第一篇:新农村建设简报[范文模版]
新农村建设简报
第 十八 期
[引言]延庆县大榆树镇北红门村在新农村建设中充分调动农民积极性,彰显农民参与并建设新农村的主体地位及作用。特别是在香山农干院进行新农村建设专项培训时,北京市副市长牛有成同志曾对其进行专门介绍。现将北红门村的村民议事会制度刊登。望有关部门及人员认真学习,积极探索农民参与新农村建设的方式方法,并总结值得推广的经验。
刘家圪垯村村民议事会制度
第一条 总则
为进一步深化农村民主政治建设,提高村政事务管理水平,促进农村民主决策、民主管理、民主监督,规范化、科学化和制度化,保证群众的知情权、参与权、决策权和监督权的落实,依据《村民委员会组织法》等规定,结合本村实际,特制定本制度。
第二条 议事原则
村民议事会议讨论和决策问题的原则,必须符合国家法律、法规和党的政策,少数服从多数,局部服从全局。所作出的决定和决议必须经全体代表过半数通过方为有效。
第三条 组织模式
(1)农户代表会议代表由每户从18周岁以上的家庭成员中挑选一位最具参政议事能力、最能反映家庭意愿的成员作为户代表,组成农户代表会。户代表会议是在村民代表会议基础上村民进一步参与村务管理的有效形式。它向村民代表会议负责,由村民代表(村民小组长)负责召集所代表农户的农户代表会议,讨论提交村民代表会议决定的事项。
(2)村民代表会议代表从每个农户代表会从农户代表中推选一人为村民代表(也是该村民小组的组长)村民代表会议是村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。它向村民会议负责,在村民会议闭会期间,由村民委员会召集村民代表开会,讨论决定村民会议授权的事项。
第四条 议事点设置
(1)设置农户代表会议议事点原则上依据户代表集体意愿设立,一般设在人缘好、房屋宽敞整洁、村民喜欢聚集的农户家中。
(2)村民代表会议议事点设在村委会,也可根据实际情况临时选择议事点。
第五条 议事内容
(一)经济管理类:
1、农村集体土地的承包经营方案;
2、农村集体土地的出租方案;
3、农村集体所有的建筑物的承包、租赁、出售方案;
4、农村集体资产的购置、维修、处理方案;
5、新办集体经济的立项、建设方案;
6、农村集体资产产权制度改革方案;
7、农村集体经济经营所得的分配方案;
8、种植业用地变性为林业用或养殖用地方案;
9、农用土地变性为非农建设用地方案;
10、农村集体土地征收作用、补偿安置方案;
(二)公益事业类:
1、自来水、有线电视、村级道路、办公用房、文化体育、村内生活用电等需由村集体投资的建设维修方案;
2、生产、公益事业的一事一议,筹资、筹劳方案;
3、绿化美化、垃圾清运、村内保洁等需由村集体投资的环境治理方案;
4、涉及公共安全的,突发事件处理应对方案;
5、除由选举产生的村级干部外,在村里享受固定补贴或误工补贴的村级公务岗位的人员安排和报酬标准方案;
6、农村宅基地的安排使用和旧村改造方案;
7、救济、救灾款物的使用分配方案。
(三)村民会议或村民代表会议,集体经济组织成员的村民会议或村民代表会议认为应当列入的真它事项。
第六条 议事程序
(1)村“两委”联席议事。凡涉及上述内容的事项,均召开村“两委”联席会议,由村党支部书记主持,村“两委”全体成员参加,就所议事项形成初步意见,并告知村民代表。
(2)农户代表议事。农户代表会议由村民代表(村民小组长)主持召开,就村“两委”联席会议形成的初步意见进行充分讨论,提出意见、建议,进行表决。
(3)村民代表议事。村民代表会议由村党支部书记主持,就村“两委”联席会议提出事项,村民代表根据自己所在的农户代表会事先对这一事项的讨论意见进行表决。
(4)公布议事结果。村民代表负责向自己所在村民小组公布村民代表会议表决结果。
