乡镇两提高一降低机关效能建设活动总结

第一篇：乡镇两提高一降低机关效能建设活动总结

为切实将省委、省政府关于开展以“提高工作效率提高服务质量降低行政成本”为主要内容的机关效能建设主题活动的有关要求落到实处，我镇认真研究、周密部署，精心组织，从转变机关作风、改进工作方法、提高办事效率的实际出发，组织开展了以“两提高一降低”为主要内容的机关效能建设活动。现汇报如下：

一、加强组织领导，全面安排部署

首先，成立了由书记为组长，镇长和副书记为副组长，其他各位班子领导为成员的镇机关效能建设领导小组，设立了办公室，配备了工作人员，加强了对这项活动的组织领导。研究了开展机关效能建设活动实施措施，明确了任务分工和各自的责任。

第二，召开机关效能建设动员会议，进行安排部署。对各线分解下达了机关效能建设分解目标任务，对开展机关效能建设的总体要求、工作目标、方法步骤以及各个环节、每个动作提出了明确具体的要求。

二、从增强素质入手，着力打造“学习型”机关。

提高机关效能，干部的素质是基础。为此，我们把加强学习、提高队伍整体素质放在首位，将加强机关效能建设纳入创建学习型机关之中，充实完善了有关学习内容，组织全体干部职工传达学习了省市领导在机关效能建设动员大会上的讲话和省市两级有关机关效能建设的文件，进一步学习了《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员暂行条例》等法律法规。进一步加强思想道德建设，大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，努力提高思想道德素质。认真组织党员干部深入学习党章，促进党员干部模范遵守党章、贯彻党章、维护党章，保持共产党员的先进性，促进广大公务员忠于职守，依法办事，廉洁奉公，勤勉尽职，努力提高综合素质，不断提升工作能力。

三、从规章制度入手，着力打造“规范型”机关。

我镇在“两提高一降低”效能建设中，通过建立健全和严格落实镇、村两级各种管理制度，管理和约束干部的各种行为。镇一级研究制定了《镇干部考核办法》、《镇机关规章制度》、首问负责制、ab岗顶替制、服务承诺制、绩效考评制、建设工程项目公示制、周二下村制、车辆及驾驶员管理制度等内部管理规章制度，有力地促进了机关工作作风的转变和效能建设。村一级制定了《村干部工作制度》、《村干部年度工作承诺和实绩考核制度》、《村民代表会议制度》、《民主听证会制度》、《村帐镇代理月报告制度》、《村务公开制度》等制度。通过这些制度的实施，有效地规范了镇村两级干部的行为。

四、从作风提效入手，着力打造“服务型”机关。

以转变作风为重点，着力提高服务质量。按照为民、务实、清廉的要求，牢固树立宗旨意识，增强为人民群众服务的自觉性、主动性。切实转变机关作风，消除“门难进”、“脸难看”、“事难办”、办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅等问题，努力提高行政效能。改进和创新工作方式方法，深入基层，深入实际，主动上门为基层和群众提供服务。

五、从节支促效入手，着力打造“节约型”机关。

坚持勤俭办一切事业，使机关支出做到该控的控、该压的压、该保的保;继续推进内部管理规范化、精细化，重点抓好节能降耗工作;积极营造“人人节约、事事节约、处处节约、我要节约”的氛围，形成良好的节约习惯，把厉行节约、反对浪费的理念贯穿于日常工作的各个方面。坚持落实政府采购制度，在办公设备用品、车辆保险、工程招投标管理等政府各项支出严格执行采购制度。

加强机关公务消费的管理和监督。一是健全单位内部管理制度，如车辆管理、公务接待等制度，堵塞机关公务消费漏洞；二是精简会议，严格控制培训和考察活动，节约公务消费支出；三是建立公务消费支出统计报告监督制度，每月统计车辆油料修理开支、电话费、接待费等支出。

六、从工作创新入手，着力打造“创新型”机关。

进一步推动全体干部解放思想、转变观念，大力推进工作思路创新、工作措施创新、体制机制创新，创造性地做好工作。2005年成功创建了全县首个省级生态镇，今后将进一步创建省级文明镇和全国环境优美乡镇。

第二篇：两提高一降低机关效能建设活动实施方案

2006年是实施“十一五”规划开局之年。为进一步深化机关效能建设，创建便民、高效、节约型的机关，推动我区教育文化体育事业健康、快速发展，为我系统实施“十一五”规划开好局、起好步提供有力保证，根据区效能办《关于转发〈在全省开展“以两提高一降低”机关效能建设主题活动的意见〉的通知》（南效能办[2006]3号）精神，决定在局机关开

