第一篇:2010年XXX镇机关效能建设和优化
2010年XXX镇机关效能建设和优化
经济发展环境工作要点
2010年,全镇机关效能建设和优化经济发展环境工作要以科学发展观为指导,以“机关效能建设年”活动为契机,紧紧围绕提升行政效能,优化政务环境和推进服务型政府建设这个中心,进一步完善工作机制,创新服务方式,维护政令畅通,促进依法行政,为确保中央、省、市、县服务科学发展观各项政策措施的落实,实现XXX“扎实苦干新三年、实现XXX新跨越”战略目标提供强力保障。
一、深化体制改革,促进源头治理
1、推进行政审批制度改革。进定步清理和精减行政许可(审批)事项,积极开展《行政许可法》贯彻执行情况和行政审批、年检制度改革落实情况的监督检查。
2、规范行政自由裁量权。认真贯彻落实《湖南省规范行政裁量权办法》,督促各部门按照《湖南省人民政府关于贯彻实施〈湖南省规范行政裁量权办法〉的通知》要求,制定并执行行政处罚裁量基准,着力解决群众和企业反映强烈的执法随意、执法不公正等问题。
3、完善权力规范运行机制。严格执行《怀化市人民政府重大行政决策程序规则》,进一步健全内部决策规则、程序以
及监督制约体系,建立公众参与、专家咨询与行政机关决定相结合的决策机制。督促有关执法部门建立健全听证会制度,推广政府常务会媒体直播、群众旁听等做法,扩大人民群众对行政权力的知情权、参与权、表达权和监督权。
二、规范执法行为,推进依法行政
1、严格依法行政。认真贯彻执行《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,推进行政执法责任制,督促政府及行政执法部门严格实行执法依据公开制度。推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作,重点对计生、国土两部门开展行政效能监察,对其依法行政、履职情况进行重点监督。
2、规范涉企执法。结合“企业服务年”的要求,督促有关部门严格涉企执法管理。全面清理规范各类评比达标表彰活动,严肃查处向企业乱摊派、集资、拉赞助和社会团体强迫、变相强迫企业入会、收取会费等行为。
3、推行阳光收费。巩固清理规范行政事业性收费和涉企服务收费成果,推进收费内容、程序、依据、标准等事项公开透明,严肃查处乱收费行为。
三、服务经济大局,优化发展环境
1、深入开展机关效能建设年活动。突出“服务经济建设,服务基层群众、服务企业发展”这一主题,继续在提高办事效率、改进工作作风、增强履职能力、改善发展环境上狠下
功夫,通过创建效能建设优秀单位、设立机关效能奖、实行末位告诫等方式,将提高机关效能、增强行政执行力的责任和压力传导到各单位、落实到个人,促使行政机关及其工作人员服务提质、制度提效、行政提速、形象提升。年末,将表彰机关效能建设年活动的先进集体和先进个人。
2、进一步完善效能优化考核机制。在继续推进负分累进制考评的基础上,积极控索提高机关效能、优化政务环境、简化办事程序、规范执法行为等效能优化工作评价机制。
四、厉行行政问责,严格责任追究
1、规范效能投诉工作。按照分级负责、快查快结、严肃处理的原则,及时督查催办转下级和部门办理的投诉件,重点挂牌督办上级和领导交办、群众反映强烈等严重损害发展环境问题的投诉件。
2、加大行政问责力度。认真履行执行办案职能,治懒增效、治庸提能、治散正气,严肃查处行政不作为、乱作为、慢作为行为,切实解决机关庸、懒、散、拖等现象。对严重影响工作效率、侵占群众利益、加重企业负担、损害经济环境的案件,要公开曝光,并严肃追究单位分管领导和具体办事人员的责任。
五、加强制度建设,构建长效机制
1、加强制度执行力建设。对我镇制定出台的首问
责任制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制等机关效能建设9项制度执行情况认真开展一次“回头看”,对镇直机关各单位的制度规范和落实情况进行一次全面检查。督促各级领导干部带头遵守和执行制度,增强制度的执行力,确保政令畅通。
