杭州市历史文化

第一篇：杭州市历史文化

杭州历史悠久，早在4700多年前就产生了良渚文化，五代吴越国和南宋王朝两代定都于此，是我国七大古都之一。

杭州文化积淀深厚，良渚文化、吴越文化、南宋文化和明清文化，形成了一个完整的文化发展系列。西湖的一草一木、一屋一椽，无不带着历史的印记。

西湖边的名人遗踪：杭州文风鼎盛，名人辈出，而渊源深厚的江南文明也像一块巨大的磁铁，吸引着历代的帝王将相、逸士高人。他们不但在杭州文化中留下了深深的印记，也为西湖的风景凭添几分历史的凝重。

“杭州”的来历：相传大禹到会稽（今绍兴）赴诸侯大会，在此“舍杭（杭，方舟）登陆”，因称“禹杭”，后来演变成“余杭”，隋代开始正式出现“杭州”这个地名。杭州又名钱塘。相传古代海潮侵袭，有当地豪门募钱筑堤，名“钱唐”，唐代为了避国讳改为“钱塘”。

从县城到首都：春秋战国时期，杭州地区先后属于吴、越、楚国。秦朝设县，汉武帝时设郡，隋代始设杭州。五代十国时的吴越国和南宋先后定都杭州，这是杭州历史上最繁荣显赫的时期。此后杭州一直是两浙一带的首府，解放后仍为浙江省省会。杭州文化璀璨，积淀深厚。从新石器时期后期开始，先后出现过极具特色的良渚文化、吴越文化、南宋文化和明清文化，形成了一个完整的文化发展系列。

杭州文化孕育和荟萃了众多为祖国、为家乡的政治、经济、文化和社会发展作出卓越贡献的政治家、科学家、艺术家、民族英雄、忠臣义士、贤明州官和能工巧匠，为杭州留下了一篇篇光耀千古的华章，构成了“文化之邦”的形象和品位。西湖的一草一木、一屋一椽，无不带着历史的印记。目前，有国家级重点文物保护单位5处、省级25处。

80年代以来，杭州陆续建成了代表中华文化的中国茶叶博物馆、中国丝绸博物馆、中国良渚文化博物馆、南宋官窑博物馆、胡庆余堂中药博物馆、张小泉剪刀博物馆等，使文化内涵更为丰盈。

面向新世纪，杭州还将重点保护、建设好一批有历史文化价值的保护区，如良渚文化遗址分布区、五代吴越文化保护区、南宋皇城遗址保护区、孤山清行宫保护区、鼓楼明末清初民居保护区等，继续兴建一批历史名人纪念馆和专题博物馆，使杭州在基本实现现代化的同时，仍保留完整的历史文化名城之风貌。

第二篇：杭州市历史文化街区和历史建筑保护条例

【发布单位】浙江省

【发布文号】杭州市人大常委会公告第10号 【发布日期】2013-04-09 【生效日期】2013-10-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】杭州市人民政府

杭州市历史文化街区和历史建筑保护条例

杭州市第十二届人民代表大会常务委员会公告第10号

2012年12月31日杭州市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过的《杭州市历史文化街区和历史建筑保护条例》，已经2013年3月28日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议批准，现予公布，自2013年10月1日起施行。

2013年4月9日

浙江省人民代表大会常务委员会关于批准《杭州市历史文化街区和历史建筑保护条例》的决定

（2013年3月28日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）

根据《中华人民共和国立法法》第六十三条第二款规定，浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议对杭州市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《杭州市历史文化街区和历史建筑保护条例》进行了审议，现决定予以批准，由杭州市人民代表大会常务委员会公布施行。

杭州市历史文化街区和历史建筑保护条例

（2012年12月31日杭州市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过2013年3月28日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）

第一章 总则 第一条 为了加强历史文化街区和历史建筑的保护和管理，继承和弘扬优秀历史文化遗产，促进城市建设与社会文化协调发展，根据国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》、《浙江省历史文化名城名镇名村保护条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内历史文化街区和历史建筑的保护和管理。

第三条 历史文化街区和历史建筑的保护和管理，应当遵循科学规划、分类管理、有效保护、合理利用的原则，保护历史文化遗产的真实性、完整性、可持续性，保持居民生活的延续性。第四条 市、区、县（市）人民政府应当加强历史文化街区和历史建筑的保护和管理工作，将其纳入国民经济和社会发展规划，并提供经费保障。

第五条 市、区、县（市）人民政府历史文化街区和历史建筑保护主管部门负责本行政区内历史文化街区和历史建筑保护的组织、协调和监督管理工作。

市历史建筑保护管理机构可以受市历史文化街区和历史建筑保护主管部门的委托，具体负责全市历史建筑保护的专业管理及指导工作。各区、县（市）人民政府组建的历史文化街区管理机构负责历史文化街区的日常保护和管理工作，并受同级历史文化街区和历史建筑保护主管部门的指导和监督。

城乡规划、建设、文物、文化、国土资源、旅游、财政、公安、工商、城管、环保、民族宗教等有关部门应当按照各自的职责，共同做好历史文化街区和历史建筑的保护和管理工作。第六条 市、县（市）人民政府应当设立保护资金，专项用于历史文化街区和历史建筑的保护和管理。

保护资金的来源包括：

（一）财政预算安排的资金；

（二）上级财政专项补助的资金；

（三）境内外个人、单位和其他组织的捐赠；

（四）其他依法筹集的资金。

保护资金使用和管理的具体办法由市、县（市）历史文化街区和历史建筑保护主管部门会同同级财政部门制定，报本级人民政府批准后施行。

第七条 市、县（市）人民政府应当设立历史文化街区和历史建筑保护专家委员会。专家委员会由城乡规划、房产、建筑、国土资源、文物、历史、文化、社会、法律和经济等方面的专业人士组成。

专家委员会按照本条例的规定，负责历史文化街区和历史建筑的认定、调整、撤销以及规划、保护等有关事项的评审工作，为市、县（市）人民政府决策提供咨询意见。

第八条 任何单位和个人都有依法保护历史文化街区和历史建筑及其附属设施的义务，对破坏、损害历史文化街区和历史建筑的行为有权进行劝阻、举报和控告。

鼓励社会力量通过捐赠、资助、技术服务等方式参与历史文化街区和历史建筑保护工作。第二章 保护名录确定

第九条 历史文化街区包括省历史文化街区和市、县（市）历史文化街区。

省历史文化街区的申报、批准的条件和程序，依照《浙江省历史文化名城名镇名村保护条例》的规定执行。

市、县（市）历史文化街区，是指经市、县（市）人民政府确定公布，具有较高历史文化、科学、艺术价值或者较好地体现杭州某一历史时期传统风貌、地域文化特征的建筑集中成片，历史遗存较为丰富，传统格局和历史文化风貌保存较为完整的区域。第十条 具备下列条件之一，未公布为文物保护单位或者文物保护点的建筑物、构筑物，经市、县（市）人民政府批准，可以确定公布为历史建筑：

