第一篇:和谐家园创建安排
东大街办创建人口和计划生育“和谐家园”
服务品牌实施意见
“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,是人口发展的重大转折时期,也是人口和计划生育工作能否实现由控制人口数量向统筹解决人口问题转变的关键时期。在新时期,人口发展将呈现许多新的特征。为进一步满足人口发展的迫切需要,不断建立和完善统筹解决人口问题体制机制,促进新时期人口和计划生育工作科学发展、加快发展、创新发展,为西安市全面建设小康社会创造良好的人口环境。现决定在全街办开展创建人口和计划生育“和谐家园”服务品牌活动。具体实施意见如下:
一、指导思想
以建设国际化大都市统筹解决人口问题新机制为目标,以科学发展观为指导,以稳定低生育水平、提高出生人口素质、增强人民群众身心健康为宗旨,以关注生命全过程为主线,以争先创优服务理念为动力,坚持以人为本,转变工作思路和工作方法,深化服务职能,拓展服务内容,创新服务方式,进一步完善人口和计划生育公共服务体系,打造人民群众满意的政府公共服务品牌,保障人民群众的身心健康和谐,促进社会和家庭的稳定发展。
二、工作目标
为确保创建工作扎实推进,从2011年起,按照“全面推开,重点指导,典型示范”的方式,全面开展创建工作,按照“和谐家园”服务品牌的建设要求和工作内容,结合实际,各有侧重,制定创建规划和实施方案。两年内基本完成“和谐家园”服务品牌的达标建设,到“十二五”期末,全街办计划生育生殖健康、优生优育家庭保健服务率达到85%以上;人口和计划生育宣传教育普及率达90%以上;流动人口管理和服务率达85%以上;群众的参与率和服务满意率达90%以上。
三、工作标准
“和谐家园”服务品牌的创建标准是“四统一和六个化”。“四统一”即统一规划,统一设计,统一标准,统一功能;“六个化”即硬件建设标准化,软件建设规范化,服务氛围人文化,服务人群大众化,服务过程流程化,服务项目专业化。
四、工作内容
“和谐家园”服务的工作内容紧紧围绕人的生命孕育期、成长期、育龄期和老年期的不同需求开展工作。
(一)生命孕育期
1.做好优生培训和指导工作。举办优生知识培训,普及优生优育知识,并使之制度化、规范化和经常化。开展免费婚前医学检查和免费孕前优生健康检查,面向新婚夫妇发放“优孕通”卡,建立优生健康检查电子档案,指导孕妇服用叶酸制剂、福施福等孕妇营养素,积极主动做好孕期保健检查。
2.开展胎教服务。开展孕期生理营养、心理调适、宝宝胎教和新生儿护养,促进胎儿
生理上和心理上的健康发育成长等优生优育知识培训,提供孕产期所需要的精神、饮食、环境、劳逸等各方面的保健措施服务。根据不同层次孕妇的要求,开办精品胎教课堂、孕妇体操课等个性化服务。帮助每个家庭孕育健康宝宝,努力降低出生缺陷发生率。
(二)成长期
1.开展婴幼儿早期教育工作。探索建立规范化、开放式、多重性的婴幼儿早教模式,培养专业师资,为婴幼儿父母提供早教系列培训,帮助他们掌握科学的方法,从婴幼儿的运动、精细动作、认知、语言和社会行为等五个方面开发婴幼儿潜能,促进婴幼儿身心全面发展。
2.开展青少年青春期生理、心理健康教育咨询活动。针对青少年在青春期心理、生理发生的变化,开展人际关系、人格培养、科学人生观及青春期性教育等方面的知识培训,针对不同学生的生理、心理和年龄特征,开展心理咨询服务,引导青少年缓解生理、心理压力,平稳渡过青春期。
(三)育龄期
1.做好五项常规服务。即生殖健康科普知识宣传教育和咨询;提供避孕药具及相关的指导、咨询和随访服务;避孕和节育的医学检查;计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的诊断与治疗;实施避孕、节育手术和输卵(精)管复通手术,并提供术后相关的咨询、随访服务。
2.实施母亲健康工程。开展育龄妇女健康检查及治疗活动,两年为一个周期,规范检查项目,建立育龄妇女健康检查电子档案,并与“三查”工作有机结合,建立起村(社区)普及健康知识,动员群众参与服务站查病、治病的上下联动,查治结合的服务机制,为育龄群众提供全程生殖健康服务。
3.开展心理健康宣传教育及心理疏导。充分利用各种宣传媒介和群众喜闻乐见的形式,向育龄群众开展婚姻关系、子女教育、人际关系、压力调节等心理健康宣传教育。针对育龄群众的各种心理冲突,开展心理健康测量,并利用多种方式和治疗手段对心理疾病患者进行心理咨询和心理治疗。
4.开展家庭生育保健关怀。围绕育龄期夫妇开展家庭生殖健康科普知识的宣传培训,针对家庭健康基础保健、性健康生殖保健以及避孕节育保健指导等内容实施全程化、个性化的家庭保健服务。注重拓展男性生殖健康保健服务。积极做好生育关怀,提高家庭发展能力。(由市人口计生委科技与基层工作处、市计划生育协会负责指导落实)
