第一篇：关于规范建筑外保温材料燃烧性能检验要求的通知-公安部消防局
中华人民共和国公安部
关于规范建筑外保温材料燃烧性能检验要求的通知
天津消防研究所、四川消防研究所：
2009年的北京央视新址配楼文化中心“2•9”火灾、2010年的上海静安区教师公寓“11•15”火灾，以及2011年的沈阳皇朝万鑫国际大厦“2•3”火灾均系外墙外保温材料火灾。易燃可燃外保温材料，已成为一类新的火灾隐患。近期，一些以聚苯乙烯、聚氨酯等有机材料与无机材料复合的夹芯材料，仍依据已废止的国家标准《建筑材料燃烧性能分级方法》GB8624-1997，取得燃烧性能达到A级的检验报告。此类材料一旦应用于建筑外保温系统，不仅降低了建筑物整体的防火性能，而且对于建筑外保温材料的发展将起到不良的导向作用。为规范建筑外保温材料的检验方法，现将建筑外保温材料燃烧性能检验相关要求通知如下：
一、依据现行有效的国家标准，对建筑外保温材料燃烧性能进行检验评价。
各检验机构对保温材料燃烧性能的检验，必须依据现行国家标准《建筑材料燃烧性能分级方法》GB8624-2006。此前，依据已废止的国家标准《建筑材料燃烧性能分级方法》GB8624-1997的检验报告，一律由报告发布单位以公告的方式予以收回。
二、开辟绿色通道，加快建筑外保温材料燃烧性能检验周期。
各检验机构对送检的建筑外保温材料应开辟绿色通道，即时送检即时检验，争取以最短的时间发布检验报告，尽快推出一批燃烧性能符合要求的A级不燃保温材料。
三、建立建筑外保温材料信息平台，及时发布燃烧性能等级为A级的保温材料信息。
由部消防局组织，消防产品合格评定中心具体负责，在中国消防产品信息网建立建筑外保温材料信息平台，并通过互联网“119中国消防在线网站”和公安消防网站，及时向社会和消防部门发布信息。天津消防研究所及四川消防研究所应及时将A级不燃保温材料的信息提供消防产品合格评定中心。
公安部消防局
二一一年四月十二日
第二篇：公安部消防局要求加强民用建筑外保温材料监管
公安部消防局要求加强民用建筑外保温材料监管
近日，公安部消防局下发通知，明确将民用建筑外保温材料纳入建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查范围，并要求各地公安消防部门加强对民用建筑外保温材料的监督管理。
近年来，南京中环国际广场、哈尔滨经纬360度双子星大厦、济南奥体中心、北京央视新址附属文化中心、上海胶州教师公寓、沈阳皇朝万鑫大厦等相继发生建筑外保温材料火灾，造成严重人员伤亡和财产损失，建筑易燃可燃外保温材料已成为一类新的火灾隐患，由此引发的火灾已呈多发势头，为此，相关部门正在抓紧制定有关标准、规定。在新标准、规定发布前，本着对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，为遏制当前建筑易燃可燃外保温材料火灾高发的势头，把好火灾防控源头关，公安部消防局下发通知，进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求。
将民用建筑外保温材料纳入建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查范围
凡建设工程消防设计审核和消防验收范围内的设有外保温材料的民用建筑，均应将建筑外保温材料的燃烧性能纳入审核和验收内容。对于《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）第十三条、第十四条规定范围以外设有外保温材料的民用建筑，全部纳入抽查范围。在新标准发布前，从严执行《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》（公通字[2009]46号）第二条规定，民用建筑外保温材料采用燃烧性能为A级的材料。加强民用建筑外保温材料的消防监督管理
2011年3月15日起，各地受理的建设工程消防设计审核和消防验收申报项目，应严格执行本通知要求。对已经审批同意的在建工程，如建筑外保温采用易燃、可燃材料的，应提请政府组织有关主管部门督促建设单位拆除易燃、可燃保温材料；对已经审批同意但尚未开工的建设工程，建筑外保温采用易燃、可燃材料的，应督促建设单位更改设计、选用不燃材料，重新报审。