（一）建筑样式、结构、材料、施工工艺或者工程技术具有艺术特色和科学研究价值的；

（二）反映杭州历史文化和民俗传统，具有特定时代特征和地域特色的；

（三）属于在产业发展史上具有代表性的作坊、商铺、厂房和仓库等；

（四）属于与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的近代现代重要的代表性建筑物、构筑物；

（五）其他具有特殊历史文化意义的建筑物、构筑物。

第十一条 建筑所有权人、使用人以及其他单位和个人，可以向历史文化街区和历史建筑保护、城乡规划主管部门推荐历史文化街区、历史建筑。

历史文化街区和历史建筑保护行政主管部门应当定期对有保护价值的建筑物、构筑物组织普查，并根据普查成果和社会推荐情况，进行历史资料挖掘和保护价值与类别的评估。评估结果应当及时告知同级城乡规划主管部门。

第十二条 市、县（市）城乡规划主管部门应当会同同级文物、历史文化街区和历史建筑保护主管部门提出历史文化街区、历史建筑建议名录，征求所在地的区、乡（镇）人民政府或者街道办事处、所有权人以及社会公众意见后，经专家委员会评审，报本级人民政府确定公布。第十三条 在城市建设中发现可能有保护价值的建筑时，建设单位应当暂时停止拆除或者施工，采取临时保护措施，并立即向市、县（市）城乡规划主管部门报告。

市、县（市）城乡规划主管部门接到报告后，应当及时组织文物、历史文化街区和历史建筑保护等有关部门进行评估论证。经评估论证具有保护价值的，建设单位或者建筑所有人、使用人应当采取先予保护的措施，再按照本条例规定申报历史建筑。经评估论证不具有保护价值的，市、县（市）城乡规划主管部门应当通知有关单位或者个人恢复建设活动。

建设单位及时采取有效保护措施并报告的，有关部门应当对其停工损失给予补偿。具体办法由市、县（市）人民政府另行制定。

第十四条 历史文化街区和历史建筑由市、县（市）人民政府设立保护标志。

任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改或者损毁历史文化街区、历史建筑保护标志。第十五条 依法确定的历史文化街区和历史建筑不得擅自调整或者撤销。因不可抗力导致历史文化街区、历史建筑灭失或损毁、确已失去保护意义的，或者情况发生重大变化需要调整、撤销的，由市、县（市）城乡规划主管部门会同同级文物、历史文化街区和历史建筑保护主管部门提出意见，由本级人民政府组织专家委员会论证后公布。

历史建筑被依法公布为文物保护单位或者文物保护点的，自公布之日起不再列入历史建筑名录。

第三章 保护措施

第一节 历史文化街区保护

第十六条 市、县（市）城乡规划主管部门应当根据城市总体规划和历史文化名城保护规划，在历史文化街区确定公布后一年内组织编制历史文化街区保护规划，在征求有关部门、社会公众意见后，经专家委员会评审，报本级人民政府批准公布。第十七条 历史文化街区保护规划应当包括下列内容：

（一）历史文化街区的传统格局和历史文化风貌特色及其保护准则；

（二）历史文化街区的核心保护范围和建设控制地带范围；

（三）历史文化街区的用地规划以及建筑空间环境、景观的保护要求；

（四）历史文化街区内建筑物、构筑物和历史环境要素维修、整改的要求；

（五）规划管理及实施的其他要求和措施。

第十八条 在历史文化街区核心保护范围内进行建设活动，应当符合历史文化街区保护规划以及下列规定：

（一）除必要的基础设施和公共服务设施外，不得进行新建、扩建活动；

（二）对现有建筑进行整修时，应当保持或者恢复其历史文化风貌。拆除不属于历史建筑的其他建筑物、构筑物的，应当经市、县（市）城乡规划主管部门会同同级历史文化街区和历史建筑保护主管部门批准；

（三）不得擅自改变历史文化街区的空间格局，不得擅自改变其相互依存的自然景观和空间环境以及建筑的外部风貌和使用性质；

（四）对现有道路进行改建时，应当保持或者恢复传统格局和空间环境，不得新建客运货运枢纽、公交停车场和维修保养场、加油站等设施；

（五）不得修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的场所。

第十九条 在历史文化街区建设控制地带内新建、扩建、改建建筑物、构筑物时，应当符合历史文化街区保护规划，在高度、体量、色彩等方面与历史文化街区的风貌相协调，不得破坏历史环境要素和景观特征，不得危及核心保护范围内的建筑安全。

第二十条 在历史文化街区的核心保护范围、建设控制地带内进行建设活动的，市、县（市）城乡规划、建设主管部门在办理相关审批手续前，应当征求同级文物、历史文化街区和历史建筑保护主管部门的意见。

第二十一条 历史文化街区内的土地使用性质不得擅自改变。确需调整的，应当经市、县（市）城乡规划、国土资源等有关部门批准。

第二十二条 历史文化街区保护范围内的基础设施配置、绿化等应当符合国家和省有关标准、规范。确因历史文化街区保护需要，无法按照标准、规范配置的，由市、县（市）城乡规划主管部门会同相关部门制定相应的保障方案，明确相关布局、措施等。

在历史文化街区核心保护范围内因实施保护规划需要整修、翻建，难以符合相关建设标准和规范的，在不突破原有建筑基底、建筑高度和建筑面积且不减少相邻建筑原有日照时间的情况下，可以办理规划许可等相关手续。

第二十三条 区、县（市）历史文化街区管理机构行使下列职责：

（一）贯彻执行市、区、县（市）历史文化街区保护的相关政策；

（二）组织开展历史文化街区整体风貌环境、建筑物、构筑物和历史环境要素的日常维护、巡查和管理工作，对濒危或者有损毁危险的建筑物、构筑物组织抢救性修缮；可以按照保护整修计划的要求对历史文化街区组织统一整修；

