中共南平市委印发市直党工委关于市直机关党建工作责任制的暂行规定的通知

第一篇：中共南平市委印发市直党工委关于市直机关党建工作责任制的暂行规定的通知

中共南平市委印发市直党工委关于市直机关党建工作责任制的暂行规

定的通知 副标题：

作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数：1521 更新时间：2006-3-26 18:12:07

市委各部、委、办、局，市直各党组（党委、总支、支部）：

经市委同意，现将市直机关党工委《关于南平市直机关党建工作责任制的暂行规定》印发你们，请认真遵照执行。

在市直机关实行党建工作责任制，是贯彻党江泽民总书记关于“三个代表”以及“治国必先治党、治党务必从严”指示精神的重要步骤，也是全面实施《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，深入开展创建“党建工作先进单位”活动，推动机关党建工作走前头的具体措施。市直机关各级党组织特别是党员领导干部，必须深刻认识加强机关党的建设的重要性、紧迫性，认真实行机关党建工作责任制，切实履行职责，进一步加强和改进机关党的工作，增强党组织的凝聚力、战斗力，为我市建设用高新科技武装的可持续发展的旅游生态经济区提供可靠的组织保证。

中共南平市委

二00一年六月十二日

关于南平市直机关党建工作责任制的暂行规定

第一章 总则

第一条为了进一步加强和改进机关党的建设，推进机关党建工作走前头，保证党中央和省、市委关于加强党的建设、推进新的伟大工程决策部署的贯彻落实，保证和促进本单位各项工作任务的完成，根据党章规定和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》以及省委《实施办法》、市委《实施意见》，制定本规定。

第二条实行机关党建工作责任制，要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，认真贯彻党的十五大精神和中央《条例》、省委《实施办法》、市委《实施意见》的有关规定，全面加强机关党的思想、组织和作风建设。

第三条实行机关党建工作责任制，要坚持党要管党、从严治党，坚持对党员尤其是党员领导干部严格教育、严格管理、严格监督；坚持集体领导与个人分工负责相结合，一级抓一级，层层抓落实。要把机关党的工作纳入领导班子、领导干部目标管理内容，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

第二章责任体系

第四条党组（党委）对本部门（单位）机关党建工作负有领导责任，对机关党组织负有指导职能。在市直机关建立起党组（党委）书记是第一责任人，党员领导干部都是责任人，一级抓一级，一级带一级，人人有责任的齐抓共管党建工作责任体系。形成党组（党委）统一领导，党组（党委）书记负全责；分管领导具体抓，机关党委（总支）、党支部实行目标管理抓落实的机关党建工作机制。

第三章责任内容

第五条党组（党委）和党员领导干部在机关党的工作中承担以下责任：

（一）党组（党委）书记按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，重视和指导好机关党的工作。将机关党的建设作为党组（党委）总体工作的重要组成部分，列入工作议程。每年至少两次专题听取机关党委（总支、支部）工作汇报，讨论机关党的工作，研究机关党的思想、组织、作风建设的重要问题，提出指导意见。加强党内监督，落实党风廉政建设责任制。

（二）抓好理论学习，坚持不懈地用邓小平理论武装党员干部。党员领导干部要坚持每月至少一次的中心组学习制度，认真写好心得体会和读书笔记。同时，重视和支持机关党组织抓好党员干部的理论学习。

（三）发挥机关党委（总支、支部）在完成本部门（单位）各项任务中的协助、监督作用，落实机关党委（总支）专职副书记参加（列席）党组（党委）会议、参加党员领导干部民主生活会以及行政重要会议和重大业务活动、参与机关干部考核、评议等有关规定。经常通过机关党委了解干部和职工的思想动态，听取他们对单位重要决策、领导干部廉洁自律等方面的意见和建议。

（四）党员领导干部以身作则，发挥表率作用。支持机关党委（总支、支部）履行监督职

责，积极参加机关党的活动，坚持参加双重组织生活，按期召开民主生活会，开展批评与自我批评，接受机关党组织和党员的监督。督促各级党员干部，认真执行机关党委（总支、支部）的决议，做好党的工作。

（五）按照有关规定，选好配强机关党委（总支）书记、专职副书记，解决好机关党组织机构和人员配备问题；重视和关心机关党务干部的使用、培训和交流；在经费、时间等方面为开展党的工作提供必要的条件。

第六条机关党委（总支）在党的工作中承担以下责任：

（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻落实中央、省、市委关于加强党的建设的工作部署和要求，定期分析研究机关党的建设的状况，研究制定机关党建工作计划，并组织实施。搞好调查研究，抓住重点，实施分类指导，检查、督促所属基层党组织工作。