公安部
住房和城乡建设部公通字[2009]46号
关于印发《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》的通知
各省、自治区、直辖市公安厅、局，住房和城乡建设厅、建委，江苏、山东省建管局，新疆
生产建设兵团公安局、建设局：
为有效防止建筑外保温系统火灾事故，公安部、住房和城乡建设部联合制定了《民用建
筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》，现印发你们。请结合工作实际，认真贯彻执行。
相关标准规范制修订后，按发布的标准规范的有关规定执行。
中华人民共和国公安部
中华人民共和国住房和城乡建设部
二〇〇九年九月二十五日
【编者语】党中央国务院温总理对央视火灾的引发之源是非常重视，火灾发生的必然性
和偶然性导致惨重的损失教训，不能再继续以往作法再做作下去，9月25日由公安部与住
建部联合下发公通字[2009]46号文给我建筑全行业设计制造企业一定要认真贯彻执行《民用
建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》文件，此文核心是解除只考虑建筑外保温而不考
虑外墙装饰不防火的作法让它一去不复返！一句话：如果没有人民生命和财产安全的保证，还谈得什么价值贵贱之分。
民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定
第一章一般规定
第一条本暂行规定适用于民用建筑外保温系统及外墙装饰的防火设计、施工及使用。
第二条民用建筑外保温材料的燃烧性能宜为A级，且不应低于B2级。
第三条民用建筑外保温系统及外墙装饰防火设计、施工及使用，除执行本暂行规定外，还
应符合国家现行标准规范的有关规定。
第二章墙体
第四条非幕墙式建筑应符合下列规定：
（一）住宅建筑应符合下列规定：
1、高度大于等于100m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级。
2、高度大于等于60m小于100m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。当采用
B2级保温材料时，每层应设置水平防火隔离带。
3、高度大于等于24m小于60m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。当采用
B2级保温材料时，每两层应设置水平防火隔离带。
4、高度小于24m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。其中，当采用B2级保
温材料时，每三层应设置水平防火隔离带。
（二）其他民用建筑应符合下列规定：
1、高度大于等于50m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级。
2、高度大于等于24m小于50m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级或B1级。其中，当采用B1级保温材料时，每两层应设置水平防火隔离带。
3、高度小于24m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。其中，当采用B2级保温材料时，每层应设置水平防火隔离带。
（三）外保温系统应采用不燃或难燃材料作防护层。防护层应将保温材料完全覆盖。首层的防护层厚度不应小于6mm，其他层不应小于3mm。
（四）采用外墙外保温系统的建筑，其基层墙体耐火极限应符合现行防火规范的有关规定。
第五条幕墙式建筑应符合下列规定：
（一）建筑高度大于等于24m时，保温材料的燃烧性能应为A级。
（二）建筑高度小于24m时，保温材料的燃烧性能应为A级或B1级。其中，当采用B1级保温材料时，每层应设置水平防火隔离带。
（三）保温材料应采用不燃材料作防护层。防护层应将保温材料完全覆盖。防护层厚度不应小于3mm。
（四）采用金属、石材等非透明幕墙结构的建筑，应设置基层墙体，其耐火极限应符合现行防火规范关于外墙耐火极限的有关规定；玻璃幕墙的窗间墙、窗槛墙、裙墙的耐火极限和防火构造应符合现行防火规范关于建筑幕墙的有关规定。