5.做好流动人口管理与服务。坚持“属地化管理、市民化服务”原则,实行流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理。为流动人口提供“四免一普及”服务:即免费发放宣传资料、免费发送避孕药具、免费开展孕情环情监测、免费提供国家规定的计划生育技术服务项目、普及科学适用的计划生育知识,使他(她)们享受到与户籍人口同等的待遇。
(四)老年期
1.建立计划生育贫困家庭及空巢家庭帮扶制度。积极推进政府建立计划生育贫困家庭及空巢家庭帮扶保障机制,同时通过计划生育协会组织发动社会各界广泛参与,招募志愿者与计划生育空巢家庭和独生子女伤残死亡家庭开展“手牵手”活动,通过节假日和定期上门看望、陪护及日常生活中的帮助,为这些家庭送去关怀和帮助。
2.开展老年期健康保健服务。关注老年人更年期健康,采用生理、心理并重的手段,对更年期及老年期人群进行生殖健康科普知识的宣传培训,培养良好的心态,倡导健康生活方式,定期进行生殖系统健康检查和乳腺检查,及早筛查更年期常见病,提高群众自我保健能力。
五、工作要求
(一)以人为本,规范服务。以服务对象为中心是“和谐家园”服务品牌的核心理念,是一切服务行为的准则,要把牢固树立、贯彻落实以人为本的服务理念贯穿于服务机构建设和服务的全过程,把群众是否受益,是否满意作为工作标准,实行人口和计划生育公益性服务的全覆盖。进一步规范服务程序和服务行为,优化服务方式,尊重和保护个人隐私。按照服务对象的预约需求,开展“一对一”、家庭式服务。
(二)严格标准,完善功能。根据国家有关人口和计划生育服务机构标准化建设要求,结合创建“和谐家园”服务品牌,严格功能科室布局,配备适应业务开展的技术设备,逐步配齐具有资质的技术服务人员,建立统一规范的服务品牌标识。
(三)结合实际,分类指导。从实际出发,因地制宜、因势利导地开展各具特色、效果明显、具有影响力和实效性的活动,培育“和谐家园”服务品牌特色典型。各村可根据自身特点,确定打造“和谐家园”服务品牌的具体内容和特色项目。在做强、做优人口和计划生育基本公共服务项目的基础上,按照“和谐家园”服务品牌的工作内容,努力向优生优育优教、生殖健康、心理咨询、家庭保健服务和计划生育贫困家庭及空巢家庭帮扶领域拓展。同时,处理好“和谐家园”服务品牌和子项目小品牌的关系,在打造“和谐家园”大品牌的同时,要积极发展和培育各有特色的小品牌,通过大品牌带动小品牌,由子项目小品牌充实完善大品牌的内涵,使之相辅相成。
(四)积极推介,宣传品牌。以服务树品牌,通过品牌效应促进服务。把宣传发动工作贯穿于创建“和谐家园”服务品牌的全过程。要加强与宣传媒体沟通,举办服务品牌推介新闻发布会,组织品牌宣传培训讲座,通过各类载体,采取多种形式,大力宣传实施“和谐家园”服务品牌的目的、意义和内容,加大“和谐家园”服务品牌的服务理念、服务项目、服务特色的宣传和推介,提高“和谐家园”服务品牌在群众中的知名度和影响力。
六、保障措施
(一)加强组织领导。要高度重视“和谐家园”服务品牌建设,切实加强领导,制定实施方案,明确责任和任务,加强督促和落实,确保工作扎实推进。为加强组织领导并提供坚强的技术支持和指导,街办成立创建“和谐家园”服务品牌领导小组和优生促进工程、生殖健康及心理教育咨询专家指导组。各村也要成立相应的组织领导机构,及时研究解决“和谐家园”服务品牌建设中出现的问题,推进“和谐家园”服务品牌创建工作顺利开展。
(二)加大经费投入。各村要对“和谐家园”服务品牌切实加大投入,将工作开展经费纳入预算,确保工作经费投入到位。
(三)加强队伍建设。采取竞争上岗、公开选拔、双向选择等多种形式,配强计划生育技术服务人员。要建立健全学习进修制度和专家辅导制度,加强计划生育技术服务人员继续教育和职业培训,全面提高技术人员的业务素质和技术水平。要通过服务功能新的定位需要,定岗定人,通过转型和学习进修,努力打造一支“理念新、素质好、业务精、管理强”的服务队伍,为创建“和谐家园”服务品牌奠定良好的组织基础。
(四)建立考核机制。创建“和谐家园”服务品牌是当前和今后一个时期人口和计划生育优质服务工作的重要内容和主打品牌,并将其纳入人口目标管理责任制考核内容
2011年4月
第二篇:打造精品社区创建和谐家园
打造精品社区创建和谐家园
发展中的东红庙社区
仙营街道东红庙社区党支部书记赵春霞
济宁市任城区仙营街道东红庙社区居委会,属于济宁市主城区中心位置,位于高新区新世纪广场以西,仙营绿地以东,洸河路以北,金宇路以南,占地约0.4平方公里,社区共有单位11个(中国银行、济宁市邮政局、济宁市邮政银行、济宁市任城区地税局、任城区财政局、任城区建设局、任城电视台、济宁市任城区武装部、济宁市消防支队、济宁市第三人民医院、洸河路小学),大型购物中心两个(赛宝量贩购物中心、爱客多购物中心),商业网点280多个,各大银行网点都有分布,辖区内有置城公园公寓、绿景苑小区、邮电小区、新世纪花园小区、都市春天小区、新天地小区、轴承厂宿舍区、开关厂宿舍区等,拥有常驻居民8900人和外来商务人员租住的混合开放型社区,社区内共有业主委员会七个,家委会两个,居民小组代表五十五人,社区现有党员109名,下设两个党支部,东红庙社区居委会,支部书记一名,委员四名,居委会居委主任一名,委员四名,社区工作人员共有21名,为全辖区居民提供各项服务。自创先争优活动开展以来,社区积极探索和谐社区建设新途径,全面开展“社区党建精品工程创建”活动,有效推动了东红庙社区建设持续、快速、协调、健康发展。2010年全年,东红庙社区先后被山东省民政厅评为“山东省城市社区建设示范社区”、济宁市任城区政府“2010新农村建设示范村”、仙营街道办事处“2010年底税收贡献先进单位”、“2010综合考评一等奖”、“2010社会综合治理先进单位”等荣誉称号。
