城乡建设规划局村镇建设经验交流材料

第一篇：城乡建设规划局村镇建设经验交流材料

文章标题：城乡建设规划局村镇建设经验交流材料

＊＊市现辖三区一县，共有34个乡镇、543个行政村，市域国土面积3882平方公里，2005年全市人口84.39万，城镇建成区面积49.92平方公里，城镇居住人口44.3万，城市化水平为52.7％，高于全省平均水平。其中，23个建制镇居住人口13.52万，建成区面积13.78平

方公里。“十五”以来，我们突出抓好建制镇及重点村镇建设，完成了新一轮建制镇规划修编，小城镇建设投入资金1.9亿元，完成基础设施项目330多项,道路硬化率达到96％，人均道路面积3.4平方米，人均公共绿地1.4平方米。截止2005年底，全市农村人均住宅面积24平方米以上，其中砖混结构住房在新建房屋中的比例达到80以上，村庄道路实现了村村通。“千村百镇”建设整治活动取得初步效果，全市涌现出了董家河镇、红土镇、五里镇等一批先进城镇和马咀村、孙原村、王家贬村、贾家塬村、西良村、石楼村等布局合理、建设有序、村容村貌整洁的典型村庄，促进了农村经济的全面协调发展。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]

一、编制完善村镇规划，合理指导村镇建设

村镇规划是村镇建设的龙头，事关农村建设的长远发展。我市以抓好社会主义新农村示范村村庄规划为重点，层层落实村庄规划编制任务，推动全市村庄规划编制（修编）工作顺利开展。按照《陕西省农村村庄规划建设条例》规划编制层次和省“千村百镇”整治建设试点活动要求，抓紧做好试点、示范村村庄规划编制（修编）工作，组织编制（修编）县域村庄布局规划和村庄总体规划，解决县（区）域范围内建制镇、集镇和村庄的布点及规模、乡镇和村庄的基础设施、公共设施配套等问题，为科学指导村庄建设提供重要依据。

为保证规划编制工作质量，在区县建设局的配合下，集中时间深入到全市34个乡镇、543个行政村免费发送《陕西省农村村庄规划建设条例》（文件及张贴件）、《陕西省农村村庄建设规划导则》、“省、市农村住宅设计图集”6000册，通过政策宣传、技术服务指导新农村规划建设。

为抓好社会主义新农村规划编制和建设整治工作，我们制定印发了《关于安排全市村庄规划编制（修编）工作的通知》、《关于抓紧做好社会主义新农村示范村规划工作的几点要求的通知》和《＊＊市2006年试点、示范村庄建设整治标准》，指导区县、乡镇、村庄搞好社会主义新农村规划建设工作。同时在3月底协调规划、交通、电力、林业、农业、扶贫、果业等多个专业部门对全市100余名新农村示范村包村部门干部及村干部进行业务培训，丰富了大家在村庄建设规划、村容村貌整治、村民住宅建设方面的专业知识，增强了管理意识和工作能力。为支持新农村示范村规划编制和村庄整治工作，我市安排专项资金300万元，对每个示范村规划编制补助2万元，村庄整治补助1万元，推动新农村示范村规划建设工作。截止10月底，全市51个新农村试点、示范村村庄建设规划已全部编制完成。我们将51个示范村规划做成展板，到各区县进行巡回展出，推动村庄规划编制工作全面开展。

采取多种措施加快新农村建设步伐。按照省建设厅年初安排，结合我市实际，将“千村百镇”整治活动同市委、市政府今年要抓的创建51个社会主义新农村示范村、71个整体推进扶贫开发重点村紧密结合起来，采取市、区县党政机关、企事业单位联合包抓，选派干部驻村蹲点的办法，开展以“培植主导产业、营造新生活、培育新乡风、建设新村镇、创建好班子”和“改善基础设施、培植经济产业、增加农民收入、提高群众科技文化素质和民主参与意识”为主要内容的创建活动，抓两头带中间，全力推进新农村建设步伐。耀州区组织村镇干部赴旬邑参观学习新农村规划建设经验，开阔视野，增强信心。宜君县通过建章立制，落实责任，制定了《新农村示范村建设实施方案》、《宜君县新农村示范村建设职能部门任务分解表》，明确了新农村建设的工作目标和思路。印台区加大财政投入，倾力支持新农村示范村规划建设。王益区通过健全机构、政策宣传和制定规划，扎实安排新农村建设工作。

二、抓好村庄建设整治，改善村容村貌

根据省建设厅2006年省“千村百镇”试点村镇建设整治目标任务书和市委市政府关于抓建51个社会主义新农村示范村的要求，将6个试点镇和51个示范村作为推动全市村镇建设事业的重点村镇。为确保村镇建设整治任务落到实处，年初，我局与各区县建设局分别签订了2006年试点示范村镇整治建设目标任务书，层层落实责任，量化考核标准，从抓好规划实施和基础设施配套建设入手，定期深入区县检查目标任务的完成情况，强化监督、检查，帮助建立完善建设管理规章制度，切实