（五）基层墙体内部空腔及建筑幕墙与基层墙体、窗间墙、窗槛墙及裙墙之间的空间，应在每层楼板处采用防火封堵材料封堵。
第六条按本规定需要设置防火隔离带时，应沿楼板位置设置宽度不小于300mm的A级保温材料。防火隔离带与墙面应进行全面积粘贴。
第七条建筑外墙的装饰层，除采用涂料外，应采用不燃材料。当建筑外墙采用可燃保温材料时，不宜采用着火后易脱落的瓷砖等材料。
第三章屋顶
第八条对于屋顶基层采用耐火极限不小于1.00h的不燃烧体的建筑，其屋顶的保温材料不应低于B2级；其他情况，保温材料的燃烧性能不应低于B1级。
第九条屋顶与外墙交界处、屋顶开口部位四周的保温层，应采用宽度不小于500mm的A级保温材料设置水平防火隔离带。
第十条屋顶防水层或可燃保温层应采用不燃材料进行覆盖。
第四章金属夹芯复合板材
第十一条用于临时性居住建筑的金属夹芯复合板材，其芯材应采用不燃或难燃保温材料。
第五章施工及使用的防火规定
第十二条建筑外保温系统的施工应符合下列规定：
（一）保温材料进场后，应远离火源。露天存放时，应采用不燃材料完全覆盖。
（二）需要采取防火构造措施的外保温材料，其防火隔离带的施工应与保温材料的施工同步进行。
（三）可燃、难燃保温材料的施工应分区段进行，各区段应保持足够的防火间距，并宜做到边固定保温材料边涂抹防护层。未涂抹防护层的外保温材料高度不应超过3层。
（四）幕墙的支撑构件和空调机等设施的支撑构件，其电焊等工序应在保温材料铺设前进行。确需在保温材料铺设后进行的，应在电焊部位的周围及底部铺设防火毯等防火保护措施。
（五）不得直接在可燃保温材料上进行防水材料的热熔、热粘结法施工。
（六）施工用照明等高温设备靠近可燃保温材料时，应采取可靠的防火保护措施。
（七）聚氨酯等保温材料进行现场发泡作业时，应避开高温环境。施工工艺、工具及服装等应采取防静电措施。
（八）施工现场应设置室内外临时消火栓系统，并满足施工现场火灾扑救的消防供水要求。
（九）外保温工程施工作业工位应配备足够的消防灭火器材。
第十三条建筑外保温系统的日常使用应符合下列规定：
（一）与外墙和屋顶相贴邻的竖井、凹槽、平台等，不应堆放可燃物。
（二）火源、热源等火灾危险源与外墙、屋顶应保持一定的安全距离，并应加强对火源、热源的管理。
（三）不宜在采用外保温材料的墙面和屋顶上进行焊接、钻孔等施工作业。确需施工作业的，应采取可靠的防火保护措施，并应在施工完成后，及时将裸露的外保温材料进行防护处理。
（四）电气线路不应穿过可燃外保温材料。确需穿过时，应采取穿管等防火保护措施。
第三篇：建筑外墙外保温材料的燃烧安全性能分析及建议论文
高层建筑节能的要求使外墙外保温材料的使用越来越广泛，但由于此类材料在堆放量、自身可燃性及施工管理等方面的疏忽，近年来已引发了多起火灾事故，如上海市静安区住宅公寓外保温材料着火而引发立体建筑燃烧、北京央视新址附属文化中心工地由于燃放烟花引燃外墙外保温材料；沈阳皇朝万鑫大厦由于烟花引燃 11 层外阳台的塑料草坪，导致引燃铝塑板结合处可燃胶条、泡沫棒、挤塑板等[1],给人民财产和生命安全带来了一定程度的损失和影响，为此加强对建筑外墙外保温材料的防火措施非常必要。
本文通过对国内外建筑外墙外保温防火技术法规和标准的调研，对目前广泛使用的外墙外保温材料燃烧性能进行分析，结合在火的作用下材料燃烧蔓延、扩散风险发生的可能性及危害进行了研究，并对提升建筑外保温工程的燃烧安全性能提出了建议。国外建筑外墙外保温防火技术法规和标准。
1.1 欧盟。
欧盟对于建筑外墙保温采用技术标准（ETA）的监管手段，2000 年颁布了技术批准导则（ETAG004）《薄抹灰建筑外墙保温系统》，2008 年进行了修订。该导则在防火方面的规定主要有 2 条：
（1）保温材料的燃烧性能按（EN 13501-1:2002）《建筑制品和构件的火灾分级第一部分： 用对火反应试验数据的分级》进行测试分级。
（2）欧盟对外墙保温外部火焰传播的火灾检测还没有统一的标准，此检测应根据各成员国相关要求进行。
1.2 英国。
英国涉及建筑外墙保温防火要求的技术法规是《建筑法规》[2].该法规规定外墙不能提供火焰传播的途径，针对学校、住宅、商业建筑等，考虑建筑物高度和间距等影响因素，对 18 m 以上的建筑物的外部火焰传播做出了明确规定，主要内容包括材料燃烧性能、防火隔断等，且外墙外保温材料燃烧性能不得低于 A2 级。