一、主题创意
东红庙社区党支部把创建精品社区放在突出位置,充分发挥党组织的核心作用,通过建机制、活形式、搭平台,积极探索出一条“居民自治、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利”的精品社区创建之路,构建了城市基层区域化党建新格局。
二、主要做法
注重规范运行,完善精品社区创建机制
一是夯实社区基础,实现基础设施规范化。健全精品社区工作联席会议制度,定期邀请驻区单位党组织召开共建会议,积极发挥共驻共建单位支援社区建设的作用,采取捐款捐物的方式,加强社区基础设施建设。2010年上半年,社区居委会帮助社区居民进行了自来水的改造工程,下半年又实施了供电的改造,切实解决了因为物业逐户收取水电费的难题,由居民直接到供水、供电部门按实际发生额缴纳水电费。2010年的主要工作是小区内环境绿化整治和改造。社区居委会2010年投入五十多万元,建立了社区综合服务中心和小区绿化改造,更新小区健身广场设施,重新改造小区绿化带和停车位,改造新的小区大门和安全设施,新装路灯二十六盏,重新布局垃圾回收站。经过一年的治理,呈现在大家眼前的东红庙社区是布局合理,设施齐全、路面整洁、花草铺设到位,居民安居乐业的祥和景象。进一步扩大了品牌社区的范围,提高了群众的满意度。
二是健全网络管理,实现组织体系网络化。改变原有条块分割的旧模式,不断创新组织设置, 开展功能型党组织建设,推行社区建党总支、楼院建党支部、楼栋建党小组、在有条件的党员家中建党员家庭活动点的“四建”组织体系,将社区党组织建设向“两新”组织、社区产业链、楼宇、流动党员集中地延伸。截止2010年,新世纪花园小区中已建立“功能型”楼宇党支部1个,进一步扩大了社区党组织覆盖面,提高了群众的受益面。
三是狠抓职责落实,实现目标任务责任化。与街道党委签订社区党建工作责任书,与驻社区单位党组织签订社区党建共驻共建工作目标责任书,明确精品社区创建任务,切实把“软任务”变成“硬指标”。同时,制定精品社区创建考核评价体系,采取季度考核、半年督查、年终总评的方式,分基础性、督查性、总评性三类进行考核,将考核结果作为旗直共建单位评先树优的重要依据,为共建精品社区提供强有力保障。
创新工作载体,搭建精品社区创建平台
一是搭建奉献平台,实现活动载体系列化。以党员奉献为核心,以活动载体为动力,搭建精品社区创建平台。在职党员通过“亮身份、树形象”、“党员一日捐献”、“党员一日保洁”、“党员责任区”等主题实践活动,实现立足岗位敬业争优,形成奉献长效机制。
二是拓展服务领域,实现服务功能标准化。积极推行和深化“全方位、多层次”,“一站式、一条龙”等有效服务方式,充分利用现代信息技术,拓展服务领域。解决民生民难,拓展服务领域。同时,开展“社区先锋党组织”创建活动,对社区党组织实行“星级”管理,实现服务功能标准化。
三是整合社会资源,实现社区环境人文化。以“三联三帮四促进”、“五建五联五提高”、“城乡社区手拉手”等为载体,整合社会资源,打造和谐“六型社区”。依托党建、警务、卫生、科普、法律、计生、文体、环保、精神文明、劳动保障、双拥、进社区活动,切实满足社区居民多方面、多层次需求,实现社区环境人文化。每年对社区的贫困户进行帮扶,共帮扶困难群众十五户,100多人;社区通过手拉手为其他家委会、新建小区,定期围绕党建、文化、就业、服务等方面开展互帮互助活动10多次。
四是社区集体经济和税收工作又上一个新台阶,2010年全年,东红庙社区全年集体经济收入增加600万,社区居委会全年完成税收530万,圆满完成上级党委政府下达的各项任务。
三、主要成效
东红庙社区自开展“社区党建精品工程创建”活动以来,充分调动了社区党组织、共驻共建党组织和广大党员群众的创建热情,形成了“比、学、赶、超”的良好氛围,实现了四个提升。
一是提升了社区党组织在城镇区域化党建工作中的承载力。通过精品社区创建活动,切实解决了城市化步伐加快带来的难以满足党员活动和社区服务的问题。
二是提升了社区党组织在城市区域化党建工作中的战斗力。把那些真正热心社区工作,有一定基层工作经验,善于做群众思想工作的优秀党员选进社区党组织班子,不断改善社区干部队伍整体结构。健全社区干部管理、考核、保障等制度,增强社区干部做好党建工作的责任感和紧迫感,充分发挥社区党务干部的工作积极性和主动性,切实提升了社区党组织在城市区域化党建工作中的战斗力。
