乡镇农村干部考核管理办法

第一篇：乡镇农村干部考核管理办法

JZ乡村干部考核管理办法（草案）

第一章总则

第一条 为进一步增强村干部的责任意识和服务意识，充分调动村干部工作的积极性和主动性，切实加强村级组织建设，促进农村改革、发展和稳定，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》等政策法规，结合我乡实际，特制定本办法。

第二条 本办法中的村干部，是指享受任职补贴的村党支部书记，村民委员会主任、副主任、村妇代会主任或计划生育干部。

第三条 按照分级管理、分级负责的原则，村干部由乡党委负责监督考核管理。

第二章管理考核

第四条各村级组织实行村干部定期集中办公制度。正常工作日，各村要保证有一人到岗办公，节假日要安排专人值班。村干部因病因事不能正常工作超过两天的，村支部书记、村委会主任要向乡主要领导书面请假，其他村干部要向村支部书记书面请假，返

回后要及时销假。村干部考勤情况，要作为年终考核的重要依据。

第五条乡党委、政府要根据全乡总体工作部署，结合各村实际，有针对性地提出工作目标任务，并与之签订目标考核责任书，实行目标责任制考核管理。

第六条乡党委要强化对村干部工作的考核管理。村干部考核分为平时工作考核和年终目标责任制考核两个部分。平时考核由乡党委根据村干部日常考勤、交办任务完成情况和平时工作表现，以百分制进行量化打分。目标责任制考核由乡党委在每年年末派出考核组，采取到各村召开由全体党员、驻村各级人大代表、村民小组长、村民代表等参加的大会（到会人员必须达到应到会人员总数的2/3）对村级班子工作目标任务落实情况进行民主评议，以及对照责任制考核细则实地考核的办法进行。民主评议采取村级班子大会述职、与会人员口头评议、发放书面测评表集中测评的办法进行。书面测评重点考察村干部“德、能、勤、绩、廉”五个方面的综合表现，综合评价“优秀”者计1分，“称职”计0.8分，“基本称职”计0.6分。具体计算方式为：民主评议得分＝（优秀票数×1十称职票数 ×0.8十基本称职票数×0.6）／总票数× 100。

第七条由乡党委负责在每年年底按平时考核占10%，民主评议占30％，责任制考核占60％的比例，对各村“两委”班子及成员进行考核评分，在此基础上，按考核得分确定出考核等次。考核得分以百分制计算，90分及以上的为优秀，80－89分的为称职（含80分），60－79分（含60分)的为基本称职，60分以下的为不称职。考核等次与村干部报酬、奖惩、任用直接挂钩。考核等次为优秀、称职、基本称职的村干部，绩效补贴发放比例分别为100％、100％、80％。对考核等次优秀的，年底由乡党委进行表彰奖励。考核等次为不称职的，乡党委要对其进行诫勉谈话，并不予发放当年绩效补贴，当年不得评先选优。

村干部有下列情形之一的，是党支部成员的，由乡党委作免职处理，是村委会班子成员的，责成其辞职，不辞职的依法罢免，并不得享受正常离任村干部的各项优待政策。

1、违法犯罪的；

2、违反计划生育政策法规生育的；

3、民主测评不称职票达二分之一以上，或者连续两年考核不称职的；

4、私分、贪污、挪用公用财物的；

5、决策失误或严重失职造成所在村社会治安混乱、群体上访频繁的；

6、拉帮结派、制造矛盾，致使班子内部不团结的；

7、不履行工作职责，或不胜任现职工作，又不接受其他安排的；

8、请假期满无正当理由逾期不归连续超过二十天，或者一年内累计旷工超过四十天的。

第三章 激励保障

第八条村干部任职期间由乡打卡发给任职职务补贴。补贴标准按照市委关于村干部职务补贴标准的相关政策执行。

第九条建立村干部养老保险制度。对符合条件的村三职干部按照阆中市村三职干部养老保险实施办法纳入养老保险范畴。

第十条提高村干部政治待遇。对在村上任职20年以上的村干部，正常离职后由乡党委进行考核，合格者，由乡党委颁发《任职20年以上村干部荣誉证书》，并按规定享受相关政策。重视发挥村干部参政议政的作用，逐步扩大在党代表、人大代表中优秀村干部代表数量。同时，重视从优秀村干部中考录乡公务员。

