关于针对生活垃圾填埋场一期竣工典礼上的致辞

第一篇：关于针对生活垃圾填埋场一期竣工典礼上的致辞

HR Planning System Integration and Upgrading Research of

A Suzhou Institution

生活垃圾填埋场一期竣工典礼上的致辞

尊敬的涂市长、金书记、各位领导、各位来宾，同志们：

在年末迎新之际，我们隆重举行杜市生活垃圾卫生填埋场一期工程竣工典礼仪式。值此喜庆之日，我谨向前来参加庆典活动的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎！向一直关心支持垃圾填埋场建设的各级领导、相关部门及当地政府和村民表示衷心的感谢，向长期坚守场地的施工、监理工程人员表示崇高的敬意！

建设杜市生活垃圾卫生填埋场是市委、市政府关注改善民生、践行科学发展观的集中体现，是我市推进现代化中等城市建设，主动融入鄱阳湖生态经济圈的重要举措。工程自06年立项批复以来,各项前期工作稳步推进，08年在杜市、张巷、桥东乡镇政府及当地村委会的支持及村民的理解下，顺利完成612亩的征地及其他前期工作，6月第1标段向社会公开招投标，省翔烽建设工程有限公司和丰城东升工程监理咨询有限公司中标为施工单位和监理单位。08年11月份正式开工。市委、市政府对垃圾场建设给予了高度重视和深切关怀，并把该工程列为我市重点民生项目。市主要领导多次亲临工地指导工

程建设，并在市财政十分吃紧的情况下，优先落实了2000万元配套资金，为工程建设胜利完工奠定了坚实的基础。人大舒主任挂点、黄市长具体负责，定期到工地调研和办公，及时有效协调解决工程建设中遇到的困难和问题，扎实推进了工程建设进展。工程建设领导小组坚持科学调度，统筹安排；监理单位严格工程管理，狠抓工程质量；中标施工单位科学组织施工，抢抓工程进度，确保了各项施工任务的圆满完成。

垃圾场规划总库容567万立方米，可填埋垃圾510万吨，投资总概算5367.1万元。分三期建设，一期服务年限5年。现已完成一期库容的防渗敷设及各项附属设施建设，共计完成固定资产投入1760万元。

填埋场一期工程胜利竣工，填补了我市垃圾无害化处理的空白，也使我市成为全省第一个实现垃圾无害化处理的县级市。该工程的投入使用，可满足我市市区及周边乡镇日产生活垃圾的卫生填埋需求，并切实解决了长期在来垃圾简易填埋造成的污染问题，对改善当地生态，促进环境保护具有积极意义。同时也为加快我市环境友好型社会建设，提升城市总体生态水平发挥重要作用。

时至隆冬，最后再次感谢各位领导、各位来宾的观临，并祝愿周边群众在现今良好的生态环境下身体健康，发家致富。

谢谢！

第二篇：的分析致辞生活垃圾填埋场一期竣工典礼上

词·清平乐

禁庭春昼，莺羽披新绣。

百草巧求花下斗，只赌珠玑满斗。

日晚却理残妆，御前闲舞霓裳。谁道腰肢窈窕，折旋笑得君王。

生活垃圾填埋场一期竣工典礼上的致辞

尊敬的涂市长、金书记、各位领导、各位来宾，同志们：

在年末迎新之际，我们隆重举行杜市生活垃圾卫生填埋场一期工程竣工典礼仪式。值此喜庆之日，我谨向前来参加庆典活动的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎！向一直关心支持垃圾填埋场建设的各级领导、相关部门及当地政府和村民表示衷心的感谢，向长期坚守场地的施工、监理工程人员表示崇高的敬意！

建设杜市生活垃圾卫生填埋场是市委、市政府关注改善民生、践行科学发展观的集中体现，是我市推进现代化中等城市建设，主动融入鄱阳湖生态经济圈的重要举措。工程自06年立项批复以来,各项前期工作稳步推进，08年在杜市、张巷、桥东乡镇政府及当地村委会的支持及村民的理解下，顺利完成612亩的征地及其他前期工作，6月第1标段向社会公开招投标，省翔烽建设工程有限公司和丰城东升工程监理咨询有限公司中标为施工单位和监理单位。08年11月份正式开工。市委、市政府对垃圾场建设给予了高度重视和深切关怀，并把该工程列为我市重点民生项目。市主要领导多次亲临工地指导工程建设，并在市财政十分吃紧的情况下，优先落实了2000万元配套资金，为工程建设胜利完工奠定了坚实的基础。人大舒主任挂点、黄市

长具体负责，定期到工地调研和办公，及时有效协调解决工程建设中遇到的困难和问题，扎实推进了工程建设进展。工程建设领导小组坚持科学调度，统筹安排；监理单位严格工程管理，狠抓工程质量；中标施工单位科学组织施工，抢抓工程进度，确保了各项施工任务的圆满完成。

垃圾场规划总库容567万立方米，可填埋垃圾510万吨，投资总概算5367.1万元。分三期建设，一期服务年限5年。现已完成一期库容的防渗敷设及各项附属设施建设，共计完成固定资产投入1760万元。

填埋场一期工程胜利竣工，填补了我市垃圾无害化处理的空白，也使我市成为全省第一个实现垃圾无害化处理的县级市。该工程的投入使用，可满足我市市区及周边乡镇日产生活垃圾的卫生填埋需求，并切实解决了长期在来垃圾简易填埋造成的污染问题，对改善当地生态，促进环境保护具有积极意义。同时也为加快我市环境友好型社会建设，提升城市总体生态水平发挥重要作用。