三是提升了社区党组织在城镇区域化党建工作中的感召力。在深入开展“双承诺”、“党员一日保洁”、“党员一日捐献”等各种形式新颖、内容丰富、适合各类党员参与的主题实践活动,充分调动了驻区单位和党员共同参与社区党建工作的积极性和主动性,推进城市区域化党建工作格局形成。同时,采取志愿联建的方式,通过组织青年志愿者、党员志愿者、少先队志愿者等队伍,开展治安巡逻、绿化护景、义务家教、法律咨询、敬老助残、医疗保健等活动,把党的温暖送到社区家庭和群众之中,使社区党建活动形式不断丰富,为广大党员在社区发挥先锋模范作用提供更多的载体,进一步提升社区党组织在城市区域化党建工作中的感召力。
四是提升了社区党组织在城镇区域化党建工作中的执行力。以“社区是我家,建设靠大家”为目标,激发驻区单位和居民参与社区建设的内在动力,明确辖区内各类党组织的权利与义务,使社区党组织与驻区单位党组织的关系由“松散型”变为“紧密型”,工作由以往的靠“情分”转变为“分内”,增强区域化党建工作整体合力。逐步完善社区党组织的网络格局,切实增强社区群众尤其是退休老党员和下岗失业党员对党组织的认同感和归属感,使党组织的凝聚力、号召力和共产党员的先锋模范作用在共建活动中得到充分的体现和发挥,不断增强社区党组织在城镇区域化党建工作中的执行力。
第三篇:打造精品社区创建和谐家园
打造精品社区创建和谐家园---东红庙社区
仙营街道东红庙社区党支部书记***
济宁市任城区仙营街道东红庙社区居委会,属于济宁市主城区中心位置,位于高新区新世纪广场以西,仙营绿地以东,洸河路以北,金宇路以南,占地约0.4平方公里,社区共有单位11个(中国银行、济宁市邮政局、济宁市邮政银行、济宁市任城区地税局、任城区财政局、任城区建设局、任城电视台、济宁市任城区武装部、济宁市消防支队、济宁市第三人民医院、洸河路小学),大型购物中心两个(赛宝量贩购物中心、爱客多购物中心),商业网点280多个,各大银行网点都有分布,辖区内有置城公园公寓、绿景苑小区、邮电小区、新世纪花园小区、都市春天小区、新天地小区、轴承厂宿舍区、开关厂宿舍区等,拥有常驻居民8900人和外来商务人员租住的混合开放型社区,社区内共有业主委员会七个,家委会两个,居民小组代表五十五人,社区现有党员109名,下设两个党支部,东红庙社区居委会,支部书记一名,委员四名,居委会居委主任一名,委员四名,社区工作人员共有21名,为全辖区居民提供各项服务。自创先争优活动开展以来,社区积极探索和谐社区建设新途径,全面开展“社区党建精品工程创建”活动,有效推动了东红庙社区建设持续、快速、协调、健康发展。2010年全年,东红庙社区先后被山东省民政厅评为“山东省城市社区建设示范社区”、济宁市任城区政府“2010新农村建设示范村”、仙营街道办事处“2010年底税收贡献先进单位”、“2010综合考评一等奖”、“2010社会综合治理先进单位”等荣誉称号。
一、主题创意
东红庙社区党支部把创建精品社区放在突出位置,充分发挥党组织的核心作用,通过建机制、活形式、搭平台,积极探索出一条“居民自治、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利”的精品社区创建之路,构建了城市基层区域化党建新格局。
二、主要做法
注重规范运行,完善精品社区创建机制
一是夯实社区基础,实现基础设施规范化。健全精品社区工作联席会议制度,定期邀请驻区单位党组织召开共建会议,积极发挥共驻共建单位支援社区建设的作用,采取捐款捐物的方式,加强社区基础设施建设。2010年上半年,社区居委会帮助社区居民进行了自来水的改造工程,下半年又实施了供电的改造,切实解决了因为物业逐户收取水电费的难题,由居民直接到供水、供电部门按实际发生额缴纳水电费。2010年的主要工作是小区内环境绿化整治和改造。社区居委会2010年投入五十多万元,建立了社区综合服务中心和小区绿化,更新小区健身广场设施,重新改造小区绿化带和停车位,改造新的小区大门和安全设施。经过一年的治理,呈现在大家眼前的东红庙社区是布局合理,设施齐全、路面整洁、花草铺设到位,居民安居乐业的祥和景象。进一步扩大了品牌社区的范围,提高了群众的满意度。
二是健全网络管理,实现组织体系网络化。改变原有条块分割的旧模式,不断创新组织设置, 开展功能型党组织建设,推行社区建党总支、楼院建党支部、楼栋建党小组、在有条件的党员家中建党员家庭活动点的“四建”组织体系,将社区党组织建设向“两新”组织、社区产业链、楼宇、流动党员集中地延伸。截止2010年,新世纪花园小区中已建立“功能型”楼宇党支部1个,进一步扩大了社区党组织覆盖面,提高了群众的受益面。
三是狠抓职责落实,实现目标任务责任化。与街道党委签订社区党建工作责任书,与驻社区单位党组织签订社区党建共驻共建工作目标责任书,明确精品社区创建任务,切实把“软任务”变成“硬指标”。同时,制定精品社区创建考核评价体系,采取季度考核、半年督查、年终总评的方式,分基础性、督查性、总评性三类进行考核,将考核结果作为旗直共建单位评先树优的重要依据,为共建精品社区提供强有力保障。