（三）指导、督促相关保护责任人履行义务，对历史文化街区内违反本条例规定的行为加以劝阻，并及时报告有关部门依法查处；

（四）做好历史文化街区保护和管理的其他工作。第二节 历史建筑保护

第二十四条 根据历史建筑的历史文化、科学、艺术价值以及存续年份、完好程度等，按照下列规定确定历史建筑保护类别和相应的保护要求，实行分类保护:

（一）历史文化价值高或者科学、艺术价值高，具有典型代表性的历史建筑，其建筑的外部风貌、主要平面布局、特色结构和构件不得改变；

（二）历史文化价值较高或者科学、艺术价值较高，具有一定代表性的历史建筑，其建筑的外部风貌、特色结构和构件不得改变;

（三）具有一定的历史文化或者科学、艺术价值的历史建筑，其建筑的主要外部风貌、特色构件不得改变。

第二十五条 市、县（市）城乡规划主管部门应当会同同级文物、历史文化街区和历史建筑保护主管部门和历史建筑所在地的区、乡（镇）人民政府或者街道办事处，编制每处历史建筑的保护图则，经专家委员会评审后，报本级人民政府批准公布。历史建筑保护图则应当包括下列内容：

（一）基本信息、风貌特色；

（二）保护范围；

（三）使用要求等。

第二十六条 历史文化街区和历史建筑保护主管部门应当根据历史建筑保护图则的要求，编制市区、县（市）每处历史建筑的保护使用导则，明确历史建筑的保护类别、修缮维护、保护管理等具体要求。

第二十七条 历史建筑公布后，历史文化街区和历史建筑保护主管部门应当根据历史建筑保护图则，将历史建筑的保护和使用要求书面告知保护责任人。书面告知应当明确保护责任人在历史建筑保护管理中的权利与义务，具体格式由市、县（市）历史文化街区和历史建筑保护主管部门确定。

第二十八条 在历史建筑的保护范围内，不得新建、扩建建筑物、构筑物。因保护历史建筑确需建造附属设施的，应当符合历史建筑保护图则和保护使用导则的规定，并报市、县（市）城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。城乡规划、文物主管部门审批前应当征求同级历史文化街区和历史建筑保护主管部门的意见。

任何单位和个人不得从事损坏历史建筑主体承重结构或者其他危害历史建筑安全的活动。第二十九条 历史建筑的使用性质不得擅自改变。确需改变使用性质的，不得违反历史建筑保护图则和保护使用导则确定的保护要求，并报市、县（市）城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。城乡规划、文物主管部门审批前应当征求同级历史文化街区和历史建筑保护、国土资源等部门的意见。第四章 整修利用

第三十条 历史文化街区内的建筑、历史建筑中非国有建筑的所有权人和国有建筑的使用人为保护责任人。保护责任人按照本条例规定承担相应的保护和管理责任，负责建筑的维护和修缮，并承担相应的修缮费用。使用人应当配合保护责任人做好相应的保护和管理工作。

第三十一条 市、区、县（市）人民政府应当按照保护规划要求，改善历史文化街区的道路、供水、排水、排污、电力、消防等基础设施条件。

第三十二条 市、县（市）历史文化街区和历史建筑保护主管部门应当根据历史文化街区、历史建筑的保护要求和实际现状，组织编制保护整修计划，指导、督促保护责任人、历史文化街区管理机构实施保护整修。

区、县（市）历史文化街区和历史建筑保护主管部门在征得历史建筑保护责任人同意后，可以代为修缮历史建筑，所需费用由保护责任人承担。

第三十三条 对历史建筑进行维护和修缮的，维护修缮实施单位或者个人应当按照保护使用导则的要求编制修缮方案，报市、县（市）历史文化街区和历史建筑保护主管部门审查。市、县（市）历史文化街区和历史建筑保护主管部门对修缮方案提出的修改意见，维护修缮实施单位或者个人应当予以采纳。第三十四条 对历史文化街区保护规划确定的历史建筑以外的其他具有保护价值的建筑进行修缮的，修缮实施单位或者个人应当按照保护规划要求编制修缮方案，报送区、县（市）历史文化街区和历史建筑保护主管部门或者历史文化街区管理机构备案。

第三十五条 历史建筑存在损毁危险的，保护责任人应当立即采取保护措施，并向区、县（市）历史文化街区和历史建筑保护主管部门报告。区、县（市）历史文化街区和历史建筑保护主管部门应当协助保护责任人进行抢险保护。

历史文化街区内的建筑、历史建筑经鉴定为危险房屋的，保护责任人应当根据鉴定报告，及时采取加固、修缮等保护措施。保护责任人不具备保护能力的，市、县人民政府应当采取措施进行保护。

第三十六条 在历史文化街区内的建筑、历史建筑上设置户外广告、招牌、泛光照明、空调外机、雨篷等外部设施，应当与历史文化街区、历史建筑的外部风貌相协调。

相关部门在编制户外广告设置总体规划、详细规划时，涉及历史文化街区和历史建筑的，应当征求历史文化街区和历史建筑保护主管部门意见。

第三十七条 在历史文化街区保护范围内因实施保护规划，或者对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建，确需征收历史建筑的，市、区、县（市）人民政府应当依法予以补偿。被征收人选择货币补偿，或者选择房屋产权调换且安置房所在地段等级低于被征收房屋所在地段等级的，可以另行给予奖励。奖励的具体办法由市、县（市）人民政府制定。

第三十八条 经批准迁移保护历史建筑的，建设单位应当按照基本建设程序报有关部门审批，并在领取迁移新址的建设工程规划许可证后方可实施迁移。建设单位在实施历史建筑迁移保护或者拆除时应当做好测绘、信息记录和档案资料整理工作，并及时将有关档案资料报送历史文化街区和历史建筑保护主管部门。

第三十九条 因实施历史建筑保护修缮工程需要，确需居民临时搬迁过渡的，应当给予相应的搬迁、临时安置补偿。

第四十条 在符合保护要求的前提下，可以对历史建筑进行合理利用。鼓励保护责任人将历史建筑对公众开放。

第四十一条 市、县（市）历史文化街区和历史建筑保护主管部门应当定期对历史文化街区和历史建筑的保护情况进行检查评估，督促历史文化街区管理机构和保护责任人加强保护措施。对达到保护管理要求的保护责任人和列入保护整修计划的项目，市、县（市）人民政府应当给予资金补助。