2002 年，英国颁布了（BS 8414）《外维护结构系统的防火性能：建筑外墙用非承重外围护结构系统的试验方法》。它规定了砖墙、框架外墙保温的外部火焰传播火灾检测方法，通过大尺寸构件的窗口火测试方法来判定火焰传播性能。
1.3 美国。
美国在材料构件防火性能等方面的标准主要有（ASTM E119）《建筑构件及材料的防火性能标准测试方法》，基本与 ISO 国际标准、欧盟等国际标准相同。（ASTM E84）《建筑材料表面燃烧特性标准测试方法》是有关建筑材料表面燃烧的隧道测试方法。UL、FM 2 个保险商实验室都有涉及外墙外保温火灾检测、屋面有机保温材料防火的相关标准。
（NFPA 259）《建筑材料潜热标准测试方法》、（NFPA285）《对于含有可燃成分的外部非承重墙组件火焰传播特性的评价标准测试方法》均涉及了建材和构件的防火测试。（UL 1040）《保温墙体结构防火测试》、（FM 4880）《1 级防火保温墙、屋顶天花板、内部抹面材料或涂料、外墙系统认证标准》是大尺寸构件火灾检测方法标准，研究火焰的传播特性，类似于（BS 8414）《外维护结构系统的防火性能：建筑外墙用非承重外围护结构系统的试验方法》，其方法是用多层阴角的构件来模拟保温覆面时的火灾情形。
美国纽约州的《建筑指令》（《BUILDING CODEOF NEW YORK》）[3]中明确规定，可燃的外墙保温和隔声材料与外侧覆面材料（含密封材料）火焰传播比率不超过
25、烟传播比率不超过 50.燃烧时分解物毒性不能强于在同等条件下纸和木材燃烧时产生的分解物。建筑外墙外保温材料在火灾过程中会出现大面积的火焰传播，从而导致火灾范围的扩大，同时释放出大量的热，对周边物体产生热辐射作用。
EPS、XPS 等有机产品燃烧还会产生大量燃烧滴落物，直接引燃其他可燃物体，使得火灾程度加剧。在燃烧过程中伴随产生的大量有毒有害气体，也给逃生和救援带来极大困难。因此建筑外保温材料在有燃烧源产生时最需防范的是火焰传播、蔓延产生的不可控建筑立体迅速的燃烧。从国外标准和技术法规的制定中除了对涉及外墙外保温的建筑大尺寸构件进行火灾检测和火焰传播特性检测、英国和欧盟标准对材料的燃烧等级有所规定外，对产烟量和滴落物也均有限定。随着中国经济的崛起，城市建筑高度和密度已位于世界前列，做好对建筑外墙外保温的燃烧风险防范工作迫在眉睫。我国建筑外墙外保温材料行业现状和防火技术要求。
2.1 建筑外墙外保温材料行业现状。
建筑外墙外保温材料种类繁多，有机类保温材料：模塑板、挤塑板、酚醛和聚氨酯等；无机类保温材料：岩棉、玻璃棉、泡沫玻璃、发泡水泥板等。各种材料的理化特性、保温性能、施工性能、燃烧性能、生产能耗和生产成本等各有千秋。随着我国住宅建设节能工作的不断深入以及节能标准的不断提高，也开发了许多新型的节能材料，并在住宅建筑中大力推广使用。其中应用于外墙外保温的改性聚异氰脲酸脂、改性聚苯板等也有一定的使用。
经过一段时间的有机外墙外保温材料“休克”使用期后，新版国家标准（GB 50016-2014）《建筑设计防火规范》已批准发布，并已于 2015 年 5 月 1 日起实施。其中“6.7 建筑保温和外墙装饰”首次对不同类型、不同高度建筑外墙外保温材料的燃烧性能提出了明确、严格的要求。随着新标准的实施要求，EPS 板、XPS 板等只有达到 B1、B2级才可在外墙外保温工程中应用，由此，对材性的应用及质量控制尤为重要。
2.2 建筑外墙外保温材料防火技术要求我国建筑材料燃烧性能分级标准为国家标准（GB 8624）《建筑材料及其制品燃烧性能分级》。它采用了（EN 13501-1）《建筑制品和构件的火灾分级 第一部分：用对火反应试验数据的分级》，包括了产烟特性、滴落物附加分级方法以及材料产烟毒性，并在此基础上增加了特殊用途材料的分级方法，其测试方法和材料燃烧性能要求见表 1.国家标准（GB 8624）《建筑材料及其制品燃烧性能分级》作为燃烧性能分级标准在很多的相关产品标准中得到引用，但由于外墙外保温材料发展迅猛，大家对材料的物理和节能特性的关注更多，对燃烧性能的等级也较为重视，对国家标准中的燃烧性能附加分级和产品特性的结合却缺乏深入研究，导致目前所有引用的产品标准中燃烧性能均没有考虑产烟特性和滴落限定，以致在工程应用验收时也忽略了这些附加分级的技术要求。建筑外墙外保温材料燃烧安全性能分析。