时至隆冬，最后再次感谢各位领导、各位来宾的观临，并祝愿周边群众在现今良好的生态环境下身体健康，发家致富。

谢谢！

第三篇：生活垃圾填埋场选址报告

生活垃圾填埋场选址报告

第一章

项目概述

1.1项目背景

1.1.1项目名称

项目名称：****中心城区城市生活垃圾无害化处理填埋场

1.1.2建设单位

建设单位：****人民政府 业主单位：****环卫处

1.1.3选址依据

1、《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004）。

2、《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》（GB16889-2008）。

3、《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）。

4、《*****城镇生活垃圾卫生填埋场建设运行管理办法（试行）》（湘建城〔2009〕215号）。

5、《****城市总体规划》（2007-2030）。

6、《关于永定区城区城市垃圾无害化处理填埋场建设问题的会议纪要》（**阅〔2010〕14号）。

7、《****规划管理局关于中心城区城市生活垃圾无害化处理填埋场的规划选址意见》（张规〔2010〕29号）。

8、****环卫处与**有限公司签订的工程技术咨询合同。

9、项目单位提供的其他基础资料。

1.1.4选址原则

根据《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004）、《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》（GB16889-2008）《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）、《*****城镇生活垃圾卫生填埋场建设运行管理办法（试行）》（湘建城〔2009〕215号）的有关规定和要求，垃圾填埋场选址的主要原则是：

1、填埋场应在城市远期规划区以外，并有适当的距离。

2、填埋场应在城市夏季主导风向的下方和水源的下游。

3、填埋场应有较好的交通条件，便于垃圾的运输。

4、填埋场应具有适当的水文和地质条件，满足防洪要求和避免对周围环境特别是对地下水和地表水的污染。

5、填埋场不应设在国家自然保护区、蕴矿区、文物古迹区和旅游区。

6、填埋场应有足够的容量，可满足设计年限内的垃圾填埋量要求。

1.1.5场址比选内容

依据国家有关法令、法规、法律、制度、政策、规程及规范，对****中心城区城市生活垃圾无害化处理填埋场备选场址的技术条件和建设投资进行综合比选。

1.2项目概况

1.2.1建设规模与目标

1、****中心城区城市生活垃圾无害化处理填埋场规划用地 面积300亩。

2、设计使用年限30年。

3、设计日处理生活垃圾380吨。

1.2.2备选场址方案

经****规划局、市城管局、市国土局、市环保局、市环卫处等单位多次现场勘查，共拟定了五处选址方案。

1、*****关门岩村半山组黄家垉场址

2、*****关门岩村马档口组场址

3、*****两岔溪村四组煤炭湾场址

4、*****梳妆塔村苦菜溪场址

5、*****黄金湾场址

1.3问题与建议

1.3.1问题

*****自西向东流经****区，是****城区饮用水源地。****常年主导风向为东北偏北风（NNE），夏季为东风。因而，****中心城区城市生活垃圾无害化处 理填埋场场址既满足在城市夏季主导风向的下方又满足在水源的下游两个条件不可兼得。

1.3.2建议

****中心城区城市生活垃圾无害化处理填埋场建设场址尽量选择在*****市城区段的下游，同时，项目场址与市城区之间应有山峦阻隔，并有一定的保护距离。

1.3.3结论

1、经过实地勘察，*****两岔溪村四组煤炭湾、*****关门岩村半山组黄家垉、*****黄金湾3个备选场址总库容均在450万立方米左右，能满足****中心城区城市生活垃圾无害化处理填埋场设计规模要求。*****关门岩村马档口与*****梳妆塔村苦菜溪2个备选场址总库容均在300万立方米左右，不能满足项目设计规模要求。

2、经过综合比选，*****黄金湾场址与城市总体规划确定的沙堤旅游度假区距离较近，山体植被丰富，项目建设将影响周边生态环境，并对下游城市水环境污染较大，不太适宜建设垃圾填埋场。对比之下，*****两岔溪村四组煤炭湾、*****关门岩村半山组黄家垉两个备选场址适宜****中心城区城市生活垃圾无害化处理埋场项目建设，其中以煤炭湾场址最为适宜。第二章

场址技术条件比较

2.1场址方案比较

2.1.1黄家垉场址

*****关门岩村半山组黄家垉场址，位于****城区东南方，*********城区段下游，铁路以南的山坳，距市城区中心约13.8公里。

1、有利条件

（1）该场址位于*****城区段下游，符合选址规范要求。

（2）该场址东、西、南三面环山，场址地形为向北略倾的U形山谷，经由两山对峙的峡口与外连接，谷口比较狭小，适宜建设垃圾场。

（3）该场址谷内相当宽阔，山坡比较平缓。场址占地面积约300多亩，总库容约450万立方米，能满足项目设计规模的要求。

（4）该场址山体植被较差，谷内既没有地下水出露，也没有地表水形成径流。

（5）该场址虽然位于城市夏季风向的上侧方，但中间有山峦阻隔，且离市城区较远，有足够的保护距离。

（6）当地居民对项目建设能够接受。

2、不利因素

（1）在*****城市南环路尚未建设之前，该场址只能依靠现有简易公路实现交通联系，道路狭窄，路况较差，途中还须经过1个城市居民聚集区和2个乡镇居民聚集区，道路拓宽，成本巨大，且 环境敏感点较多。

（2）该场址场外道路需经过一个宽约2米，高约4米的铁路涵洞，垃圾运转车辆无法通行，而扩建该铁路涵洞，则需要单独做可行性研究论证，并经广铁集团批准，手续繁杂。因此，项目进场道路需要从该铁路涵洞以西约500米处的铁路桥下经过，然后新建一条公路，新建及扩建公路总长约4700米。

（3）该场址附近500米控制范围内有居民24户，其中楼房14户、平房10户，谷底及谷口有农田约28亩，拆迁相对较多。

2.1.2马档口场址 *****关门岩村马档口组场址，位于****城区东南方，*********城区段下游，铁路以南的山坳，在黄家垉场址以西500米处，距市城区中心约13.3公里。