市、县（市）人民政府可以与国有建筑使用人、非国有历史建筑所有人签订历史建筑保护协议，对历史建筑的保护义务和享受补助等事项作出约定。第五章 法律责任

第四十二条 违反本条例规定的行为，有关法律、法规已有处罚规定的，按照相关规定处罚。本条例规定由市、县（市）城乡规划主管部门实施的行政处罚，属于经国务院或者省人民政府批准的城市管理相对集中行政处罚权范围的，由城市管理行政执法机关负责实施。

第四十三条 违反本条例第十三条第一款规定，建设单位未及时采取临时保护措施并向有关部门报告的，由市、县（市）城乡规划主管部门责令其停止施工、限期采取保护措施或者其他补救措施；造成严重后果的，对建设单位并处五万元以上十万元以下的罚款。

第四十四条 违反本条例第十四条第二款规定，擅自设置、移动、涂改或者损毁历史文化街区、历史建筑保护标志的，由市、县（市）历史文化街区和历史建筑保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位并处一万元以上五万元以下的罚款，对个人并处一千元以上一万元以下的罚款。第四十五条 违反本条例第十八条、第十九条、第二十八条规定，在历史文化街区、历史建筑的保护范围内进行建设活动的，由市、县（市）城乡规划主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；造成严重后果的，对单位并处五十万元以上一百万元以下的罚款，对个人并处五万元以上十万元以下的罚款。

违法建设行为发生在历史文化街区核心保护范围内、历史建筑内，造成严重后果的，对单位并处七十万元以上一百万元以下的罚款，对个人并处七万元以上十万元以下的罚款。

第四十六条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由市、县（市）历史文化街区和历史建筑保护主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；造成严重后果的，对单位并处五万元以上十万元以下的罚款，对个人并处一万元以上五万元以下的罚款：

（一）未按照备案的修缮方案对历史文化街区保护规划确定的历史建筑以外的其他具有保护价值的建筑进行修缮，致使历史文化街区传统格局、历史文化风貌受到破坏性影响的；

（二）修缮方案未经审查、审查未通过或者未按照修缮方案审查要求对历史建筑进行修缮，致使历史建筑受到破坏性影响的。

第四十七条 违反本条例规定，各级人民政府及其城乡规划、历史文化街区和历史建筑保护主管部门以及其他有关部门的工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：

（一）不依法履行审批职责的；

（二）发现违法行为不依法查处的；

（三）不依法履行监督管理职责的；

（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。第六章 附则

第四十八条 本条例自2013年10月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：历史文化

1.我国境内的早期人类 ⑴元谋人

1965年在云南省元谋县，发现了两颗牙齿化石和一些粗糙的石器。经科学鉴定，这是远古人类的遗骨、遗物，年代为距今约170万年，考古学家称他们为元谋人。元谋人是迄今所知中国境内年代最早的直立人。

⑵北京人

1929年北京人头盖骨化石在北京西南周口店龙骨山山洞里被发现，同时出土了大量石制品、骨器和用火遗迹，年代为距今约70万年。

北京人的模样与现代人不完全相同，还保留着猿类的某些特征，但能够用手使用工具劳动，四肢发展很快，并由于劳动和直立行走，促进了头脑的变化。北京人 把石块敲打成粗糙的石器，这种打制的石器称为旧石器。他们还把树枝砍成木棒。石器和木棒是人类最早的劳动工具。能够制造工具，是人和动物的根本区别。北京 人已能使用天然火，用火来烧烤食物、照明、防寒、吓跑野兽等。火的使用，增强了他们征服自然的能力，是人类进化过程中的一大进步。北京人过着群居生活，这 是早期的人类社会。北京人已经学会用简单的语言，表达感情和交流思想。

2.远古文化 ⑴仰韶文化

仰韶文化于1921年在河南省三门峡市渑池县仰韶村被发现，是黄河中游地区重要的新石器时代文化，年代大约在公元前5000年至公元前3000 年。红陶器上常有彩绘的几何形图案或动物形花纹，是仰韶文化的最明显特征，故也称其为彩陶文化。仰韶文化的遗址已有上千处被发现，其中以西安半坡遗址最为典型。半坡遗址有以下特点：

①半坡原始居民主要种植粟，证明了我国是世界上最早种植粟的国家。②半坡原始居民已经会建造房屋，过着定居的生活。③半坡原始居民普遍使用磨制石器，也就是新石器。④半坡原始居民能够制作和使用陶器。⑤半坡遗址反映了黄河流域农耕文化的特点。⑵河姆渡文化 河姆渡氏族遗址发现于浙江省余姚市河姆渡村，它所属的文化也是中国长江下游地区典型的新石器时代文化和氏族公社文化的代表，它的年代大约为公元前5000年至公元前3300年。

特点：(1)河姆渡人已种植水稻，证明了我国是世界上最早栽培水稻的国家。(2)河姆渡人能建筑结构比较复杂的木结构房屋，过着定居生活。(3)河姆渡人已经普遍使用磨制石器，即新石器。

(4)河姆渡人能够制作和使用陶器，在低洼的地方开挖水井。(5)河姆渡遗址反映了长江流域农耕文化的特点。

河姆渡和半坡原始居民都处于母系氏族公社时期。那时候妇女在社会生活中占有重要地位，是生产和生活的组织者，受到尊敬。这一时期，人们过着平等的生活，没有贵贱贫富和阶级的差别。

中国古代朝代顺序歌

夏商与西周，东周分两段，春秋和战国，一统秦两汉，三分魏蜀吴，二晋前后延，南北朝并立，隋唐五代传，宋元明清后，皇朝至此完。

夏、商

【考点1】二里头文化

河南洛阳偃师二里头村遗址距今大约3800～3500年，二里头遗址是夏商时代重要的考古遗址。专家在二里头文化遗址发现了中国迄今最早宫殿建筑基址。二里头文化是探索夏文明的主要对象。

【考点2】殷墟

商朝时期我国古代奴隶制经济和文化得到空前发展，商朝成为当时世界上的大国。我国有文字可考的历史就是从商朝开始的。

商朝前期，因水患和政治**而屡次迁移都城。约公元前1300年，商王盘庚把都城迁到殷(今河南安阳)，商朝从此稳定下来。因此，商朝又叫殷朝。殷都城因年久失修而废圮，称为殷墟。