创新工作载体,搭建精品社区创建平台
一是搭建奉献平台,实现活动载体系列化。以党员奉献为圆心,以活动载体为半径,搭建精品社区创建平台。在职党员通过“亮身份、树形象”、“党员一日捐献”、“党员一日保洁”、“党员责任区”等主题实践活动,实现立足岗位敬业争优,形成奉献长效机制。
二是拓展服务领域,实现服务功能标准化。积极推行和深化“全方位、多层次”,“一站
式、一条龙”等有效服务方式,充分利用现代信息技术,拓展服务领域。解决民生民难,拓展服务领域。同时,开展“社区先锋党组织”创建活动,对社区党组织实行“星级”管理,实现服务功能标准化。
三是整合社会资源,实现社区环境人文化。以“三联三帮四促进”、“五建五联五提高”、“城乡社区手拉手”等为载体,整合社会资源,打造和谐“六型社区”。依托党建、警务、卫生、科普、法律、计生、文体、环保、精神文明、劳动保障、双拥、进社区活动,切实满足社区居民多方面、多层次需求,实现社区环境人文化。每年对社区的贫困户进行帮扶,共帮扶困难群众十五户,100多人;社区通过手拉手为其他家委会、新建小区,定期围绕党建、文化、就业、服务等方面开展互帮互助活动10多次。
四是社区集体经济和税收工作,2010年全年,东红庙社区全年集体经济收入增加600万,社区居委会全年完成税收530万,圆满完成上级党委政府下达的各项任务。
三、主要成效
东红庙社区自开展“社区党建精品工程创建”活动以来,充分调动了社区党组织、共驻共建党组织和广大党员群众的创建热情,形成了“比、学、赶、超”的良好氛围,实现了四个提升。
一是提升了社区党组织在城镇区域化党建工作中的承载力。通过精品社区创建活动,切实解决了城镇化步伐加快带来的难以满足党员活动和社区服务的问题。
二是提升了社区党组织在城镇区域化党建工作中的战斗力。把那些真正热心社区工作,有一定基层工作经验,善于做群众思想工作的优秀党员选进社区党组织班子,不断改善社区干部队伍整体结构。健全社区干部管理、考核、保障等制度,增强社区干部做好党建工作的责任感和紧迫感,充分发挥社区党务干部的工作积极性和主动性,切实提升了社区党组织在城镇区域化党建工作中的战斗力。
三是提升了社区党组织在城镇区域化党建工作中的感召力。在深入开展“双承诺”、“党员一日保洁”、“党员一日捐献”等各种形式新颖、内容丰富、适合各类党员参与的主题实践
活动,充分调动了驻区单位和党员共同参与社区党建工作的积极性和主动性,推进城镇区域化党建工作格局形成。同时,采取志愿联建的方式,通过组织青年志愿者、党员志愿者、少先队志愿者等队伍,开展治安巡逻、绿化护景、义务家教、法律咨询、敬老助残、医疗保健等活动,把党的温暖送到社区家庭和群众之中,使社区党建活动形式不断丰富,为广大党员在社区发挥先锋模范作用提供更多的载体,进一步提升社区党组织在城镇区域化党建工作中的感召力。
四是提升了社区党组织在城镇区域化党建工作中的执行力。以“社区是我家,建设靠大家”为目标,激发驻区单位和居民参与社区建设的内在动力,明确辖区内各类党组织的权利与义务,使社区党组织与驻区单位党组织的关系由“松散型”变为“紧密型”,工作由以往的靠“情分”转变为“分内”,增强区域化党建工作整体合力。逐步完善社区党组织的网络格局,切实增强社区群众尤其是退休老党员和下岗失业党员对党组织的认同感和归属感,使党组织的凝聚力、号召力和共产党员的先锋模范作用在共建活动中得到充分的体现和发挥,不断增强社区党组织在城镇区域化党建工作中的执行力。
第四篇:街道创建文明和谐家园工作总结
街道创建文明和谐家园工作总结
街道创建文明和谐家园工作总结
根据市区政府目标要求,从今年开始,我街以××社区为龙头,以××北路为轴线,科学整合沿××北路的×××社区、×××社区、××社区、××社区、××社区等五个社区的资源,形成了东起××路、西至×××路、南伸××大道、北依××大道的约平方公里的大社区文明示范板块。按照分布实施,有序推进的思路,今年××板块创建工作主要以××北路为轴线,辐射周边,在社区办公环境、社区服务网络、社区环境面貌、社区硬件条件等方面加大协调力度,初步形成板块示范效应。通过××板块的创建,社区组织功能更加健全;社区设施更加完善;社区道路平整、硬化、无破损,给排水管网通畅,居民楼立面整洁,楼道畅通清洁;
社区服务网络完善,方便了居民生活;社区治安环境进一步改善;社区文化、教育、体育各项设施齐合,居民安居乐业。全板块基本达到“洁绿、整齐、温馨、开放、和谐、示范”的标准。
一、理清思路、形成共识、明确××板块创建主题社区是一定地域范围内的人们组成的社会生活共同体,每一个社区成员体均有其存在的资源优势,每个社区的资源不均衡。××板块社区建设过程是社区资源、社区力量科学整合的过程。整合社区资源,对于强化社区管理,完善社区功能,增强社区凝聚力,优化社区环境,推进基层民主自治,促进政府职能转变,满足群众多方面需求具有极其重要的作用,是促进社区持续、快速、健康发展的需要。××板块的创建贯彻落实“以人为本”的精神,以“以人为本,和谐家园”为主题,本着“为民创建、创建为民”为宗旨,按照“洁绿、整齐、温馨、开放、和谐、示范”为标准,以社区整合为突破口,努力构筑新型的社区自治管理模式;以