第十一条 对优秀村干部，由乡党委、政府和市委、政府进行表彰奖励。凡获得市上评选表彰 “优秀村干部”的由市上奖励；被乡评为“优秀村干部”的，每人奖励200元。“优秀村干部”奖励经费分别由乡财政列支。被市级以上党委、政府评为优秀共产党员、优秀村干部的，除享受应得的奖励外，同时享受村干部养老保险奖励政策。村党支部书记和村委会主任在任职期间，凡被评为市级以上劳动模范，或被评为市级以上优秀村党支部书记、优秀共产党员的，离任时，由乡财政一次性给予500元补贴，并享受村干部养老保险奖励政策。

第十二条鼓励村干部积极发展壮大集体经济。由乡农经站牵头负责，每年末对各村级集体经济发展情况进行量化考核，村集体经营性年纯收入超过1万元的，从当年集体收益中提取20％，采取“以奖代补”的办法，给予村“两委”班子成员相应数额的工作报酬。第十三条鼓励村干部在农业产业化、新农村建设、招商引资、项目建设、劳务输出等方面充分发挥模范带头作用。对争取项目和招商引资业绩突出的村“两委”班子和村干部，参照市上的有关规定进行表彰奖励。第十四条建立完善村干部档案。由乡党委组织专人负责指导做好村干部个人档案的建立和管理工作，对村干部履历表、参加培训、入党材料、民主评议、年度考核及奖惩等情况及时进行归档管理。乡每年对村党支部书记、村委会主任考核等有关情况要报党委备案。鼓励和支持村干部自发参加学历教育和各类培训，逐步提高村干部整体素质。

第十五条提高村干部办公经费标准。加大财政转移支付力度，确保每个村年办公经费不少于2500元。对缺口部分，由村财自行争取。

第十六条实行过错追究制度。村干部任职期间发生违纪违法问题，并查证属实的、乡党委依纪依法做出相应处理；触犯刑律的，移送司法机关处理。

第四章附则

第十八条本办法由中共JZ乡委员会负责解释。第十九条本办法自发布之日起实施。二00九年九月一日

第二篇：农村干部管理办法

第一章 总则

第一条 为深入贯彻落实党的十七大精神和十七届四中全会精神，强化基层组织建设，充分调动村干部积极性，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定，结合我村实际，制定本办法。

第二条 本办法所指村干部，仅指村“两委”成员。第三条 村干部管理的主要内容为：选拔任用、教育培训、考评考核、监督约束、报酬待遇、后备干部、奖励惩处、免职或罢免。

第二章 选拔任用

第四条 村干部的基本素质要求：⑴能带头执行党在农村的路线、方针、政策，贯彻科学发展观；⑵有较强的事业心和责任感，有全心全意为人民服务的思想和无私奉献的精神；⑶有一定的政策理论水平和农村工作经验；⑷有较强法制观念和法律意识，坚持依法依规办事；⑸身体健康，年富力强，公道正派，自身发展经济的能力突出，能带领农民群众共同致富奔小康；⑹村干部任职年龄一般掌握在60周岁以下，新任职年龄一般在35周岁以下，文化程度应达到大专以上，提任村主要干部一般应具备高中（中专）文化程度，村级班子成员中应有一名35周岁以下的年轻干部。第五条 村干部行为规范必须做到“七要七不准”。⑴要政治坚定；不准动摇信念、丧失立场；⑵要服从安排，不准有令不行，有禁不止；⑶要作风民主，不准横行霸道，欺压群众；⑷要勤俭节约，不准讲究排场，浪费民财；⑸要求真务实，不准欺上瞒下，弄虚作假；⑹要办事公道，不准以权谋私，优亲厚友；⑺要依法遵规，不准违法办事，违法立约。