3.1 EPS 聚苯板。
EPS 聚苯板由可发性聚乙烯珠粒经加热预发泡后在模具中加热成型，制成具有闭孔结构的聚苯乙烯泡沫塑料板材。它既可制成不同密度、不同形状的泡沫制品，又可加工出各种不同厚度的泡沫板材。产品因其价格较廉、施工方便而应用广泛。
选择 2 批次 EPS 聚苯板为热塑性材料，在不太高的温度下燃烧，就会发生收缩、融化和滴落；在较高温度下会发生快速滴落。SBI 中单体燃烧试验点火器火焰温度为 30 kW,仅模拟墙角垃圾桶燃烧的火焰大小，试验过程中前 600 s 聚苯板的滴落物未超出燃烧器范围，说明前 600 s 无燃烧滴落物 /颗粒，但当 SBI 单体燃烧试验点火器火焰温度达900 kW 时，燃烧滴落物范围增大，快速燃烧并引燃旁边的刨花（见图 1）。
SBI 单体燃烧试验仅以试验前 600 s 滴落物是否燃烧作为判定，但当试验进行到 600 s 后，由于温度升高等原因，滴落物发生了二次燃烧（见图 2）。
从图 2 可以看出，第一个峰值出现是聚苯板燃烧过程的热释放情况，第二个峰值出现是垂直样品受火区域已经完全滴落情况，正是由于滴落物燃烧引起了放热加剧。
从试验现象可以得出：EPS 聚苯板这类热塑性材料，遇火融化收缩、滴落流淌，非常容易被引燃发生二次燃烧，且二次燃烧火焰持续时间长，燃烧流淌物容易引燃附近可燃、易燃物品，易增大火灾的蔓延性和引燃范围。
3.2 XPS 挤塑板。
XPS 挤塑板是以聚苯乙烯树脂为原料加上其他的原辅料和聚合物，通过加热混合并同时注入催化剂，挤塑压成型而制造成的硬质泡沫塑料板。常用于建筑物屋面、钢结构屋面和建筑物墙体保温层。
XPS 挤塑板与 EPS 聚苯板相似，在燃烧情况下也会产生滴落物，发生二次燃烧。图 3 为 B2 级 XPS挤塑板滴落物无需加大火焰，在远离燃烧器的位置自发剧烈燃烧。试验结束后关闭燃烧器，滴落物仍持续燃烧直至燃烧殆尽。
从试验现象可见，XPS 挤塑板这类热塑性材料，遇火也会融化收缩、滴落流淌，非常容易被引燃发生二次燃烧，且二次燃烧的火焰持续时间长，燃烧流淌物容易引燃附近可燃、易燃物品，增大火灾的蔓延性和引燃范围，具有潜在风险。
3.3 建筑外墙外保温材料燃烧安全性能分析。
通过上述试验分析比较可以看出：
（1）在外墙外保温材料中，EPS 聚苯板和 XPS挤塑板这类热塑性材料，遇火融化收缩、滴落流淌，非常容易被引燃发生二次燃烧；二次燃烧的火焰持续时间长，燃烧流淌物容易引燃附近可燃、易燃物品，增大火灾的蔓延性和引燃范围。
（2）火灾事故的发生与火源、易燃物和蔓延性相关，当材料遇火源燃烧，若为易燃材料时燃烧迅速，但也只是自身的燃烧；当材料燃烧后容易引燃其他材料或物体，迅速造成蔓延和扩散的情况，则将造成大范围火灾，后果严重。EPS、XPS 材料燃烧后的滴落物二次燃烧易使火灾事故范围扩大、滴落物聚集、燃烧持续时间更长、破坏性更大。特别是室外火灾中，着火点燃烧向上传播，燃烧滴落物引起下部空间燃烧，致使火灾范围双向扩大，与工程现场的其他可燃物一起燃烧，继而形成建筑的立体燃烧，损失更大。建筑外墙外保温材料应用及燃烧安全性能的探讨。
（1）“11.15”静安住宅楼火灾后，相关文件规定：
对建筑外墙外保温一律使用燃烧性能 A 级材料，但A 级外墙外保温材料中生产过程自身高能耗、污染环境、资源紧张等问题也困扰着整个行业。随着（GB 50016-2014）《建筑设计防火规范》标准的实施，经过一段时间的有机外保温材料“休克”使用期后，达到燃烧性能 B1和 B2级的有机外保温材料均将允许在工程中使用，但要防止“一管就死，一放就乱”的状况。应对涉及有燃烧滴落物的产品标准或技术修订规范，建议完善对燃烧性能附加滴落分级的要求。
（2）掌握建筑材料的燃烧性能固然重要，但更重要的是如何防止火焰在建筑物内外、建筑物之间快速蔓延，因此对建筑外墙防范火焰传播的技术要求须及时补充完善。现在国家行业标准（GB/T29416-2012）《建筑外墙外保温系统防火试验方法》通过窗口火试验对外保温系统构件的火焰蔓延进行评价，虽对构件防火性能的评价起到了作用，但该试验规模较大，试验周期较长，反映的是整体保温构件的防火性能，对材料的火焰蔓延性能评价较为缺乏。我国应适时引入（ASTM E84）《建筑材料表面燃烧的隧道测试方法》，进行外墙外保温材料的抗火焰蔓延性试验。该方法有别于测试一些抗火焰蔓延性能差的、有燃烧滴落物的外墙外保温材料，能体现材料的改进和性能。