搞好试点示范村镇建设达标工作。通过市、区县、乡镇、村四级联动，有力促进了试点、示范村镇建设整治的开展。

1、加快完善试点镇基础设施建设，促进城镇合理有序发展。

耀州区董家河镇、孙原镇，印台区广阳镇、红土镇，宜君县五里镇、太安镇6个试点镇2006年共完成投资2296万元，完成水、电、路、商业市场等基础设施、公共设施建设项

目20个，新建工程项目质量全部合格，优良率达到25以上，极大的提升了试点镇城镇载体功能。1999年以来，全市24个建制镇共完成基础设施项目570项，共完成投资3.16亿元。其中2006年完成基础设施建设项目70项，完成投资4200万元，项目建设已全部进入收尾阶段。随着小城镇基础设施、公共设施的不断完善，小城镇规模效益和积聚效益不断增长，吸纳农村剩余劳动力数量逐年增加，一些以农业资源为依托的企业在小城镇纷纷落户，为全市村镇经济的发展奠定了良好基础。

2、以村庄整治为重点，切实推进新农村示范村建设。

村庄整治是社会主义新农村建设的核心内容和重要突破口。我市采取因地制宜、分类指导的方法，注重落实，讲求实效。对省市级试点镇、试点示范村庄，重点抓好基础设施、公共设施的配套建设和完善；对移民搬迁村庄，坚持基础设施及公共设施的配套建设，与住宅建设同步进行。对于经济条件差、基础设施欠帐多的村庄，制定计划，逐步改造基础设施和公共设施。近期结合镇区开发、村庄整治、移民搬迁，在全市各行政村重点开展了村容村貌环境卫生综合整治，通过改圈、改厕，清理垃圾、污水，治理乱搭乱建、乱堆乱放，粉刷旧宅、见缝插绿，大力开展卫生清洁活动，消除农村“脏、乱、差、散”现象，使村庄容貌在短期内有了明显改观，为我市社会主义新农村建设起到了一定的带动作用。截止目前，全市完成通村公路及村庄道路建设435公里，完成9处供水设施建设，解决了5300人饮水问题，完成移民搬迁3200人。大部分示范村道路骨架基本形成，修建了村庄排水设施，逐步消除道路积水现象，清理了门前乱堆乱放，治理了村庄环境卫生，进行了三改（改厕、改水、改圈），教育、医疗卫生、文化等村庄公共服务设施得到逐步完善，村容村貌焕然一新。

3、抓好村镇住宅建设，努力改善人居环境。

村镇住宅建设关系到农民的切身利益，也是建设社会主义新农村的基础性工作。去年以来结合各区县地理特点与村民生产生活习惯，将全市农村住宅设计优秀方案和全国优秀设计共27套设计方案汇编成册，编制完成了《＊＊市农村住宅设计方案参考图集》，结合《陕西省新农村住宅设计图集》一起免费送发到全市各行政村和国土、扶贫、发改委等部门，供村民在建房时参考选用。同时提供咨询和技术指导，帮助村民建设结构合理、功能齐全、经济适用、环境卫生的住宅，改进生活方式。2006年全市完成村镇建房建筑面积35.2万平方米，完成投资11792万元。

三、整合资源，发挥综合效能，推动新农村建设深入、健康发展

一是齐抓共管，形成合力。我局作为城乡规划建设职能部门主要抓好村镇规划建设整治；交通部门抓好村镇公路勘察设计，加快乡村公路网建设；电力、电信、广播电视部门，做好中心村及自然村落的通电、通讯、通广播电视工作；扶贫机构加大扶贫重点村的基础设施投入和加大对试点示范村新产业的扶持；金融部门加大对新农村建设的投入，通过各方的共同努力，为新农村建设提供支持和保障。

二是积极拓宽资金渠道，加大政府投入力度。今年开始在市级财政预算中安排新农村规划建设专项补助资金，主要用于扶持、奖励试点示范村镇规划、基础设施建设、业务培训等。各区县政府和乡级政府也加大了对重点村庄规划建设的投入。按照村庄建设规划，部门协作，集中安排项目建设，综合使用项目资金，最大限度发挥资金的集聚效应，推动村庄建设发展。由市、区县政府牵头，整合计划、水利、农业、扶贫、交通、乡企、卫生、林业、电力、电信、教育等投向农村基础设施、公用事业等方面的专项资金，向各级试点、示范村镇倾斜，安排好建设顺序，逐年实施。

三是强化村民自我管理、自我服务意识，充分发挥村民自治组织的作用。把阶段性集中整治与日常性管理结合起来，建立健全村规民约，建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制。充分发挥农村自治组织的作用，建立巡察制度，加强工作督促检查。同时，通过村级自治组织经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明村庄”、“信用村”、“信用户”等群众性评比活动，激励先进、鞭策后进，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。

四、存在问题及下一步工作打算

我市村镇建设工作在省厅的指导和支持下，取得了一些成绩，但与中央建设社会主义新农村的要求相比，还有不少差距。目前存在的主要问题表现在：一是村庄建设缺乏资金，长期投入机制尚未建立；二是长效管理机制没有完全形成，长期以来，市县侧重抓城镇建设，乡镇侧重小城镇，村庄建设疏于管理。同时县乡村镇规划建设机构不健全，村镇建设管理人员不足等，对新农村建设工作也造成了不利影响。

2007年，我们要继续抓好“千村百镇”整治和社会主义新农村建设工作，完成县域村庄布局规划和其它行政村村庄建设规划的编制工作，重点抓好试点、示范村镇建设整治工作，结合镇区开发、旧村改造、移民搬迁抓好村镇住宅建设，努力改善村镇人居环境，积极推广省、市新农村住宅设计图集。充分发挥规划在新农村建设中的龙头作用，强化规划意识，统筹城乡发展，抓住重点，以点带面，推动全市社会主义新农村建设不断取得新的成绩。