第七条 辅助议事制度
(1)民意调查制:村党支部、村委会在正式提出一个议题前,由村民代表(村民小组长)负责召集农户代表会,了解普通农户的意见,将意见汇总整理后报送村“两委”。目的:一是决策前的调查研究、摸底;二是通过收集村情民意,并对相关法律法规、政策进行解释和宣传,使村两委和代表在参与村务决策过程中,能够真正听取和吸收各类利益群体的利益表达,保障决策的科学性、可行性和群众认可度。
(2)民情肯谈制:村级决策制定过程中,村两委干部、县派新农村建设驻村指导、村主任助理等到各个农户代表议事点,听取群众意见,吸收群众的合理化建议。
(3)村民代表质询制:对于分别在村民代表会议和村务公开栏公布的村里各季度的财务收支、重大村务落实等情况,村“两委”干部要就所公开的内容进行说明,并接受村民代表的质询。
(4)农户代表会通报制:村民代表会议召开后,村民代表要组织召开农户代表会议,向户代表通报会议决议。
(5)一户一票制:在重大村务和村公益事业上实行一户一票投票表决的监督方式。
(6)村民小组监督制:村民监督小组受村民议事会议领导,村民监督小组有权裁决在村务监督中遇到的争议。
(本制度自公布之日起实施)
留誉镇刘家圪垯村村党支部
留誉镇刘家圪垯村村村委会
2006年4月
第二篇:新农村建设简报
在开展深入学习时间科学发展观活动中,西平镇太平村党总支为了实现道路平坦宽敞,村庄绿树掩映,农房错落有致,生活悠然自得这一和谐文明画卷,近年来,太平村党总支扎实开展乡风文明建设,提高农民文明程度,有力的推进城镇一体化建设。
一、统一思想,确立新目标
村党总支高度重视新农村建设,多次召开会议进行研究部署,把新农村建设同学习实践科学发展观活动、“866”工程有机结合起来,打破村组界限,全面推进。一是通过多次召开党员会、干部会、户主会,组织全体村民开展大讨论,统一全村党员干部群众的思想认识,在党员干部群众中形成了改变落后面貌的共识。二是按照“一村一特色、一户一亮点”、“建一个、成一个、亮一个、稳一个、带一片”的思路,坚持“统一规划、统一建设、分类指导、典型引导、综合实施、整体推进”的原则,以道路硬化、村庄绿化院落美化净化作为突破口,确立了把太平村建设成环境整洁优美、产业支撑明显、集体经济壮大、乡风民俗文明、群众生活富裕的新农村建设目标。
二、整体规划,规范新建设
科学发展,规划先行。一是村党总支在规划上突出高标准,在建设上突出高质量,先后按照山、水、林、田、路、房综合布局的原则,突出亮点,树立典型,逐步推进。二是邀请省市县各级领导和规划专家到现场进行指导部署,借鉴典型村镇成功经验,组织村组干部到经济快速发展地区进行参观、考察,为“太平”建设新兴新农村奠定一个坚实的基础。三是以打破村民守旧传统思想为起点、以基础设施建设为重点,以改善脏、乱、差为突破口,保护生态环境,开展农村文化,促进自然协调、和谐发展的新“太平”又好又快发展。
三、齐心协力,建设新家园
在社会主义新农村建设中,太平村党总支充分发挥党员先锋模范带头作用,全力抓好宣传发动,突出群众的创建主体作用,广泛动员群众积极主动地参与新农村建设,齐心协力建设环境整洁优美的新家园。通过“集体出一点、党员捐一点、社会助一点”的筹资办法,党员干部身先士卒,发扬不怕苦、不怕累的精神,积极参加,随着龙华大道和沾六复线两项工程的顺利推进,为创建新农村工作提供了更有利的条件,截止目前,除1个村小组需调整地点外,其它9个组都全面启动。9个新农村建设规划占地683.6户,规划商住房1376套,计划总投资12277万元,已投资2390万。三个村小组基础建设已完成,正准备分配给每户自行建设,六个村小组招投标已完成。
四、突出特色,创增收新路
