大力净化社会文化环境 切实为青少年健康成长营造良好氛围大力净化青少年成长社会文化环境

第一篇：大力净化社会文化环境 切实为青少年健康成长营造良好氛围大力净化青少年成长社会文化环境

大力净化社会文化环境 切实为青少年健康成长营造良好氛围大力净化青少年成长社会文化环境

建设有利于青少年健康成长的社会文化环境，净化网络、荧屏、音频，净化出版物，净化校园内外环境，多创作一些适合青少年喜闻乐见、健康向上的文化产品，为青少年健康成长提供有力保证。净化社会文化环境是社会主义精神文明建设、加强和改进未成年人思想道德建设的基础工程，是事关人民群众切身利益的民心工程。为进一步净化社会文化环境、促进未成年人健康成长，锡林郭勒盟宣传部召开了全盟净化社会文化环境工作会议，盟精神文明建设委员会制定印发了《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的任务分工》，要求各地区、各部门结合实际，在加大工作力度、完善各项措施，齐抓共管、合力推进上再下功夫，综合运用多种方法和手段净化社会文化环境，使不良社会文化现象得到有效扼制，促使危害未成年人健康成长的突出问题尽快得到有效解决，从而进一步推进了《2001—2010年锡林郭勒盟儿童发展规划》的实施。

一要组织开展专项活动。在这次净化社会文化环境中的四项重点工作，都要采取专项行动的办法加以推进。集中整治互联网低俗之风行动，要以论坛、视频、搜索引擎、博客、播客为重点区域，以打击网络淫秽色情、抵制网络低俗之风为重点工作；集中整治网吧专项行动，要以背街小巷、城乡结合部和农村牧区集镇为重点区域，以取缔黑网吧、整治违规接纳未成年人为重点工作；净化荧屏声频专项行动，要以节目审查、播发为重点环节，以整治不宜未成年人观看的影视节目和不良广告为重点工作；治理校园周边环境专项行动，要以校园周边娱乐场所、经营场所为重点区域，以维护校园周边娱乐场所经营场所为重点区域，以维护校园周边良好秩序为重点工作。开展“四个专项行动”要行动迅速，各地各部门要在前一阶段工作的基础上，进一步完善实施方案，明确重点区域、重点对象、重点工作，迅速打响专项行动战役，尽快取得让人民群众看得见、摸得到的成果。要重拳出击，对违法行为依法严厉打击，决不姑息迁就。要加强协调配合，各部门在重大问题上及时沟通、相互支持、相互配合，统一步调，形成合力，打总体战。要开展“回头看”，净化社会文化环境工作具有问题反复的特点，专项行动不能打完就走，要及时掌握行动后的情况，加强监管，巩固活动成果。

二要坚持正面引导。各级文化、广电、新闻出版、文联、作协、科协等有关部门和单位要认真组织组织实施少儿文艺出版精品工程，加大少儿题材创作力度。要加强对未成年人优秀读物的宣传推介，推动优秀影视节目上影院、上广播、上电视。要进一步加强学校思想品德教育，引导未成年人自我教育、自我约束、自我规范，逐步养成优良品格、增强自律能力。要进一步加强对未成年人的普法教育，引导他们增强法律意识和法制观念，自觉遵守法律法规，提高依法自我保护的能力。要推动适合未成年人精神文化需求的优秀文化产品的数字化、网络化传播。加强网络文化建设项，丰富网络文化产品，丰富网络文化产品，拓展网络文化服务，通过数字化、网络化传播，为未成年人提供更加丰富的阅读方式、阅读手段、阅读载体，最大限度地发挥优秀文化作品的教育作用。

三要搞好主题题实践活动。今年是新中国成立60周年，自治区两个文明建设经验

交流会将在锡盟召开，同时也是盟委、行署确定的“软环境改善提升年”。教育主管部门和共青团、妇联、科协等群众组织要按照盟委部署，紧紧围绕“迎国庆、讲文明、树新风”活动，在未成年人中广泛开展“我和我的祖国”主题读书活动、文明和谐校园创建活动、“做一个有道德的人”活动和国史、国情教育，大力弘扬爱国主义等主题实践活动。要切实把广大未成年人关注的、有利于推进未成年人思想道德的重点、热点问题作为活动主题，着力增强活动的目的性和针对性。主题实践活动要精心设计，突出思想道德内涵，创新形式载体，把知识性、科学性、趣味性有机结合起来，切实调动广大未成年人的积极性、主动性。要发挥第二课堂的作用，充分利用各类爱国主义教育基地和博物馆、纪念馆、展览馆等，使广大未成年人在丰富充实的课外实践活动中开阔视野、增长见识、陶冶情操、愉悦身心，从而进一步提高自觉抵制不良文化侵蚀的能力。