2、建立常态化督查工作机制。继续加大明查暗访力度,构建镇二级督查网络。
3、健全机关效能建设领导机制和工作机制。进一步落实机关效能建设“一把手”负责制,健全“党委统一领导,党政齐抓共管,领导组织协调,单位各负其责,群众积极参与”的机关效能建设领导机制和工作机制,把机关效能建设作为优化发展环境、推动工作落实的重要抓手,常抓不懈,逐步把机关效能建设纳入经常化、制度化、规范化轨道。
2010年2月5日
第二篇:湖南省机关效能建设和优化
附件
2湖南省机关效能建设和优化
经济发展环境工作先进个人名单
蒋新建 省人民政府办公厅政务公开工作处处长 罗 宏
张世平
郭秀宏
杨洪峰
张正初
廖长青
杭一平
王春林
于云彩
王 践
晏晓明
苏开寅
聂建平
陈跃文
付旭明
欧立新
张明刚
汤定一 省发展和改革委员会纪检组副组长、监察室主任省公安厅纪委党风廉政建设室副主任 省财政厅党组成员、纪检组长 省建设厅办公室副主任 省交通厅纪检组副组长、监察室主任 省水利厅水政监察总队主任科员 省卫生厅卫生法制与监督处主任科员 省地方税务局党组成员、纪检组长 省工商行政管理局党组成员、纪检组长 省质量技术监督局党组成员、纪检组长 省韶山管理局党委委员、纪委书记 中共长沙市纪委行政效能监察室副主任 长沙市质量技术监督局干部 省工商行政管理局局长助理、长沙市工商行政管理局局长、党组书记 中共浏阳市委常委、市纪委书记 中共宁乡县纪委常委 长沙市工商业联合会副会长 中共长沙经济技术开发区工委副书记、区优化办主任
李春山 中共长沙市芙蓉区纪委常委
王西成 中共衡阳市纪委副书记、市监察局局长、市优化办主任 周立友 中共衡阳市纪委行政效能监察室主任、市优化办副主任 何子君 中共衡阳市委督查室副主任
刘鹤 中共祁东县纪委行政效能监察室主任、县优化办副主任 李国林
李贤国
谢一明
梁德才
周进伟
黄卫军
郭乐伟
殷松茂
白淑芬
陈建群
杨亲鹏
唐湘鹏
胡根新
任
彭丽华
沈华强
汤建武
刘利平
张又平中共耒阳市纪委行政效能监察室主任、市优化办副主任 衡阳市雁峰区政务服务中心副主任、区优化办副主任 株洲市监察局副局长、市效能办主任 株洲市人民政府办公室工会主席 株洲市优化办综合组组长 中共株洲市纪委效能监察室正科级纪检员、监察员 中共茶陵县纪委副书记、县监察局局长 株洲市芦淞区优化办主任 株洲市招投标管理局党组成员、纪检组长 湘潭市监察局副局长 中共湘潭九华经济区工委书记、区管理委员会主任 中共湘潭县纪委行政效能监察室主任 中共湘乡市纪委常委、市监察局副局长、市优化办主中共韶山市纪委常委、市监察局副局长 中共湘潭市雨湖区纪委副书记、区监察局局长 中共邵阳市纪委行政效能监察室主任 邵阳市房产局局长、党委书记 邵阳市地方税务局纪检组长
阮宏敏 邵阳市财政局监察室主任
罗玉梅 中共隆回县委常委、县纪委书记
梅世江 邵东县人民政府副调研员、县纪委副书记
郭振斌 中共岳阳市委常委、市人民政府常务副市长 肖自力 中共岳阳市云溪区委书记
汪涛
闵秀明
李武雄
彭峰
廖建华
陈光辉
梁慧刚
胡云中
胡祖国
陈剑
艾金书
唐纯银
卓精华
谭湘涛
刘焕云
田海宾
唐治国
胡仓宝
张瑞昌中共华容县委副书记、县长 中共湘阴县委常委、县纪委书记 中共岳阳市纪委行政效能监察室副主任 中共岳阳县纪委常委、县监察局副局长 常德市公安局副局长、市交警支队队长 常德市地税局监察室主任 中共石门县纪委常委、县监察局副局长、县优化办副主任 中共桃源县纪委常委、县监察局副局长、县优化办常务副主任 常德市工商行政管理局局长、党组书记 中共常德市纪委行政效能监察室主任、市优化办副主任中共桑植县纪委行政效能监察室主任 张家界市食品药品监督管理局局长、党组书记 张家界市工商行政管理局局长、党组书记 慈利县公安局纪委书记 张家界市政务服务中心副主任 张家界市劳动和社会保障局纪检组长 中共益阳市纪委常委、市优化办主任 桃江县督查局局长 安化县优化办副主任