第六条 村干部的选拔方式。按照公开、平等、竞争、择优的原则选任村干部。村党（总）支部成员按照“党员推荐、群众推荐、组织考察、党内选举”的程序产生，选举结果报镇党委审批任命。村委会成员按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《江苏省村民委员会选举条例》等法律规定依法选举，选举结果报镇人民政府备案。

第七条 村“两委”成员可交叉任职，条件具备的村支部书记、村委会主任可实行“一肩挑”。村“两委”成员一般按3-5人配备。

第三章 教育培训

第八条 教育培训作为村干部日常管理的基本内容，主要依据镇党委政府负责制定村干部教育培训中长期规划和培训计划。

第九条 教育培训方式： ⑴经常性教育。村党（总）支部每月对村干部组织一次集中学习，镇党委每季度对村“两委”主要负责人组织一次集中学习；

⑵集中培训。村干部任期内集中培训学习不少于10天； ⑶学历教育。鼓励村干部参加函授、自考、电大等学历教育，镇财政给予适当的经费补助。

第十条 教育培训内容。应结合实际，突出针对性和实用性。主要内容包括：邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观，社会主义新农村建设的新理念，党的基本知识，市场经济知识，经营管理知识，党纪法规，形势政策，农村实用新技术，领导科学及其他相关的知识等。

第十一条 建立村干部教育培训体系，加大村干部教育培训经费投入，创新培训教育方式，充分利用现有的党员远程教育资源进行形式多样的教育培训。

第四章 考评考核

第十二条 实行考核制。村干部的考核，由镇党委组织实施.第十三条 考评考核的内容。主要指：德、能、勤、绩、廉等五个方面。

第十四条 按照个人述职、群众测评、综合评价程序，对村干部进行考评考核。每年应召开由党员、村民代表、村民组长参加的测评会议，到会人数不得少于应到会人数的4/5。可以邀请落户企业负责人、个体私营业主、群众代表参加，对村干部进行测评，会议由镇党委派人主持，全体村干部在大会上要进行述职述廉。

第十五条 村干部考核按优秀、称职、不称职三个档次划分考核结果。综合测评优秀票占86%以上的为优秀，得称职以上的票占60—85%的为称职，得称职以上的票在60%以下的为不称职。对评为优秀等次的村干部，给予一定的表彰奖励。

第十六条 村干部违反行为规范，并有下列情形之一的，考核确定为不称职。

⑴政治立场不坚定，散布各种谣言的，有损党和政府形象的；

⑵组织纪律淡薄，无正当理由连续10天以上不履行岗位职责的；

⑶矛盾纠纷排查处理不力，造成严重后果的； ⑷工作方法简单粗暴，大部分群众不认可的； ⑸办事不公，以权谋私，群众反映强烈并查实的； ⑹违反法律政策的规定，受到党纪处理或行政处罚的。

第五章 监督约束

第十七条 上班制度。村干部原则上实行值班制度，村支部书记、村委会主任轮流带班。其他干部轮流值班，为了便于群众办事，各村每天必须有一名干部坐班。防汛防火等特殊时期、重大节假日，所有村干部必须坐班。

第十八条 村重要事务决策程序。凡涉及村级集体经济发展、公共建设项目、财务收支、村集体资产处置等群众关心的重要事项。一般先由村党（总）支部会议研究，再召开村民委员会议讨论提出议案，提请党员大会、村民代表会议或村民会议表决通过。重大事项须由村“两委”共同研究，实行联章联签，按规定审批和登记。

第十九条 村务公开制度：村务公开的内容、程序、形式和管理方式应符合要求，每季度至少公开一次，村民主理财小组和村监督委员会成员组成监督小组，对村务公开全程监督。民主理财和监督委员会成员由村民会议或村民代表会议推选产生，定期向村两委、村民代表会议或村民会议报告村务公开监督工作情况，反映村民对村务公开的意见和建议，自觉接受群众的监督，真正做到群众满意，干部满意。监督小组成员必须做到处事公正、热心服务、代表群众依法进行理财监督。