展“提高工作效率，提高服务质量，降低行政成本”（以下简称“两提高一降低”）机关效能建设主题活动。现制定如下实施方案：

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开展“两提高一降低”机关效能建设主题活动的指导思想和目标要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深入实施“科教驱动”战略、全面建设“平安校园”、加快文化大市建设和创建省“体育强区”，通过开展主题活动，深化体制机制改革，进一步提高工作效率；增强依法行政意识，进一步规范行政行为；转变机关作风，进一步提高服务质量；反对铺张浪费，进一步降低行政成本，着力于解决机关效能建设中存在的突出问题，促进局机关及工作人员勤政、廉政、优政。

一、以群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，切实解决机关效能建设存在的突出问题。以最大限度地提高人民群众的满意率为出发点和落脚点，进一步规范教育收费，及时查处教育乱收费，努力为群众解决好上学难问题。加强对校园安全等问题的监督检查，切实维护人民群众的合法权益。认真落实区实事工程，确保为民办实事项目的顺利实施。继续做好民主评议行风工作，积极做好市长电话办理和信访工作，及时为群众排忧解难。

二、以深化管理体制和工作机制改革为动力，不断提高工作效率。适应社会主义市场经济体制的要求，不断深化行政管理体制改革，促进依法行政，规范办事程序，提高工作效率。深化贯彻实施《行政许可法》，深化行政审批制度改革，切实解决行政审批事项精简不到位、减瘦留肥、明减暗不减等问题；进一步简化审批程序，逐步建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督机制。大力推行电子政务，深化政务公开，及时公布办事的程序、规则、标准和结果，方便群众办事，保障群众的知情权，接受群众监督。

三、以规范机关运作和转变作风为重点，着力提高服务质量。按照为民、务实、清廉的要求，牢固树立宗旨意识，增强为人民群众服务的自觉性、主动性。建立健全机关内部各项规章制度，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作等制度，逐步建立健全失职追究制等制度，规范行政行为和工作流程，提升服务水平，提高服务质量。切实转变机关作风，消除“门难进”、“脸难看”、“事难办”、办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅等问题，努力提高行政效能。改进和创新工作方式方法，深入基层，深入实际，主动上门为基层和群众提供服务。

四、以建设节约型机关为目标，有效降低行政成本。牢固树立节约意识，深入开展资源节约活动，努力建设“节约型机关”，为建设节约型社会做好表率。强化预算管理，严格控制一般性支出，努力降低行政成本。严格执行公务接待标准，做到适度得体、简便节约、热情大方。认真贯彻落实上级精简会议、提高行政效能的有关文件精神，严格控制会议规模，大力精简文件和简报，不断提高会议、公文处理的质量和效率。从严控制出国培训、考察。进一步规范政府采购行为，扩大政府采购的规模和范围，确保优质优价。加强机关办公设施和日常消耗品的管理，规范机关办公用品申领登记制度。加强机关公务用车管理，完善和落实公务用车相关规定。严格控制邮费和通信费支出。节约用水、用电，养成良好的节能习惯。

五、以提升干部素质能力为保证，夯实机关效能建设工作的基础。公务员思想道德水平和业务能力是“两提高一降低”主题活动能否取得实效的关键。进一步加强思想道德建设，大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，努力提高思想道德素质。认真组织党员干部深入学习党章，促进党员干部模范遵守党章、贯彻党章、维护党章，保持共产党员的先进性。深入学习贯彻实施《公务员法》，促进广大公务员忠于职守，依法办事，廉洁奉公，勤勉尽职，努力提高综合素质，不断提升工作能力。

第三篇：乡镇开展两提高一降低机关效能建设活动实施意见

乡开展“两提高一降低”机关效能建设主题活动实施意见

根据全县的统一部署和县委办发[2006]95号文件精神，结合本乡实际，开展乡“两提高一降低”机关效能建设。回顾总结全乡2005年机关效能建设工作，部署开展以“提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本”为主要内容的机关效能建设主题活动。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找

范文,到xiexiebang.com]为认真开展好此项活动，特制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“公正、便民、廉洁、高效”的要求，以增强服务意识、改进工作作风、提高办事效率、严格依法行政、为职工群众提供满意服务为目标，强化学习教育，重点解决影响群众切身利益的问题，建立行政效能监察工作的长效机制，以效能监察促依法行政、促政务公开、促效能提高。