（二）加强思想政治教育。坚持用邓小平理论武装机关党员干部，不断提高思想政治素质。协助党组（党委）抓好处级以上党员干部的理论学习，坚持和完善党组（党委）中心组理论学习制度、党员领导干部理论学习考核制度。

（三）加强党组织自身建设，按期换届改选。机关党委（总支）书记、副书记、委员在任期内出现缺额，要在一个月内按规定增补；委员按职责分工，各负其责。组织机关党支部（总支）开展“创先争优”活动和创建“五好”党支部活动。

（四）严格党的组织生活，健全党内生活制度。对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。定期检查所属党支部、党小组的组织生活和党员领导干部参加双重组织生活的情况。

（五）对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，协助党组（党委）检查督促党风廉政建设责任制的落实，坚决同腐败现象作斗争。

（六）协助党组（党委）管理机关党组织和群团组织的干部，配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议，对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

（七）严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好发展党员工作，严把入口关。

（八）加强和改进机关思想政治工作和精神文明建设，定期分析机关工作人员的思想状况，紧密结合本单位实际，有针对性地做好经常性的思想政治工作，保证和促进本单位精神文明创建活动的深入开展。领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织。支持他们依据各自的章程独立负责地开展工作。

第七条机关党支部在机关党委（总支）的领导下（或在党组织指导下），全面负责所在部门（单位）的党的工作：

（一）根据上级党组织的工作部署和要求，结合实际，研究制定党建工作计划和措施，明确责任人，并组织实施。

（二）组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策，学习党的基本知识、科学文化和业务知识。宣传、执行党中央和上级党组织的决议，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极协助行政领导完成本部门（单位）担负的任务。

（三）加强党支部自身建设。按期做好换届选举工作，做好任期内书记、副书记、委员缺额的增补工作。以“好班子、好队伍、好制度、好作风、好业绩”为目标，深入开展创建“五好”党支部活动。

（四）加强对党员的教育管理，严格执行“三会一课”制度；对党员实行目标管理，开展民主评议党员工作；严格执行党员组织关系接转制度，加强对流动党员管理工作；加强党费收缴管理工作，增强党员的组织观念。

（五）围绕中心任务，积极主动地开展思想政治工作，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权益，做好群众的思想政治工作。

（六）加强对入党积极分子的教育、培养和考察，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好发展党员工作，确保党员的质量。

（七）加强党风廉政建设。抓好党性党风党纪教育，监督党员严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制不良倾向和各种消极腐败现象，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

第四章责任考核

第八条各部门（单位）党组（党委）执行机关党建工作责任制的情况，列入领导班子、领导干部任期考核和年度考核的重要内容，由市委组织部会同市直党工委检查、考核，对考核中发现的问题，及时向市委报告。

第九条机关党委（总支）执行党建工作责任制情况，列入创建机关“党建工作先进单位”的考核内容，每2年考核一次。各系统党委由市直党工委会同部门党组（党委）检查、考核。局机关党委（总支）、直属企事业党委（总支），由部门党组（党委）负责检查、考核。对考核中发现的问题，要及时解决。

第十条机关党支部执行责任制情况的考核由机关党委（总支）负责，应与每年度民主评

议党员和开展创建“五好”党支部活动的考评工作结合起来，广泛听取党内外群众的意见，及时解决存在的问题。

第十一条党建工作责任制执行情况的考核结果，作为对党员领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，同时列为党员领导干部民主生活会和述职报告的一项重要内容。第十二条各单位机关党组织应将贯彻落实党建工作责任制的情况，列入年度工作报告内容，及时报告市直机关党工委。

第五章责任追究

第十三条党员领导干部和机关党组织负责人违反本规定，造成不良影响的，视情节轻重，按干部管理权限，由主管部门分别追究其责任。党组（党委、总支、支部）主要负责同志对机关党的工作不重视、不过问、不指导的，党组（党委、总支、支部）分管领导（或专职副书记）工作不到位、不履行职责的，上级党组织应及时进行谈话提醒，促其改正。多次教育仍不改正的，可建议任免机关调整其党内和行政职务。

第六章附则

第十四条本规定适用于市直机关各单位。市直企、事业单位、各县（市、区）直机关、驻南平省部属单位党委（总支、支部）参照执行。

第十五条本规定由市直机关党工委负责解释。

第十六条本规定自发布之日起施行。

中共南平市委市直机关工作委员会

2001年6月12日

第二篇：中共深圳市委、深圳市人民政府关于印发《深圳市干部培训暂行规定

【发布单位】81908 【发布文号】深发[1998]2号 【发布日期】1998-02-08 【生效日期】1998-02-08 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