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第二篇：城乡建设规划局村镇建设经验交流材料概要

城乡建设规划局村镇建设经验交流材料

文章标题：城乡建设规划局村镇建设经验交流材料

＊＊市现辖三区一县，共有34个乡镇、543个行政村，市域国土面积3882平方公里，2005年全市人口84.39万，城镇建成区面积49.92平方公里，城镇居住人口44.3万，城市化水平为52.7％，高于全省平均水平。其中，23个建制镇居住人口13.52万，建成区面积13.78平

方公里。“十五”以来，我们突出抓好建制镇及重点村镇建设，完成了新一轮建制镇规划修编，小城镇建设投入资金1.9亿元，完成基础设施项目330多项,道路硬化率达到96％，人均道路面积3.4平方米，人均公共绿地1.4平方米。截止2005年底，全市农村人均住宅面积24平方米以上，其中砖混结构住房在新建房屋中的比例达到80以上，村庄道路实现了村村通。“千村百镇”建设整治活动取得初步效果，全市涌现出了董家河镇、红土镇、五里镇等一批先进城镇和马咀村、孙原村、王家贬村、贾家塬村、西良村、石楼村等布局合理、建设有序、村容村貌整洁的典型村庄，促进了农村经济的全面协调发展。[)一站在手，写作无忧!]

一、编制完善村镇规划，合理指导村镇建设

村镇规划是村镇建设的龙头，事关农村建设的长远发展。我市以抓好社会主义新农村示范村村庄规划为重点，层层落实村庄规划编制任务，推动全市村庄规划编制（修编）工作顺利开展。按照《陕西省农村村庄规划建设条例》规划编制层次和省“千村百镇”整治建设试点活动要求，抓紧做好试点、示范村村庄规划编制（修编）工作，组织编制（修编）县域村庄布局规划和村庄总体规划，解决县（区）域范围内建制镇、集镇和村庄的布点及规模、乡镇和村庄的基础设施、公共设施配套等问题，为科学指导村庄建设提供重要依据。

为保证规划编制工作质量，在区县建设局的配合下，集中时间深入到全市34个乡镇、543个行政村免费发送《陕西省农村村庄规划建设条例》（文件及张贴件）、《陕西省农村村庄建设规划导则》、“省、市农村住宅设计图集”6000册，通过政策宣传、技术服务指导新农村规划建设。

为抓好社会主义新农村规划编制和建设整治工作，我们制定印发了《关于安排全市村庄规划编制（修编）工作的通知》、《关于抓紧做好社会主义新农村示范村规划工作的几点要求的通知》和《＊＊市2006年试点、示范村庄建设整治标准》，指导区县、乡镇、村庄搞好社会主义新农村规划建设工作。同时在3月底协调规划、交通、电力、林业、农业、扶贫、果业等多个专业部门对全市100余名新农村示范村包村部门干部及村干部进行业务培训，丰富了大家在村庄建设规划、村容村貌整治、村民住宅建设方面的专业知识，增强了管理意识和工作能力。为支持新农村示范村规划编制和村庄整治工作，我市安排专项资金300万元，对每个示范村规划编制补助2万元，村庄整治补助1万元，推动新农村示范村规划建设工作。截止10月底，全市51个新农村试点、示范村村庄建设规划已全部编制完成。我们将51个示范村规划做成展板，到各区县进行巡回展出，推动村庄规划编制工作全面开展。

采取多种措施加快新农村建设步伐。按照省建设厅年初安排，结合我市实际，将“千村百镇”整治活动同市委、市政府今年要抓的创建51个社会主义新农村示范村、71个整体推进扶贫开发重点村紧密结合起来，采取市、区县党政机关、企事业单位联合包抓，选派干部驻村蹲点的办法，开展以“培植主导产业、营造新生活、培育新乡风、建设新村镇、创建好班子”和“改善基础设施、培植经济产业、增加农民收入、提高群众科技文化素质和民主参与意识”为主要内容的创建活动，抓两头带中间，全力推进新农村建设步伐。耀州区组织村镇干部赴旬邑参观学习新农村规划建设经验，开阔视野，增强信心。宜君县通过建章立制，落实责任，制定了《新农村示范村建设实施方案》、《宜君县新农村示范村建设职能部门任务分解表》，明确了新农村建设的工作目标和思路。印台区加大财政投入，倾力支持新农村示范村规划建设。王益区通过健全机构、政策宣传和制定规划，扎实安排新农村建设工作。

二、抓好村庄建设整治，改善村容村貌

根据省建设厅2006年省“千村百镇”试点村镇建设整治目标任务书和市委市政府关于抓建51个社会主义新农村示范村的要求，将6个试点镇和51个示范村作为推动全市村镇建设事业的重点村镇。为确保村镇建设整治任务落到实处，年初，我局与各区县建设局分别签订了2006年试点示范村镇整治建设目标任务书，层层落实责任，量化考核标准，从抓好规划实施和基础设施配套建设入手，定期深入区县检查目标任务的完成情况，强化监督、检查，帮助建立完善建设管理规章制度，切实

搞好试点示范村镇建设达标工作。通过市、区县、乡镇、村四级联动，有力促进了试点、示范村镇建设整治的开展。

1、加快完善试点镇基础设施建设，促进城镇合理有序发展。

耀州区董家河镇、孙原镇，印台区广阳镇、红土镇，宜君县五里镇、太安镇6个试点镇2006年共完成投资2296万元，完成水、电、路、商业市场等基础设施、公共设施建设项

目20个，新建工程项目质量全部合格，优良率达到25以上，极大的提升了试点镇城镇载体功能。1999年以来，全市24个建制镇共完成基础设施项目570项，共完成投资3.16亿元。其中2006年完成基础设施建设项目70项，完成投资4200万元，项目建设已全部进入收尾阶段。随着小城镇基础设施、公共设施的不断完善，小城镇规模效益和积聚效益不断增长，吸纳农村剩余劳动力数量逐年增加，一些以农业资源为依托的企业在小城镇纷纷落户，为全市村镇经济的发展奠定了良好基础。