涂鸿雁 沅江市优化办副主任、市政务服务中心副主任 姚四清 中共益阳市赫山区委统战部副部长、区优化办副主任 盛国强 中共益阳市资阳区纪委行政效能监察室主任、区优化办副主任 陈方敏 中共永兴县委书记
段海清 中共郴州市北湖区委常委、区人民政府常务副区长 邝汉宣
张小兵
颜昌宏
黄平山
易清国
戴建青
陈亚名
唐景平
蒋志夏
周启亮
陈孟生
李基联
张卿荣
张光喜
毛晓金
刘兴涛
舒 军
谢培春
罗 灿中共郴州市纪委行政效能监察室副主任 郴州市人民政府办公室监察室主任 中共宜章县纪委副书记、县监察局局长 中共郴州市苏仙区纪委常委、区监察局副局长 中共永州市纪委纪检监察二室主任 永州市机关效能建设领导小组办公室副主任、市优化办副主任 永州市机关效能建设领导小组办公室科员 永州市地方税务局纪检组长 永州市财政局纪检组长 中共东安县委常委、县纪委书记、县优化办主任 祁阳县优化办主任 中共怀化市纪委行政效能监察室副主任 中共洪江市纪委副书记、市优化办副主任 芷江侗族自治县优化办主任 怀化市地方税务局政策法规科科长、局优化办主任 中共怀化市鹤城区纪委常委、区监察局副局长 溆浦县人民政府办公室副主任 中共娄底市纪委常委、市监察局副局长、市优化办主任 中共娄底市纪委行政效能监察室副主任
邓 玲 中共双峰县纪委副书记、县优化办主任 谭江山 涟源市监察局副局长
杨金含 娄底经济开发区管理委员会主任
朱青春 娄底市公安局交警支队队长、党委书记 龙靖波 中共保靖县委书记
刘时进
李年富
麻冬磊
程宝生
张 红
中共泸溪县委副书记、县长 中共龙山县委常委、县纪委书记 湘西土家族苗族自治州地方税务局局长、党组书记湘西土家族苗族自治州财政局副局长、党组成员 中共花垣县纪委常委、县监察局副局长
第三篇:优化发展环境 加强机关效能建设
如何优化发展环境 加强机关效能建设
作者:admin时间:08-12-03 点击:
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2008年,是实施“十一五”发展规划、加快和谐社会建设的重要一年,为了规范管理行为,改善队伍素质、提高工作效率、推进依法行政、树立“廉洁、勤政、务实、高效”的机关形象,必须加强机关效能建设,理顺机关职能,切实增强政府公共服务和社会管理能力,努力建设人民满意的服务型机关,使机关真正成为为双清区改革发展稳定服务、为广大人民群众服务、为经济建设服务的富有创造性的机关。
一、强化学习意识,着力提高机关干部队伍的整体素质。
一支好的机关干部队伍必须有好的学风作基础。要把学习贯穿机关效能建设的全过程,作为机关干部增强自身素质,提高执法能力和服务水平的重要途径。出台一批行之有效的学习制度和措施,解决日常学习不深、领会不透的问题。通过制度措施,落实“领导带头讲学、请专家纵深讲、各业务科室联系实际讲”的效果,不定期抽查学习心得,分阶段组织测评,不断扩大学习成果。使我们的队伍具备娴熟的业务技能,过硬的实际工作本领,达到“效能”意识和“环境”意识不断提高和升华。
要大力推进运行机制创新,进一步加强队伍建设。推进机关工作创新,提高机关服务效能,必须把健全和完善机关工作运行机制作为一项治本措施。要进一步强化机关目标管理,严格实行工作目标责任制和责任追究制,确保把各项工作目标任务分解到位,压力传递到位,责任落实到位。要积极探索创新机关分配机制,奖勤罚懒,公平公正,充分调动各方面的积极性。进一步深化机关干部人事制度改革,创新干部选拔任用机制和监督管理机制,例如在市级机关全面实施中层干部岗位准入考试和全员竞争上岗,机关领导科级干部岗位也要公开竟争上岗,不能光采取组织任命,真正做到让德才兼备者上、庸碌无为者下,埋头苦干者上、夸夸其谈者下,求真务实者上、弄虚作假者下,形成正确的用人导向,优化机关干部队伍年龄结构和知识结构,提高干部队伍整体素质。