1、有利条件

（1）该场址位于*****城区段下游，符合选址规范要求。

（2）该场址东、西、南三面环山，场址地形为向北倾斜的V形山谷，经由两山对峙的峡口与外连接，谷口狭小。

（3）该场址虽然位于城市夏季风向的上侧方，但中间有山峦阻隔，且离市城区较远，有足够的保护距离。

2、不利因素

（1）该场址谷底狭窄，山坡陡峭，场址占地面积约200多亩，总库容约300万立方米，不能满足项目设计规模的要求。

（2）该场址附近500米控制范围内有居民约40户，谷口有农 田约5亩，当地居民对项目建设表示不愿接受

（3）在*****城市南环路尚未建设之前，该场址只能依靠现有简易公路实现交通联系，道路狭窄，路况较差，途中还须经过1个城市居民聚集区和2个乡镇居民聚集区，道路拓宽，成本巨大，且环境敏感点较多。

（4）该场址山体植被较好，且山谷为当地居民饮用水源地，项目建设需要为当地居民重建取水水源，不符合环评有关规定。

2.1.3煤炭湾场址

*****两岔溪村四组煤炭湾场址，位于****城区东南部，*********城区段中下游南部山区，在原三望坡垃圾简易处理场西侧约1000米处的山坳，距市城区中心约5.5公里。

1、有利条件

（1）该场址东、西、北三面环山，场址地形为向南倾斜的U形山谷，经由两山对峙的峡口与外连接，谷口狭窄，适宜建设垃圾场。

（2）该场址谷底宽阔，山坡较缓，场址占地面积约300多亩，总库容约450万立方米，能满足项目设计规模的要求。

（3）建设中的张沅公路从该场址附近经过，届时交通条件很好。（4）该场址由于距原三望坡简易垃圾堆放场仅1000米左右，加上当地生产生活条件比较艰苦，当地居民对项目建设表示乐意接受。

（5）该场址位于*****城区段中下游，城市夏季风向的上侧方，且距****城区较近，但场址朝向为坐北朝南，其背面所靠山峦自然将其阻隔在市城区范围之外，同时该场址自然水流为由北向南再转东汇入*****城区下游，同样符合选址规范要求。

（6）该场址山体植被差，谷内既没有地下水出露，也没有地表水形成径流。

（7）该场址附近500米控制范围内仅有居民8户，农田约10亩，无经济林作物，项目建设拆迁量少。

2、不利因素

（1）在张沅公路未建成之前，该场址只能依靠现有简易公路实现交通联系，道路狭窄，路况很差，沿途居民较多，存在环境敏感点。

（2）土木溪水厂的饮水通道从该场址库区高端尾部经过，须建设垃圾子坝，将该水管通道隔离在垃圾填埋场范围之外。

（3）该场址内铺设有国防光缆，项目建设需要将国防光缆移位，虽然该国防光缆不在军事禁区和军事管理区范围之内，移位成本也不大，但必须按照《中华人民共和国军事设施保护法》的有关规定办理移位申报审批手续。

2.1.4苦菜溪场址

*****梳妆塔村苦菜溪场址，位于****城区东南部山区，建设中的张沅公路三岔隧道东南约3.5公里处的山坳，现有公路距市城区中心约25.5公里，张沅公路建成通车后距市城区中心约15.5公里。

1、有利条件

（1）该场址远离****城区，既能满足在城市夏季主导风向的下方又能满足在水源的下游两个选址条件。

（2）该场址南、北、西三面环山，场址地形为向东倾斜的V形山谷，经由两山对峙的峡口与外连接，谷口狭窄。

（3）张沅公路三岔隧道贯通后，该场址交通便捷。

（4）该场址附近500米控制范围内无居民拆迁，谷内仅有一个生猪养殖场 及5亩农田。

（5）当地村民对项目建设表示能够接受。

2、不利因素

（1）张沅公路三岔隧道贯通之前，交通非常不便。

（2）该场址位于省道与河流对岸，项目建设需要在河上架设高架桥。

（3）该场址谷底狭窄，山坡陡峭，场址占地面积约200多亩，总库容约300万立方米，不能满足项目设计规模的要求。

（4）该场址山体植被丰富，周围植被及水原生态非常好，项目建设环境影响大。

2.1.5黄金湾场址

*****黄金湾场址，位于****城区东北，*********城区段上游，龚家垴村以北约2.5公里处的山坳，距市城区中心约10公里（其中S1801线7.5公里）。

1、有利条件

（1）该场址位于城市夏季风向下方，符合选址规范要求

（2）该场址东、西、北三面环山，场址地形为向南倾斜的U形山谷，经由两山对峙的峡口与外连接，谷口狭窄，适宜建设垃圾坝。

（3）该场址谷内宽阔，山坡陡峭，场址占地面积约300多亩，总库容约450万立方米，能满足项目设计规模的要求。

（4）该场址能利用S1801线，交通便捷。

（5）该场址附近500米控制范围内无居民房屋拆迁。

（6）该场址所在地龚家垴村群众基础好，当地居民对项目建设乐意接受且态度积极。

2、不利因素

（1）该场址距武陵源世界自然遗产核心景区仅20余公里，与城市总体规划确定的沙堤旅游度假区仅一山之隔，且位于*****城区段上游，不符合选址规范要求。

（2）该场址山体植被丰富，地表水汇集形成径流穿过S1801线后沿公路由东向西流经龚家垴全村，同时山谷为当地部分居民饮用水源地。（3）该场址进场道路建设须拆迁居民楼房2户、宅基1户，并征收经济林（当地居民在农田里光种梨树）约30亩。

2.2比较结论

1、*****两岔溪村四组煤炭湾、*****关门岩村半山组黄家垉、*****黄金湾3个备选场址总库容均在450万立方米左右，能满足****中心城区城市生活垃圾无害化处理填埋场设计规模要求。****关门岩村马档口与*****梳妆塔村苦菜溪2个备选场址总库容均在300万立方米左右，不能满足规模要求。