第二十条 村级事务民主报告制度。每年至少召开一次村级事务报告会，召开时间根据工作情况确定。会议由党（总）支部书记主持，全体党员和村民代表参加，也可以邀请部分村民参加。会议主要内容为一年来村各项工作开展情况，特别是村重大事项、财务收支、集体资产处置及村民关注的问题。对收集的意见和建议，应及时研究处理，处理结果以一定方式给予反馈。

第二十一条 村财务管理。实行村有资金镇代管、村帐镇代理，严格执行各项财务管理制度，把好资金的审核关和批准关，规范各项收入和支出管理，控制非生产性支出。

第六章 报酬待遇

第二十二条 村干部工资标准。按照上级文件执行。

第二十三条 缴纳养老保险，按照上级文件执行。

第七章 后备干部

第二十四条 村应配备3名村后备干部，由党员大会或村民代表大会推荐，经镇党委考察后确定。

第二十五条 要对村后备干部建档造册，严格管理，定期培训，跟踪培养。

第二十六条 村级后备干部实行动态管理，村两委每年要对其进行考察考核。

第二十七条 村党支部要为后备干部安排一定的工作，强化锻炼。换届选举时，要对后备干部优先予以考虑。

第八章 奖励惩处

第二十八条 村干部考评考核与村干部的报酬、奖惩、任用直接挂钩。第二十九条 建立表彰奖励制度。考核为优秀的村干部，并予以表彰和奖励。考核不称职的通报批评，扣除部分工资。

第三十条 对考核结果为不称职的村干部，将提醒谈话。

第九章 免职或罢免

第三十一条 免职是上级党组织对犯有严重错误或犯有错误拒不改正的村党支部成员，免去其职务的组织措施。

罢免是对不合格村民委员会成员，依照法律规定免除其职务的行为。

第三十二条 村干部有下列情形之一的，村两委可以请示镇党委，根据具体情况决定暂停其职务、免职或支持村民罢免其职务。

1、不带头执行党在农村的路线、方针、政策；不服从镇党委、政府安排的；无正当理由，借故阻挠镇党委、政府的工作正常开展的。

2、违反法律法规、受到党纪处理或行政处罚的，不适合继续担任村干部职务的；

3、缺乏思想道德修养，工作方法简单粗暴；宗族、派性思想严重，闹不团结的；

4、不认真履行职责，玩忽职守，造成不良后果，影响极坏的；

5、村级财务管理混乱，严重违反财经纪律，给集体财产造成较大损失的。

第三十三条 被免职或罢免的村干部有申辩的权利，应当保障其权利的行使。

第十章 附则

第三十四条 本办法由村两委负责解释。第三十五条 本办法自 2011年10月 1

日起实施。

第三篇：2011乡镇目标考核管理办法

吉宣发[2011]2号

关于印发吉安县2011乡镇宣传思想文化工作

目标管理考评办法的通知

各乡镇党委：

经研究同意，现将《吉安县2011乡镇宣传思想文化工作目标管理考评办法》印发给你们，望认真贯彻执行。

中共吉安县委宣传部

2011年4月19日

吉安县2011乡镇宣传思想文化

工作目标管理考评办法

根据县委十二届十一次全体（扩大）会议精神和《中共吉安县委

1办公室关于印发〈中共吉安县委宣传部2011年宣传思想文化工作要点〉的通知》（吉办发[2011]14号）要求，为切实提升各乡镇的宣传思想文化工作水平，营造浓厚的“全市领先、全省争先”的舆论氛围，特制定本办法。

一、日常工作（总分30分）

1、文化活动（满分8分）。继续开展民间灯彩进校园活动，积极组织民间灯彩课堂的教学（3分）；积极参加建党90周年、辛亥革命100周年、西藏和平解放60周年、第八届横江葡萄节等系列文化活动（5分）。

2、理论宣讲（满分7分）。以学习宣传贯彻落实党的十七届五中全会精神为重点，以“三员”（特约通讯员、政策宣讲员、文化传播员）为骨干开展多形式的理论学习宣传研讨活动（2分）；积极完成党报党刊和县委宣传部下达的学习资料的征订任务（2分）；认真抓好党委中心组的学习，集中学习要有计划、有记录、有督查、有总结，全年集中学习时间不少于12天（3分）。