二、以增强效能为核心,着力营造高效优质的服务环境。
服务环境的优劣是衡量一个地区综合竞争力的重要指标。机关效能直接关系到我市的投资创业环境。办事效率不高,行政能力不强,服务质量不优,经济发展将无从谈起。要营造高效优质的服务环境,必须做到:
1、规范机关行为。规范行为是效
能建设的内在要求。规范行政行为,前提是坚持依法行政,按章办事。只有以法律为准绳,以规章为依据,才能实现运转协调、公正透明、廉洁高效。要对有悖于现行法律法规、不符合国际惯例、不适应当前经济社会发展要求的政策、法规、规章和规范性文件,进行全面清理,该废止的坚决予以废止,该修订的抓紧修订完善,使整个机关管理体系有序、运行机制有效、行为方式优化,努力消除阻碍经济社会发展的政策性障碍。认真贯彻《行政许可法》,坚持依法行政,克服部门权力利益化的倾向,反对和防止各种损害基层和群众利益的行为,切实解决工作中存在缺位、错位、越位等现象,确保职能到位。
2、提高行政效率。提高效率是加强效能建设的目的所在。开展机关效能建设,必须最终体现到提高工作效率、管理效益和社会效果上来。要确立“有限政府”的观念,坚持有所为、有所不为,简化办事程序,提高办事效率,切实解决办事层次和环节过多的弊病,真正把机关职能从过去微观管理为主转到宏观管理、依法管理和搞好服务上来。继续深化行政审批制度改革,重点解决审批事项仍然过多、过于集中和减瘦留肥、明减暗不减等问题,逐步建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督制约机制。深入推进政务公开,加强电子政务建设,扩大群众对机关工作的知情权。对项目审批、办证审照、批钱批物以及执法处罚等群众关心、社会关注的问题,进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增加工作透明度。
三、以突出整改为重点,着力解决基层和群众反映强烈的问题。
效能建设重在解决问题。机关效能的好坏,群众是最直接的承受者,感触最深,机关效能建设的最终成效要靠群众评价和社会评价,群众和社会的评价是最客观、最真实、最公平、最权威的,人民群众的满意,才是衡量机关作风建设成效的最终标准。要从群众反映最突出的问题抓起,从基层意见最大的问题改起,从企业要求最强烈的事情做起,加大整改力度,以实际行动取信于民。始终贯彻重在整改、重在实效的原则,高标准找差距,高要求定目标,高质量抓整改。要以机关效能建设为契机,认真查摆自身存在的问题,对自身存在的问题,不回避、不掩饰、不护短,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。要以认真二字当头,坚决落实整改,本着实事求是的态度,结合自身特点,到服务对象中去,到矛盾多意见大的地方去,广泛听取意见,借鉴先进性教育活动中的整改经验,对查摆出的问题制定整改计划和措施,并向群众承诺,分轻重缓急逐条落实整改,把转变作风提高效能切实落到实处。对一些深层次的问题,要找出症结所在,统筹考虑,一个环节一个环节地加以解决。要从领导干部自身做起,切实改进领导方式和工作方法,改进文风会风,把整改措施落实到具体行动上。
四、加强机关效能建设要以制度约束为保证。
1、完善制度建设。制度是效能建设的根本。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,必须把制度建设贯彻于机关效能建设的各个方面和各个环节。要围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求,以规范化、标准化、科学化为目标,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、AB岗工作制等制度,逐步建立健全失职追究制、窗口部门一次性告知制等制度,以岗位责任制来明确工作职责,以承诺制来明确服务要求,以公示制来推行政务公开,以公开评议制来强化民主监督,以失职追究制来严肃工作纪律,逐步实现以制度管人管事。制度建设应注重系统性,但也不能搞得过于繁琐,要有针对性和可操作性。同时,要加强对制度执行情况的监督,使各项制度真正落到实处。