二、任务要求

（一）完善工作机制。行政效能监察是一项系统工程，涉及面广、任务重，必须进一步健全完善工作机制。

1、加强领导，健全机构。为加强劳动保障行政效能监察工作，乡成立由同志为组长，分管领导丽同志为副组长，相关人员为成员的工作领导小组。各部门要把这次的“两提高一降低”机关效能建设主题活动工作摆上重要日程，落实好行政效能监察责任制，形成全乡上下联动、齐抓共管的工作机制。

2、加强宣传教育，提高思想认识。行政效能监察是政府提速、建设服务型政府的重要措施。进一步提高对开展“两提高一降低”机关效能建设主题活动工作重要性和必要性的认识，求真务实，真抓实干，把宣传教育贯穿于效能监察的全过程，在全乡营造层层抓效能、人人讲效能的舆论氛围和工作环境。

（二）健全工作制度。按照“公开、公平、公正、便民、高效、诚信”的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，健全行政效能监察工作制度。

1、落实责任制。进一步落实岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、工作补位制、行政过错责任追究制、效能考评制、政务公开制等10项基本制度，实现以制度管人管事，对落实制度不到位，执法不规范，给工作造成损失的要按照向有关规定追究有关人员的责任，情节严重的还要追究相关负责人、分管领导的责任。

２、建立工作人员职责公示制度。各部门要建立工作人员桌面摆放岗位职责公示牌制度，以便于直接向办事人员公开自己的身份，接受办事人员监督。

（三）加强监督检查

1.认真受理效能投诉。各部门要畅通投诉电话、传真、电子邮箱等绿色投诉渠道，认真受理群众和其他社会组织的行政效能投诉，及时做好转办、督办和查处工作，切实做到“有诉必接、有接必查、有查必果，及时反馈”。

2.广泛征求意见，接受社会监督。要虚心接受人大、村民代表的监督，广泛征求意见和建议，及时纠正行政效能工作中存在的问题。

三、加强评估考核。

乡“两提高一降低”机关效能建设主题活动工作领导小组拟对全乡各直属单位履行职责、行政效率、政务公开、依法行政、转变作风和文明服务等行政效能工作情况进行重点评估、考核。同时对行政效能监察工作制度建设情况；对行政违法案件和行政不作为、乱作为以及承诺不兑现等问题的责任追究情况；群众投诉的渠道是否畅通、群众投诉的问题是否得到及时处理和反馈等情况进行考核。考核评估的结果作为衡量单位、科室政绩的重要依据，并作为考察领导班子和主要负责人的重要内容。对考核评为不良等次的单位给予通报批评、取消年终评优、评先资格，降低工作人员考核优秀等次比例等处理，对主要负责人给予诫勉谈话；对在行政效能工作中，发生行政过错和工作过错，影响劳动保障部门形象的工作人员，按照乡制定的有关规定予以严肃处理。

第四篇：“两提高一降低”机关效能建设主题活动实施方案

为深入贯彻县第十二次党代会第四次会议精神，进一步深化机关效能建设，创建便民、高效、节约型的机关，推动我县**业又快又好发展，根据省、市统一部署，按照《中共**县委关于在全县开展“两提高一降低”机关效能建设主题活动的通知》，决定在局机关开展“提高工作效率，提高服务质量，降低行政成本”（以下简称“两提高一降低”）机关效能建设主题活动。为了切实搞好该主题活动，现提出如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府重大决策，通过开展主题活动，深化体制机制改革，进一步提高工作效率；增强依法行政意识，进一步规范行政行为；转变机关作风，进一步提高服务质量；反对铺张浪费，进一步降低行政成本，着力于解决机关效能建设中存在的突出问题，促进局机关及工作人员勤政、廉政、优政，为我县**业又快又好发展提供有力保证。

二、活动内容

开展“两提高一降低”主题活动，涉及到局机关工作的方方面面，要把握重点，抓住关键，以点带面，整体推进，着力抓好以下五个方面的工作：

1、以群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，切实解决机关效能建设存在的突出问题。开展“两提高一降低”主题活动，必须以最大限度地提高人民群众的满意率为出发点和落脚点。加强对**安全生产等问题的监督检查，切实维护人民群众的合法权益。认真落实上级关于建立健全为民办实事长效机制的有关规定，确保为民办实事项目的顺利实施。继续做好民主评议行风工作，及时为群众排忧解难。