中共深圳市委、深圳市人民政府关于印发

《深圳市干部培训暂行规定》的通知

（深发（1998）2号一九九八年二月八日）

各区委、区政府，市直和驻深各局以上单位，市属各资产经营公司、各企业：

现将《深圳市干部培训暂行规定》印发给你们，请遵照执行。

深圳市干部培训暂行规定

（1997年10月修订）

第一章 总则

第一条 第一条 为认真贯彻执行党的干部路线、方针和政策，建立科学规范的干部培训制度，建设高素质的干部队伍，根据《 党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《 国家公务员暂行条例》及有关规定，制定本暂行规定。

第二条 第二条 干部培训的目的是提高培训对象的综合素质，包括政治素质、文化道德素质、职业素质、技能素质及其他素质，以提高干部的工作水平和工作效率，适应社会主义现代化国际性城市发展对高素质干部队伍的需求。

第三条 第三条 干部培训工作贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则。

第四条 第四条 干部培训工作的管理实行统一规划指导、分级分类实施和考培分离的原则。

第五条 第五条 组织人事部门要建立培训登记制度。个人培训成绩存入本人档案，作为其任职与晋升的依据。

第二章 培训对象

第六条 第六条 本规定所指的培训对象包括下列人员。

（一）市、区、镇政府（街道办事处）国家公务员。

（二）市、区、镇（街道）党委、人大、政协、法院、检察、群团等机关及下属机构和派出机关（以下统称参照公务员制度管理机关）的工作人员。

（三）市、区、镇（街道）属事业单位管理人员和专业技术人员。

（四）市、区、镇（街道）属国有企业（含资产经营公司和政府控股企业，以下统称国有企业）管理人员和专业技术人员。

（五）市、区、镇（街道）属国有企业派驻境外人员。

第七条 第七条 培训的重点对象是局级领导干部、国有大中型企业领导人员、市管杰出专家以及上述三支队伍的后备人才。

第八条 第八条 接受培训是每个干部的权利和义务。每个干部每年接受脱产培训的时间不得少于5个工作日。

第三章 培训类型与内容

第九条 第九条 干部培训包括初任培训、任职培训、专业知识培训和离岗培训四种基本类型。

（一）初任培训是对新录用干部的就职前培训。培训对象是：新录用到市、区、镇政府（街道办事处）机关的公务员和参照公务员制度管理机关的人员，聘任到市、区、镇（街道）属国有企业的人员和派驻境外的人员。

（二）任职培训是对干部担任领导职务的能力资格培训。培训对象是：拟晋升领导职务的中青年后备干部和晋升职务后在试用期内的领导干部。

（三）专业知识培训是对干部进行的创新专业知识和业务技能的培训。培训对象是：所有干部。

（四）离岗培训是对符合离岗但尚未达到辞退条件干部进行的培训。培训对象是：考核被评为基本称职及其他符合条件的人员。

第十条 第十条 不同类型的培训在内容上各有侧重。

（一）初任培训侧重职业道德、基本业务知识和基本业务技能的培训。

（二）任职培训根据职务级别和部门工作要求，侧重运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论分析国际国内形势和深圳的发展趋势，研究工作规律，研究领导艺术，提高职业素质和领导水平。

（三）专业知识培训根据各机关、事业单位和企业的专业性质和业务需要，侧重学习新的知识，掌握现代工作技能，研究国内外同行的先进经验，提高工作水平和工作效率。

（四）离岗培训侧重干部的勤政与廉政、权力与义务、纪律与操守、现代管理知识与技能及其他内容。

第四章 培训工作的组织与分工

第十一条 第十一条 市委组织部负责全市干部培训工作的宏观管理。按照市委的要求，根据深圳发展的客观需要，负责制订和修订全市干部培训的制度性规定以及中长期培训规划、计划或纲要。具体负责全市副局级以上干部、参照公务员制度管理机关及所属事业单位的处级以上干部、各区处级以上干部、市属资产经营公司及二类以上企业领导人员、国有企业驻境外人员、市管杰出专家和市管三支队伍的后备干部的调训；负责参照公务员制度管理机关及所属事业单位干部初任培训和离岗培训的调训；会同市外事办负责全市干部的涉外培训；负责全市干部培训工作的指导、协调。

第十二条 第十二条 市人事局负责市政府机关及所属事业单位正副处级公务员（干部）的调训；负责全市政府系统处级以下公务员初任培训和离岗培训的调训；负责组织、指导和协调专业技术人员培训。

第十三条 第十三条 市企业高级经理人才评价推荐中心（以下简称市评荐中心）会同市属各资产经营公司负责市属一、二类企业中层和三类企业中层以上管理人员的培训；市属各企业分别负责本企业基层员工的培训。