四要运用技术支撑。当前，要进一步完善网络管理防控技术，特别是进一步完善智能搜索、内容监控、有害信息过滤等关键技术系统，切实增强对网上淫秽色情和低俗内容的辨别能力、处置能力。学校、社区、文化馆、图书馆特别是网吧等公共上网服务场所，要及时安装升级安全管理系统和绿色上网软件，利用技术手段发现过滤有害信息。要进一步加强人员的技术培训，把技术手段、制度建设和人才培养配套起来，提高先进技术的使用水平。密切关注3G手机广泛应用对社会文化环境的影响，及时加强对手机媒体管理的技术措施，严防有害信息在新一代手机上传播。

第二篇：净化社会文化环境 促进青少年健康成长

净化社会文化环境 促进青少年健康成长

2008年以来，我局以净化社会文化环境为主线，以整治接纳未成年人上网、校园周边电子游戏厅、音像制品零售出租摊点为重点，创新管理与教育引导措施，努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围。

一、创新和完善管理措施，为净化社会文化环境提供有力的机制保障

近年来，我国大事、喜事多，为净化社会文化环境工作提供了诸多机遇和挑战。因此，我们努力完善文化市场管理机制，瞄准工作着力点，积极探索管理新路子。一是有力发挥好网吧监督员作用，在重要执法活动及专项整治行动中邀请监督员参与，提高市场管理的社会监督水平，公布公开举报电话，增强执法工作的透明度和影响力；二是积极参与校园周边环境整治工作，建立不定期巡查制度和集中统一专项行动相结合，加强执法人员业务培训和学习；三是进一步完善网络监督机制。充分利用现代科技手段，倡导文明上网、文明办网，积极开辟服务在校学生和学校教学管理为主要内容的“绿色校园”网络，不断丰富和提升我县县网络文化内容，打造促进青少年健康成长的网络平台；四是加强宣传，重点部署。在开展工作中及时总结经验，充分利用县电

视台等新闻媒体的导向作用，加大工作的宣传力度。为净化社会文化环境工作营造了良好氛围。

二、联合相关部门大力开展专项整治行动，努力净化社会文化环境

通过深入调研，研究制定工作方案，确定整治的重点单位、重点部位、重点问题，联合公安、工商等相关部门，多次开展了网吧、电子游戏、出版物和校园周边文化市场环境等专项整治行动，取得明显效果。2008年以来相继开展了以查堵政治性非法出版物、清缴低俗音像制品为主要内容的迎奥运、迎国庆60周年、迎亚运、迎世博和迎建党90周年的出版物市场、网吧市场和电子游戏经营场所专项整治集中行动。共收缴非法音像制品5000余张、盗版图书3200余本。查处违规经营网吧300余家次、电游厅40余家次、音像店、图书店等30余家次，取缔黑网吧20余家、电游厅10余家，极大地净化了文化市场特别是学校周边的文化市场环境。

三、充分发挥公共文化场所的阵地作用，增强先进文化对青少年的吸引力和感染力

根据拥有图书馆、博物馆、文化馆、纪念馆等各类公共文化场所的教育效能优势，我们大力开展了一系列思想文化教育活动，进一步了丰富青少年学生精神文化生活。一是博物馆陈列的

《睢宁县历史文物精品展》全部对公众免费开放。二是县图书馆专门设立了学生阅览区，电子阅览室，根据不同年龄阶段青少年的需求，深入开展了好书推荐、名著导读等活动，用增强先进文化对青少年的吸引力和感染力。三是结合“世界图书与版权日”和“世界知识产权日”，开展送图书进社区、“图书大蓬车赶集”、“我最喜爱的一本书”征文等活动，积极向青少年提供优质文化服务。四是发挥文化系统专业人才集中的优势，继续深入开展文化进校园活动，针对青少年的特点，编创适合青少年欣赏的文艺作品，组织适合青少年参与的文化活动，为他们提供良好的精神文化食粮，寓教于乐，正面引导，促进青少年健康成长