社区党建为龙头,积极加强社区工作者队伍建设;以社区服务为重点,不断健全社区服务网络;以先进文化为主旋律,大力开展社区精神文明建设;以社区共驻共建为抓手,全面推进城市社区建设,把示范板块建成经济繁荣、管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。
二、严格标准、加大力度、板块初步形成示范效应⒈加强基础设施建设,改善社区环境为巩固和发展文明示范板块的创建成果,全街建立了以责任为核心的社区环境长效管理机制,明确了全街各部门、各社区在板块建设中的责任的任务。各社区建立组织领导制度、基础设施管理办法制度、社区居民事务听证会制度,共同巩固文明示范板块创建成果,搞好长效管理。在区委、区政府的统一协调下,区有关部门拿出板块内道路、房屋立面、绿化等市政基础设施建设计划。现阶段,区水务局、园林局、建设局、房地局已陆续进板块。目前,已改建泥
巴路×××××平方米,××余条,下水管网×××××米,立面整治××××平方,新增绿化×××平方,路灯××盏,拆违××××米。板块内主次干道率先基本实现无占道经营;搬迁了××小区垃圾转动台;新建了街道社区服务中心和街道服务工作网络中心,可望年×月竣工。⒉加强城市管理,推进板块环境创新为了实现辖区环境创新式跨越,打造好××示范板块。年初以来,我街针对辖区实际情况,深挖内部潜力,采取分类处置、突出重点、管控结合的多种措施和办法,不断强化了长效管理、精细管理,取得了明显成效。街办事处还从全街×××多名低保对象中,选聘×××名热爱公益事业的低保人员组建“社区环境卫生义务协管队”,分组定时在各社区背街小巷巡查,对社区环境卫生方面的小问题当场解决,遇到的难题问题及时向有关职能部门反映。为调动社区的积极性,街办事处每年安排××万元的专项奖励基金。示范板块社区基本实现了“六无”即无三乱、无占道经营、无油烟扰民、无违章搭盖、无暴露垃圾、无污水漫溢。⒊建立社区服务和社会保障网络,拓展社会就业渠道建立健全了劳动保障网络,××板块社区都配齐社保专干,建立了社区社会保障服务站,为下岗职工和失业、待业人员建立了登记档案。在社区开展了“送政策、送岗位、送服务、送技能”的活动。通过各种渠道推荐安置×××名下岗失业人员实现再就业。同时依托社区,立足实现城市应保尽保,初此形成一个较为完善的最低生活保障体系。全板块现有各类社区服务设施××个,面积××××平方米,整个板块已基本形成社会成员广泛参与,功能互补的社区服务网络。⒋加强社会治安综合治理,打造平安板块坚持“打防结合、预防为主、干群结合、依靠群众”的方针,充分发挥社会治安综合治理的组织协调和公安派出所的职能作用,广泛发动社会各方面力量,从抓基础防范入手,全面建设××示范板块安全防范第一条街的社会治安防控体系,采取防范、控制、教育、管理等各种行之有效的办法,预防和减少违法犯罪,为全面创建××示范板块安全防范一条街营造良好的社会治安环境。板块建立了以全体群干为依托,管段民警为主力,协管员、安保队员为骨干,辖区单位为纽带,门栋组长、治安志愿者和广大居民为基础的群防群治体系。×支安保队××名安保队员日夜巡逻在板块,成为保障板块社区治安的一支重要力量。⒌开展文明创建活动,提高板块市民素质一是广泛开展了“学条例、守规范、讲公德、做文明××人”宣传教育活动。通过组织辖区居民参加专题报告会、观看《条例》光盘、观看专题文艺演出、参与“学条例、守规范、讲公德,做文明××人”知识竞赛,使广大居民深刻理解了《条例》的内涵。二是在××板块×个社区开展了建立市民道德档案卡活动。以家庭为单位,建立公民道德档案卡,把为他人、为社会做的好事善举予以记载,定期在门栋的“道德评议栏”公示,并作为单位评先、推荐再就业的重
要依据,激发了全体居民争当好市民的内在热情。三是通过组织居民参加区“聚焦××看变化”摄影比赛活动开展“公民道德楹联征集”活动,大力宣讲“讲社会公德,做文明××人”典型范例,引导广大市民自觉饯行了道德纲要,倡导了科学、文明、健康、和谐的生活方式。全板块涌现出了一批大文明门栋、文明家庭、文明市民先进典型。⒍立足实际,打造板块社区鲜明的社区特色在××板块的创建过程中,×个社区立足本社区实际,打造鲜明的社区特色。××××社区引用科技社区理念,利用社区文明学校、文化娱乐广场平台,打造社区科技文化特色;××社区引用经营社区理念,将社区服务和社区就业有机的结合起来,打造社区服务特色;×××社区针对辖区文明单位多的特点,创共驻共建特色;××社区利用社区治安良好的特点,创社区无盗的特色;××社区以为人民服务为宗旨,全力打造亲民、务实的工作理念,打造亲民、务实社区特色。
三、存在的问题和困难⒈