第十四条 第十四条 市属各局以上单位负责本单位及下属单位人员的专业知识培训、职业教育及其他培训管理工作；负责完成上级主管部门对本单位干部的调训；负责根据上级主管部门的要求，制订本单位干部的培训计划，并组织实施。

第十五条 第十五条 各区委组织部、各区人事局负责本区科级及科级以下干部的培训。各区委组织部会同各区属资产经营公司负责各区属企业管理人员的培训。

第十六条 第十六条 市属各局以上单位、各区委组织部、区人事局、区属资产经营公司和三类以上企业均须配备专职或兼职培训管理人员。培训管理人员的工作职责有四项。

（一）根据主管部门的培训计划，做好送训工作。

（二）根据本单位及下属单位的业务需要和人员素质情况，制订各级各类人员培训的计划。

（三）组织实施本单位的培训计划和委托有关培训机构实施教学。

第十七条 第十七条 建立干部培训联席会议制度。由市委组织部、市委宣传部、市人事局、市外事办、市财政局、市委党校和市评荐中心等单位负责人不定期召开联席会议，监督执行深圳市干部培训暂行规定，协调处理干部培训工作中的重大问题。联席会议由市委组织部牵头召集，根据需要可邀请其他有关单位参加。联席会议的决定应及时报市委、市政府备案。各有关单位在干部培训中应认真执行联席会议的决定，并按分工要求做好各自的工作。

第十八条 第十八条 严格按照谁管理谁调训的原则实施调训。上述管理包括任免管理和备案管理。在调训计划发生冲突时，以上级调训通知为准。凡超越干部管理权限发出的干部调训通知，一律无效。

第十九条 第十九条 中央国家机关各部委、省各部委厅局系统抽调干部参加培训，按干部管理权限分别由市委组织部和市人事局协调执行。

第二十条 第二十条 市属机关、企事业单位制订的跨人事管理权限的培训计划，须与有关组织人事部门协商后，由有关组织人事部门牵头发文实施。

第五章 培训基地

第二十一条 第二十一条 深圳市委党校（含行政学院、社会主义学院、经济管理学院，下同）是市各类各级干部的综合培训基地。深圳市委党校应充分发挥综合培训基地的作用，高效率、高质量地完成市委、市政府下达的和市属各机关委托的干部培训任务，并负责指导各区委党校、其他承担干部培训任务的机构的教学工作，在教师选聘、课程设置、教材编写、教学改革等方面发挥示范、牵头和协调的作用。

第二十二条 第二十二条 市评荐中心是市属国有企业领导人员的重点培训基地。市评荐中心应依托市工业经济管理干部培训中心，充分开发培训能力，引入现代化的培训方法与培训手段，高效率、高质量地完成市委、市政府下达的和市属各企业委托的企业管理人员和专业技术人员的培训任务，并指导其他企业管理人员培训机构的教学工作。

第二十三条 第二十三条 市属机关各部门及各企业所属的培训机构负责实施本系统人员的培训。根据工作需要，经主管部门批准，可委托国内外其他培训机构承担干部培训任务。

第二十四条 第二十四条 各培训基地要努力建设高素质的专兼职相结合的师资队伍；要努力建立适应不同培训类型需要的相对稳定的课程体系；要严格对学员的管理，创造良好的学习环境与生活环境。

第二十五条 第二十五条 充分利用培训机构、广播、电视和计算机网络等多种形式开展干部培训，逐步建立现代化的培训管理信息网络，引入竞争机制和现代培训手段，推进培训管理的信息化、科学化和现代化，建立适合干部发展的培训大环境。

第六章 测试与评估

第二十六条 第二十六条 对知识和技能的培训推行考培分离制度。把测试从培训机构的职能中分离出来，同时把培训从考试机构的职能中分离出来，严格测试，搞活培训。干部可以自主选择培训方式和地点，以通过相应测试作为培训合格的基本标准。要防止培训考试过多过滥，坚决禁止假冒伪劣培训考试。

第二十七条 第二十七条 各级组织人事部门要根据干部职位分类和岗位职责要求，逐步建立干部政治素质、职业素质和技能素质的标准，对培训机构和考试机构发出委托测试通知的同时，提出测试的指导意见。

第二十八条 第二十八条 市评荐中心和市考试指导中心是市一级测试机构，负责全市干部政治素质、职业素质和技能素质的测试。市评荐中心和市考试指导中心应按照组织人事部门的指导意见制订标准考试大纲，严格组织测试。