2、强化监督机制。加强监督是效能建设的有力保证。权力的正确行使,必须通过监督予以制约,必须通过监督予以规范。要设立机关效能建设监督机构,建立专门监督员队伍,明确职责,落实责任,加强协调,切实履行对本地、本部门效能建设的监督职能。继续深入开展民主评议机关政风行风活动,及时总结经验,不断完善评议机制和办法,切实抓好督查整改。充分调动方方面面的积极性,进一步发挥人大、政协、新闻媒体、人民群众等各方面的监督作用。要针对效能建设中的重点环节和重点部位,综合运用党内监督、国家专门机关监督、社会监督等多种形式,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
3、严格考核奖惩。绩效考核是推进效能建设的重要环节。要确保机关效能建设不走过场,必须严把考核关。要根据科学发展观的要求,进一步完善考核制度。各级、各部门要结合自身特点,制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法,出台效能告诫、诫勉教育的实施细则,并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导部年终述职、公务员
考核等结合起来,通过组织考评、社会评议和明查暗访等多种方式,实施对机关干部的有效管理和科学考核。要把考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
4、建立长效机制。机关效能建设贵在常抓不懈。机关效能建设是一项全新的工作,需要不断探索、尝试和创新,各级、各部门必须充分认识到这项工作的长期性和艰巨性,牢固树立打持久战的思想准备,脚踏实地,一步一个脚印,积小胜为大胜。要在及时总结各地、各部门好做法、好经验的基础上,根据不同时期、不同阶段的新情况,不断赋予机关效能建设新的内容,设计新的载体,务求新的成效。要制定和完善相关的法律和规章,加大执法检查力度,推动机关效能建设走上法制化、规范化的轨道。
第四篇:**镇机关效能建设工作总结
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区效能办的指导和关心下,我镇认真贯彻落实机关效能建设要求和区效能办的安排部署,紧紧围绕“为民、务实、清廉、高效”的要求,以“围绕发展抓效能,围绕效能抓发展”为原则,以转变机关工作作风为重点,以提高服务质量为目标,以检查考评为抓手,深入开展机关效能建设,有力地推动全镇各项工作的落实。
一、开展机关效能取得的成效
综合实力持续增强。坚持走“立足库区,促进增收;依托资源,发展特色;以工为主,培植骨干”的发展路子,实现经济平稳较快发展。全镇工农业总产值完成9.11亿元,比增21.47%,规模以上工业总产值完成6.18亿元,比增35.95%;农业总产值完成2.62亿元,比增8.3%。财政总收入完成613.38万元,固定资产投资完成28438万元,比增29.09%,农民人均纯收入实现6555元,比增10.4%。矿产业、冶炼业、林产业、水产业、养殖业、种植业等支柱产业发展步伐加快,经济呈现质量和效益同步提升的良好发展势头。
民生水平持续改善。紧紧围绕“民生高于一切”的方针,进一步改善民生。一是加快中心村镇建设,开工建设了**村码头道路硬化、集镇室内健身活动中心、集镇文体公园体育设施改造等工程建设。加快实施造福工程,完成西山村余墩自然村搬迁,启动儒罗村坑底自然村19户村民、杉岭等村的造福工程项目。二是不折不扣落实各项惠农政策,全年共发放粮食综合直补达35.9万元,家电、汽车、摩托车下乡补贴金额达23.99万元、渔船燃油补贴16.87万元。三是加大基础设施建设,启动和建设了长万水库除险加固工程、杨曾大泮洋土地整理项目、**下过溪后边坡治理、南溪巷道硬化、集镇文体公园体育设施改造、**中心小学塑胶跑道、**中学大门及道路改造、杨曾小学搬迁等工程建设。