工作发展不平衡;⒉板块宣传氛围不浓,板块宣传效应没有显现,文化底蕴没有形成,板块文化没有定位;⒊板块特色不是很明显,“××风情街”如何体现,没有规划;⒋现阶段,在××文明示范板块创建工作中,我们只注重了基础实践,没有进行深入细致的理论研究,学术探讨不够。
四、明年的工作思路××年是××板块建设的第二年,以街社区服务中心建设为龙头,在不断完善基础建设的同时,立足板块社区自治,不断加强理论探讨,力争做到××文明示范板块理论出精品,板块建设创品牌,板块社区有特色,努力达到七个更高的目的:环境更加优美,设施更加完备、服务更加周到、治安更加良好、文化活动更加丰富、自治更加充分、社区更加和谐。具体措施是:⒈聘请××大学社区建设专家入驻板块调研,形成理论,适时召开××板块理论研讨会,扩大板块效应。⒉全面完成街社区服务中心的建设,启动项目,以中心为龙头,形成街社区信息网络平台,把服务中心建成集行政与社会平台受理,培训服务、居民求助、信息网络服务、卫生医疗服务、中介服务及城市管理、流动党员管理、法律咨询、信访接待、司法调解、妇女儿童维权、工会维权、文化、青少年教育、招商引资等服务窗口。⒊成立××板块商议协事会或××板块发展联席会。联席会定位于民间组织协商机构,下设理事会,理事会成员由街办事处主任、分管主任、工委委员、社会事务科科长及板块×个社区主任组成,人员定为单数,并聘请一名秘书长,理事长选举产生,由×个社区主任轮流担任,实行轮选。理事会负责整个板块的建设协调,秘书长只对理事会负责,负责日常工作。⒋加大宣传力度,营造氛围。与区有关部门协商,拿出整个板块的宣传方案,同时在××公园及××路上修建大型宣传长廊及人文景观,涉及并修建板块标识性建筑,对板块内广告招牌进行统一管理。⒌在××板块开展丰富多彩的活动,提高市民素质。⒍在完善社
区建设的同时,加强对社区工作者的培训,提高社区工作者素质。××年月×日
第五篇:和谐家园
附件2:
构建上港和谐家园简要解读
(2011年5月19日)
张有林
同志们:
构建上港和谐家园,是集团在“十二五”开局之年提出的一项重要战略任务,从课题的确立到“实施纲要”的起草,从深入调研到前期宣传发动,构建上港和谐家园得到了集团上下、广大职工的高度重视和广泛关注,形成了较好的舆论氛围和先发效应。为了使大家进一步加深对构建上港和谐家园本质、内涵、要求及重点的理解和把握,借今天的会议,对《构建上港和谐家园体系实施纲要》作一个简要解读。
一、构建上港和谐家园的重要背景及意义
(一)历史传承
“和谐”,有其深层的文化起因。在中国传统文化中,和谐理念源远流长、代代相传,构成了中国传统文化的价值内涵,也是中国传统文化的人文精髓。如今,构建上港和谐家园,既是传承中国传统优秀文化的需要,也是承接百年上海港历史传统文化的需要。
(二)中央要求
从党的十六大提出“社会更加和谐”的发展要求,到十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的战略任务,又到十六届六中全会通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》;从党的十七大报告关于“和谐社会要依靠全社会共同建设,要调动一切积极因素,努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面”的论述,再到党的十七届五中全会提出注重保障和改善民生,促
1进社会和谐的要求。因此,构建上港和谐家园是推进社会主义和谐社会建设的必然要求。
(三)发展需求
构建上港和谐家园是建设强港的现实需要。“十二五”时期,既是我国发展处于重要战略机遇期,也是社会矛盾的凸显期。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,使劳动关系、队伍结构、职工思想观念、价值取向和利益诉求多元化特点愈发明显,给企业和谐建设带来新情况、新问题、新挑战。同样,上海港的发展实践一再证明,建设世界强港,固然需要国际一流现代化码头的硬实力,但能否在更高层次、更大范围、更宽领域的长期竞争中始终立于不败之地,更大程度取决于别人无法复制的软实力,更需要通过软实力的提升而增强核心竞争力。因此,构建上港和谐家园是传承和弘扬优秀文化、适应形势发展、顺应职工需求的必然选择。
二、上港和谐家园的特征和建设目标
上港和谐家园建设应秉持“承接历史、承载使命”的集团核心价值观,汇集并体现老港、大港、强港特征的传统文化、责任文化、和谐文化。上港和谐家园其特征是:强港目标清晰、海港文化鲜明、家园气息浓郁、团队合力强大、港内港外相融。
上港和谐家园建设目标分为总体目标和阶段性目标。