第二十九条 第二十九条 市组织人事部门对委托开办的培训和测试要及时组织评估。

（一）建立干部培训工作综合评估指标体系和确定评估方式。

（二）评估各培训机构对培训规划的实施情况和培训效果。

（三）评估市属各机关、各区委组织部、各区人事局和市属各企业实施该单位、该地区、该企业培训规划和计划的情况及培训效果。

（四）评估市属各机关、各区委组织部、各区人事局、市属各企业专兼职培训管理人员的工作绩效。

（五）评估专、兼职教师的教学效果，建立和维护全市干部培训专、兼职教师信息库。

第三十条 第三十条 全市干部培训的综合情况、评估结论和改进意见，市组织人事部门应按以书面形式向市委市政府报告。

第三十一条 第三十一条 由各有关部门根据评估结论对培训工作出色的单位和个人给予通报表扬和奖励。

第七章 培训经费

第三十二条 第三十二条 市、区、镇（街道）机关工作人员和财政拨款的事业单位干部的培训经费，在财政部门下达给各机关、事业单位的教育专项经费中列支。涉外培训费用由市、区两级财政和企业按经费管理渠道分别列支。财政部门要重视对干部教育培训经费的投入，每年确定合理的支出定额，确保干部培训工作的顺利进行。

第三十三条 第三十三条 企业管理人员和专业技术人员的培训经费，参照机关事业单位人员标准执行，在“企业管理费”等相关科目中列支。

第三十四条 第三十四条 各单位和企业应积极支持干部的大学第二学位、硕士学位、博士学位和研究生学历的在职进修。干部经单位同意不脱产自修，取得学位或学历后，单位应给予报销学费的50％。市委组织部选拔的领导干部，输送就读高等院校的在职研究生班，获得学位前，由所在单位支付50％的学费，获得学位后，由所在单位支付全部学费。

第八章 附则

第三十五条 第三十五条 本暂行规定由市委组织部负责解释。

第三十六条 第三十六条 本暂行规定自颁布之日起执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：关于市直机关党建工作责任制的规定

(试行)

第一章总则

第一条为了进一步加强和改进机关党的建设，推进机关党建工作“走前头”，保证党中央和省委、市委关于加强党的建设、推进新的伟大工程决策部署的贯彻落实，保证和促进本单位各项工作任务的完成，根据党章规定和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)以及省委《实施办法》、市委《实施意见》，制定本规定。

第二条实行机关党建工作责任制，要以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，认真贯彻党的十五大精神和江泽民总书记“三个代表”，的重要思想，以中央《条例》及省委《实施办法》、市委《实施意见》为依据，全面加强机关党的思想、组织和作风建设。

第三条实行机关党建工作责任制，要坚持党要管党、从严治党；坚持对党员尤其是党员领导干部严格教育、严格管理、严格监督；坚持集体领导与个人分工负责相结合，一级抓一级，层层抓落实。要把机关党的工作纳入领导班子、领导干部目标管理内容，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

第二章责任人

第四条党组(党委)对本部门(单位)机关党建工作负有领导责任，对机关党组织负有指导职能。在市直机关建立起党组(党委)书记是第一责任人，党员领导干部都是责任人，一级抓一级，一级带一级，人人有责任的齐抓共管党建工作责任体系。形成党组(党委)统一领导，党组(党委)书记负全责，分管领导具体抓，机关党组织抓落实的机关党建工作机制。

第三章责任内容

第五条党组(党委)和党员领导干部在机关党的工作中的责任范围：(一)按照党的十五大精神和江总书记“三个代表”重要思想要求，领导机关党建工作和指导机关党组织工作。把机关党的建设作为党组(党委)总体工作的重要组成部分，列入工作议程。每年至少两次专题听取机关党委(总支、支部)工作汇报，讨论机关党的工作，研究机关党的思想、组织作风建设的重要问题，提出指导意见。加强党内监督，落实党风廉政建设责任制。

(二)抓好理论学习，坚持不懈地用科学理论武装党员干部。党员领导干部要坚持中心组学习制度，认真写好心得体会和读书笔记。同时，重视和支持机关党组织抓好党员干部的理论学习。

(三)发挥机关党委(总支、支部)在完成本部门(单位)各项工作任务中的协助、监督作用。落实机关党组织专职副书记参加(列席)部门党组(党委)会议，参加党员领导干部民主生活会、行政重要会议和重大业务活动，参与机关干部考核、评议等有关规定。经常通过机关党组织了解干部和职工的思想动态，听取他们对单位重要决策、领导干部廉洁自律等方面的意见和建议。

(四)党员领导干部以身作则，发挥表率作用。支持机关党组织履行监督职责，积极参加机关党的活动，坚持参加双重组织生活，按期召开民主生活会，开展批评与自我批评，接受机关党组织和党员的监督。督促各级党员干部，认真执行机关党委(总支、支部)的决议，做好党的工作。