3、新闻外宣（满分12分）。围绕“十一五”成果和“十二五”规划、转变经济发展方式、建党90周年庆典、社会热点和突发性群体事件舆论引导、主攻项目、“两区”建设等重点进行宣传报道（2分）；积极参加各级宣传部门的新闻培训活动（2分）；每年向县委宣传部提供4条以上新闻线索，完成新闻报道任务（2分）；参与县委宣传部外宣品的采编、制作（2分）；参加中央及省、市、县对外宣传活动，接待好外宣媒体记者采访等（2分）；做好手机报新闻和信息的报送工作（2分）。

4、综合管理（满分3分）。做好上传下达，按时参加有关宣传思

想工作会议（1分），7月初报送半年工作总结，年底上报全年工作总结等材料（2分）。

二、重点工作（总分70分）

1、继续深入开展创建学习型党组织活动，各乡镇报送的活动开展情况或经验做法材料不少于2篇（3分）；认真组织开展“科学发展、进位赶超、绿色崛起”主题教育（3分）（满分6分）。

2、在市级以上媒体宣传1个以上典型人物（集体）或先进工作经验（满分2分）。

3、在《井冈山报》发表1篇1000字以上新闻或在吉安电视台新闻联播单发1条报道，新闻报道应正面反映本乡镇且有本乡镇工作人员的署名（满分6分）。

4、每月在《井冈山报》或吉安电视台新闻联播以上媒体上稿1篇（条）。正面报道本乡镇且有本乡镇工作人员的署名（未完成的按比例扣减）（满分6分）。

5、有1篇1000字以上且反映本乡镇工作特色的理论调研文章在县以上党报党刊上发表（满分4分）。

6、每周有1条以上的网络舆情信息或社会舆情信息报送县委宣传部的电子邮箱：jaxxcb@126.com（满分4分）。

7、深入开展“我推荐、我评选身边好人”和参与全县道德模范评选活动，至少上报了一个典型材料（4分）；积极参与文明村镇、文明单位、文明集市创建活动，辖区内至少有一个以上单位上报了参评材料（4分）；结合实际，开展了形式多样的“讲文明树新风”活动，组建志愿服务队伍，并积极开展志愿服务，提供相应资料（4分）；加强农家书屋管理，开展形式多样的全民读书活动，有记录、有读书笔记（4分）；每季度向县文明网（邮箱：pyning3188@sina.com）报送信息2条以上（2分）（满分18分）。

8、结合本地实际，组织举办乡镇文化艺术节，活动要有策划方案、宣传总结等材料（满分10分）。

9、继续推进文化村建设，着力抓好乡村文化活动站（室）建设，鼓励发展一批农村文化中心户，村民读书学习氛围浓厚（满分10分）。

10、根据新形势的要求，及时完善新闻发言人制度（2分），建立健全网络舆论监督引导机制（2分）（满分4分）。

三、加分内容

1、超额完成党报党刊征订任务的加10分，获特别奖的加10分，获一等奖、二等奖、三等奖的分别加10分、8分、6分。

2、新闻上稿超额完成任务的加10分，获全县新闻报道先进单位的加10分，要闻每上1篇加2分（要闻范围具体见《吉安县新闻宣传奖励办法》）。

3、《求是》、《党建》5分/篇；《江西宣传》、《江西精神文明建设》、省主题教育简报3分/篇；《吉安宣传》、市主题教育简报、《井冈社科》、《吉安内部论坛》、《登攀》、《井冈山报理论版》1分/篇。

4、宣传文化单项工作活动被评为全国、全省、全市、全县先进的，分别加8分、6分、4分、2分，一项工作获多级先进只加最高分。

5、积极组织人员参加新闻宣传部门的业务培训，省级每人次加4分，市级每人次加3分，县级每人次加2分。

6、按县委宣传部要求在相关新闻媒体做专版，省级（《江西日报》）每做1个专版加5分，市级（《井冈山报》）每做1个专版加3分，县级（《吉安县报》）每做1个专版加1分；

