有所不为，简化办事程序，提高办事效率，切实解决办事层次和环节过多的弊病，真正把机关职能从过去微观管理为主转到宏观管理、依法管理和搞好服务上来。继续深化行政审批制度改革，重点解决审批事项仍然过多、过于集中和减瘦留肥、明减暗不减等问题，逐步建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督制约机制。深入推进政务公开，加强电子政务建设，扩大群众对机关工作的知情权。对项目审批、办证审照、批钱批物以及执法处罚等群众关心、社会关注的问题，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增加工作透明度。
三、以突出整改为重点，着力解决基层和群众反映强烈的问题。
效能建设重在解决问题。机关效能的好坏，群众是最直接的承受者，感触最深，机关效能建设的最终成效要靠群众评价和社会评价，群众和社会的评价是最客观、最真实、最公平、最权威的，人民群众的满意，才是衡量机关作风建设成效的最终标准。要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从企业要求最强烈的事情做起，加大整改力度，以实际行动取信于民。始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。要以机关效能建设为契机，认真查摆自身存在的问题，对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要以认真二字当头，坚决落实整改，本着实事求是的态度，结合自身特点，到服务对象中去，到矛盾多意见大的地方去，广泛听取意见，借鉴先进性教育活动中的整改经验，对查摆出的问题制定整改计划和措施，并向群众承诺，分轻重缓急逐条落实整改，把转变作风提高效能切实落到实处。对一些深层次的问题，要找出症结所在，统筹考虑，一个环节一个环节地加以解决。要从领导干部自身做起，切实改进领导方式和工作方法，改进文风会风，把整改措施落实到具体行动上。
四、加强机关效能建设要以制度约束为保证。
1、完善制度建设。制度是效能建设的根本。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，必须把制度建设贯彻于机关效能建设的各个方面和各个环节。要围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、AB岗工作制等制度，逐步建立健全失职追究制、窗口部门一次性告知制等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，逐步实现以制度管人管事。制度建设应注重系统性，但也不能搞得过于繁琐，要有针对性和可操作性。同时，要加强对制度执行情况的监督，使各项制度真正落到实处。
2、强化监督机制。加强监督是效能建设的有力保证。权力的正确行使，必须通过监督予以制约，必须通过监督予以规范。要设立机关效能建设监督机构，建立专门监督员队伍，明确职责，落实责任，加强协调，切实履行对本地、本部门效能建设的监督职能。继续深入开展民主评议机关政风行风活动，及时总结经验，不断完善评议机制和办法，切实抓好督查整改。充分调动方方面面的积极性，进一步发挥人大、政协、新闻媒体、人民群众等各方面的监督作用。要针对效能建设中的重点环节和重点部位，综合运用党内监督、国家专门机关监督、社会监督等多种形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
3、严格考核奖惩。绩效考核是推进效能建设的重要环节。要确保机关效能建设不走过场，必须严把考核关。要根据科学发展观的要求，进一步完善考核制度。各级、各部门要结合自身特点，制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法，出台效能告诫、诫勉教育的实施细则，并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导部年终述职、公务员
考核等结合起来，通过组织考评、社会评议和明查暗访等多种方式，实施对机关干部的有效管理和科学考核。要把考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
4、建立长效机制。机关效能建设贵在常抓不懈。机关效能建设是一项全新的工作，需要不断探索、尝试和创新，各级、各部门必须充分认识到这项工作的长期性和艰巨性，牢固树立打持久战的思想准备，脚踏实地，一步一个脚印，积小胜为大胜。要在及时总结各地、各部门好做法、好经验的基础上，根据不同时期、不同阶段的新情况，不断赋予机关效能建设新的内容，设计新的载体，务求新的成效。要制定和完善相关的法律和规章，加大执法检查力度，推动机关效能建设走上法制化、规范化的轨道。
第五篇：在优化发展环境机关效能监察工作动员会上的讲话