库区社会安定稳定。严格落实水口库区后扶政策,利用库区后扶资金加快库区经济发展,增加移民收入,不断完善库区基础设施,改善移民的生产生活条件,形成人心思定、思进的良好氛围。稳妥地推进库区电费收缴工作,努力建立库区正常电费收缴秩序。不断深化“平安库区”、“平安*(来源:公务员在线 http://www.xiexiebang.com)*”创建工作,全镇8个库区村(社区)经考评全部达到“平安库区”验收标准。完善稳定工作机制,做好矛盾纠纷排查工作和突发事件应急处置工作,如杨厝村“6.21”医患纠纷事件等,镇主要领导及班子成员都第一时间赶赴现场,及时采取有效措施,认真果断处置,及时予以化解,避免引发更大的矛盾冲突,做到“大事不出镇,小事不出村”,库区稳定形势持续好转。
组织建设不断加强。精心部署村级换届选举工作,针对刘家、岳溪、儒罗等库区村存在着选情复杂、矛盾较突出等问题,镇村多次召开专题会议,研究部署换届选举工作,加强信息收集,多方做工作,确保我镇所有村居在上级规定的时限内完成换届选举工作。同时,加强新一届村两委班子建设,强化党支部的核心领导作用,不断增进班子团结。加强干部队伍建设,加强教育培训力度,不断提高干部素质。建立健全有效的监督管理机制,加强对村级资金、资产、资源的管理,全面推行村务公开、民主管理、决策听证、户代表议事等做法,把党风廉政建设不断引向深入。
省级先进创建工作成效显著。大力实施“提升乡镇层次、打造乡镇品牌”工程,加大省级文明村镇、省级环境优美乡镇、省级信用乡镇、省级农民体育健身活动中心的创建工作力度,制定创建工作方案,强化工作措施,确保创建取得成效。我镇创建省级文明村镇、省级信用乡镇、省级环境优美乡镇、省级农民体育健身活动中心已全部通过省市验收,其中省级文明村镇、省级信用乡镇已获得授牌,省体育局还将我镇作为国家级农民体育健身中心示范镇向国家体育总局推荐申报。通过以上创建省级先进工作,进一步提升了我镇文明、和谐、安定稳定的库区村镇形象。
社会事业协调发展。加大计生工作力度,把计生作为重要工作来抓,我镇计生工作始终保持在全区中上水平。加大教育基础设施投入,完成**中心小学塑胶跑道建设和中学大门、接线路改造,为中小学营造良好的教学环境。加强农村疾病预防工作,加大对甲流等疾病的防控,建立食品安全监督机制,强化食品安全的检查力度,确保群众身体健康。大力开展群众文化活动,成功举办了首届戏神文化节,规划建设**库区文化中心和南溪村库区文化楼建设,实施广播电视联网工程,进一步繁荣了农村文化。社会各项事业的健康发展,为库区群众安居乐业创造了良好的社会环境。
二、全面落实机关效能建设
抓制度
建设,转变工作作风。今年,我镇严格执行机关效能建设各项制度,进一步修订完善《**镇综合绩效考评制度》、《**镇机关学习制度》等管理制度,规范落实“四牌”工作,严格机关“会风、学风、工作作风”,镇效能办每月对制度落实情况进行考评,考评情况与考评奖挂钩,并作为年终评先评优的依据。镇效能办还定期或不定期对机关各站所落实制度情况进行明查暗
访,对发现问题,立即对有关责任人提出批评教育,并要求立即整改,形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效管理机制。同时,通过严格执行机关管理制度,加强“第一道门槛”效能建设,有效治理办事拖拉、推诿扯皮、敷衍了事、故意刁难等机关通病和“脱岗、虚岗、串岗、私岗”等现象,进一步改善了机关工作作风。