开展新农村建设,环境建设是基础,经济发展是关键。一是立足优势,抓好结合。太平村依靠良好的自然资源和区位优势,逐步形成“农工商一体化,产供销相结合、城乡统筹发展”的战略思路。二是突出特色,狠抓壮大。大平村利用自身的地理和气候优势,大力发展了建筑建材、农村剩余劳动力转移和包谷植种基地,2009年包谷植种300余亩,产量15万公斤,产值48万元。使农民增收有了稳定的基础,同时也解决了部分失地少地农民的生存问题。2009年太平村农民的人均纯收入达4667元,同比增长10%。从而打开了农民增收发展新格局。
五、挖掘优势,培育新农民
在社会主义新农村建设中,太平村党总支大力培育思想新,技能新,风尚新的新型农民。一是以村委会、学校为依托,强化农民政策、法律、科技和劳动技能等培训。在教学内容上,坚持以社会主义、爱国主义和集体主义教育为主线,大力弘扬主旋律,深入开展以思想道德、家庭美德、社会公德为内容的“三德”教育,使农民群众的素质得到不断提升。二是通过干部群众结对帮扶、广泛开展了技能知识、文明常识、法律知识和卫生常识等培训,使干部群众的素质得到全方位的提升,并成为新农村建设、农村经济发展的领头雁和主力军。
第三篇:新农村建设简报
双石信息
第5期
荣县双石镇党政办公室
2012年1月16日
荣县双石镇党委政府
召开驻镇单位企业负责人迎春座谈会
2012年1月15日上午,双石镇党委政府在政府五楼举行驻镇单位企业负责人迎春座谈会,双石镇党委、政府全体成员出席会议,共计40余人。
新春佳节到来之际,为双石镇经济和社会发展做出贡献的各单位企业负责人欢聚一堂,回顾双石镇过去的一年,大家深切感到镇党委政府团结带领群众人民迎难而上开拓进取实现了“十二五”时期良好开局,经济和社会各项事业发展迈上了新台阶,大家倍感欣慰,倍受鼓舞。一致表示,在新的一年里,更加紧密协作,团结奋进,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
在座谈会上,镇政府副镇长程守峰同志就2011年党委政府工作向参会人员做了汇报,并就春节,“两会”期间安全信访稳定工作做了安排,部分单位企业负责人就镇党委镇府工作表达了美好的祝愿。镇人民镇府镇长张力军同志就各单位企业对双石镇经济和社会各项事业发展所作的贡献表示了衷心的感谢,并希望在今后的工作中要一如既往的关心支持双石镇的各项工作。镇党委书记邹尼忠同志就全镇2011年工作给予充分肯定同时就2012年主要工作提出了希望和要求,要更加团结一致,加强沟通配合,为双石镇经济和各项事业发展尽言献策。
在突出“两化”建设,加强“三化”互动中执行有力。最后,邹书记代表双石镇党委镇府向驻镇单位企业的全体员工及家属致以新春问候,祝大家春节快乐,万事顺心如意。
第四篇:新农村建设简报
简报
波航乡党委2008年5月7日
波航乡认真谋划新农村建设 波航乡党委按照“高起点规划,分步骤实施,按能力建设,有重点改旧,全方位整治”的指导原则,以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”和市委提出的“家富、村美、民乐、人和”的目标要求,2008年,建设社会主义新农村要做强特色,壮大畜牧,发展劳务,美化村庄,唱响主角,建好项目,提高素质,文明村风。
1、大力发展农业经济,提高农民收入。一是大力发展支柱产业,进一步规范标准化的种植和扩大稳固营销渠道,在优化蒜苗品质,创特色精包装上下功夫,打出绿色品牌。二是大力发展畜牧业,提高畜牧业效益,增加畜牧业收入。充分发挥80栋畜棚和70头奶牛的带动作用,大力发展好奶牛养殖业,把奶牛养殖作为稳固的增效产业。同时,加强自繁自育和西繁东育工作。三是充分发挥蒜苗种植营销协会的作用,积极引导广大农民群众参与市场营销和管理工作。四是在修建的50座平窑的基础上再修建40座,力争每户修建一座储藏平窑,努力适应市场经济要求,在蒜苗价低时储藏,在价高时出售,减轻市场风险对支柱产业的影响。五是积极引导农民外出务工,扩大剩余劳动力的转移渠道,积极发展劳务经济。六是大力发展二、三产业,延长产业链条,培育增加农民收入的新增长点。