第三篇：净化社会文化环境 促进青少年健康成长

净化社会文化环境 促进青少年健康成长

当前青少年成长环境面临诸多挑战，青少年时期是人一生的黄金时期，青少年是祖国的未来，民族的希望。然而，新时期青少年成长的环境却不容乐观，当前世界复杂多变，社会环境存在诸多问题，应深刻认识，高度重视，认真研究，加快解决。

一是价值多元的影响。当今社会正处在一个传统向现代、民族向世界、计划向市场、工业社会向信息化社会的转型期，各种不同的文化价值观并存，这既给青少年的成长提供了更为丰富的文化价值资源，又容易让他们陷入选择的尴尬，造成价值的迷失。

二是信息社会的冲击。信息社会的到来在给青少年学习、生活带来便捷的同时，又让他们面临着不可抗拒的诸多诱惑，好的坏的，想要的不想要的都一起向他们涌来，人性的弱点、自身较低的抵制力、辨别力，把他们拖进了一个欲罢不能的境地。

三是应试教育的挤压。虽然我们的素质教育已经提倡了多年，但由于我省优质教育资源相对匮乏，人民群众对好教育的期待与教育资源相对短缺的矛盾还没有从根本上得到有效解决，这决定了应试教育还有很大的市场，应试教育还在很大范围甚至在今后相当长一段时期存在。无论家长、学校、社会还是学生本人内心认同的依然是分数、成绩，道德教育在学校教育和社会教育中处于一个“说起来重要，忙起来次要，做起来不要”的位置，没有心灵认同的教育，其实效性可想而知。

四是功利化思潮的侵袭。在市场经济的今天，一切都讲求效率、效益、功利。而道德教育、青少年的健康发展、社会健康文化氛围的营造等，是需要长期经营和呵护的，而在一切都讲求功利的今天，这些都显得那么地苍白、乏力，有形式没有内容，有活动没有效果。在青少年的健康成长中，其健全人格的塑造是非常重要的。目前，社会文化环境接受不良是当前影响青少年健全人格塑造的突出问题。随着时代进步，社会富有，现在许多孩子物质条件有了极大提高。但城市化、工业化的快速进程，现代儿童尤其是城市孩子缺失了应该给他们的童年带来无限乐趣和美感记忆的优美自然环境，他们自身的生活比较枯燥、单调和满载压力，孩子们缺少快乐和丰富感受的源泉；他们成长于其中的社会文化环境比较喧嚣，文化接受环境不良，需要不断改善。

青少年人格健康问题的存在，很大程度上来自于环境中的许多消极因素及教育中的一些弊端。长期以来大量涌入的外来思想文化、急剧转型的社会环境、飞速发展的信息传播，对学生的思想观念、生活方式和思维方式、价值取向和审美趣味产生了深刻影响。社会政治生活事件也或多或少地在孩子的心中产生影响，社会客观存在的贫富差距、各种腐败现象，都会在孩子心中留下不同的阴影，从而影响到心理的健康发展。拜金主义、享乐主义、功利主义等腐朽思想的泛滥，严重侵蚀了未成年人的身心健康。一些不良文化思潮的涌入，严重影响了青少年健康的审美情趣和良好的道德品质的养成。激烈的高考竞争，使学生压力前移，中小学课业负担沉重，造成学生前所未有的精神压力和心理问题，倦怠、紧张、焦躁，闲暇也不快乐，身体素质和健康状况每况愈下，青少年心理健康问题凸显。据中国儿童中心发布的《中国儿童的生存与发展：数据与分析》报告显示：中国17岁以下的少年儿童中，至少有

3000 万人受到各种情绪障碍和行为问题的困扰。心理问题虽是个体心理和境况的产物，但最终的决定因素要追溯到时代和社会环境的原因上去。

网络低俗信息已经对未成年人的身心健康构成了严重威胁。网络世界，良莠不齐。网上的暴力、色情和迷信等有害内容严重地危害着青少年的身心健康。一些孩子因家庭关爱、监管缺失，学业不良、学校教育缺失，交友不慎等原因，沉湎于虚拟的世界而不能自拔。净化社会文化环境已刻不容缓。