(五)按照有关规定，选好配强机关党委(总支、支部)书记、专职副书记，解决好机关党组织机构和人员配备问题；重视和关心机关党务干部的使用、培训和交流；在经费、时间等方面为开展机关党的活动提供必要的条件。

第六条机关党委在机关党的工作的责任范围：

(一)宣传和执行党的路线、方针、政策。贯彻落实中央、省委、市委关于加强党的建设的工作部署和要求，定期分析研究机关党的建设的状况，研究制定机关党建工作计划，并组织实施。搞好调查研究，抓住重点，实施分类指导，检查、督促所属基层党组织工作。

(二)加强思想政治教育。坚持用科学理论武装机关党员干部，不断提高机关党员干部思想政治素质。协助党组(党委)抓好处级以上党员干部的理论学习，坚持和完善党组(党委)中心组理论学习制度、党员领导干部理论学习考核制度。

(三)加强党组织自身建设。按期换届选举，机关党组织书记、专职副书记、委员在任期内出现缺额，要按规定增补；委员会实行民主集中制，认真执行集体领导和领导分工负责相结合的原则，按职责分工，各负其责。组织机关党(总)支部开展“创先争优”活动和创建“五好”、“四有”党支部活动。

(四)严格党的组织生活，健全党内生活制度。对党员进行严格管理，督促党员履行义务，

第四篇：中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发《南平市人才住房保障

中共南平市委办公室 南平市人民政府办公室关于印发《南平市人才住房保障

暂行办法》的通知

南委办发〔2017〕20号

各县（市、区）委、人民政府，武夷新区党工委、管委会，市直各单位：

《南平市人才住房保障暂行办法》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共南平市委办公室

南平市人民政府办公室

2017年5月4日

南平市人才住房保障暂行办法

第一章

总则

第一条

为加快我市人才集聚，营造良好的引才留才环境，就加强我市人才住房保障工作制定本暂行办法。

第二章

人才公寓

第二条

人才公寓租赁对象为自2017年1月1日起到我市就（创）业，且在工作地无住房的全日制本科及以上高校毕业生。

第三条

到2020年，市、县两级提供不少于1000套人才公寓。其中，市本级筹集人才公寓200套，将人才公寓房纳入公租房购买计划，每年购置50套。各县（市、区）筹集人才公寓800套（各区、市不少于100套，各县不少于60套）。

第四条

人才公寓免收租金，租住者每人每月缴纳物业管理费100元（包含物业、网络费用），水电费自行缴纳。市人才公寓委托市资产管理公司负责日常运营管理，人才公寓物业管理费不足部分，由财政给予补助。

第五条

人才公寓实行一年一租，租期最长不超过3年。租住满3年因特殊情况需要续租的，承租人应在合同期满3个月前，由个人通过所在单位提出申请，经市委人才办批准后办理续租手续。

第三章

租房补贴

第六条

享受租房补贴对象与人才公寓租住对象相同。机关事业单位中在工作地无住房确需租房的党政人才，所在单位可参照执行。

第七条 租房补贴标准为全日制博士每人补贴1000元/月，全日制硕士每人补贴700元/月，全日制本科生每人补贴500元/月。

第八条

每月租房补贴最高不超过实际租房价格。

第九条

享受租房补贴的最高年限为3年。享受期间在南平市购买并取得商品住房、社会保障性住房等房产的，从次月起终止享受租房补贴。

第十条

对已经享受过购房补助和人才公寓优惠政策的，不再享受租房补贴；享受人才公寓优惠政策不足3年的，可继续享受剩余期限租房补贴。

第四章

人才奖励房

第十一条

人才奖励房是指符合条件的高层次人才到我市工作后直接申请入住（奖励房尚未到位时，可先入住人才公寓或租赁住房供其使用），其产权属于政府委托的住房管理单位，房屋使用权归人才个人，在我市范围内连续工作满5年后，住房管理单位将享受面积房屋产权无偿转让给人才个人的住房。

第十二条

人才奖励房享受对象和标准为：

1．2017年1月1日起，与我市企事业单位签订3年以上合同，并被确认为省A、B、C类引进高层次人才及相当层次人才的，奖励不超过120㎡、100㎡、90㎡的人才奖励房；

2．2017年1月1日起，到我市机关事业单位工作，或与我市企业签订5年以上聘用合同的全日制博士，奖励不超过80㎡的人才奖励房；

3．2017年1月1日起，与我市企事业单位签订5年以上聘用合同的全日制硕士，奖励不超过60㎡的人才奖励房；

4．市委人才办认定的其他人才，可根据实际情况予以奖励。第十三条

市住建局、财政局根据市委人才办提出的人才奖励房购置计划负责具体购置事宜。各县（市、区）按照人才工作地区域分布，负责购置所属地人才奖励房，统一交于政府委托的住房管理单位管理，并进行适当装修，使之符合入住条件。