2、积极开展村容村貌整治工作。组织开展“美在农家”庭院美化评比活动,以治理“五乱”、“四改三拆”为重点,进行村容村貌整治,在已实现道路硬化的基础上,努力实现“绿化、亮化、美化”。
3、加强教育培训,提高农民素质。紧紧围绕有文化、懂技术、善经营这一目标,加强科普知识、技术技能、经营管理知识、法律常
识、农村生态环境等知识的培训,提高农民的综合能力,培育新型农民。加大剩余劳动力培训和转移,特别是对农村初、高中毕业生的技能培训,拓宽就业渠道,增加农民收入。
4、开展群众性文体活动,积极推进乡风文明建设活动。扎实开展建设社会主义新农村建设的主人翁精神教育,教育群众唱好主角,当好主人,建好社会主义新农村。充分发挥村文化活动中心作用,大力发展文化中心户,广泛开展群众性的文体活动,积极开展以“文明村”创建,“十星级文明户”、“文明信用户”等为载体的精神文明创建活动,加强社会公德、职业道德、家庭美德教育和社会主义荣辱观教育,大力倡导社会主义新风,积极开展“民主法治示范村”、“安全文明模范村”的创建活动,形成和谐文明的社会氛围。
5、加强基层组织建设,推进村民自治管理。一是加强基层组织建设,以“三培双带”活动为契机,积极创建“五个好”党支部;提高“两委”班子的领导组织能力,发挥党员的先锋模范作用。二是进一步完善村规民约和各项规章制度,认真实施“一事一议”制;三是积极推进“村务公开、民主管理”制度,加强村级事务的“公开、民主、透明”,推进村民自治工作再上新台阶。
第五篇:新农村简报
新农村简报
第32期
房山区社会主义新农村建设办公室 2009年7月29日
市人大代表到我区检查新农村基础设施及长效机制建设情况 7月28日,市人大代表到我区检查新农村建设及长效机制建设情况,区人大副主任梁顺、副区长王忠海以及市农委、市发改委、市财政局、市水务局、区新农村办、区农委、区财政局、区发改委、区水务局和所到乡镇的领导陪同视察。
市人大代表一行先后到良乡镇富庄村、窦店镇河口村、琉璃河镇务滋村、祖村检查了新农村建设情况,随后到琉璃河镇召开座谈会。座谈会由市人大常委会农村办公室副主任徐再城主持。首先由区新农村办常务副主任郭志明同志向代表汇报了我区新农村建设情况。随后由市农委副主任康森向各位代表汇报了北京市乡村基础设施建设情况,并播放了新农村五项基础设施建设进展情况电视片。各位代表相继发言,充分肯定了北京市新农村建设取得的成果,并对今后产业发展、基础设施建设和长效机制的建立提出了很好的意见和建议。
副区长王忠海在发言中表示,我区正处于产业转型期,各种矛盾较复杂,但新农村建设使农业发生了功能性的变化,使农民发生了观念性的变化,城乡一体发生了融合性的变化,我区的新农村建设进入了理性推进期。新农村建设的巨大变化是显而易见的,新农村建设的发展是绝对的,遇到的困难是相对的,目前的资金短缺是正常的,我们要面对困难,迎难而上,针对我区是旅游大区的特点发展都市型农业,发展农民设施产业建设,延伸农产品销售半径,提高资产性收入,加快农村经济的发展。
最后,市人大常委会农村办公室副主任徐再城作总结。他首先肯定了房山区新农村基础设施建设取得的突出成绩。北京市基础设施建设成效显著,让农民得到了实惠,并提出在今后新农村建设中:一是要进一步完善投入机制;二是要继续加大农业和农村基础设施建设力度;三是要加强农产品物流基地建设,增加农产品附加值;四是要加强土地政策的调研;五是要进一步总结经验,推广新农村建设先进典型。(区新村办)
编校:耿春丽
签发:朱文生
送:区四大部门领导
(共印25份)