2、以村庄整治为重点，切实推进新农村示范村建设。

村庄整治是社会主义新农村建设的核心内容和重要突破口。我市采取因地制宜、分类指导的方法，注重落实，讲求实效。对省市级试点镇、试点示范村庄，重点抓好基础设施、公共设施的配套建设和完善；对移民搬迁村庄，坚持基础设施及公共设施的配套建设，与住宅建设同步进行。对于经济条件差、基础设施欠帐多的村庄，制定计划，逐步改造基础设施和公共设施。近期结合镇区开发、村庄整治、移民搬迁，在全市各行政村重点开展了村容村貌环境卫生综合整治，通过改圈、改厕，清理垃圾、污水，治理乱搭乱建、乱堆乱放，粉刷旧宅、见缝插绿，大力开展卫生清洁活动，消除农村“脏、乱、差、散”现象，使村庄容貌在短期内有了明显改观，为我市社会主义新农村建设起到了一定的带动作用。截止目前，全市完成通村公路及村庄道路建设435公里，完成9处供水设施建设，解决了5300人饮水问题，完成移民搬迁3200人。大部分示范村道路骨架基本形成，修建了村庄排水设施，逐步消除道路积水现象，清理了门前乱堆乱放，治理了村庄环境卫生，进行了三改（改厕、改水、改圈），教育、医疗卫生、文化等村庄公共服务设施得到逐步完善，村容村貌焕然一新。

3、抓好村镇住宅建设，努力改善人居环境。

村镇住宅建设关系到农民的切身利益，也是建设社会主义新农村的基础性工作。去年以来结合各区县地理特点与村民生产生活习惯，将全市农村住宅设计优秀方案和全国优秀设计共27套设计方案汇编成册，编制完成了《＊＊市农村住宅设计方案参考图集》，结合《陕西省新农村住宅设计图集》一起免费送发到全市各行政村和国土、扶贫、发改委等部门，供村民在建房时参考选用。同时提供咨询和技术指导，帮助村民建设结构合理、功能齐全、经济适用、环境卫生的住宅，改进生活方式。2006年全市完成村镇建房建筑面积35.2万平方米，完成投资11792万元。

三、整合资源，发挥综合效能，推动新农村建设深入、健康发展

一是齐抓共管，形成合力。我局作为城乡规划建设职能部门主要抓好村镇规划建设整治；交通部门抓好村镇公路勘察设计，加快乡村公路网建设；电力、电信、广播电视部门，做好中心村及自然村落的通电、通讯、通广播电视工作；扶贫机构加大扶贫重点村的基础设施投入和加大对试点示范村新产业的扶持；金融部门加大对新农村建设的投入，通过各方的共同努力，为新农村建设提供支持和保障。

二是积极拓宽资金渠道，加大政府投入力度。今年开始在市级财政预算中安排新农村规划建设专项补助资金，主要用于扶持、奖励试点示范村镇规划、基础设施建设、业务培训等。各区县政府和乡级政府也加大了对重点村庄规划建设的投入。按照村庄建设规划，部门协作，集中安排项目建设，综合使用项目资金，最大限度发挥资金的集聚效应，推动村庄建设发展。由市、区县政府牵头，整合计划、水利、农业、扶贫、交通、乡企、卫生、林业、电力、电信、教育等投向农村基础设施、公用事业等方面的专项资金，向各级试点、示范村镇倾斜，安排好建设顺序，逐年实施。

三是强化村民自我管理、自我服务意识，充分发挥村民自治组织的作用。把阶段性集中整治与日常性管理结合起来，建立健全村规民约，建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制。充分发挥农村自治组织的作用，建立巡察制度，加强工作督促检查。同时，通过村级自治组织经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明村庄”、“信用村”、“信用户”等群众性评比活动，激励先进、鞭策后进，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。

四、存在问题及下一步工作打算

我市村镇建设工作在省厅的指导和支持下，取得了一些成绩，但与中央建设社会主义新农村的要求相比，还有不少差距。目前存在的主要问题表现在：一是村庄建设缺乏资金，长期投入机制尚未建立；二是长效管理机制没有完全形成，长期以来，市县侧重抓城镇建设，乡镇侧重小城镇，村庄建设疏于管理。同时县乡村镇规划建设机构不健全，村镇建设管理人员不足等，对新农村建设工作也造成了不利影响。

2007年，我们要继续抓好“千村百镇”整治和社会主义新农村建设工作，完成县域村庄布局规划和其它行政村村庄建设规划的编制工作，重点抓好试点、示范村镇建设整治工作，结合镇区开发、旧村改造、移民搬迁抓好村镇住宅建设，努力改善村镇人居环境，积极推广省、市新农村住宅设计图集。充分发挥规划在新农村建设中的龙头作用，强化规划意识，统筹城乡发展，抓住重点，以点带面，推动全市社会主义新农村建设不断取得新的成绩。