关注青少年健康成长的文化环境，对于忻州市而言，广大的农村地区面临的挑战与困难更多。

文化生活环境相对单调：统计数字显示，随着电视在农村逐渐普及，看电视成为我省农村未成年人占有空余时间的首选方式；还有二成多的农村未成年人用读书、看报占有空余时间，这对于正处于求知阶段的未成年人十分正常；伴随网络在农村的扩展，已有一成多的农村未成年人把上网作为空余时间的主要生活方式。此外，还有三成多的农村未成年人把玩麻将、打牌、睡觉、聊天作为打发空余时间的主要方式。这里面有几个问题需要关注：其一，与城市未成年人相比，我省农村未成年人的文化环境更加单调，除了电视节目和读书外，其他可供选择的文化娱乐方式很有限，缺少城市未成年人可以选择的博物馆、图书馆、电影院、健身房、公园等文化娱乐设施和场所，不得不把注意力集中于电视节目，或以其他相对消极的方式打发空余时间。这也使得电视传媒对我省农村未成年人的影响进一步突现。其二，相当一部分农村未成年人把读书看报作为空余生活的主要内容，而我省农村图书资源与城市相比明显不足，即便是现有的农村图书资源也存在净化问题，盗版书、具有淫秽和暴力色彩的书在农村图书市场有一定影响。

积极营造有利于青少年健康成长的社会文化环境是全社会共同的责任。孩子是由周围的各种环境来培育的。前苏联教育家苏霍姆林斯基说，“童年如何度过，谁牵着孩子的手步入儿童时代，周围世界中什么事物会渗入孩子的头脑和心灵——今天的孩子将来会成为什么样的人，完全是由这些因素决定的。”一个孩子具有怎样的父母，上了什么学校，他的老师、同伴如何以及期间发生过哪些与孩子息息相关的事件，这个孩子生长在什么时代、什么社会地位中，这其中的种种正面或负面的因素如何等等，这一切都会不停地作用于孩子，影响孩子的成长。

营造一个真正适合儿童成长的世界是成人世界的职责。对于儿童来说，生活世界主要是由别人或环境给予的，不管他们是否意识到，是否情愿，成人的影响和教育始终在进行着，周围世界的影响和作用也总是不停顿的，无处不在的。他们无法选择，无处逃遁。人都是“时代的孩童”，文化之子。文化是具体的，文化的诸多载体和产品以其万千景象对如同幼苗一样成长着的孩子施加着复杂影响，潜移默化地影响少年儿童的心理结构以及世界观的形成。未成年人理想信念的树立、思想品德的培育、道德情操的培养、文明习惯的养成、美好心灵的塑造，都需要积极、健康、向上的良好社会环境，这个环境的特质应该是充满了真善美的要素的。成人世界的职责便是增强有利因素，降低风险因素，祛除有害因素，优化儿童成长环境。像鲁迅先生所说的那样，自己肩住了黑暗的闸门，放孩子们到宽阔光明的地方去。我作为长期从事教育研究的教育工作者，应着重强调以下几点：

第一，健全机构，加大投入，加强研究，注重落实。各级政府应成立“青少年健康成长社会保障委员会”，做好相关指导、督导工作；应加大投入，成立相关的研究机构，深入、全面研究相关问题，以研究制定科学可行的相关政策，以研究促进工作的创新和工作的开展；各级主管部门应加大对该问题的检查、指导力度，确保工作落到实处。

第二，加强政府、社区、学校、家庭、社会的配合，提高责任意识，形成教育的合力。净化社会环境，促进青少年健康成长不仅是政府的事情，也不仅是学校的事情，而是全社会共同的责任，应加强政府、社区、学校、家庭、社会的配合，提高责任意识，应把净化社会环境，促进青少年健康成长作为对各级政府考核的重要内容，应把净化社会环境，促进青少年健康成长作为社区、学校的重要内容抓好，每个家庭、每个公民应成为净化社会环境，促进青少年健康成长的组织者、参与者、督促者、践行者。

第三，坚持短期与长期、局部与整体、显性与隐性、形式与内容、过程与效果、惩戒与激励并重的原则：

短期与长期并重。青少年健康成长与社会环境净化问题复杂，影响因素多，做好这项工作不是一时的事情，应长期重视，常抓不懈，做好长期作战的准备，避免一时冷，一时热，应坚持短期与长期并重的原则。