2、以深化管理体制和工作机制改革为动力，不断提高工作效率。适应社会主义市场经济体制的要求，不断深化行政管理体制改革，促进依法行政，规范办事程序，提高工作效率。深入贯彻实施《行政许可法》，深化行政审批制度改革，切实解决行政审批事项精简不到位、减瘦留肥、明减暗不减等问题；进一步简化审批程序，逐步建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督机制。大力推行电子政务，推进网上审批系统建设，构筑统一的网上办事平台，方便群众和企业办事。深化政务公开，及时公布办事的程序、规则、标准和结果，方便群众办事，保障群众的知情权，接受群众监督。

3、以规范机关运作和转变作风为重点，着力提高服务质量。按照为民、务实、清廉的要求，牢固树立宗旨意识，增强为人民群众服务的自觉性、主动性。建立健全机关内部各项规章制度，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，逐步建立健全失职追究制、否定报备制等制度，规范行政行为和工作流程，提升服务水平，提高服务质量。切实转变机关作风，着力解决目前部门和单位依然存在的“门难进”、“脸难看”、“事难办”的问题，重点消除办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅等问题，努力提高行政效能。改进和创新工作方式方法，深入基层，深入实际，主动上门为基层和群众提供服务。

4、以建设节约型机关为目标，有效降低行政成本。牢固树立节约意识，深入开展资源节约活动，努力建设节约型机关，为建设节约型社会做好表率。强化预算管理，严格控制一般性支出，努力降低行政成本。严格执行公务接待标准，做到适度得体、简便节约、热情大方。认真贯彻落实上级有关精简会议文件、提高行政效能的文件精神，严格控制会议规模，精简文件和简报，不断提高会议、公文处理的质量和效率。从严控制出国培训、考察和办公楼建设。进一步规范政府采购行为，扩大政府采购的规模和范围，确保优质优价。加强机关办公设施和日常消耗品的管理，规范机关办公用品申领登记制度。加强机关公务用车管理，完善和落实公务用车相关规定。严格控制邮费和通信费支出。节约用水、用电，养成良好的节能习惯。

5、以提升干部素质能力为保证，夯实机关效能建设工作的基础。公务员思想道德水平和业务能力是“两提高一降低”主题活动能否取得实效的关键。要进一步加强思想道德建设，大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，努力提高思想道德素质。认真组织党员干部深入学习党章，促进党员干部模范遵守党章、贯彻党章、维护党章，保持共产党员先进性。深入学习贯彻实施《公务员法》，促进广大公务员忠于职守，依法办事，廉洁奉公，勤勉尽职，努力提高综合素质，不断提升工作能力。

三、工作安排

1、宣传发动和调查摸底阶段（7月中旬至7月底）。深入宣传本次主题活动的指导思想和重要意义，宣传有关机关效能建设方面的知识。对照本次主题活动的内容和要求，认真开展调查研究，找准在机关效能建设方面存在的突出问题和薄弱环节，在此基础上，制定开展主题活动的实施方案。

2、组织实施阶段（8月初至11底）。严格按照制定的实施方案开展本次主题活动，针对机关效能建设的深层次问题，以制度创新为抓手，建立健全机关效能建设长效机制，切实降低行政成本，提高工作效率和服务质量。

3、总结提高阶段（12月初至年底）。在开展主题活动中要探索好做法，创造好经验，并在年底前认真予以总结提高。

四、组织领导

为确保这项活动真正取得成效，局机关成立“两提高一降低”机关效能建设主题活动领导小组：

组 长：***

副组长：***********

成 员：****************

领导小组下设办公室，主任：**（兼），具体担负组织协调工作的职责，做好各项工作的推动和落实，对活动过程中发现的问题及时进行督查整改。同时，通过“两提高一降低”主题活动，不断完善机关效能建设的各项制度，并及时总结提炼工作经验、建立健全长效机制，不断扩大机关效能建设的成果。

第五篇：乡镇机关效能建设总结

强机制促绩效从机制入手抓好机关效能建设**镇党委在机关效能建设中，针对存在的突出问题，分析原因，制定良方，对症下药，坚持用制度来规范干部行为，用考核来调动干部工作积极性。在推行办公无休日等十项制度的基础上，年初又出台了：“一记三评三奖惩”“一月一排查一解决”“强化实施首问责任制”等考核、督查、服务机制。通过建机制、严考核、动真格，进一步增强了镇机关干部的责任意识、创业意识、服务意识。特别是“一记三评三奖惩”措施的贯彻实施，从根本上转变了机关工作作风。