抓政务公开,实现阳光运作。今年我镇坚持定期公开与临时公开相结合,对内公开与对外公开相结合的原则,结合库区乡镇的具体特征,把政务公开工作作为凝聚民心的“连心桥”工作来抓实抓好。一是认真落实政务公开责任制。将政务公开的各项具体工作责任落实到人,各分管领导和政务公开审议小组负责对公开材料的真实性和规范性把关,定期对政务公开工作进行点评,公开一次,点评一次,以便在今年工作中整改完善。二是规范了公开内容。以政务“十公开”为标准,通过政务公开栏、政府网站等载体,把和群众利益密切相关的事项和群众反映强烈的事项作为重点进行公开,特别是涉及工程建设、产权交易、计划生育、民政救灾款发放、卫生医疗补助等工作必须要公开,实现行政权力阳光动作。今年共对外公开4期,对内公开4期,内容涉及到计划生育、民政救济款安排、机关“三费”、廉政建设等方面,定期更新和上传政府网站,受到群众的好评。
抓投诉受理,营造和谐氛围。今年,镇效能办、投诉中心按照“有诉必理、有理必果”的原则,认真受理各类投诉,积极化解矛盾,对群众反映的热点、难点问题,凡能解决的应立即着手解决,一时解决不了的要给群众明确的答复,做到一诉一整改、一诉一措施、一诉一回访、一诉一教育、一诉一核验。同时,继续认真执行《**镇机关效能投诉中心工作规则》,前移廉政“关口”,加大投诉件的自办力度,提高办理的时效和质量,切实做到“投诉有门,办理有效,结果透明,督查到位”。今年上半年我镇未收到效能投拆件。
抓效能督查,推动工作落实。今年,我镇以“围绕发展抓效能,抓好效能促发展”原则,结合年初项工作责任制,围绕党委、政府的中心工作,加强对各项工作落实情况的效能督查,特别是加强对项目开发、计划生育、防汛抗灾、村帐集中管理等重点中心工作的督查,定期召开工作情况汇报会,对工作情况完成不好的,按有关规定给予处罚,责令限期整改,促进各项工作的落实。
抓绩效评估,创新管理机制。根据区委、区政府《关于开展全区绩效评估工作的通知》的要求,制定了绩效评估工作方案,认真开展绩效评估工作。
1、开展综合绩效考评活动。一是实行工作责任制押金制度。将综治、计生、污染治理等工作作为责任制考核内容,每位干部职工缴纳一定数额的工作责任制押金,年终根据每位干部职工的工作成效予以奖励和处罚,以此推动工作落实。二是实行综合绩效考评制度。按照我镇年初制定的综合绩效考评制度,对每位干部职工的效能制度落实情况及廉政建设、党建、综治、安全生产、污染治理、计划生育等重点工作落实情况进行考评,每月考评一次,事业干部职工的考评情况与考评奖挂钩,行政干部职工与年终评先评优挂钩,以此促进工作的落实。
2、开展公众评议活动。根据具体情况和工作职能情况,扩大公众评议的范围,使评估主体更多元化,反映问题更全面,并根据不同阶段的工作任务和要求,组织区、镇人大代表、政协委员、效能监督员等对我镇开展的各项工作进行视察和评议,分析不足和问题,采纳意见和建议,促进各项工作的落实。
第五篇:镇机关效能建设总结
五星乡机关效能建设总结
乡党委在机关效能建设中,针对存在的突出问题,分析原因,制定良方,对症下药,坚持用制度来规范干部行为,用考核来调动干部工作积极性。在推行办公无休日等十项制度的基础上,年初又出台了:“一记三评三奖惩”“一月一排查一解决”“强化实施首问责任制”等考核、督查、服务机制。通过建机制、严考核、动真格,进一步增强了乡机关干部的责任意识、创业意识、服务意识。特别是“一记三评三奖惩”措施的贯彻实施,从根本上转变了机关工作作风。
一、该项制度的基本内容
乡党委根据以往考核效果不显现、很难能真正起到激励作用的实际情况,采取综合考核与日常考核相结合,平时考核与月度、季度、考核相结合,单项工作考核与全面工作考核相结合,出台了“一记三评三奖惩”考核办法。一记就是要求乡机关干部记录好《乡机关干部求真务实记录表》,做到一天两行字、一表记十天、十天一上交、每月三张表,记录好工作、学习情况及取得的成效。三评就是每月由8位分管领导在听取各片片长意见的基础上,结合实际工作情况,根据分管乡干部的月度工作记录,分别评出最佳、最差各8名;在此基础上,书记乡长每季对分管领导每月评出的24人次最佳、最差工作者进行再次评议,评出5名最 1