【考点3】甲骨文

甲骨文具有如下特点：

(1)写在龟甲或兽骨上;(2)清末发现于河南殷墟;(3)记载占卜结果;(4)具备象形、指事、会意、形声、转注、假借“六书”构字规律;(5)说明商朝时期我国中原地区已有相当高的文明，为研究商代历史和古文字留下丰富资料;(6)今天的汉字就是从甲骨文发展而来的。

【考点4】青铜器

商朝的手工业很发达，最重要的是青铜器制造业。具体表现如下：

1.在手工业作坊里，人们把铜、锡、铅放在一起冶炼青铜。熔炉的温度高达1000摄氏度左右。

2.商朝青铜器形式多样，有器皿、武器、工具等。

3.后母戊大方鼎重832.84千克，是现今世界上最大的青铜器。

4.四羊方尊是商朝青铜器的精品之作。【考点1】西周 武王伐纣

商朝末年，商王纣统治残暴，激起人民的纷纷反抗。周武王带领一些小国、部落，向商都进攻，史称“武王伐纣”。

公元前1046年，双方在商都郊外牧野激战，纣王临时凑集的军队倒戈，引导周军进攻商都，纣王自焚而死，商朝灭亡。周武王建立周朝，都城在镐，称镐京，历史上叫做西周。

【考点2】分封制

释义：西周分封诸侯的政治制度。目的：巩固奴隶制国家政权。

内容：周初统治者先后把王族、功臣和先代贵族分封到各地做诸侯，各自建立的国家叫诸侯国。诸侯国要服从周王的命令，向周王贡献财物，要派兵随从周王作战。初期分封的重要诸侯国有齐、鲁、燕、卫、晋、宋等。

作用：牢固地统治了原来商朝的地区，而且不断发展，使周朝成为一个疆域空前广大的奴隶制国家。

【考点3】烽火戏诸侯

释义：西周时周幽王，为褒姒(bāo sì)一笑，点燃了烽火台，戏弄了诸侯。褒姒看了果然哈哈大笑。幽王很高兴，因而又多次点燃烽火。后来诸侯们都不相信了，也就渐渐不来了。后来犬戎攻破镐京，杀死周幽王，后来周幽王的儿子周平王即位，开始了东周时期。评价：烽火戏诸侯只不过是西周灭亡的催化剂，加剧了它的灭亡。就算没有烽火戏诸侯，西周早晚也会在其他事件中灭亡，无法挽回，烽火戏诸侯只是一个机遇而已，只要天子失信的话，诸侯就大有依借失信，自大，争霸。在未烽火戏诸侯之前，各家都只是暗地里扩大而已。当时政权已经摇摇欲坠，烽火戏诸侯只是一个引子，由量变到质变的一个诱因。如果不发生这件事，也还是会有其它诱因的。

【考点1】西周 武王伐纣

商朝末年，商王纣统治残暴，激起人民的纷纷反抗。周武王带领一些小国、部落，向商都进攻，史称“武王伐纣”。

公元前1046年，双方在商都郊外牧野激战，纣王临时凑集的军队倒戈，引导周军进攻商都，纣王自焚而死，商朝灭亡。周武王建立周朝，都城在镐，称镐京，历史上叫做西周。

【考点2】分封制

释义：西周分封诸侯的政治制度。目的：巩固奴隶制国家政权。

内容：周初统治者先后把王族、功臣和先代贵族分封到各地做诸侯，各自建立的国家叫诸侯国。诸侯国要服从周王的命令，向周王贡献财物，要派兵随从周王作战。初期分封的重要诸侯国有齐、鲁、燕、卫、晋、宋等。

作用：牢固地统治了原来商朝的地区，而且不断发展，使周朝成为一个疆域空前广大的奴隶制国家。

【考点3】烽火戏诸侯

释义：西周时周幽王，为褒姒(bāo sì)一笑，点燃了烽火台，戏弄了诸侯。褒姒看了果然哈哈大笑。幽王很高兴，因而又多次点燃烽火。后来诸侯们都不相信了，也就渐渐不来了。后来犬戎攻破镐京，杀死周幽王，后来周幽王的儿子周平王即位，开始了东周时期。

评价：烽火戏诸侯只不过是西周灭亡的催化剂，加剧了它的灭亡。就算没有烽火戏诸侯，西周早晚也会在其他事件中灭亡，无法挽回，烽火戏诸侯只是一个机遇而已，只要天子失信的话，诸侯就大有依借失信，自大，争霸。在未烽火戏诸侯之前，各家都只是暗地里扩大而已。当时政权已经摇摇欲坠，烽火戏诸侯只是一个引子，由量变到质变的一个诱因。如果不发生这件事，也还是会有其它诱因的。

春秋战国 【考点1】春秋五霸

春秋五霸：一种说法是齐桓公、宋襄公、晋文公、秦穆公、楚庄王，另一种说法是齐桓公、晋文公、楚庄王、吴王阖闾、越王勾践。

主要历史事件：

齐桓公称霸：公元前7世纪前期，齐桓公任用管仲为相，改革政治、经济、军事，“通工商之业，便鱼盐之利”，成为东方强国。公元前7世纪中期，齐桓公在葵丘会盟，成为霸主。

晋楚争霸：公元前7世纪后期，晋国经城濮之战大败楚国，大会诸侯，晋文公成为中原霸主。公元前6世纪前期，楚军大败晋军，楚庄王称霸中原。晋楚争霸，持续了一百多年。

吴越战争：春秋晚期，长江流域还有吴越两国的争霸。吴国在江苏南部地区，越国在浙江钱塘江流域。先是越国被吴国打败，吴王称霸。之后，勾践卧薪尝胆，重新强盛起来，打败吴国。