总体目标概括为:一是促进利益和谐,高度重视和积极回应利益相关方的关切,切实维护和发展好职工、企业、股东及各利益相关方的利益,达到企业与职工、企业与社会发展的统一。二是促进劳动关系和谐,营造党群、干群、职工与职工之间和谐相处的人际关系,建立和谐的劳动关系,充分激发职工心系企业的归属感、事业进步的成就感、爱港兴企的自豪感、建设强港的使命感、体面劳动的幸福感、奉献社会的责任感。三是促进管理和谐,牢固树立人本理念,完善制度体系,培育和弘扬团队精神,营造和谐的企业文化氛围,实现职工与企业共同发展。四是促进环境和谐,主动履行社会责任,注重资源高效利用,大力发展循环经济,推动节能减排和低碳环保,实现人与人、人与社会、人与自然和谐相处,为实现强港建设目标营造温馨和谐的“家园”环境。
阶段性目标是指:“十二五”时期建设目标,主要为四个方面:即:集团发展环境进一步优化;职工收入和福利待遇不断提高;人才队伍建设不断加强;职工综合素质进一步加强。
三、建设上港和谐家园的重要举措
(一)上港和谐家园体系概括为“1-3-3-3-3-1”,即突出一个主题,深化“三大工程”,促进“三大和谐”,实现“三方面和谐相处”,建立“三大保障机制”,达到价值观的高度统一。为此,构建上港和谐家园重要举措主要落实在以“温馨家园,和谐上港”为主题,深化凝聚力工程,促进劳动关系和谐;深化素质工程,促进管理和谐;深化品牌工程,促进环境和谐,建立健全组织领导机制、运行保障机制、动态评估机制,努力达到职工与职工、职工与企业、企业与社会和谐相处。
(二)“三大工程”中的具体举措是本着求真务实、承优创新、可操作的思路而设计。一方面既是对集团过去成功经验的总结,又是适应形势发展新要求的需要,其中,绝大部分举措是集团和基层、过去和现在、已经做与正在做的,少部分则是将要做的新举措;另一方面,既有定性的载体和抓手,也有定量的措施和做法,便于可操作。
(三)落实重要举措时必须突出“温馨家园,和谐上港”的理念,必须将“以人为本、强港立人”的主线贯穿于建设始终。为了保证重要举措落到实处、取得实效,必须建立“三大保障机制”:即组织领
导机制、运行保障机制、动态评估机制。
四、正确处理构建上港和谐家园的内在关系
构建上港和谐家园既是一项长期任务,也是一项系统工程,必须注意正确处理好以下几方面关系,以保证上港和谐家园建设健康发展。
一是处理好集团与基层的关系。应按照“重心在基层、重点在建设,以集团为主导、以职工为主体”的要求,明确集团和基层两个层面的工作定位。由于各基层单位情况各异,《实施纲要》所涉及的一些举措和要求无法整体覆盖,也不可能面面俱到。为了避免“一刀切”,防止“走过场”,集团侧重于提出具有普遍指导意义和实践价值的措施,着重解决“建什么”、“建成什么”,而把“具体怎么建”的空间留给基层。各单位应按照《实施纲要》,从实际出发、实效入手,加强调研,确定具体目标任务,细化创建措施,于7月底前制定具有上港特色、本单位特点的实施方案,并报集团党委。
二是处理好当前与长远的关系。《实施纲要》站在实现集团健康、协调、可持续发展的战略高度,本着定性和定量相结合的原则,分别提出了构建上港和谐家园的总体目标和阶段性目标。为此,集团上下必须着眼于长远,立足于当前,按照“长计划和短安排相结合,整体推进和重点突破相结合、战略性举措和实时性举措相结合”的原则,确立工作目标和重点任务,对相关措施加以细化、量化和具体化,并逐级、逐项落实责任和分工。
三是处理好承优与创新的关系。构建上港和谐家园重在建设,必须按照“体现时代性、把握规律性、富于创造性”的要求,坚持边推进、边实践、边总结、边完善的工作方法,既要承百年老港优良传统文化之优,坚持被实践证明和群众认可的行之有效的方式方法,又要创具有时代特征、行业特点、集团特色的上港和谐文化建设之新,不
断丰富上港和谐家园建设的内涵,努力形成主题鲜明、重点突出、各具特色的创建方法和手段,扩大上港和谐家园建设的整体成效。
四是处理好激励与约束的关系。构建上港和谐家园,既要立足于对广大员工实施有效激励,又必须高度关注约束的要求。各级党组织在实施推进时,一方面要广泛宣传构建上港和谐家园目的意义、目标要求,另一方面要注重教育引导广大职工正确对待权利义务,增强参与投入和谐家园建设的自觉性、积极性和主观能动性。同时要注重教育引导广大职工正确处理好强调和谐与严明纪律的辩证关系,充分认识到和谐并不是一团和气,不讲原则,而是强调“和而不同”,追求有差异的统一,讲和谐不是否认严格管理,而是崇尚坚持真理、坚守公平正义、坚定原则的和谐,牢固树立共同的价值理念,营造一种既团结又紧张、既严肃又活泼、既民主又集中、既有组织纪律又有个人心情舒畅的积极向上的局面,从而最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素,确保集团既充满活力又和谐稳定。
五是处理好在册员工与劳务工的关系。《实施纲要》中明确构建上港和谐家园的主体是广大职工,这里所指的“广大职工”是一个相对宽泛的概念,除了全体在册职工,还有曾经为上海港发展服务以及正在为上海港发展服务的人,其中当然包括离退休人员和全体劳务工。因此,在规划实施方案和实际操作时,要注意突出重点、统筹兼顾、协调推进,努力让集团改革发展成果与“温馨家园、和谐上港”的效果惠及更多的“上海港人”。