2、*****黄金湾场址与城市总体规划确定的沙堤旅游度假区距离较近，山体植被丰富，项目建设将影响周边生态环境，并对下游城市水环境污染较大，不太适宜建设垃圾填埋场。对比之下，*****两岔溪村四组煤炭湾、*****关门岩村半山组黄家垉2个备选场址适宜****中心城区城市生活垃圾无害化处理填埋场项目建设，其中以煤炭湾场址最为适宜。第三章

场址建设费用比较

3.1备选场址建设费用估算

1、估算范围及估算依据

备选场址建设费用估算范围包括土地购置费、场地平整费、基础工程费、场外运输投资、场外公用工程投资、防洪工程投资、环境保护投资、工程其他费以及不可预见费，不包括垃圾运输及填埋处理设施设备费、建构筑物建安工程费、流动资金以及项目运营成本费用。

场址建设费用估算中，土地购置费包括土地费用、拆迁安置费与苗木补偿费，根据****征地拆迁管理及其补偿标准按照《****征地补偿标准》（张政发〔2001〕13号）、《****人民政府办公室关于执行*****征地年产值标准有关问题的通知》（张政办发〔2005〕38号）、《****征收土地地上附着物补偿标准》（张政办发〔2007〕6号）和《****集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》（市政府令第34号）相关规定进行估算。

场地平整费主要是土石方工程费，基础工程费包括基础处理费和抗震措施费，场外运输投资包括进场公路、沿线公路改扩建、桥梁架设等投资，场外公用工程投资主要是给排水与供电工程投资，防洪工程投资主要是截洪及雨污系统建设投资，环境保护投资主要是环保监测系统投资。上述费用根据《全国市政工程投资估算指标》与《*****建筑工程预算定额》及配置取费文件、《*****建筑工程概算定额》、《*****统一安装工程基价表》相关册及当地类似工程的单位造价指标进行估算。

工程其他费根据项目实际情况，计列勘察、设计和前期费以及建设管理费，计费标准按国家和****的有关规定及实际情况估算。

不可预见费包括基本预备费和涨价预备费，按场址建设总费用的10%估算。

2、备选场址建设费用估算

（1）黄家垉场址

该场址建设费用估算详见下表2-1

表2-1 黄家垉场址建设费用估算表（2）马档口场址

该场址建设费用估算详见下表2-2

表2-2 马档口场址建设费用估算表（3）煤炭湾场址

该场址建设费用估算详见下表2-3

表2-3 煤炭湾场址建设费用估算表（4）苦菜溪场址

该场址建设费用估算详见下表2-4

表2-4 苦菜溪场址建设费用估算表（5）黄金湾场址

该场址建设费用估算详见下表2-5

表2-5 黄金湾场址建设费用估算表 3.2比较结论

3.2.1场址建设投资估算比较结果

本项目各备选场址建设费用估算结果如下表2-6。

表2-6 场址方案建设费用比较表

3.2.2比较结论

对五个备选厂址进行估算投资比较得出方案三（西溪坪办事处两岔 溪村四组煤炭湾）和方案五（*****黄金湾）两个厂址在估算投资上有较 大的优势 第四章

推荐场址方案

4.1 推荐场址方案描述

经过综合比选，本报告推荐*****关门岩村半山组黄家垉、*****两岔溪村四组煤炭湾2个备选场址方案为****中心城区城市生活垃圾无害化处理填埋场候选场址方案，其中黄家砲场址为第一候选场址方案，煤炭湾场址为第二候选场址方案。

4.2推荐理由

4.2.1推荐黄家砲场址的理由

1、一旦*****城市南环路建成，道路条件很好。

2、地形条件很好，库区入口较小，库底面积大，周边山体落差较大，总库容超过450万立方米，能满足项目使用30年的要求，并有一定的发展余地。

3、地质构造条件较好，库区周边山体由强风化的页岩构成，地表水汇水面积不大，设计时容易处理，无山洪隐患。

4、场址范围内植被差，主要是零星小灌木，无经济林木，项目建设对生态环境破坏很小。

5、库区峡口较小，项目运营作业过程中气味对周边环境影响不太大。

6、本场址位于*****市城区段下游，且距离****城区较远，中间又有山峦阻隔，对城市水环境和空气环境没有影响。

7、本场址为****城市总体规划确定的城市第二垃圾卫生填埋场，并已经中规院专家论证，选址符合城市规划要求，有利于城市长远发展。

4.2.2推荐煤炭湾场址的理由

1、道路条件好，绝大部运输道路是利用国道和省道，进入库区仅需新建公路约1公里。

2、地形条件好，库区入口较小，库底面积较大，周边山体落差较大，总库容约450万立方米，能满足项目使用30年的要求。

3、地质构造条件好，库区周边山体由强风化的页岩构成，地表水汇水面积不大，设计时容易处理，未发现山洪隐患。

4、场址范围内植被差，主要是零星小灌木，经济林木极少，项目建设对生 态环境破坏小。

5、库区峡口较小，能使垃圾处理系统形成自然封闭，项目运营作业过程中气味对周边环境影响很小，不会形成二次环境污染。

6、本场址与原简易垃圾堆放场只有一山之隔，既便于垃圾的集中处置，避免增加新的污染源，又具有一定的群众基础。

7、本场址位于****地形图短轴线上，垃圾运输距离短，运输成本地低。

4.3有关部门对推荐场址的意见

4.3.1城市规划部门意见

****规划管理局认为，黄家砲场址场地规模能满足相关要求，山体植被较差，对沿途居民的影响也较小，为****城市总体规划确定的城市第二垃圾卫生填埋场，并已经中规院专家论证，选址符合城市规划要求，有利于城市长远发展。

煤炭湾场址场地用地规模大，山体植被差，交通方便，拆迁少。但该场址与城市距离太近，土木溪水厂的引水渠从场中穿过，对城市周边环境影响较大，还有国防光缆需要移位，不是备选场址中的最佳方案。