（3）由于 EPS 板生产后有可燃气体的释放周期，在生产企业和工程的堆放场地等集中堆放时，其火灾风险也很高。因此建议：
① 在建筑外保温工程中慎用遇火熔融滴落物燃烧现象严重的 EPS 聚苯板、XPS 挤塑板产品。
② 在生产、运输、存储、使用 EPS 聚苯板和XPS 挤塑板等有机外保温材料的过程中，注意必要的保护和区域的分隔，尽量远离火源，减少火灾发生的风险。
（4）生产企业应积极开展材料的改性探索研究，降低外墙外保温材料烟气毒性和燃烧滴落物的危害。（图表略）
参考文献：
[1] 陆津龙，姚玉梅。建筑外墙保温工程火灾频发的反思[J].上海城市发展，2011（5）：29-31.[2] 沈丽华，姚玉梅，何一鸣。建筑外墙有机保温材料防火性能技术改进措施探索[J].上海化工，2012（10）：20-23.[3] Building Code of the City of New York.Plus Reference Stan-dards and Selected Rules and Regulations of the Departmentof Buildings[S].
第四篇：公安部《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》
辽宁省公安消防总队文件
辽公消[2011]68号
转发公安部消防局《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》
各市公安消防支队，沈铁、辽河、机场公安局消防处： 现将公安部消防局《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》公消[2011]65号（以下简称《通知》）转发给你们，请认真贯彻落实。结合我省当前实际，总队提出如下要求：
各单位接此通知后要立即组织住房和建设主管部门及设计、施工、开发单位的消防安全负责人和消防安全管理人召开会议，认真传达贯彻落实《通知》精神，进一步明确对外墙保温材料的设计、审批、施工、验收的具体要求和各自的责任。各级消防机构在日常执法工作中要严格审查外墙保温材料燃烧性能等级的检测报告，本着就高不就低的原则，对设计和质保资料中对燃烧性能等级新老标准混用的情况，要求责任单位
书面明确。（新国标《建筑材料及其制品燃烧性能分级》GB8624-2006将建材及其制品的燃烧性能分为A1、A2、B、C、D、E、F七个等级，其中新标准的A1、A2级对应旧标准的A级，新标准的B、C级对应旧标准的B1级，新标准的D、E级对应旧标准的B2级，新标准的F级对应旧标准的B3级。）对于《通知》中未作明确规定的工业建筑，总队要求参照《规定》执行。在消防监督检查中，发现外墙保温材料不符合通知要求的，一律责令建设单位予以整改。建设、设计、施工和工程监理单位负有法律责任的，要用好用足各种消防法律法规及相关规定，一律给予从严从重处罚。
二〇一一年三月十四日
主题词：消防 监督管理 保温材料 △ 通知
抄送：公安部消防局，省公安厅，总队领导，机关各业务处。辽宁省公安消防总队 2011年3月14日印发
中华人民共和国公安部 关于进一步明确民用建筑外保温材料 消防监督管理有关要求的通知
公消[2011]65号
各省、自治区、直辖市公安消防总队，新疆生产建设兵团公安局消防局：
近年来，南京中环国际广场、哈尔滨经纬360度双子星大厦、济南奥体中心、北京央视新址附属文化中心、上海胶州教师公寓、沈阳皇朝万鑫大厦等相继发生建筑外保温材料火灾，造成严重人员伤亡和财产损失，建筑易燃可燃外保温材料已成为一类新的火灾隐患，由此引发的火灾已呈多发势头。为深刻吸取火灾事故教训，认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神，公安部、住房和城乡建设部正在修订有关标准、规定，经部领导批准，在新标准、规定发布前，本着对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，为遏制当前建筑易燃可燃外保温材料火灾高发的势头，把好火灾防控源头关，现就进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理的有关要求通知如下：