佳工作者、3名最差工作者。同时,对在评议中有异议或觉得有失公正者的,可向乡党委提出意见,并在提出复评申请5天内给予答复。三奖惩就是对评选出的最佳、最差者进行奖罚,最佳者给予通报表扬和增发季度奖、年终奖各20%的奖励;对最差者进行谈话、告诫、限期整改。对连续3次评为最差者,则给予通报批评,只发放基本工资,扣发全年季度、奖金。
二、制度执行情况
自4月1日开始执行该制度以来,全乡92名在编人员上至党委书记下至普通办事员都能认真记录每天的工作情况及工作结果,按十天一上交的要求及时将记录表交分管领导处。分管领导在工作之余,利用业余休息时间将上交表格认真逐一的进行查看,及时了解掌握所分管人员的工作情况和动向。之后记录表统一由党政办保存备查,由于“一记”工作的认真展开,为接下来的“三评、三奖惩”打下了一个好基础。到目前止,经过一评、二评、复评,全乡评出最差工作者三名,分别由乡主要领导与其进行谈话,要求限期整改。
三、取得的成效
该项制度实施以来,乡机关各科室和工作人员之间出现了事情抢着干比着干、比干好、比干快的良好氛围,大提高了行政效率,极大的调动了全体机关干部的工作积极性和自
觉性。
主要表现在:
一是下午在岗人员明显增多。乡乡工作面向农村涉及范围广,由于种种原因,以前乡乡机关干部下午缺岗现象十分严重,随着政府自身建设的不断加强,这种现象已有所好转,但离人民群众的要求还有一定差距。自从执行该制度后,乡干部搞小团体的少了,比成绩的多了,办私事的少了,为民服务的多了。在市效能办的暗访抽查中,在岗率达到85%以上,并且不在岗的同志也都能证实是下村下企业或从事其他公务活动。
二是实现了从被动向主动的转变。以往乡干部在上班时,往往等待上级包括分管领导的工作布置,是处于一种被动的地位。实行这一制度后,这一现象在不知不觉间发生了转变。因为每名乡干部都要将每天的工作情况予以记录和上交,所以在工作间隙就会去考虑我下一步需要做什么事情、还有哪些事情没做好,这样一来,每位干部的主观能动性就发挥出来了。
三是工作效率有效提高。一份纪录就相当于一份成绩单,反映的是这十天或这一个月做了哪些工作,取得了什么情况,成绩好、坏一看便知。这样就促使每位乡干部开动脑筋,针对不同的问题,想出不同的解决办法,争取在最短的时间内以最好的方法来解决和处理问题,为自己缴上一份满
意的答卷。
四是学比赶超形成时尚。乡党委定期抽选部分记录表在机关内进行展示,让每位乡干部在看了之后在心里进行比较,形成互相监督、互相学习、共同提高的良好氛围。五是落后同志进步明显。经三评评出的三位最差工作者,乡党委主要领导分别进行了促膝长谈,一起分析了工作中存在的问题、原因,指出今后应努力的方向。几位同志在谈话后,一是对之前工作中存在的不足深感愧疚;二是对领导的淳淳教诲表示感激;三是增强了干好工作的自信心和决心。一段时间以来,表现有了很大转变。例如某同志在前几年因犯错误受到过处分,几年来一直感觉抬不起头,工作没有主动性和积极性,有破罐子破摔的情绪。通过这次谈话后,他放下思想包袱,抛开精神负担,转变思想观念,工作中能主动深入,不懂的地方能虚心请教,责任心和事业心也不断增强。在联村工作中,土地二轮承包、合作医疗保险等各项工作完成情况都走在全乡前列,线上工作也得到了上级业务部门的认可。进步非常明显。
四、存在不足和对策
虽然乡党委、政府在考核、监督机制上动了些脑筋,出台了制度,也取得了较好的成效,但在实际操作中,我们还是在不断的摸索和完善。通过这段时间来的操作,我们发现该制度存在一个不足之处。就是:它的评定是以领导主观意
志来决定的,评定的界限、概念比较模糊,这可能会引起参评人的不满,并且不能做到以理服人。为了使该项制度更具公平性、公正性,操作更显规范,乡党委计划从2005年1月起,对乡干部从思想品德、工作能力、纪律考勤、联片驻村、线上工作五个方面进行全方位的数字考核,以分数高低为基础来确定最佳、最差工作人员