4.3.2项目主管部门意见

****环卫处认为，煤炭湾场址场地用地规模大，能满足项目设计规模的要求；场地谷口狭窄，适宜建设垃圾坝；山体植被差，环境影响小；交通方便，拆迁少；距原三望坡简易垃圾堆放场距离近，群众心里接受程度较好；虽然位于*****城区段中下游，城市夏季风向的上侧方，且距****城区较近，但场址朝向为坐北朝南，其背面所靠山峦自然将其阻隔在市城区范围之外，同时该场址自然水流为由北向南再转东汇入*****城区下游，符合选址规范要求。

与煤炭湾场址比较，黄家砲场址场道路交通条件差，拆迁成本高，不是备选场址中的最佳方案。

4.4问题与建议

4.4.1黄家砲场址存在的问题及解决方案

4.4.2煤炭湾场址存在的问题及解决方案

第四篇：生活垃圾卫生填埋场技术规范

城市生活垃圾卫生填埋技术规范

CJJ 17-2001

J 122-200

1批准部门：中华人民共和国建设部

实施日期：2001年12月1日总 则

1.0.1 为了在城市生活垃圾实施卫生填埋的设计和施工中贯彻执行国家的技术经济政策，保证填埋工程质量，做到技术先进。经济合理、安全卫生、防止污染，制定本规范。

1.0.2 本规范适用于新建、改建、扩建的城市生活垃圾卫生填埋工程的选址、设计、施工、验收及作业管理；不适用于有毒有害固体废弃物及工业固体废弃物的填埋工程。

1.0.3 城市生活垃圾卫生填埋工程除应符合本规范规定外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。术 语

2.0.1 城市生活垃圾 municipal domestic refuse

在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物。2.0.2 卫生填埋 sanitary landfill

采取防渗、铺平、压实、覆盖对城市生活垃圾进行处理和对气体、渗沥液、蝇虫等进行治理的垃圾处理方法。

2.0.3 有害垃圾 harmful refuse

在生活垃圾中含有对人体健康或自然环境可能造成直接危害或潜在危害的废弃物。如废电池、油漆、灯泡、灯管、过期药品等

2.0.4 渗透系数 permeabilitv coefficient

表示防渗材料透水性大小的指标。在数值上等于水力坡度为1时的地下水的渗流速度。2.0.5 垃圾坝 refuse dam

建在垃圾填埋作业区前，由块石或建筑材料构成，起到挡阻垃圾或通透垃圾渗沥液作用的堤坝。

2.0.6 截洪沟 Cut-off ditch

在填埋场区外围坡地沿等高线开挖的水沟，用以拦截及排泄坡面水流。

2.0.7 集液池 leaching pool

在填埋场最低处修筑的汇集渗沥液，并可自流或用提升泵将积液排出的构筑物。2.0.8 调节池 regulating reservoir

为减少水量和水质变化对污水处理工艺的影响，在污水处理系统前设置的污水预处理或具有调蓄功能的构筑物。

2.0.9 渗沥液（渗滤液）leachate

填埋过程中垃圾分解产生的液体及渗入的地表水的混合液。

2.0.10 粘土类衬里 clay liners

渗透系数小的自然形成粘土或改性土经压实铺设的填埋场防渗层。

2.0.11人工衬里 artificial liners

利用人工合成材料等铺设的填埋场防渗层。如高密度聚乙烯、土工织物、土工膜、土工

复合材料等。

2.0.12 复合衬里 composite liners

采用粘土类衬里或人工衬里等复合铺设的防渗层。

2.0.13 盲沟underground ditch

采用高滤过性能材料铺设于防渗层上，用于导排渗沥液或气体迁移的地下暗床（管）。

2.0.14 填埋场封场seal of landfill site

填埋垃圾作业至设计封顶标高或填埋场停止使用后，对填埋库区表面进行覆上或铺设防

渗材料等进行防渗处理、地表水导流、填埋气体导排、场区绿化等工程的实施过程。填埋物

3.0.1 填埋物应是下列城市生活垃圾：居民生活垃圾；商业垃圾；集市贸易市场垃圾；街道清扫垃圾；公共场所垃圾；机关、学校、厂矿等单位的生活垃圾。

3.0.2 填埋物严禁包含下列有毒有害物：有毒工业制品及其残物；有毒药物；4 5 6 有化学反应并产生有害物的物质； 有腐蚀性或有放射性的物质； 易燃、易爆等危险品； 生物危险品和医疗垃圾；其他严重污染环境的物质。

3.0.3 填埋物含水量、有机成分、外形尺寸应符合具体填埋工艺设计要求。卫生填埋场选址

4.0.1 填埋场的场址选择应符合下列规定：填埋场场址设置应符合当地城市建设总体规划要求：符合当地城市区域环境总体规划

要求；符合当地城市环境卫生事业发展规划要求。填埋场对周围环境不应产生影响或对周围环境影响不超过国家相关现行标准的规定。3 填埋场应与当地的大气防护。水土资源保护。大自然保护及生态平衡要求相一致。填埋场应具备相应的库容，填埋场使用年限宜10年以上；特殊情况下，不应低于8

年。选择场址应由建设、规划、环保、设计、国士管理、地质勘察等部门有关人员参加。6 填埋场选址应按下列顺序进行：

1）场址初选

根据城市总体规划、区域地形、地质资料在图纸上确定3个以上候选场址；

2）候选场址现场踏勘选址人员对候选场址进行实地考察，并通过对场地的地形、地貌、植被、水义、气象、交通运输和人口分布等对比分析确定预选场址；

3）预选场址方案比较

选址人员对2个以上（含2个）的预选场址方案进行比较，并对预选场址进行地形测量、初步勘探和初步工艺方案设计，完成选址报告，并通过审查确定场址。填埋场防洪应符合表4.0.1的规定：