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第三篇：村镇建设经验交流材料

文章标题：村镇建设经验交流材料

求真务实抓重点整体推进创一流

中共XX镇委员会XX镇人民政府

各位领导、各位同志：

2006年,我们XX镇在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕创建省级重点中心镇的目标，不断提升思想认识，努力创新工作机制，镇村建设工作取得全县第二。2007年，我们将围绕“创特色、有新意、建重点”的工作思路，走高起点规划、高标准建设之路，在“出新形象增活力”上求突破。

一、夯实基础，突出重点“三到位”

一是规划设计到位。我们将依托两线（S327、226），接转三港（港口、港区、港城），聘请省内外专家，对集镇区进行详细规划和设计，确保超前性和合理性，为高标准建设奠定坚实的基础。二是存量土地整合到位。加强镇区范围内存量土地整合，提高土地使用率，打好土地储备经营基础。三是建设管理队伍配备到位。镇成立城管中队，建立管理机构，健全管理机制，加强管理队伍培训，强化城镇建设与管理，主动接受县城管部门领导和指导，在交流和学习中，提高管理人员业务素质，更好的服务集镇管理。

二、务实发展，载体建设“三加快”

一是加快镇区建设。依据S327以及陈李路线走向做文章，加快房地产市场开发建设，新建一座10000平方米的XX星级宾馆，成为XX地标准性建筑，海下地区星级服务中心，新建一座10000平方米的鸭蛋汪小区，成为一个规范性、环境型、生态化的标准居住小区，加快镇区与S327接线交通规划建设，铺设八港路、T字路和巷道硬质路面1000米，提升镇区范围内硬质道路通行能力。二是加快镇工业园区建设。突出做好园区基础设施配套工作，培优项目集聚基地，使镇工业园区面积在300亩的基础上，近期增加到600亩。三是加快三产项目建设。走市场化运作之路，通过招商手段，新建一个投资4000万元、总建筑面积4000平方米的XX商业居住规范化小区。新建一个3000平方米的综合市场，扩建一个5000平方米的蔬菜批发市场，目前，该项目已正式签约，征地补偿工作已基本落实到位。

三、美化环境，集镇管理“三高效”

坚持把环境整治作为一项重要工作抓实抓好，出新镇容镇貌。一是高效保洁。建立卫生保洁队伍，对镇区主次干道实行全天候保洁，与沿街店面签订保洁合同，实行门前三包，将管理城市的方法引入集镇，促进集镇管理规范化，管理水平上台阶，确保镇区内路面整洁，店不出摊，车辆停放有序，垃圾日产日清。二是高效绿化。围绕“处处有新意、时时有绿意”的要求，对镇区主干道进行大造绿化，新栽行道树500棵以上，加快实施镇区主干道和镇域交通主干道15公里道路绿化改造工程，打造集镇亮点，提升集镇品味。三是高效亮化。在搞好镇区路灯建设的同时，做好街面门牌、广告牌的美化工作，通过招租办法，在508路、新八路两条主干道上，新建100个广告灯箱，出新集镇的窗口形象。使XX真正绿起来、亮起来、美起来。

各位领导，各位同志，XX镇身居海下通衢之位，历史人文悠久，我们将借这次会议的东风，依靠全镇广大干群，加快建设，务实发展，为推进新农村建设，促进经济发展再立新功，再作奉献。

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第四篇：宝鸡市城乡建设规划局

质量安全自查、整改报告

宝鸡市城乡建设规划局：

宝鸡永安建筑工程有限责任公司，现就关于落实市规划局关于冬季安全生产检查的精神，对我公司现正在施工的代家湾旧城改造8#、9#楼、吉祥园1#、2#楼、烟草公司住宅楼、双吉子移民安置4#、5#、6#、9#楼四项工程进行了质量、安全生产方面认真仔细的检查，现就检查结果汇报如下：

我公司现在建代家湾旧城改造8#、9#楼，建筑面积10864㎡，现主体已完成、内外墙面瓷砖均已结束、正在进行门窗安装、电线穿线、地面及屋面防水阶段。经我公司于2011年11月16日-19日对该工程进行质量、安全检查，经检查存在以下安全问题：

1、发现该工程现场材料堆放凌乱、易燃易爆品未设专库、专人保管，有个别人从楼上乱丢垃圾现象，容易发生高处坠物事故；

2、部分外脚手架未挂安全网，且搭设不符合规范，存在安全隐患；

3、部分临边防护不到位，没有醒目的安全警示标志。公司立即责令该工地停工整改，并组织该项目部负责人员开专题会议，研究部署整改方案。

整改方案如下：

1、现场材料进行重新分类堆放，对易燃易爆设专库且由专人保管；

2、安全通道及危险部位悬挂了醒目的警示标志；

3、脚手架不符合规范之处，部分拆除、部分按照规范要求重新搭设；

4、临边防护不到位处，加设防护栏杆；

5、组织现场工人集中学习安全生产法规，增强了工人的安全意识。

质量方面存在以下问题：

1、内外墙瓷砖局部勾缝不均匀、部分不平整、地面有起砂现象；

2、门窗安装个别缝隙过大，超过规范规定，部分不垂直平整；

3、接线盒位置个别未按规范设置，且高低不平；

4、给、排水管道有倾斜现象，预留洞口位置有偏差。

整改方案如下：

1、内外墙瓷砖局部进行重新匀缝，对不平整部位铲除，重新粘贴；

2、对安装不规范的门窗进行拆除重新安装，专职质量员检查合格后方可固定；

3、接线盒及给排水管道不规范处进行返工处理，并由专职质量员跟踪检查。

2011年11月17日对吉祥园1#、2#楼进行检查，该工程为砖混6层，建筑面积7200㎡，工程正在进行桩基施工，共177个桩，已完成146个，还剩31个桩，在检查中存在的质量问题：