局部与整体并重。做好这项工作需要各个部门、单位的有效落实，也需要宏观上的统筹规划，全面把握，局部与整体的协调、合作，因此，应坚持局部与整体并重的原则。

显性与隐性并重。影响青少年健康成长的因素和影响社会环境的因素一样都是非常复杂的，有显性，有隐性，如传统文化、价值取向、习俗观念等政策的影响、教育教学方法的影响，多元文化的现实、国际化信息化的影响等等都是不容忽视的，应坚持显性与隐性并重的原则。

形式与内容并重。青少年是一个人一生发展的关键期，也是一个有强烈逆反心理，容易走上歧途的危险期，对青少年的教育应当讲灵活的形式、智慧的方法，同时还应有入脑、入心能够触及灵魂的内容。社会环境的净化也是如此，要有丰富活泼的形式，还要有实实在在的内容，避免形式与内容的脱节。

过程与效果并重的原则。青少年的教育要注重结果更好注重过程，在追求效果中促进过程的发展，在走好过程中以效果为追求。社会环境的营造要注重过程建设，同时要注重阶段性的效果。

惩戒与激励并重。没有惩戒就没有教育，人的不完善性和社会发展的局限性决定了正处于发展期、有待完善的青少年在犯了错误时需要适当的惩戒、提醒，但这种惩戒一定是要出于爱，要讲方法、有智慧、求效果；对于他们成长中的闪光点要及时肯定、鼓励。社会环境的营造需要各个部门的齐心协力，对于落实的好的要及时表彰，对于工作不力的要通报批评，充分调动全社会的积极性。

第四，辩证看待青少年发展和当今社会的现实，发挥优势，克服劣势。

时代特点让当今青少年发展也表现出不同的特点，如思想开放、接受新事物快、好奇心强，恒心、毅力、吃苦精神差等，社会的发展也是如此，价值多元、信息多元、资源丰富等，我们应根据青少年和当前社会的特点、实际，取长补短，发挥优势，克服劣势，采取有效措施促进青少年健康发展，营造健康、和谐、积极向上的社会文化环境。

鉴于我省人口大省、劳务输出大省的实际，留守儿童，农村青少年的教育问题、心理问题、健康发展问题应该引起我们特别的关注。城市与农村孩子的文化资本有很大的差异，关注农村的文化建设问题，农村是文化发展的薄弱地区，应大力加强农村地区的文化建设，采取文化下乡，建设农村图书馆、阅览室，落实到农村支教、城乡对口支援等措施，加强农村社会文化建设，实施文化强村、文化靓校、文化兴豫战略。我省是中原文化大省，中原文化历史悠久，文化底蕴丰厚，有丰富的历史文化资源，可借助这些丰厚的文化资源，加强对青少年的教育，建议这些文化资源向社会开放，向未成年人开放，以丰厚的历史文化资源来滋养青少年的精神家园、心灵世界。

净化我们忻州市农村的社会文化环境，非一朝一夕之功，只有实实在在抓下去，才能推动全省未成年人的健康成长。

第四篇：关于净化青少年社会文化环境的调研报告

关于净化青少年社会文化环境的调研报告

按照上级有关部署，我单位就净化青少年社会文化环境这一课题进行了深入调研，实地走访了县一中、二中、实验中学、二小和四小等5所学校及校园周边文化环境，向学生发放调查问卷550份，有效回收532份，还考察了县城部分网吧、KTV、桌球室等文化娱乐场所，并向县文明办、综治办、文化稽查大队、公安局等部门了解有关情况。现将调研情况汇报如下：

一、有关问题：沉疴难起和新疾凸显

1、网吧违规经营屡禁不止。目前，全县共有39家网吧（其中县城17家，乡镇22家）。虽然各网吧都贴有“严禁接纳未成年人上网”、“严禁超时经营”和“上网请出示身份证”的告示，但有的网吧在经营过程中存在：接纳未成年人上网，通宵营业和不用身份证也能上网等违规行为。还有教师反映校园周边商户和居民楼内零星分布小作坊式的“黑网吧”。有些上网成瘾的学生绞尽脑汁去网吧,欺骗父母和学校，荒废学业。县一中和实验中学都出现过尖子生因上网成瘾导致学习成绩一落千丈的事例。