第十四条

符合条件的高层次人才，由住房管理单位根据人才工作地情况和人才层次，就近提供房屋供其居住。工作期满经考核合格后，如申请者愿意购买人才奖励房的，按照超过享受最高标准面积乘以房屋均价（以专业评估机构评估价为准）计算房屋差价，申请者足额缴纳房屋差价后，予以办理产权转让手续；如申请者自主选择在我市范围内购买商品房，住房管理单位以5000元/㎡价格，按照享受最高标准面积回购人才奖励房，回购资金仅限用于我市范围内购房款抵扣。

第十五条

人才奖励房回购资金最高不超过实际购房价格。

第十六条

人才奖励房水电、网络、物业等费用由申请人自行缴纳。

第十七条

人才奖励房产权转让相关税费由申请人承担。

第五章

购房补助

第十八条

购房补助对象和标准为：近5年获得全日制本科（急需紧缺专业放宽至全日制大专）及以上学历，到我市基层和企业就业或自主创业满3年以上，2017年1月1日后，在我市范围内购买商品住房，给予每人5万元购房补助。

第十九条

人才按本《暂行办法》获得购房补贴后，仍可同时享受其他政府购房奖励政策。

第六章

申办程序

第二十条

符合住房保障政策条件的各类人才向用人单位提交书面申请和相关材料，由用人单位审核后，统一向所在地人才服务窗口报送，并提供以下申请材料：

1．申请表；

2．申请对象的身份证及学历、学位、专业技术资格证书、技能等级证书、荣誉证书等原件和复印件；

3．劳动（聘用）合同原件和复印件；

4．参加我市基本养老、医疗保险证明和用人单位工资支付凭证原件、复印件；

5．申请人及其配偶住房状况的证明材料； 6．用人单位出具的引进理由、主要业绩贡献、在南平工作时间证明及有关证明材料（营业执照、法人登记原件等）；

7．其他需要的相关材料。

第二十一条

企事业单位就业和自主创业人员由所在地县（市、区）委人才办负责牵头审核，市属单位机关、企事业单位人员由市委人才办负责牵头审核，并提出审核意见。

第二十二条

符合复审条件的，在申请人所在单位（村、社区）和相关媒体进行公示，公示期为5个工作日。经公示无异议的，确定资格条件。

第二十三条

按照“高端优先、逐步解决”的原则，市委人才办按照房源情况，综合考虑人才层次、实际贡献、工作时间长短、申请先后顺序等因素，制定分配方案，并报南平市人才住房保障工作联席会议研究同意后，向用人单位发放通知单。申请人凭通知单到有关单位签订入住（购买）协议，办理入住（购买）手续。

第二十四条

申请人凭通知单到人才公寓和人才奖励房管理单位办理入住手续后，10个工作日内正式入住。申请租房补贴（购房补助）人员，从有实际租（购）房行为且经市委人才工作领导小组同意后，次月开始发放，补贴（助）直接打入个人银行账户。

第七章

保障措施

第二十五条

建立南平市人才住房保障工作联席会议制度，市委人才工作领导小组办公室主任为召集人，领导小组相关成员单位参加，市委人才办具体负责该项工作的组织实施。市人才住房保障工作联席会议原则上每季度召开一次，对人才公寓建设管理事项进行研究，对购房补助或租房补贴申请对象提供的材料进行审核。

第二十六条

人才住房保障经费按照人才工作单位归属地，属于市本级的由市财政全额承担；属于县（市、区）的，除人才公寓建设和运营经费外，其余部分按照市、县财政5:5分担。

第二十七条

人社部门负责审核申请人专业技术职务资格、国家职业资格、社会养老保险缴纳年限、我市工作服务年限和申请人身份、学历学位、专业及毕业年限情况等具体资格审查工作；国土部门（不动产交易中心）和相关乡镇（街道）负责审核申请人及其直系亲属房产情况，和享受房改房、集资建房、经济适用房等政策性住房情况，以及享受批建宅基地、农村旧村改造情况；工商部门负责审核自主创业人员工商登记情况等；住建部门负责房源筹集工作；市资产管理公司等企业负责人才公寓及人才奖励房管理工作；财政部门负责人才经费筹措和资金拨付工作。

第八章

附则

第二十八条

申请者享受住房保障政策，按照“就高从优不重复”原则执行，夫妻双方均符合住房保障条件的，按资助标准较高的一方享受。

第二十九条

有下列情况之一的，经市委人才办研究确定，取消其居住（享受租房补贴）资格或追回已发放的购房补助（租房补贴），今后不得再申请住房保障政策，涉及违法的将依据法律和有关规定追究本人和单位相关人员的责任：