在优化发展环境机关效能监察工作动员会上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是：认真学习贯彻全省领导干部会议精神，以及xx市落实全省领导干部会议精神推进全民创业优化发展环境机关效能监察工作会议精神，全面总结回顾前一阶段我市公安交警系统开展优化发展环境机关效能监察工作情况，并对下一步优化发展环境机关效能监察工作再部署、再动员。刚才，xx同志总结了前一阶段开展优化发展环境机关效能监察工作情况，对搞好下一步工作提出了很好的意见，我完全赞同。下面，我讲三个方面。
一、全省领导干部会议以及xx市落实全省领导干部会议精神推进全民创业优化发展环境机关效能监察工作会议主要精神
7月11日在xx召开的全省领导干部会议，是省委、省政府在加快xx崛起进程中召开的又一次非常重要的会议，对于xx在新的起点上实现更快更好的发展，必将产生重大而深远的影响。会议的主要任务是：围绕全民创业、富民兴x这个主题，进一步统一思想、坚定信心，以奋发进取、锲而不舍的精神，谋划好在新的起点实现新的发展，开创全民创业、富民兴x的新局面。会议精神集中体现在省委x书记的讲话当中。讲话高屋建瓴、气势恢弘、主题鲜明、思想深刻、催人奋进，分为三个部分：一是理性分析全省形势，切实谋划好新的起点实现既快又好的发展。要坚定发展信心，对形势的分析要清醒但不泄气，重要的是把握形势的本质，看态势、看趋势、看气势。要牢牢抓住发展这个主要矛盾，始终坚持发展为大、发展为重、发展为先。要进一步深化完善发展思路，大力推进全民创业，加快富民兴x进程。要敏锐把握当前宏观形势中出现的一些新变化，切实做好当前经济工作；二是着眼于全民创业、富民兴赣，进一步治理、巩固、提升、创优发展环境。要着力培育企业文化，大力营造浓厚的创业氛围。要进一步加强政务环境建设，全面提升服务水平。要坚持依法行政，公正执法，树立政府的公信力。要坚持正确的用人导向，进一步选好人、用好人；三是进一步提高各级干部的思想水平和工作水平，为全民创业、富民兴赣提供坚强的组织保证。要有强烈的事业心、责任心、进取心。要有谋事之策、干事之才、成事之力。要有眼界、胸怀、正气。作为领导干部要严于律己，廉洁奉公，两袖清风。慎初、慎独、慎微。x书记提出要“在全省形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业的生动局面”，并且指出，“实践证明，好的环境对外是竞争力，对内是亲和力；差的环境对外是排斥力，对内是破坏力。资金、技术、项目、人才都可以引进，唯有发展环境只能靠自己创造”，等等一系列新的观点、亮点和经典，论述精辟，对我们的思维是一个深度撞击和强烈震憾，令人耳目一新、受益匪浅。
7月12日，我市在xx召开了研究落实全省领导干部会议精神座谈会，省委常委、市委书记xxx在会上强调，各级领导干部要全面准确地领会全省领导干部会议精神，进一步增强在构建和谐社会中加快发展的责任感、使命感和紧迫感，牢牢把握创业这个根本，着力形成全民创业和谐发展的生动局面。创业是发展之基，安民富国之本。xx要摆脱欠发达的落后面貌，至关重要的就是要大力推动全民创业，这也是加快xx发展最现实的选择。推动全民创业，一要大力培育企业文化，在全社会营造想创业、敢创业、能创成业的良好氛围；二要大力提高公民的创业能力；三要大力整治创业环境，继续铁心硬手地整治政务环境、市场环境和司法环境，使想创业、敢创业的人真正能够创成业。
7月25日，我市召开了xx市落实全省领导干部会议精神推进全民创业优化发展环境机关效能监察工作会议，市长xx、市委副书记、市纪委书记xx出席并讲话，市委副书记xx主持会议，市委常委、农工部长xx、市人大副主任xx、市政协副主席xx、市直各部门主要负责人、各县（市、区）优化发展环境机关效能监察工作领导小组组长及办公室主任参加了会议，我们支队和其他单位共10个部门分别在会上作了发言。会议首先通报了前一阶段我市开展优化发展环境机关效能监察工作存在的问题：一是对效能监察工作认识不到位，认为是纪检监察部门的事，有上紧下松的问题；二是部门利益当先，罚款泛滥，我行我素；三是违规操作，随意到企业检查，一查就罚，不给好处不办事，导致一些企业小心翼翼，把执法机关当作上帝在供奉；四是“四难”问题仍然突出，推诿扯皮，审批环节太多太繁琐，办事效率太低，五是利益驱动，有利的事往里抢，越权越位，无利的事往外推，多一事不如少一事。会议强调，必须深刻领会和全面落实全省领导干部会议精神，坚持发展为大、发展为先、发展为重，努力为“全民创业、富民兴赣”营造良好的发展环境。一要充分认识优化发展环境的重要性和紧迫性。各级党委、政府要把思想和行动统一到“推动全民创业，加快富民兴x”的重大决策部署上来，进一步增强促进xx发展的使命感和紧迫感，保护和调动广大干部群众创业的积极性。要树立正确的发展观，
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