表4.0.1防洪要求 填埋场总容量

（104m3）防洪标准（重现期：年）

设计 校核

＞500 50 100

200~500 20 50

注：降雨量取值为7d最大降雨量。填埋场宜选在地下水贫乏地区。

4.0.2 填埋场不应设在下列地区：地下水集中供水水源的补给区；洪泛区；淤泥区；填埋区距居民居住区或人畜供水点500m以内的地区；填埋区直接与河流和湖泊相距50m以内地区；活动的坍塌地带、地下蕴矿区、灰岩坑及溶岩洞区；珍贵动植物保护区和国家自然保护区；公园、风景、游览区、文物古迹区、考古学、历史学、生物学研究考察区；9 军事要地、基地，军工基地和国家保密地区。

4.0.3 填埋场选址应事先进行下列基础资料的收集：城市用地规划、区域环境规划、场址周围人群活动分布与城区的关系；城市环境卫生规划及垃圾处理规划；地形、地貌及相关地形图；地层结构、岩石及地质构造等工程地质条件；地下水水位深度、流向等场址水文地质资料及利用情况；夏季主导风向及风速；降水量、蒸发量等气象背景资料；周围水系流向及用水状况；洪泛周期（年）；待填埋处理的垃圾总量和日填埋量；垃圾类型、性质、组成成分；土石料条件，包括取土石料难易、远近和存储总量；交通运输及供水供电条件。

4.0.4 环境影响评价及环境污染防治应符合下列规定：垃圾卫生填埋建设项目在进行可行性研究的同时，必须对建设项目的环境影响做出评价；垃圾卫生填埋建设项目的环境污染防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。填埋场地基与防渗

5.0.1 填埋场必须防止对地下水的污染。不具备自然防渗条件的填埋场必须进行人工防渗。5.0.2 自然防渗和人工防渗处理应符合下列规定：粘土类衬里（自然防渗）的填埋场，天然粘土类衬里的渗透系数不应大于1.0 ×10-7cm/s，场底及四壁衬里厚度不应小于2m；改良土村里的防渗性能应达到粘土类防渗性能。当填埋场不具备粘土类衬里或改良土衬里防渗要求时采取自然和人工结合的防渗技术措施。复合衬里应按下列结构铺设：

1）防渗结构宜采用单复合衬里防渗结构；当不能满足防渗性能时，应采用双复合衬里防渗结构。

2）高密度聚乙烯土工膜厚度不应小于1.5mm，并应具有较大延伸率。膜的焊（粘）接处应通过试验、检验。

3）单复合衬里结构如图5.0.1-1所示，铺防渗层时，衬里应覆盖底面及坑壁。

4）双复合衬里防渗结构如图5.0.l－2所示，铺防渗层时，衬里应覆盖底面及坑壁。主土工膜层以上应为渗沥液的主防渗层；主、副膜之间应为渗沥液检测层和次防渗层土工合成材料在应用过程中应符合国家现行的标准《非织造复合土工膜》（GB／T 17642）、《聚乙烯土工膜》(GB/T 17643)、《聚氯乙烯土工膜》（GB/T 17688）、《土工合成材料应用技术规范》（GB 50290）中的有关规定。

5.0.3 填埋场地基应符合下列规定：场底地基应是具有承载能力的自然土层或经过碾压、夯实的平稳层，且不应因填埋垃圾的沉陷而使场底变形、断裂.场底应有纵、横向坡度；纵横坡度宜在2％以上，以利于渗沥液的导流。粘土表面经碾压后，方可在其上贴铺人工衬里。铺设人工衬里材料应焊接牢固，达到强度要求，局部不应产生下沉拉断现象。在大坡度斜面铺设时，应设锚定平台。

5.0.4 在地形、地貌和水文地质条件达不到自然防渗要求的生活垃圾卫生填埋场场地，必须采取水平防渗和垂直防渗措施，当采用粘土类衬里、上工合成膜、帷幕灌浆等防渗措施应达到规定要求。