四、考评使用及相关要求

1、考评结果纳入县委、县政府对各乡镇的综合考评。

2、评出2011宣传思想文化工作一、二、三等奖若干名。

3、评出1—2名乡镇宣传思想文化工作先进个人。

主题词：宣传思想文化 2011乡镇考评 通知

中共吉安县委宣传部2011年4月19日印发

第四篇：乡镇农村干部培训方案

中共**镇委2011年农村干部培训方案

为认真贯彻落实市委组织部关于在农村干部中开展“作风建设集中月”活动的实施意见，进一步加强我镇农村干部教育培训工作，提升农村基层组织建设水平和村干部队伍的整体素质，切实加强农村干部作风建设，打造一支素质过硬、群众信服、勇于担当、清廉守信、勤勉干事的农村干部队伍，特制定方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以增强农村基层干部队伍的宗旨意识、法制意识、服务意识，提高村干部执行政策、推动发展、服务群众、依法办事、维护稳定和建设社会主义新农村的能力为重点，以建章立制、规范行为、高效实用为起点，让农村干部有约束、敢担责、能干事，不断增强农村基层组织的凝聚力和战斗力，大力提高村干部的思想政治素质和农村工作水平，为全市农村经济社会更好更快发展提供坚强保证，为推动农村基层组织建设提供强有力的政治思想保证和人才智力支持。

二、培训对象

全镇农村干部

三、培训时间、方式和内容1、2011年8月——全镇村务监督委员会主任专题培训1

培训方式及内容：采取集中授课、座谈讨论的方式，聘请**市纪委领导针对村务监督委员会的职责、功能以及如何行使权力将村务监督委员会的职责落到实处，开展专题培训，同时与会人员就工作中极有可能出现的问题进行交流探讨，时间半天。

2、2011年9月——全镇村党支部书记专题培训

培训方式及内容：采取集中授课的方式，由镇主要领导及相关负责人亲自授课，针对党的理论知识，农村有关的法律政策，农村干部领导艺术和工作方法等基础知识开展培训，时间一天。

3、2011年10月—— 农业相关政策法规普及培训 培训方式及内容：采取集中授课、座谈讨论的方式，请镇经管站、劳保所等相关单位（部门）的负责人针对农村土地的管理和使用、社会救助金的使用和发放、国家惠民政策等农村工作常见性、突出性问题开展培训，时间半天。

4、2011年11月——农村干部致富技能培训及参观考察 培训方式及内容：通过召开专题培训会的方式聘请镇致富能手、科技标兵针对**镇的区域特点及地理优势，培训如何带领农民群众掌握专业技能发家致富的相关技术，如虾蟹养殖、苗木驭化等，时间两天，集中授课一天，参观考察一天。

5、2011年12月——农村干部外域考察学习培训

培训方式及内容：采取组织农村干部到外镇实践基地学习和考察的方式。组织乡镇干部到其他乡镇、村教学实践基

地学习考察，学习外地组织开展镇域、村域经济一些好的经验和做法。学习外地开展农村产业化建设和推广农村特色产业好的做法和途径，并组织大家进行探讨和交流。

四、几点要求

1、提高认识，加强领导。加强农村干部教育培训工作，是推进高素质农村基层干部队伍建设的需要，是全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设的需要，是深化农村改革、发展农村经济、维护农村社会稳定、推动社会主义新农村建设稳步有序开展的需要，要进一步提高认识，加强领导，把干部教育培训作为一项重要工作列入议事日程。

2、精心组织，明确责任。要切实加强对本乡镇农村干部教育培训工作的组织、指导和协调，建立和完善乡镇村干部教育培训档案，做好培训记录。具体负责做好乡镇村干部教育培训工作计划的落实。各村党组织也要认真执行干部教育培训各项制度，根据乡镇总体安排，结合实际，认真做好本村干部教育培训工作。

3、强化监督评估。镇委组织办对各村干部参加培训情况进行监督检查，对学习积极主动，表现突出，成效明显的同志进行表彰。对学习迟到早退，消极被动应付的同志，进行通报批评。