1、混凝土水灰比控制不当；

2、砂、石子未按规定堆放，混在一起且砂石含泥量大；

3、钢筋笼加工不够规范。公司对该工地进行了停工整顿通知，并对提出的问题进行了整改。

整改方案如下：

1、对混凝土水灰比进行调整，并严格执行；

2、对砂石料场进行硬化处理，并砌砖墙进行分类堆放；

3、对钢筋班进行技术培训学习，严格规范施工。

存在的安全问题：

1、现场临时围护不规范；

2、现场材料堆放不整齐；

3、氧气、乙炔瓶工作间距小于5米；

4、施工用电混乱，乱拉、乱接现象严重，未按规定“三级配电、二级保护”，一机、一闸、一漏、一箱“设置；

5、易燃易爆品没有审批制度，现场未设易燃易爆专库专管；

6、配电箱未有停机拉闸断电上锁。

整改方案如下：

1、拆除旧临时围护，按规定新做临时围护；

2、施工现场进行清理整顿。现场材料进行分类堆放；

3、氧气、乙炔瓶工作间距大于5米；

4、整理施工临时用电，严格执“三级配电三级配电、二级保护”，一机、一闸、一漏、一箱”；

5、易燃易爆物品进行严格审批制度，每天进场数量以当天使用数量为准，不得在现场大量存放易燃易爆物品，施工现场易燃易爆品设专库专管，单独存放，通风良好；

6、对停机的配电箱采用拉闸、断电、上锁。

2011年11月20日对烟草公司综合楼工地进行质量安全检查，该工程处主体施工阶段，经检查存在以下安全问题：

1、北立面脚手架剪刀撑间距超出规范要求，小横杆数量不够，拉结杆部分拉结不牢固，西北角个别立杆垂直度超出规范要求，二层防护不到位；

2、现场临时用电未严格按照“三级配电、二级保护”设置，配电室高度不够；

3、钢筋防护棚、搅拌机防护棚搭设不规范；

4、消防设施不齐全；

5、易燃、易爆品未设专库、专人保管。针对以上问题公司立即责令停工整改，并组织工地个班组负责人召开专题会议，明确责任，并落实了以下整改方案：

1、对外脚手架北立面剪刀撑进行拆除重新搭设，加设了小横杆，校正了不垂直的立杆，并加强了防护；

2、对现场临时用电严格按照“三级配电、二级保护”，采用三相五线制，保护零线和工作零线分开；

4、对防护棚进行规范搭设，加设消防设施，并设易燃易爆专库、专人管理。

经检查质量方面存在以下问题：

1、钢筋箍筋间距不均匀，主筋个别搭接长度不够；

2、混凝土局部有蜂窝、麻面，接槎处存在漏浆现象；

3、墙体个别灰缝不饱满。

整改方案：

1、对钢筋工进行专业技术培训，对不符合要求之处进行返工处理；

2、对混凝土水灰比进一步调整，模板进行更换，保证了混凝土接槎处的平整；

3、对墙体灰缝不饱满处进行重新填充。2011年11月19日公司对双吉子移民安置4#、5#、6#、9#楼工程进行检查，该工程未砖混6层，建筑面积10636㎡，现土建工程结束、正在进行内外墙涂料施工、门窗安装、水电安装施工。在检查中存在以下质量问题：

1、外墙粉刷个别地方存在空鼓、龟裂现象；

2、内墙瓷砖有空鼓现象，局部勾缝不匀；

3、水泥地面有局部积水现象。

整改方案如下：

1、外墙粉刷空鼓、龟裂现象进行重新处理；

2、认真检查内墙瓷砖，对内墙瓷砖空鼓进行铲除，重新粘贴；

3、对水泥地面全面检查，对积水严重的铲除重新处理。

安全方面存在的问题：

1、现场混乱，现场垃圾不能及时拉运；

2、现场临时用电有乱拉、乱接现象；

3、易燃易爆品管理混乱；

4、现场围挡有损坏现象；

5、临时脚手架不规范。

整改方案如下：

1、及时清理了现场临时垃圾，做到当天清理，恢复了垃圾台，整理了施工现场；

2、拆除乱拉、乱接用电，规范临时用电；

3、易燃易爆品设专库、专人管理；

4、修复损坏临时围护；

5、规范了临时脚手架。

通过以上检查整改，公司组织各股室、项目经理及安全员学习“全国安全生产电视电话精神”，落实安全生产制度，对各工地外墙脚手架、深基坑支护、临时用电、建筑起重机械的验收检查“三宝”使用及“四口五临边”的防护。施工现场消防安全制度健全，落实到位，消防安全管理人员配合齐全、到位。消防设施及器材齐全，易燃易爆危险品使用，管理规范。

公司负责人带班到达23%，项目负责人现场带班到达80%以上，管理人员认真负责，各行其职，能经常对职工开展安全教育。公司要求各项目部进一步强化安全生产意识，落实安全生产责任，增强做好安全生产工作责任感和紧迫感，切实强化安全生产管理。加强安全检查，对一般隐患要登记造册，及时发出整改通知，落实专人跟踪检查，决不能有一丝一毫的侥幸心理，放过任一事故苗头和任一隐患。要做到日常管理到位、安全检查到位、整改落实到位、安全监督到位，将事故的苗头消除在萌芽状态，杜绝不安全事故发生，为社会发展营造稳定、安全的和谐氛围。