2、手机上网不良行为形式严峻。据中国互联网信息中心今年7月发布的统计报告显示，从今年上半年起，手机已经全面超越台式电脑成为了我国网民第一大上网工具。手机具有体积小、易携带、个人化等特点，上网更方便和隐蔽。通过手机网络传播的不良信息更易对青少年身心健康造成危害。在调研中，教师普遍反应有学生在上课的时候偷偷地用手机上网；学生也表示夜间有同学在寝室内用手机长时间上网。对存在手机上网不良行为的学生，家长往往束手无策，无从管教，学校尽管多次收缴学生手机，但也只能管得了一时，难以从根本上解决问题。

3、社会不良风气侵蚀校园。一方面，从调研的情况来看，虽然学校附近的书刊音像店并未发现公开销售“黄赌毒”等非法商品的行为，但仍有部分不良店主暗中向学生出售不良刊物。还有部分商店公开销售含有暴力、色情、封建迷信等内容的出版物及电子产品。这些都会对学生身心健康造成危害。另一方面，打麻将、打牌等风气在全县盛行，棋牌室遍布县城，有些家长不仅自己每天“泡在”棋牌室、麻将桌上，还把小孩也带到那里耳濡目染，让小孩从小树立一种错误的思想观念和行为模式，贻害极大。

二、产生原因：内忧外患和疏堵两难

1、青少年对网络产生心理依赖。由于互联网具有全球性、互动性、信息资源及表现形式丰富和使用方便等特点，极易被青少年所接受。一些网站、网络游戏和移动网络内容提供商为了谋利，往往通过传播涉及暴力、色情等刺激性内容来吸引顾客。同时，即时聊天工具（QQ等）、微博、微信等网络社交活动为青少年表达自我、倾述感情提供了比现实世界更为广阔的平台。青少年由于心智尚未成熟，一旦接触这些，很容易受到诱惑，获得在现实生活中得不到的满足感，从而产生心理依赖和精神寄托，沉迷网络和虚拟世界无法自

拔。

2、网吧业主唯利是图。由于我县居民家庭电脑普及率不断攀升等因素，网吧行业景气程度大不如前，致使一些业主出于营利目的，不顾法律法规和道德，公然违反《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十条“互联网上网服务场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所”和第二十条“网吧每日经营时间限于8时至24时”的规定，接纳未成年人上网和通宵达旦营业。有的网吧业主为招揽生意，有意在电脑上存有大量游戏、电影并为未成年人上网者提供食宿、不需身份证也可上网等便利，学校和家长反映特别强烈。同时，由于县城的17家网吧实行协会统一管理制度，网吧业主利益驱动力和相关职能部门执法工作力度之间存在博弈失衡。

3、部门多头管理存弊端。虽然我县早在2009年7月就成立了全县净化社会文化环境工作协调小组，但由于涉及社会文化环境的监管部门较多，各部门大多强调自身利益，还存在单打独斗的现象，未能真正形成合力。如目前涉及网吧管理有文化、公安、工商、消防、电信5个部门，其中文化部门是网吧等互联网服务营业场所的主管部门，电信负责互联网接入、工商管营业执照、公安和消防管安全。5个部门分工明确，形成多头管理、权限制衡，在违规网吧整治和取缔上协调配合不够紧密，执法处罚合力不大，效果不太明显，让违规经营者有机可乘。

4、文化娱乐场所单一。目前我县城区文化娱乐场所多

为网吧、KTV、桌球室等适宜成年人的场所，适合青少年的文化娱乐场所很少。在调研中，很多学生反映他们在课余时间往往无处可去，只能到网吧、KTV等地方消磨时间。“除了上网和唱歌，我们无处可去，体育馆、博物馆，县里都没有。”一名高二学生这样说。有限的文化娱乐场所和青少年强烈的文化需求之间矛盾重重。