一、将民用建筑外保温材料纳入建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查范围。凡建设工程消防设计审核和消防验收范围内的设有外保温材料的民用建筑，均应将建筑外保温材料的燃烧性能纳入审核和验收内容。对于《建设工程消防监督
管理规定》（公安部令第106号）第十三条、第十四条规定范围以外设有外保温材料的民用建筑，全部纳入抽查范围。在新标准发布前，从严执行《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》（公通字[2009]46号）第二条规定，民用建筑外保温材料采用燃烧性能为A级的材料。
二、加强民用建筑外保温材料的消防监督管理。2011年3月15日起，各地受理的建设工程消防设计审核和消防验收申报项目，应严格执行本通知要求。对已经审批同意的在建工程，如建筑外保温采用易燃、可燃材料的，应提请政府组织有关主管部门督促建设单位拆除易燃、可燃保温材料；对已经审批同意但尚未开工的建设工程，建筑外保温采用易燃、可燃材料的，应督促建设单位更改设计、选用不燃材料，重新报审。
公安部消防局
二〇一一年三月十四日
抄送：住房和城乡建设部。部领导，各有关业务局。
承办人：刘激扬 胡安雄校对：马恩强 李彦军
第五篇：公安部关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知
关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要
求的通知
公消[2011]65号
各省、自治区、直辖市公安消防总队，新疆生产建设兵团公安局消防局：
近年来，南京中环国际广场、哈尔滨经纬 360度双子星大厦、济南奥体中心、北京央视新址附属文化中心、上海胶州教师公寓、沈阳皇朝万鑫大厦等相继发生建筑外保温材料火灾，造成严重人员伤亡和财产损失，建筑易燃可燃外保温材料已成为一类新的火灾隐患，由此引发的火灾已呈多发势头。为深刻吸取火灾事故教训，认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神，公安部、住房和城乡建设部正在修订有关标准、规定，经部领导批准，在新标准、规定发布前，本着对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，为遏制当前建筑易燃可燃外保温材料火灾高发的势头，把好火灾防控源头关，现就进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理的有关要求通知如下：
一、将民用建筑外保温材料纳入建设工程消防 设计审核、消防验收和备案抽查范围。凡建设工程消防设计审核和消防验收范围内的设有外保温材料的民用建筑，均应将建筑外保温材料的燃烧性能纳入审核和验收内容。对于《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）第十三条、第十四条规定范围以外设有外保温材料的民用建筑，全部纳入抽查范围。在新标准发布前，从严执行《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》（公通字[2009]46号）第二条规定，民用建筑外保温材料采用燃烧性能为A级的材料。
二、加强民用建筑外保温材料的消防监督管 理。2011年3月15日起，各地受理的建设工程消防设计审核和消防验收申报项目，应严格执行本通知要求。对已经审批同意的在建工程，如建筑外保温采用易燃、可燃材料的，应提请政府组织有关主管部门督促建设单位拆除易燃、可燃保温材料；对已经审批同意但尚未开工的建设工程，建筑外保温采用易燃、可燃材料 的，应督促建设单位更改设计、选用不燃材料，重新报审。
公安部消防局
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