各施工项目未有拖欠民工工资现象。

宝鸡永安建筑工程有限责任公司

2011年12月5日

关于开展全市冬季建筑施工质量安全及建筑市场管理执法检查的通

知

发布日期：2011-11-08 查看次数：379 次

宝市建规发〔2011〕95号

各县（区）住建局、高新区规划建设局、市质量安全监督站：

为全面贯彻落实今年我市建筑施工质量安全及建筑市场管理的安排部署，按照省住建厅《关于做好2011年第四季度安全生产工作的通知》（陕建发【2011】261号）文件要求，继续深化安全隐患排查整治和工程质量通病治理，进一步加强冬季建筑施工质量安全管理工作，决定在全市开展2011年冬季建筑施工质量安全及建筑市场管理执法检查，现就有关事项通知如下：

一、检查时间

具体分四个阶段：

第一阶段：11月7日至11月20日。建设工程各方责任主体进行自查自纠。全市三级以上施工企业（含外地入宝施工企业）和监理单位（含外地入宝监理企业）由总公司组织对本公司在全市范围内的所有在建工程进行自查自纠，并将自查情况整改结果列成项目台账报市规划局质量安全科和市质量安全监督站，同时报送工程项目所在地建设行政主管部门。

第二阶段：11月21日至12月4日。各县（区）建设行政主管部门对各辖区在建工程、市质量安全监督站对所监管在建工程进行全面检查。

第三阶段：12月5日至12月18日。我局组织督查抽查，以企业为单位对全市在建工程项目进行抽查和随机巡查，到达时间和人员另行通知。

第四阶段：12月19日至12月31日。整改、督察、处理阶段。

二、检查方式

采取听取汇报、查看相关资料和检查现场的方式，检查现场采取抽查和巡查相结合的方法。

三、检查的主要内容

(一)各县区建设行政主管部门和质量安全监督机构贯彻落实国家相关法律法规和规范标准，严格执行工程建设基本程序的情况。

各县区建设行政主管部门和质量安全监督机构落实2011年全市建筑市场管理、安全生产工作任务和建筑施工现场标准化管理实施情况。

（二）质量控制方面

1、建设单位：在建工程项目是否履行基本建设程序及参建各方责任主体市场行为是否规范；安全防护文明施工措施费文件执行情况。

2、施工企业:总公司对各项目部质量安全控制监督检查情况；建筑施工现场贯彻落实国家和省、市有关建筑工程质量法律法规和标准规范的情况；建筑施工现场标准化实施情况。

4、监理企业：总公司对各项目部履行质量和安全监理职责的监督检查情况。

5、在建大型公共建筑、高层建筑、重点项目和保障性住房工程的地基基础和主体结构的质量。

6、冬季施工准备情况。包括施工组织设计，施工专项方案编制审批及落实情况，人员培训情况，物资设备配备情况等。

（三）安全生产方面

1、各方责任主题贯彻全国安全生产电视电话会议精神，建筑施工安全生产工作措施落实的情况。

2、建设、施工、监理单位的安全生产责任制建立和落实情况；安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备和到位情况；从业人员安全培训和特种作业人员持证上岗情况。

3、建筑施工企业和施工现场安全生产隐患排查治理及整改落实情况。

4、建筑施工企业和监理企业对安全专项方案的编制、审查和执行落实情况，特别是工程项目中涉及到的外墙脚手架、深基坑、高大模板、临时用电、建筑起重机械、“三宝”使用、“四口五临边”防护等危险性较大的分部分项工程排查治理实施情况。

5、施工现场安全管理制度落实情况，是否确定各部门、岗位的安全责任人，是否针对本项目的特点制定安全措施及开展职工安全教育。

6、建筑安全生产应急救援预案的制定，演练及有关物资、设备配备和维护情况。

7、施工现场消防安全制度建立情况、消防安全管理人员配备和到位情况；消防设施及器材的配备，易燃易爆危险品的使用及储存情况；临时消防水源的设立及使用情况。

8、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班制度落实情况。

（四）建筑市场方面

1、建设工程履行基本建设程序的情况，重点是立项审批、施工许可、招投标手续办理情况；

2、建筑业企业项目经理、监理企业总监及项目部人员到位情况，是否与备案时一致，是否为本单位人员且持证上岗；人员配备情况是否符合相关规定和现场要求；

3、检查工程承包情况，重点是有无转包、违法分包、挂靠和无证、越级承包工程的情况；

4、工程款和农民工工资支付情况。

四、检查要求

（一）加强领导，精心组织。各级建设行政主管部门和质量安全监督站，各责任主体单位要从保护人民群众生命财产安全、维护社会稳定大局的高度，充分认识这次检查的重要性，切实加强领导，周密安排部署，精心组织好检查活动，做到有部署安排、有检查总结，有整改落实。

（二）突出重点，严格检查。各级建设行政主管部门和质量安全监督站，各责任主体单位要加大检查力度，继续深化安全生产隐患排查治理工作，狠抓安全生产薄弱环节，对事故多发的部位以及重要场所和关键环节要加大检查力度，将塔吊、施工电梯、模板支撑、基坑等易导致群死群伤事故的部位作为这次检查工作的重中之重。

（三）严格责任，狠抓落实。要坚持一级抓一级，一级对一级负责，逐级抓落实，对重大问题、重大隐患要严格落实治理责任，在这次检查中，发现有违反法律法规行为的，必须依法严肃处理。