三、对策建议：正面引导和综合整治

1、引导青少年培养健康向上的兴趣爱好，增强对不良文化的免疫力。学校、家庭和社会要各担其责，形成三位一体的教育管理机制，共同引导青少年培养健康向上的兴趣爱好。学校要加强对学生的思想道德与遵纪守法及网络自护的教育，丰富学生的课余文化生活。有条件的学校还可以建立校园网吧，为学生提供安全健康的上网环境；家长要加强与学校的信息沟通，正确引导孩子上网的目的，同时也要关心孩子到底看些什么，学到了什么，并且要和孩子一起学习、交流、成长；相关部门要经常深入学校、社区、家庭进行调查了解，开展形势分析，进行案例剖析、警示，增强青少年对不良文化的免疫力。对网瘾较深的学生要及时进行思想疏导教育，必要时要开展心理咨询和心理治疗，帮助他们迷途知返。

2、加强协调配合，形成多部门联合执法新机制。要充分发挥我县净化社会文化环境工作协调小组的作用，加强协调配合，保持对违法犯罪分子的高压态势。为此，我们建议在县文明委的统一领导下，参照我县棋牌室专项整治行动工

作做法，在各职能部门抽调精兵强将，建立一支跨部门的执法队伍，开展专项整治行动，加大对违法犯罪行为的打击和处罚力度，确保净化社会文化环境工作取得实实在在的成果。此外，还要进一步加大政府的投入、统筹力度，强化对移动网络运营商的奖惩，遏制不良信息的传播，为青少年营造健康的手机网络环境。

3、调动社会力量，加强对经营业主的日常监督。一是设立手机和网络举报平台，欢迎广大群众积极举报文化市场违法违规行为，及时予以查处，并邀请县电视台等新闻媒体进行跟踪报道。二是加装联网监控的摄像头和利用网络技术建立网吧管理监控平台，实现对网吧的24小时实时监控和零点自动关闭，特别是加强对接纳未成年人上网的监督，并逐步推广到其他文化娱乐场所。

4、加强基础设施建设，丰富青少年的文化生活。在净化青少年社会文化环境的过程中，要坚持疏堵结合，除了加强管理和教育外，更重要的是要新建适合青少年的文化娱乐场所。目前，我县正在进行新城区建设，我们建议在“两馆一院”（博物馆、规划展览馆和剧院）工程中规划一些适合青少年文化娱乐的固定性场所。此外，在调研过程中，学生和教师普遍反映希望建立大型的体育中心和青少年宫，丰富青少年的文化生活。

第五篇：净化社会文化环境 促进未成年人健康成长

净化社会文化环境 促进未成年人健康成长

翠屏区文化广播影视新闻出版局

健康的社会文化环境有利于未成年人健康成长。翠屏区文广局积极探索，按照文化乐民、文化育人的要求，加强对青少年权益的保护，强化责任意识，加强市场管理，推进阵地建设，开展文教活动，努力维护未成年人成长环境。

一、强化责任意识，提高保护青少年成长环境的使命感

保护未成年人的成长环境，文化部门责无旁贷。区文广局作为全区文化市场的主管部门和文艺创作的牵头部门,在推动文化事业发展的同时,努力净化社会文化环境,积极保护未成年人权益。一是加强领导,落实责任。成立了保护未成年人成长环境领导小组,落实此项工作。同时,把保护未成年人成长环境作为一项重要的工作目标任务,纳入年终考核。二是注重宣传,形成共识。每年召开娱乐场所、出版物场所、音像制品场所经营业主大会,学习《国务院娱乐场所场所管理条例》《未成年人保护法》等法律法规,重点强调保护未成年人权益的要求和意义,发动整个文化市场共同参与保护未成年人权益的活动。

二、加强市场管理，努力维护青少年健康成长的环境

随着宜宾城市的不断发展,目前我区有网吧130余家，歌舞娱乐场所50余家，游艺游戏场所14家，出版物场所100家，音像制品场所90家，文化市场呈现多元化发展,对保护未成年人成长环境工作带来了不小的挑战。从审批、监管、监控等方面下大力气,加强文化娱乐市场的管理,努力维护未成年人健康成长的环境。一是严审批,把好“入口关”。一方面,严格控制网吧和游艺场所发展总量。近几年网吧总量得到了控制,禁止了超指标审批;严控游艺场所新一轮的审批,今年我区得到20个新发展指标,我局科学规划,合理布局,同时征求了教育和工商