一、该项制度的基本内容镇党委根据以往考核效果不显现、很难能真正起到激励作用的实际情况，采取综合考核与日常考核相结合，平时考核与月度、季度、考核相结合，单项工作考核与全面工作考核相结合，出台了“一记三评三奖惩”考核办法。一记就是要求镇机关干部记录好《**镇机关干部求真务实记录表》，做到一天两行字、一表记十天、十天一上交、每月三张表，记录好工作、学习情况及取得的成效。三评就是每月由8位分管领导在听取各片片长意见的基础上，结合实际工作情况，根据分管镇干部的月度工作记录，分别评出最佳、最差各8名；在此基础上，书记镇长每季对分管领导每月评出的24人次最佳、最差工作者进行再次评议，评出5名最佳工作者、3名最差工作者。同时，对在评议中有异议或觉得有失公正者的，可向镇党委提出意见，并在提出复评申请5天内给予答复。三奖惩就是对评选出的最佳、最差者进行奖罚，最佳者给予通报表扬和增发季度奖、年终奖各20的奖励；对最差者进行谈话、告诫、限期整改。对连续3次评为最差者，则给予通报批评，只发放基本工资，扣发全年季度、奖金。

二、制度执行情况自4月1日开始执行该制度以来，全镇92名在编人员上至党委书记下至普通办事员都能认真记录每天的工作情况及工作结果，按十天一上交的要求及时将记录表交分管领导处。分管领导在工作之余，利用业余休息时间将上交表格认真逐一的进行查看，及时了解掌握所分管人员的工作情况和动向。之后记录表统一由党政办保存备查，由于“一记”工作的认真展开，为接下来的“三评、三奖惩”打下了一个好基础。到目前止，经过一评、二评、复评，全镇评出最差工作者三名，分别由镇主要领导与其进行谈话，要求限期整改。

三、取得的成效该项制度实施以来，镇机关各科室和工作人员之间出现了事情抢着干比着干、比干好、比干快的良好氛围，大提高了行政效率，极大的调动了全体机关干部的工作积极性和自觉性。主要表现在：一是下午在岗人员明显增多。乡镇工作面向农村涉及范围广，由于种种原因，以前乡镇机关干部下午缺岗现象十分严重，随着政府自身建设的不断加强，这种现象已有所好转，但离人民群众的要求还有一定差距。自从执行该制度后，镇干部搞小团体的少了，比成绩的多了，办私事的少了，为民服务的多了。在市效能办的暗访抽查中，在岗率达到85以上，并且不在岗的同志也都能证实是下村下企业或从事其他公务活动。二是实现了从被动向主动的转变。以往镇干部在上班时，往往等待上级包括分管领导的工作布置，是处于一种被动的地位。实行这一制度后，这一现象在不知不觉间发生了转变。因为每名镇干部都要将每天的工作情况予以记录和上交，所以在工作间隙就会去考虑我下一步需要做什么事情、还有哪些事情没做好，这样一来，每位干部的主观能动性就发挥出来了。三是工作效率有效提高。一份纪录就相当于一份成绩单，反映的是这十天或这一个月做了哪些工作，取得了什么情况，成绩好、坏一看便知。这样就促使每位镇干部开动脑筋，针对不同的问题，想出不同的解决办法，争取在最短的时间内以最好的方法来解决和处理问题，为自己缴上一份满意的答卷。四是学比赶超形成时尚。镇党委定期抽选部分记录表在机关内进行展示，让每位镇干部在看了之后在心里进行比较，形成互相监督、互相学习、共同提高的良好氛围。五是落后同志进步明显。经三评评出的三位最差工作者，镇党委主要领导分别进行了促膝长谈，一起分析了工作中存在的问题、原因，指出今后应努力的方向。几位同志在谈话后，一是对之前工作中存在的不足深感愧疚；二是对领导的淳淳教诲表示感激；三是增强了干好工作的自信心和决心。一段时间以来，表现有了很大转变。例如某同志在前几年因犯错误受到过处分，几年来一直感觉抬不起头，工作没有主动性和积极性，有破罐子破摔的情绪。通过这次谈话后，他放下思想包袱，抛开精神负担，转变思想观念，工作中能主动深入，不懂的地方能虚心请教，责任心和事业心也不断增强。在联村工作中，土地二轮承包、合作医疗保险等各项工作完成情况都走在全镇前列，线上工作也得到了上级业务部门的认可。进步非常明显。

四、存在不足和对策虽然镇党委、政府在考核、监督机制上动了些脑筋，出台了制度，也取得了较好的成效，但在实际操作中，我们还是在不断的摸索和完善。通过这段时间来的操作，我们发现该制度存在一个不足之处。就是：它的评定是以领导