（四）搞好检查统计上报工作。各级建设行政主管部门要加强安全生产的统计报告工作，对检查发现的安全隐患应按照“一般隐患、较大隐患、列入治理的隐患”以及隐患整改情况进行全面统计、上报市质量安全监督站。对检查发现的普遍性问题，要制定有针对性的监管措施，各地于12月5日前将有关检查情况书面上报我局（同时将电子版报bj3261248@126.com）。

（联系电话：3261248）

二〇一一年十一月八日

第五篇：上半年市城乡建设规划局工作总结

上半年，在市委、市政府的正确领导和省建设厅的精心指导下，城乡建设规划系统广大干部职工以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、环境优先、和谐发展、有序跨越的规划建设理念，进一步解放思想，创新工作，狠抓规划管理、建筑市场整顿和质量安全管理，全力推进新农村规划建设和建筑节能工作，各项工作都取得了明显的成绩，促进了

全市城乡建设规划事业全面协调发展。

一、主要工作完成情况

（一）城乡规划编制工作进展顺利

1、总规修编工作

第四版**市城市总体规划修编经过近两年的辛勤工作，5月27日经省政府15次常务会议批准实施。会议认为，该规划基础资料翔实，深度达到国家规范要求，符合**实际发展情况，是一份高质量的规划成果。会议同时要求，规划要进一步明确城市定位和规模，努力把**建设成为陕北国家能源化工基地核心城市、陕甘宁蒙晋接壤区域中心城市、国家历史文化名城、沙漠绿洲宜居城市。

2、详规编制工作

一是顺利完成了榆阳河及河岸景观整治规划、榆溪河左岸滨河绿地广场规划。今年2月份，我局通过公开招标，择优确定了榆阳河及河岸整治规划以及榆溪河左岸滨河绿地广场的规划设计单位，先后两次组织由市人大、市政协、规划专家以及政府相关部门和社会各界参加的规划方案征求意见会，对方案进行了认真细致地修改完善。6月5日通过技术评审，近期将提交规划成果。

二是完成了长城路、迎宾路景观综合整治规划。根据市委、市政府“率先打造**精品示范街”的指示精神，我局在多次深入调研、比选以及专家综合分析论证的基础上，于3月底适时启动了长城路精品示范街景观整治规划，规划方案几经论证，现已顺利通过技术评审。迎宾路作为**城市重要的“西大门”，景观整治规划定位为对外交通集散的枢纽，展示城市形象、扩大影响、提升品位的交通景观生态廊道。方案经规划专家两次论证后，6月6日通过技术评审。

三是启动了铁西新区控制性详细规划、航空港经济圈规划、**大道景观整治规划、人民路街景规划、上郡路街景规划。根据省委、省政府提出的陕北要跨越发展的要求，以及市委、市政府确立的“科学发展、有序跨越、和谐稳定”的决策部署，从年初开始，我们坚持“保护利用古城，改造提升旧城，高端打造新城”的规划建设原则，合理调整城市建设和发展时序，先后启动了铁西新区控制性详细规划、航空港经济圈规划的编制工作，预计年内提交规划成果。**大道、人民路、上郡路的街景整治规划方案经过反复论证，现正在修改完善。

四是启动了旧城区改造详规及其他规划。结合榆阳河及河岸景观整治规划、榆溪河左岸滨河绿地广场规划、红山路街景规划等编制工作，启动了榆阳路南磨盘湾未改造片区、榆阳河北大坝头片区修建性详规的编制工作。同时，启动了金沙路东片区、恒安小区、人民路与柳营路之间等片区的详规编制工作，共计10个片区。其中部分片区详规的编制已深入开展，计划年内将分期全面完成规划编制任务。此外，还编制完成了鄂尔多斯盆地（**部分）城镇化专项规划、能源化工基地建设**地区城镇群建设情况调研报告。

3、社会主义新农村规划建设工作

今年，省建设厅共下达我市县域村庄布局规划编制任务3个，村庄总体规划编制任务37个，村庄建设规划编制任务480个。上半年，我们按照“千村百镇”建设整治工作的总体要求和全市建设工作会议的安排，把建设整治活动和村镇规划编制工作作为新农村规划建设工作的切入点，分别给各县（区）下达了“千村百镇”建设整治工作目标任务书，与各县（区）政府签订了《2008年村镇规划目标责任书》，并将此项工作作为考核各县（区）政府工作的一项重要指标。至5月底，已编制完成村庄总体规划7个，村庄建设规划35个。

（二）规划管理工作明显加强

1、建设工程规划许可工作有序进行。为确保工程规划工作规范、有序、高效运行。上半年，我们严格执行《中华人民共和国城乡规划法》和《**市城市规划管理技术规定》，坚持“三级审查，集体审批，专家论证”制度，对建设项目的建筑退让、建筑间距、容积率、建筑密度等规划指标进行了严格的控制。上半年，共核发建设工程规划许可证24份，个人自住房建设工程规划许可证81份。

2、建设项目规划设计方案竞选工作顺利推进。根据《**市建筑工程方案设计竞选试行办法》要求，今年我们对沙海明珠国际大酒店和天辰名园住宅小区方案设计试行了公开竞选，对**邮政综合服务楼实行了邀请竞选，引入竞争机制，择优选定方案，使项目方案设计水平有了明显提高。

3、《**市城市规划管理技术规定》修订工作基本完成。为确保新修订的《**市城市规划管理技术规定》的顺利实施，5月份召开了由市人大、政协、城建、国土、房产等相关部门参加的《**市城市规划管理技术规定》修订工作征询意见会，经局务会审核后即将上报市政府。与此同时