【考点2】战国七雄

战国时期从公元前475年至公元前221年，是我国封建制的确立时期。战国七雄是指齐、楚、燕、韩、赵、魏、秦七个强盛的诸侯国。

【考点3】商鞅变法

公元前356年，秦孝公任用商鞅为左庶长(相当于偏将军之职，为中级官吏)，开始了第一次变法。主要内容为：

“令民为什伍”，实行连坐法;重农抑商，奖励农耕;奖励军功，按功受爵，贵族无军功不再受爵;“燔诗书而明法令”。

第二次变法内容主要有：

统一秦国的度量衡;废分封制，行县制;“为田开阡陌封疆”，废除井田制，以法律形式确立土地私有制度。

结果：遭到奴隶主贵族的强烈反对，秦孝公死后，商鞅被施以车裂之刑，但新法却保留下来

春秋战国

【考点1】春秋五霸

春秋五霸：一种说法是齐桓公、宋襄公、晋文公、秦穆公、楚庄王，另一种说法是齐桓公、晋文公、楚庄王、吴王阖闾、越王勾践。主要历史事件：

齐桓公称霸：公元前7世纪前期，齐桓公任用管仲为相，改革政治、经济、军事，“通工商之业，便鱼盐之利”，成为东方强国。公元前7世纪中期，齐桓公在葵丘会盟，成为霸主。

晋楚争霸：公元前7世纪后期，晋国经城濮之战大败楚国，大会诸侯，晋文公成为中原霸主。公元前6世纪前期，楚军大败晋军，楚庄王称霸中原。晋楚争霸，持续了一百多年。

吴越战争：春秋晚期，长江流域还有吴越两国的争霸。吴国在江苏南部地区，越国在浙江钱塘江流域。先是越国被吴国打败，吴王称霸。之后，勾践卧薪尝胆，重新强盛起来，打败吴国。

【考点2】战国七雄

战国时期从公元前475年至公元前221年，是我国封建制的确立时期。战国七雄是指齐、楚、燕、韩、赵、魏、秦七个强盛的诸侯国。

【考点3】商鞅变法

公元前356年，秦孝公任用商鞅为左庶长(相当于偏将军之职，为中级官吏)，开始了第一次变法。主要内容为：

“令民为什伍”，实行连坐法;重农抑商，奖励农耕;奖励军功，按功受爵，贵族无军功不再受爵;“燔诗书而明法令”。

第二次变法内容主要有：

统一秦国的度量衡;废分封制，行县制;“为田开阡陌封疆”，废除井田制，以法律形式确立土地私有制度。

春秋战国 【考点4】都江堰

秦国李冰修建，四川都江堰市岷江。全世界迄今为止，年代最久、唯一留存、以无坝引水为特征的宏大水利工程。世界水利文化的鼻祖。

【考点5】诸子百家

儒家孔子春秋编纂《春秋》，修订“五经”创办私学，有教无类。主张“德治”和“仁政”。孔子“述而不作”，其弟子作《论语》，记叙其言行

孟子战国《孟子》(语录体散文集)性善论，民贵君轻。孟子的政治论，是以仁政为内容的王道，其本质是为封建统治阶级服务的。他把“亲亲”、“长长”的原则运用于政治 荀子战国《荀子》性恶论。天行有常，不为尧存，不为桀亡。朴素唯物主义 道家老子春秋《道德经》“无为而治”“上善若水”“柔弱胜刚强”“祸兮福之所倚，福兮祸之所伏”“道生一，一生二，二生三，三生万物”

庄子战国《庄子》，又称《南华经》“天人合一”“清静无为”“庖丁解牛”“庄周梦蝶”“鹏程万里”《齐物论》《逍遥游》

墨家墨子战国《墨子》兼爱、非攻、尚贤、节用

杂家吕不韦战国《吕氏春秋》“兼儒墨、合名法”“于百家之道无不贯综”

兵家①孙武春秋《孙子兵法》军事思想。《孙子兵法》：世界上最早最著名的兵书，为春秋末期齐国人孙武

②孙膑战国《孙膑兵法》

1.党一大：1921年，中国共产党第一次全国代表大会在上海举行，大会选举陈独秀、张国焘、李达组成党的领导机构，陈独秀为书记，一大标志着中国共产党的成立，并提出了党的最高纲领要实现共产主义。

2.党二大：1922年，党二大在上海召开，中共二大在历史上的重要贡献是第一次明确提出党的最低纲领，即反帝反封建的民主革命纲领，为中国革命指明了方向。

3.党三大：1923年，党三大在广州举行，大会确定共产党员以个人身份加入国民党，用党内合作的形式实现国共合作，而次年国民党一大的举行，标志着国共第一次合作的正式开始。

4.党七大：1945年，由于从1924年开始，我国就进入了战争模式，从第一次国民革命、到土地革命、到抗日战争、再到解放战争，这期间党的会议召开时间没有规律可循。党七大中刘少奇正式确立毛泽东思想在党中央的重要性，并把毛泽东思想确立为党的指导思想，且写入党章。

5.党八大：1956年，中共八大正确分析了国内形式和主要矛盾的变化，并明

确指出党个全国人民当前的主要任务，就是集中力量把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国，提出了既反保守又反冒进，在综合平稳中稳步前进的经济建设方针，八大所提的路线是正确的，很多设想都富有创造性，是我国建设社会主义道路的一次成功探索，只不过后来在执行过程中出现了偏差。6.党十一届三中全会：1978年，十一届三中全会抛弃了“以阶级斗争为纲”的错误指导方针，提出要冲破“两个凡是”错误思想的束缚，要解放思想，明确党和国家的工作重点要转移到经济建设上来，并且提出了一系列改革开放的工作方针和政策。

7.党十一届六中全会：1981年，大会审议并通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，对党的重大历史问题，尤其“文革”及毛泽东的功过是非，毛泽东思想的指导意义等进行了总结和评价，标志着我们拨乱反正工作的完成。

8.党十二大：1982年，从十二大开始，党的会议召开又特别有规律可循，自此每隔5年开一届全国党代会，十二大开幕词中明确提出“建设有中国特色的社会主义”这个命题。

9.党十三大：1987年，十三大明确提出了社会主义初级阶段理论，以及初级阶段总路线，和“三步走”战略。

10.党十四大：1992年，1992年邓小平南方谈话提出了“不管白猫黑猫，抓到老鼠就是好猫”，接下来召开了十四大，明确提出了我国经济体制改革的目标是要建立“社会主义市场经济”。

11.党十五大：1997年，大会中把邓小平理论确立为党的指导思想，并写入党章，邓小平理论回答的首要问题“什么是社会主义、怎样建设社会主义”。

12.党十六大：2002年，十六大当中把三个代表重要思想确立为党的指导思想，并写入党章，“三个代表”是我们共产党的立党之本、执政之基、力量之源。

13.党十七大：2007年，十七大把科学发展观写入党章，并且在2012年十八大当中，把科学发展观确立为党的指导思想。

14.党十八大：中国共产党第十八次全国代表大会(简称中共十八大)于2012年11月8日在北京召开。中央确定，党的十八大代表名额共2270名，由全国40个选举单位选举产生。2012年11月8日9:00在人民大会堂大礼堂举行。大会选举了新一届的中共中央领导层，包括中央委员会委员、中央候补委员、中央纪律检查委员会委员。