中共**镇委

2011年8月31日

第五篇：平安乡镇考核验收管理办法

霍城县平安乡镇(中心)、平安单位、平安村（社区）考核验收管理办法

为深入推进我县平安建设，按照自治区、自治州平安县建设意见及《自治区平安县、平安乡镇（中心）、平安单位、平安村、平安社区标准》，特制定本管理办法。

第一条

第二条

第三条

第四条

第五条

第六条

2第一章总则平安乡镇(中心)、平安单位、平安村、平安社区、平安家庭是平安县建设的基础工程和细胞工程。是原创安工作的深化和发展。平安乡镇（中心）、平安单位、平安村、平安社区、平安家庭的考评实行“下管一级，上级命名”和“属地管理”的原则，进行申报、命名、复验及挂（摘）牌的工作。平安县每年申报一次，平安乡镇（中心）、平安村（社区）、平安单位原则上每年命名1－2次。考核采取申报制，可随时进行申报。考核验收与社会治安综合治理目标管理责任制、信访工作责任制和安全生产责任制等考核一起组织实施。组织、人事部门将建设平安乡镇（中心）、村（社区）、平安单位工作列入干部任期目标，考核结果作为衡量干部政绩、晋职晋级和奖励惩处的重要依据。第二章条件及程序 申报条件：

（一）当年未发生下列重大事项（具体内容界定参照《新疆维吾尔自治区平安建设重大事项界定》）：、严重危害国家安全的事件；、重大群体性事件；

3、特大恶性刑事犯罪案件；、严重影响经济秩序的案件；、重大安全生产责任事故；、重大公共安全事件。发生以上重大事项不应由地方负责的，仍具有申报资格，但应由自治州综治办（平安办）协调相关职能部门认定。

（二）申报平安单位的，所属单位创建率达100%、平安家

庭创建率达95%以上；申报平安（村、社区）的，辖区单位、宗教场所、企业的创建率达100%，平安家庭创建率达90%以上；申报平安乡镇的辖区内平安村（社区、单位）、平安4 5 6

宗教场所等的创建率达90％以上；申报平安县的辖区内平安乡镇、平安单位创建率达90％以上。

（三）申报平安单位的，按照《霍城县平安单位考核评分标

第七条

第八条

第九条

第十条准（百分制）》自查自评后，经所在社区平安建设领导小组审查，分数在90分以上；申报平安村（社区）的，按照《霍城县平安村考核评分标准》或《平安社区考核评分标准》自查自评后，分数在90分以上；申报平安乡镇的按照《霍城县平安乡镇考核评分标准（千分制）》自查自评后，分数在850分以上；申报平安县的按照《新疆维吾尔自治区平安县考核评分标准（千分制）》自查自评后符合申报条件的，向州综治办（平安办）申报，州综治办（平安办）初验，合格的由州综治办（平安办）向自治区综治办申报。平安单位的申报、验收及命名程序。严格按照“下管一级，上级命名”和“属地管理”的原则，拟申报的单位达到申报条件后，写出书面申请报告并附自查评分材料，申报表（一式三份）报社区审查，并由社区推荐乡镇（中心）综治办（平安办）审查验收。乡镇（中心）综治办（平安办）在30天内做出答复，并组织验收。经乡镇（中心）综治办（平安办）验收合格的单位，经提交乡镇（中心）党委会研究同意后，由乡镇（中心）党委、政府命名挂牌，并报上级业务部门备案。平安村的申报、验收及命名程序。严格按照“下管一级，上级命名”和“属地管理”的原则，拟申报的村队达到申报条件后，写出书面申请报告并附自查评分材料，申报表（一式二份）报乡镇综治办（平安办）在30天内做出答复，并组织验收。经乡镇（中心）综治办（平安办）验收合格的单位，经提交乡镇（中心）党委会研究同意后，由乡镇（中心）党委、政府命名挂牌，并报上级业务部门备案。平安社区的申报、验收及命名程序。严格按照“下管一级，上级命名”和“属地管理”的原则，拟申报的社区达到申报条件后，写出书面申请报告并附自查评分材料，申报表（一式二份）报乡镇（中心）综治办（平安办）。乡镇（中心）综治办（平安办）在30天内做出答复，并组织验收。经乡镇（中心）综治办（平安办）验收合格的单位，经提交乡镇（中心）党委会研究同意后，由乡镇（中心）党委、政府命名挂牌，并报上级业务部门备案。平安乡镇（中心）的申报程序。严格按照“下管一级，上级