部门的意见,审批中作到完善一家,审批一家;审批一家,管好一家。其二,严格执行审批前置条件。娱乐场所场所必须取得消防检查合格证和排放污染合格证,游艺场所还必须取得省电信部门的视频监控认证,前置许可必须一应俱全,方可进入文化部门审批程序。其三,严格贯彻校园周边200米内不设娱乐场所的要求。我局在审批文化娱乐场所过程中,严禁在校园周边200米内设立娱乐场所,目前我区校园周边200米内未设立一家娱乐场所。其四,必须通过听证会听证。邀请教育部门、社区干部以及相关利害关系人参与听证会,发表对娱乐场所设立的意见,不能通过听证会的娱乐场所将不予审批。二是强执法,把好“经营关”。我局制定了文化市场重点检查月专项行动, 3月为出版物市场检查月，4月、9月、12月为娱乐场所检查月，6月为音像制品市场检查，7月为打字复印市场检查月,加强对文化市场的日常检查,重点加强对出版物和音像制品市场的含有淫秽、色情、暴力等内容的查处,加强对娱乐场所超时营业、非法接待未成年人等方面的检查。今年4月,我局提供了3000余册(盘)非法出版物参与全市非法出版物公开销毁活动,并邀请宜宾市食职工50余名师生参与活动。同时,积极参与校园周边环境专项治理活动,清查校园周边存在的非法娱乐场所,今年已查获5家非法电子游戏厅,现场处罚3家,立案处罚1家,有效净化了校园周边环境。三是重监控,落实“技防关”。一是强化技术支撑，完善监管平台。要求各娱乐场所必须安装监控设施,监控范围必须覆盖主要营业区、安全通道和吧台,并连入电信网络,便于文化、公安部门通过网络对场所经营情况进行适时监控。二是加强社会监督，开通了文化市场12318举报电话,动员全社会力量强化文化市场监管。

三、推进阵地建设，积极优化青少年成长环境的条件

全力创造未成年人文化活动条件。一是充分发挥村(社区)文化室作用。在农村和城镇，充分发挥乡镇文化中心和社区文化室作用，抓好农村儿童文化园建设，支持和鼓励社会力量兴办少儿文化设施和各类少儿文化艺术培训，提高其文化艺术素质。二是充分发挥信息资源共享工程区级支中心作用。目前工程已完成选址,建好后将为广大青少年提供一个绿色的、健康的网络信息资源查询中心,打造未成年人绿色上网平台;同时与区电化教育中心合作,发挥信息资源共享工程区级支中心的远程教育和培训作用。三是坚持送文化下乡活动。坚持在全区12个乡镇送文化下乡巡回演出，全年演出10余场;坚持公益电影进社区、进农村活动，全年放影3000余场，其中包括大量的爱国教育和青少年影片,用英雄人物的事迹激励广大青少年，大力宏扬爱国主义精神。四是积极发挥文化馆多功能室培训作用。暑假期间积极安排好青少年文化生活，广泛举办针对成未成年人的音乐、舞蹈、戏剧、曲艺等门类的艺术培训班，提升未成年人文化生活的档次和水平。

四、开展文化活动，展现青少年在文艺创作上的成果

加强未成年人文化创作活动。一是全力创作未成年人文艺作品，陶冶未成年人情操。我局牵头创作的《拯救》、《拜年》、《鼹鼠开餐厅》等节目，既充满了童趣，又蕴涵了深刻的哲理，真实的展现了我区青少年的艺术创作水平和学生丰富的表现力。通过小品的形式，直观反映了未成年人问题，通过舞台演出，对未成年起到了深刻教育作用。其中《拯救》在2009年宜宾市第8届戏剧小品比赛中荣获二等奖，小品编剧获得一等奖的好成绩。二是为青少年参与文化活动提供平台。在全区举办的送文化下乡、翠屏之春小品比赛、书画摄影比赛等一系列全区大型文化活动中，积极组织未成年人参加通过形式多样的文化活动，为他们提供展示平台，使广大青少年儿童通过参与不同门类的艺术活动，激发他们对艺术的热爱，展示他们的各种艺术才华，陶冶情操，提高艺术修养，促进其在德、智、体、美各方面全面发展。三是广泛开展传统文化教育活动。充分利用“文化遗产日”以及春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日，组织开展青少年非物

质文化遗产传承教育活动，展现传统文化的感召力和吸引力，培养对中华民族优秀传统文化的认同感和自豪感。