秦王朝

【考点1】秦的统一

秦原是周朝的一个诸侯国，嬴姓，相传始祖伯益曾辅助禹治水有功，被帝舜赐了嬴姓。伯益的后人非子曾为周孝王养马，凭着他的本事，马繁殖得很快。周孝王于是把秦谷(今甘肃省天水市西南面)一带分封给他，这就是“秦”的起源了。前770年，秦襄公护送周平王东迁至雒邑有功，被封为诸侯，秦始建国，占领东周王室在关中的领地。后来秦王政于前221年统一并建立大秦帝国。为了加强全国之大一统，秦王政在政治、军事、经济、交通、文化及对外开拓诸方面，采取了一系列新的政策，大大加强了全国之一统，对后世亦产生颇大的影响，不过其事业是在残酷压榨民众的条件下，于短短的十来年内集中完成的，所以秦朝之统治不免带有苛急、暴虐的特点。最后都城咸阳于前207年十月被刘邦攻陷，秦朝灭亡，立国共十五年。

【考点2】中央集权制度的确立

秦王政统一中国后，遂自称“功过三皇，德兼五帝”，创建皇帝尊号，自号为„始皇帝‟，他认为谥号乃是“子论父，臣论君”，大为不妥而废除之，而改用计数方式的世数尊号，自称始皇帝，宣布子孙称二世、三世，以至万世，代代承袭。秦始皇规定皇帝自称朕，命改为制，令改为诏。“皇帝”尊号，“朕”御用自称等皆源自秦朝开始。

秦始皇实行了一系列加强中央集权，巩固国家统一的措施。皇帝拥有至高无上的权力，大臣只有参政议事权，无决策权;中央实行三公九卿制，“三公” 即是丞相、御史大夫、太尉，分掌行政、监察和军事;地方实行郡县制，分天下为三十六郡，统一度量衡、货币、文字;全国修建驿道，秦驰道，兴建水利，筑灵渠;迁万姓充屯边地，谪判罪犯戍守边防;在战国诸国所建长城的基础上修建万里长城，以防匈奴入侵。

【考点3】秦末农民战争

指中国秦朝末年群雄起兵反秦的战争。始于陈胜、吴广领导的大泽乡起义，其后各地向应，原本被秦国所灭的诸侯国纷纷自立。不过各路实力有强有弱，其中属项羽和刘邦领导的两支军力最强。

八年的战争中，中国没有统一的政权，因为战争由秦朝末年开始，战争所处的时代称秦朝末年，即秦末。

隋唐时期：政治变化 【考点1】隋朝的统一

隋朝(581年3月4日—619年5月23日)是中国历史之中，上承南北朝、下启唐朝的一个重要的朝代，史学家常把它和唐朝合称隋唐。581年3月4日，隋文帝杨坚受禅建立隋朝，619年5月23日，隋哀帝禅让王世充，隋朝灭亡，国祚38年。

北周于577年灭北齐，统一华北后国力兴盛，但是北周宣帝奢侈浮华，沉缅酒色，政治****。外戚杨坚乘机将北周重臣外遣，朝政逐渐由他掌握。580年6月8日北周宣帝病死，杨坚扶持年幼的北周静帝宇文阐，以大丞相身份辅政。581年3月4日，北周静帝禅让帝位于杨坚，杨坚登基为帝，即隋文帝，建国隋，北周亡。隋文帝意图南灭南朝陈，采纳高颎的策略：干扰南朝陈的农业生产，破坏陈国的军事储积，使陈国损失惨重，而又疲惫不堪。隋与突厥之战胜利后，587年10月26日隋文帝废西梁后主萧琮，西梁亡。隔年发动隋灭陈之战。589年2月10日，联军进入建康城，俘陈后主。不久，各地陈军或受陈后主号令投降、或抵抗隋军而被消灭，只有岭南地区受冼夫人保境据守。590年9月，隋派使臣韦洸等人安抚岭南，冼夫人率众迎接隋使，岭南诸州悉为隋地。

至此，隋朝结束西晋永嘉之乱以来二百八十余年南北分裂的局面，完成中国的大一统。【考点2】三省六部

三省六部制是中国古代的中央官制。三省指中书省、门下省、尚书省，六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。每部各辖四司，共为二十四司。

至隋朝，隋文帝综合汉魏官制创立了三省六部制，主要掌管中央政令和政策的制定、审核与贯彻执行，因避杨忠讳，改中书省为内史省。

唐朝基本上沿用了隋朝的制度，并有所补充和发展，使其中央集权体制更加完善，因避李世民讳，改民部为户部。宋朝承唐制，但三省六部的主要职权都己转移至其他机构，三省六部有名无实。

三省制的特色

1.相权三分：中书省制定法令，门下省审核法令，尚书省执行法令。这样可互相制衡，也能分工合作，从而提高了行政的效率。

2.集思广益：三省长官共同协商政务，既可收集思广益之效，又可增加决策效率。3.职掌分明：三省职权按行政程序划分，一切政令由构思草诏(中书)、审核(门下)至执行(尚书)，都经由三省处理。

4.节制君权：皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行;以相权节制君权，可补君主才干之不足。

隋唐时期：政治变化 【考点3】科举制

科举是一种通过考试来选拔官吏的制度。它是古代中国的一项重要政治制度，对中国社会和文化产生了巨大影响，直接催生了不论门第、以考试产生的“士大夫”阶层。邻近中国的亚洲国家如越南、日本和朝鲜也曾引入了这种制度来选拔人才。》》更多、更全行测技巧、考点大全、行测每日一练 尽在中公教育行测频道《《

科举始于605年时的隋朝，发展并成型于唐朝，一直延续到清朝末年，才在1905年被废除;在越南更迟至阮朝末年的1919年才废除，持续了1300多年。现代社会选拔公务员的制度亦是从科举制间接演变而来。

科举制度在中国实行了整整一千三百年，对中国以至东亚、世界都产生了深远的影响。隋唐以后中国的社会结构、政治制度、教育、人文思想，莫不受科举的影响。

【考点4】贞观之治

是指中国唐太宗在位期间的清明政治。由于唐太宗能任人廉能，知人善用;广开言路，虚心纳谏，重用魏徵等诤臣。注重农业发展，免除苛捐杂税;对外，大力平定外患，使得社会安定、边疆稳固。当时年号为“贞观”(627年-649年)，故史称“贞观之治”。