命名”和“属地管理”的原则，拟申报的乡镇（中心）达到申报条件后，写出书面申请报告并附自查评分材料，申报表

（一式二份）报县综治办（平安办）验收，合格的推荐由县委、政府命名挂牌。

第十一条平安县的申报程序。拟申报的县达到申报条件后，写出书

面申请报告并附自查评分材料，申报表（一式三份）报州综治办（平安办）初验，合格的由州综治办（平安办）向自治区综治办推荐验收，验收合格的，自治区党委、政府将予以命名、表彰。

第十二条

第十三条

第十四条

第十五条

第十六条

第十七条

第十八条

第十九条第三章管理、复验及摘牌平安单位由乡镇（中心）或社区跟踪管理及考核监督，平安村队、平安社区由乡镇（中心）综治办（平安办）跟踪管理及考核监督，平安乡镇（中心）由县综治办（平安办）跟踪管理及考核监督，平安县由州综治办（平安办）跟踪管理及考核监督。按照管理权限，每年对平安县、乡镇（中心）、单位、社区、村队进行一次复验。州综治办（平安办），县综治办（平安办）可视情况随时进行抽查。摘牌。对抽查或复验不合格的乡镇（中心）、单位、社区、村队、由命名单位在30天内做出摘牌决定，对复验期间考核不合格的县建议自治区撤销“平安县”荣誉。已获得“平安县”、“平安乡镇（中心）”、“平安单位”、“平安企业”、“平安村”、“平安社区”荣誉称号的，如出现第六条第一款事项之一的，撤消荣誉称号，一年后方可获得重新申报资格。摘牌后的县、乡镇（中心）、单位、社区、村队要针对存在的问题及时整改，积极重新创建。未摘牌的县、乡镇（中心）、单位、社区、村队要自加压力，不断改进工作，保持荣誉。第四章奖励与处罚 凡未被命名为“平安乡镇（中心）”、“平安单位”、“平安企业”、“平安村”、“平安社区”等称号的，不得享受“平安乡镇（中心）”、“平安单位”、“平安企业”、“平安村”、“平安社区”所享受的待遇。各乡镇（中心）、单位要积极制定平安创建奖励办法，落实奖励措施。被摘牌的乡镇（中心）、单位、社区、村队当年综治工作

考核为不合格，集体和单位主要领导取消评先评优资格，一年内不得评先受奖、不得晋职晋级或异地升迁任职。如发现有其他重要事项隐瞒不报或弄虚作假的，撤消荣誉称

号，同时按照有关规定追究责任。

第五章附则

第二十条平安家庭的评选工作由村两委统一组织，村民小组、居民

小组、十户联保小组、治安小区区长、街巷道长初评；村民大会公开评审并张榜公示3天；最后由村（社区）或单

位命名挂牌；并将评定结果抄送乡镇（中心）综治办（平安办）每年的复验及摘牌均由村（社区）及单位负责。

注：在城镇分两种情况：单位小区（单位家属院）内的家庭由单位命名，乡镇（中心）综治办（平安办）备

案；社会小区内的家庭由社区命名，由各乡镇（中心）

综治办（平安办）备案。

第二十一条平安企业、平安市场、平安宗教场所、平安学校、平安

医院等考核命名程序参照平安单位创建程序，申报、验

收、命名。

第二十二条标牌规格。平安乡（镇）标牌规格为60CM×40CM；平

安单位、平安村（社区）标牌规格为45CM×30CM；(上述

标牌一律用黄铜牌,红字)平安家庭标牌规格为12CM×

18CM(用铝牌,红底白字)。

第二十三条 本办法所指的“以上、以下、达到”均含本数，“低、低于、未达到”均不含本数。

第二十四条本管理办法由霍城县综治办（平安办）负责解释。第二十五条本管理办法自下发之日起执行，辖区内有关活动以本办

法为准。