1．有弄虚作假、隐瞒情况及伪造相关证明等情形； 2．将人才住房空置超过3个月或进行转租、转借等用于自住以外其他用途的；

3．将人才住房上市交易或抵押的；

4．违反租赁合同约定且拒不按要求期限整改的； 5．有违法行为的；

6．市委人才办认定的其他不当情形。

第三十条

享受人才奖励房和购房补助政策的住房，10年内不得上市交易、转让、抵押（按揭除外）。第三十一条

申请人才奖励房和购房补助的人才本人（含配偶及未成年子女），必须是购买商品住房的产权所有人，并须是在南平市首次购房，只享受一套商品住房政府补贴，且在南平市域范围内未享受过有关政府住房优惠政策。

第三十二条

享受人才公寓和入住人才奖励房合同期满、已由单位或个人自行解决住房以及调离、辞职、辞退、自动离职等未在我市重新就业创业的配租对象，应限期腾退住房。

第三十三条

省引进生中硕士、本科学历人员，参照享受企事业单位引进人才住房保障待遇。我市现有引进生和博士选调生全部列入住房保障政策享受范围，不受引进时间限制。

第三十四条

本办法具体解释工作由市委人才办承担，自颁布之日起试行。之前颁布的有关文件与本办法规定不一致的，按照本办法执行。

中共南平市委办公室

2017年5月4日印发

第五篇：中共？？市直机关工委文件党建研究会工作要点

中共？？市直机关工委文件、、委发[2011]？？号

中共？？市直机关工委、、市机关党建研究会

2011机关党建研究工作要点

市直各单位党组织、各县（区）直机关工委、市机关党建研究会各会员单位：

2011年，是中国共产党成立90周年，也是“十二五”规划的开局之年。我市机关党建研究工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，紧密联系机关党建实际，抓住战略性、前瞻性问题，以应用性、对策性研究为方向，以指导、推动、促进实际工作为目标，不断创造高质量的研究成果，推动我市机关党建工作再上新台阶，为推进内江“两个加快”、实现“两个翻番”做出新的贡献。现就做好今年机关党建研究工作的有关事项通知如下：

（一）明确目标，做好新形势下的机关党建研究工作

12010年，中央重新修订颁布了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，对加强党员的学习培训、管理服务等提出了具体要求；对机关党组织的设置、基本职责和主要任务等作了明确规定；对机关党的工作提出了新要求。各单位要深入学习贯彻《条例》提出的一系列新思想、新要求和新举措，进一步做好宣传、贯彻和研究工作；要大力推进学习型党组织建设，促进机关党员干部优化知识结构、提高综合素质、增强创新能力；要着力夯基固本，推进机关基层党建工作不断创新；要结合建党90周年，深入总结、深刻阐释我们党90年的光荣历史、丰功伟绩和宝贵经验。

（二）明确重点，提高机关党建研究工作的科学化水平

2011年的机关党建调研要着重围绕以下三个专题开展：一是围绕庆祝建党90周年开展理论研究；二是围绕贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》开展研究；三是围绕机关党组织服务中心、建设队伍发挥作用开展研究。各单位、各部门按照以上内容，可根据本部门、本单位的实际情况确定调研课题，也可参考《内江市机关党建研究会2011年重点研究课题》（附后）所列课题。

三、创新形式，抓好机关党建研究会的各项工作

1、开展理论研讨活动。2011年，各片区要根据研究会下发的重点研究课题内容，集中开展三次研讨活动（分别在3-

5月、6-8月、9-11月）。各片区的研讨活动要提前谋划、早作安排，要不断丰富创新研讨活动的载体和形式，集中攻关，形成高质量的调研成果。

2、开展学习培训活动。市机关党建研究会将根据形势任务的需要，适时采取集中培训、外出学习调研等形式，加强对党务干部和理论工作骨干的培训，以开阔视野，拓展思路，提高素质。

3、开展论文及箴言征集评选活动。为展示交流调研成果，推动机关党建研究工作的深入开展，研究会将编印《2010年机关党建优秀论文集》。继续开展2011年机关党建优秀论文评选活动，在此基础上，从中选送一定数量的文章参加省机关党建研究会组织的论文评选。并按照内宣„2011‟14号文件要求，从庆祝建党90周年理论研讨的优秀文章中选送10篇参加全市组织的论文评选。

同时，市研究会还将组织开展箴言征集评选活动。各单位要组织党员积极撰写反映党员干部坚定的理想信念、高尚的道德情操、鲜明的荣辱观念、健康的生活情趣和昂扬的精神状态，以及对事业、对生活的切身感悟等内容的箴言。