第五篇：定边县生活垃圾填埋场管理办法

地磅房管理

一、垃圾清运车辆入场时间为17时至第二天11时。

二、对进场垃圾清运车辆要严格检查，严禁垃圾中的火种、易燃、易爆物品和放射性废弃物进入库区。

三、磅房通过电子汽车衡，测出垃圾车车号、所属单位、进入时间、重量等有关数据，自动识别、自动记录。

四、清运车装载半车垃圾，不予计量，空车或重复过

磅、不覆盖篷布者严格记录，上报领导。

五、当班人员手工详细登记每日垃圾清运详细情况，做到日有记录、周有统计、月有汇总，各种记录资料完整、详细、准

确。

六、地磅周围严禁停放任何车辆和阻碍交通的物品，以防发生意外。

七、学会正确使用地磅设备，按时维护。

八、当班人员每天要打扫室内卫生，每周日彻底打扫室外卫生、地磅台及玻璃门。

地磅房安全管理规定

一、严禁非工作人员、捡拾垃圾人员入场，来客一律登记并征得领导同意后方可进场。

二、磅房工作人员对进场车辆要严格检查，发现生活垃圾中混有违禁物、放射

性废弃物、火种时严禁车辆进场。

三、垃圾清运车辆进场后，要及时指挥、疏导，防止车辆碰撞地磅及附属设施。

四、严格监视、提醒司乘人员过磅时减慢速度，防止车速过快影响正常称重。

五、电脑、地磅等设备出现故障时，应立即通知维修人员进行处理，同时采用手工记录；系统恢复后应及时将人工记录数据输入电脑，保持记录的完整性。

六、室内记录仪器的电源设备要定期检查维护，保证排放、使用的准确、有序，防止短路事故的发生。

七、地磅前后设置的提示标志要保证完整、清洁。

八、定时检查电子汽车衡下及周围，发现异物及时处理。

九、地磅防雷设施应保持完好，雷雨天尽可能不用地磅，关机后拔掉电源，断开仪表与称体之间的信号线，以免雷击损坏传感器、仪表。

电子汽车衡使用注意事项

一、本仪表所使用的电源必须要有良好的接地装置。

二、风大时零位灯闪烁，仪表显示跳字属正常现象。

三、雷雨天尽可能不用地磅，关机后拔掉电源，断开仪表与秤体之间的信号线，以免雷击损坏传感器、仪表。

四、秤台上严禁电焊作业或将秤台作为地线使用。

五、秤台四周间隙不得有异物卡死，秤台下面不得有异物填充，如有异物卡住时必须立即清除干净，以保持秤体的灵活性。

六、秤台基础面不应积水，因暴雨等原因造成基础面积水，应立即用抽水机抽掉或疏通排水道，并采取干燥措施后仪表方可通电。

库区作业

一、经过进场一系列的检查、登记后，垃圾车在填埋区到达指定的地点后倾倒，二、垃圾倾倒后及时摊平、覆土，填埋工作严格按照《生活垃圾卫生填埋技术规范》分区、分层、分单元作业。

三、垃圾摊平后达到规定高度后覆盖20cm厚土层，进行覆盖。

四、执行作业面坡度1：3的规范要求。

五、做到倾倒一个单元，覆盖一个单元，除每日的作业斜面外，无任何的垃圾暴露面。

六、在库底作业中，定时加固、加高PE导排气管和围笼。

七、随着填埋高度的增加和作业面的扩大，随时增加PE导气管的数量和垂直高度，以保证气体的安全排放。

填埋作业工艺

一、垃圾检查和计量

检查入场车辆的密封覆盖情况，禁止

混入生活垃圾中的有毒有害物、工业垃圾、医疗垃圾、渣土（用于垫路、铺作业平台的渣土除外）及带火种车辆进入场门。垃圾清运车通过电子地磅测出车号、所属单位、进入时间、重量等有关数据，自动识别、自动记录，做到日有记录、周有统计、月有汇总。

二、填埋作业

库区按填筑升层法分为两个小区，每层垃圾厚度在1米以内，单元厚度为3米。车辆进入作业点卸车、摊平、碾压、覆盖黄土，喷洒杀虫灭蝇药剂。

三、填埋气体排放

生活垃圾中有机物经微生物好氧分解，消耗填埋场中的氧气，产生大量的热，多极厌氧产生的气状代谢物和气状物质便

是垃圾填埋气体（主要成分为甲烷、二氧化碳和一氧化碳），经PE立管排入空气后稀释挥发。

四、渗滤液回灌

生活垃圾填埋后经微生物厌氧、发酵、酸化、分解产生液体，经导流层入导流管流入调节池氧化分解；通过泵管将渗滤液喷洒回灌于已填埋覆盖过的垃圾体表面使其蒸发，剩余部分循环回流。

五、消杀制度

建立消杀制度，预备必要的蚊、蝇、鼠防治消杀工具，采用符合环保要求的消毒液和消杀药品，对填埋场及时进行消杀工作；对环场路树木及时除草、养护；撒药车定期对花木喷药、防虫害，详细记录消杀情况。

填埋场操作管理制度

一、填埋作业区操作规范及管理制度

1、认真做好垃圾运输车辆的疏导和指挥，保证垃圾车与垃圾车间，垃圾车与推土机、压实机之间的距离。

2、认真做好每车垃圾的验收。发现生活垃圾中混有违禁物时，严禁垃圾车进场；发现带有烟火的垃圾，应将车辆指挥到远离沼气管的地方扑灭火种。

3、填埋覆盖垃圾，按照生活垃圾处理填埋工艺，取土填埋。

4、机械操作、油料管理由专人负责，不得他人代管。

5、在场区周围严禁乱搭、乱堆、乱建、乱挖、乱捡，禁止捡拾垃圾人员进场，保

证场区周围的环境整洁。

二、消杀制度

1、预备必要的蚊、蝇、鼠的防治消杀工具和消毒液等。

2、做好季节性的蚊、蝇、鼠消杀工作，保证场区工作有序、平稳的开展。

三、机械管理制度

1、机械操作人员必须坚持机械的日常维护和周保养，使机械一直处于良好状态。

2、若机械发生重大事故，应立即向主管领导和相关部门汇报。

3、机械操作人员须如实填写机械工作时间和运转情况，并争取节能降耗。

四、职工岗前培训制度

1、新职工上岗前由单位办公室统一组织学习培训。

2、新职工要通过学习，熟悉工作内容的程序、重点，并按规章办事。老职工要做好传、帮、带工作。

五、交接班制度

1、工作人员必须按时上下班，在值班日志中详细记录设备和工具的运转、使用情况。

2、交接班人员间做好设备、工具的整理清点后，方可交接手续。

3、接班人未到交班人不得离开。

六、紧急事故处理预案

1、成立生产第一线紧急预案和处理领导小组。

2、严禁垃圾中的火种进入库区，如发生火灾，应立即使用消防器材、水、土及时处理，防止火苗蔓延，根据火势及时拨

打119并向单位领导汇报。

3、做好沼气管道的安装，坚持安全第一，消除事故隐患，防止一切责任事故的发生。

4、填埋区必须预备建筑垃圾，及时铺垫垃圾面便道，保证垃圾车辆雨雪天行车的安全、畅通。

填埋场工作制度

一、坚持安全作业，消除事故隐患，防止意外事故发生。

二、按时上下班。交接班时将设备、工具整理好后，方可交接手续，接班人未到交班人不得离开。

三、做好垃圾车的指挥、疏导和垃圾

验收，发现生活垃圾中有火种、混有有毒或医疗垃圾时，严禁车辆进场。

四、做好填埋场各种机械设备的日常维护、保养。

六、填埋取土人员要加强自我保护，填埋工作严格按照生活垃圾卫生填埋工艺分区、分层、分单元作业；垃圾摊平后，覆盖20cm土层；执行作业面坡度1：1.5 的工程设计标准。

七、做好蚊、蝇、鼠等的季节性防治消杀工作。

八、在场区周围严禁乱搭、乱建、乱挖、乱捡，保证填埋场周围的环境整洁。

九、做好沼气管道的围笼安装，机械作业时应注意保护沼气管及石笼，以防破损。

十、预存建筑垃圾，以备在雨雪天及时铺垫进场路和垃圾覆盖面的便道，保证垃圾车辆行车的安全、畅通。

填埋现场安全规定

一、卫生填埋现场作业人员，要各司其职、各负其责，所有现场指挥人员和作业人员必须按时到岗到位。

二、卫生填埋现场的各种机械设备必须由专人使用，专人保管，未经有关领导批准，一律不准擅自动用任何机械设备。

三、每天工作前，必须严格检查各种机械设备的各项技术指标状况是否良好，杜绝安全事故的发生。

四、按照要求定期检查保养机械设备，经常对司机进行车辆维护和修理机械设备的业务教育。

五、在垃圾车进入场内卸车时，库底作业人员要负责维持好垃圾清运车辆、作业机械车之间的距离，保证安全作业。

六、填埋现场内严禁捡拾垃圾和进行废品交易活动

七、填埋现场的管理人员和指挥人员要做到嘴勤、腿勤，机械操作人员要做到眼勤、手勤。

八、填埋区内部不宜建造封闭式屋、棚等建筑物、构筑物。

九、雷雨期间，填埋库区暂停作业。

填埋场区防火制度

一、认真贯彻消防法令、法规和场内的安全防火制度，明确防火重点区域、部位。熟知本岗位防火重点部位，掌握消防知识，会使用消防器材。

二、场区内严禁吸烟，动用明火，使用电炉子、电饭锅，发现火情及时报警、灭火、保护现场。

三、车辆漏油要及时修理，修理完毕要清理作业现场，不得留有油污。

四、严禁在油库、PE沼气排出管附近使用手机。

五、结合本职工作，班前、班后进行防火检查，发现不安全隐患及时解决，解决不了的，应及时采取防护措施，并向有

关领导报告。

六、做到“平时能防，遇火能救”，发

现火情采取措施果断。维护好消防器材和设施，摆放有序，保持良好的使用情况，任何部门和个人无权私自挪用灭火器材。

七、加强对易燃易爆物品的管理和使用。

填埋气体导排安全管理规定

一、填埋气体导排的卵石围笼保护装置由专人负责。

二、导气系统周围严禁吸烟，禁止使用明火。

三、对填埋气体的导排气系统要定期进行检查、维护，清除系统周围的积水、杂物，保持设施完好。

四、根据垃圾填埋数量的增加，随时

加固、加高导排气PE管。

五、竖向的PE管上部要安装伞帽、顶罩，防止垃圾碎物进入管内造成气体浓度增加。

六、平时要勤检查，发现导排气上部有明火时采取有效措施，及时扑灭。

七、配备必要的灭火装置，库底作业人员

要学会正确的操作方法。

填埋场消杀操作安全规定

一、消杀药品由专人管理，操作人员要根据消杀范围、时间、消杀对象等领用药品。

二、消杀时要合理使用消杀器材和车辆。

三、消杀人员进行药物配备和喷洒作业时必须穿戴安全防护服，配戴防护眼罩。

四、严格按照药物喷洒作业规程作业。

五、消杀人员在喷洒药物过程中应与现场填埋作业人员保持20cm以上的距离。

六、消杀时不得对着人喷洒，不得在下风位置进行消杀作业。

七、灭蝇、灭虫应使用低毒、高效、高针对性药物。

八、每月对全场的消杀情况进行检查，并对危险程度和消杀效率进行评估，发现问题及时调整消杀方案。

库底作业人员管理

一、要做到按时交接班，否则罚接班

人10元。

二、交接班时交班人要将工作段内的工作任务转告接班人，做好记录，否则罚交班人10元。

三、工作中要服从领导指挥，否则处罚20元。

四、工作时必须穿环卫工作服，否则每人次罚款10元。

五、库底值班房要保持干净、整洁，防火设备完好、充足，否则每次处罚20——100元。

六、在工作时禁止捡拾垃圾，不得脱岗，否则每人次罚款20元。

七、对进入库区的清运车辆要正确指引，在规定的地点倾倒垃圾，禁止随便乱倒，否则处罚20元。

八、根据垃圾填埋情况安装围笼和导气管，严禁沙土混进导气管内，导气管倾斜度不得超过20o，否则处罚20元。

九、库边坡要及时放置沙袋，保护防渗膜，否则罚款20元。

十、锚固台要经常打扫，不得有砖块、玻璃等破坏性废弃物存留，否则处罚30元。

十一、发现土工布有裂缝、破烂处要及时修补，否则处罚20元。

十二、夜间工作结束后，要及时关闭进场路和垃圾坝上的路灯、射灯，否则每人次罚款30元。

十三、适时给场区树木、花草剪枝，工作时防止树木损伤，否则每人次罚款20元。

十四、对环场路及周边要按时清扫、保洁，禁止焚烧垃圾袋等废弃物，否则罚款50元。

十五、下场路要保持畅通，无杂物、砖块等影响车辆行驶的废弃物存留，对散落的垃圾碎物等要及时清理，否则处罚50元。

十六、下雪后及时采用撒盐、清扫等 方法清理积雪，否则处罚200元。