唐太宗在用人方面，知人善任，用人唯贤，不问出身，初期延揽房玄龄、杜如晦，后期任用长孙无忌、杨师道、褚遂良等。他扩大谏官的权力，又鼓励臣下直谏。重视官吏的清廉，曾命房玄龄省并冗员，派李靖等十三名黜陟大使巡察全国，考察吏治。

在经济方面，推行均田制和租庸调制，注意轻徭薄赋，徭役的征发不夺农时;同时太宗崇尚节俭，令免去四方珍贡，从而农业及民生得以不断发展。

总之，在太宗执政的贞观年间(627年-649年)，在君臣的共同努力之下，出现了一个政治清明、经济发展、社会安定、武功兴盛的治世，史称“贞观之治”。

隋唐时期：历史名人与盛世 【考点5】文成公主

松赞干布建立了吐蕃王朝，为加强和唐朝的关系，学习中原地区先进文化，向唐朝遣使，请求通婚。唐贞观十四年(640)，唐太宗将文成公主嫁给松赞干布。这为吐蕃经济文化的发展和汉藏两族的友谊作出了重要贡献。

【考点6】武则天

唐太宗死后，唐高宗李治即位。唐高宗懦弱多病，皇后武则天协助处理朝政，逐步掌权。唐高宗去世几年后，武则天称帝，改国号为周。她是中国历史上唯一的女皇帝。武则天重视发展农业生产，使社会经济继续发展，她注重发展科举制度，重用有才能的人，如姚崇、宋璟等。其统治的弊端是重用武氏家庭、大肆崇佛等。【考点7】开元之治

开元之治是唐玄宗(李隆基)统治前期所出现的盛世。唐玄宗在位44年，前期(开元年间)政治清明，励精图治，任用贤能，经济迅速发展，提倡文教，使得天下大治，唐朝进入全盛时期，并成为当时世界上最强盛的国家，史称“开元盛世”，前后共29年。

第四篇：历史文化

历史文化---国家的“命根”

一个国家的历史与文化,乃这个国家独有的精神遗产，也就是说对于文化作为一个国家的特殊基因，是国家生存和发展的依据，是屹立于世界上的历史凭据。就像著名历史学者邓清珂先生说过那样：“文化不是漂移的浮萍，而是一个国家的根。”

天下兴亡，文化有责，兴之则强，弱之则衰。失去文化，一个国家就会停止心跳。就像现在正处于动荡的叙利亚正是依靠历史文化耶路撒冷得以建国。只要文化尚在，不论这时候的国家发展如何，总有一天没有什么能阻止它再一次重新屹立在世界上。文化能够立国，意义不言而喻。2010年3月5日国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时指出：“国家发展，民族振兴，不仅需要强大的经济力量，更需要强大的文化力量。”文化是一个民族的精神灵魂，是一个民族真正有力量的决定性因素，可以深刻影响到一个国家发展的进程，改变一个民族的命运。文化往往凝聚着一个民族对世界和生命的历史认知和现实感受，负载着整个民族认同的核心价值。

文化是一个国家的精神之魂。国家的军事等硬实力只是骨架，而文化是内涵实力。如果没有它，硬件只是空壳，熬不住时间的长期洗礼。唯有把文化注入骨子里，一个国家才能蓬勃发展，活力无限。文化正是把历史的积淀和现实场景以及未来的希望一并植入国家内心，是国家获得强大的精神动力。

当然，文化也是一个国家的物质基础。在当下，文化和经济的合流，开创了经济发展的新源泉。随着文化产业日益成为国民经济重要支柱，越来越多的国家认识到，文化的竞争，是经济的竞争，是综合国力的较量。

阿富汗博物馆大门有一条著名横幅写道：“只要一个国家的文化和历史活着，这个国家就会活着。”中国也有句古话：“灭人之国必先先去其史。”这两句名言从正反方面说明，只要文化尚在，无论发生多少曲折，不管经历多大“地震”，一座城市可以再造，一个国家可以再生。这个世界上，几乎没有一个国家的人民，会否定，甚至污蔑本民族的历史和文化。很多国家，为了维护自己的历史文化，甚至到了敝帚自珍的变态程度。可以毫不夸张的说，即使百年之前的尿盆马桶，在他们的眼里，也是彰显文明，炫耀历史并值得巡游展览的珍贵文物。更不要说具有民族归属性质的人文理念和哲学思想了，那更是赖以自豪的文化资本。

文化重要性想必不言而喻，那么作为现代的我们，该如何看待文化呢？比如国家的历史文物，古城等等，我们要用心去了解他的历史意义，用心去保护他，让他继续影响后人，让影响力生生不息。除此之外，我们要对传统文化持正确积极的态度，不要说时代变了，文化就不是适用了。孔子学院如今遍布全世界，作为一名中国人，更应该去了解这些文化。

所以，文化不仅决定一个国家的命脉，而且决定一个国家的高度。

第五篇：杭州市历史文化街区和历史建筑保护办法(杭州市人民政府令第215号)

【发布单位】浙江省杭州市

【发布文号】杭州市人民政府令第215号 【发布日期】2004-11-12 【生效日期】2005-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】法律图书馆新法规速递

杭州市历史文化街区和历史建筑保护办法

(杭州市人民政府令第215号)

《杭州市历史文化街区和历史建筑保护办法》已经2004年11月8日市人民政府第54次常务会议审议通过，现予公布，自2005年1月1日起施行。

代市长

二○○四年十一月十二日

杭州市历史文化街区和历史建筑保护办法

第一章 总 则

第一条第一条 为加强对历史文化街区和历史建筑的保护，继承优秀历史文化遗产，促进城市建设与社会文化协调发展，根据《 中华人民共和国文物保护法》、《 中华人民共和国城市规划法》、《 浙江省历史文化名城保护条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 本市市区范围内历史文化街区和历史建筑的保护和管理，适用本办法。

第三条第三条 历史文化街区和历史建筑的保护，应当遵循统一规划、分类管理、有效保护、合理利用、利用服从保护的原则。

第四条第四条 市规划行政主管部门负责历史文化街区和历史建筑的规划管理工作。

市房产行政主管部门负责历史文化街区和历史建筑保护的组织、协调和监督等管理工作。各区房产行政主管部门负责本辖区内历史建筑的日常保护管理工作。

各区人民政府或其组建的历史文化街区管理机构，负责本辖区内历史文化街区的日常保护管理工作。

市文物行政主管部门根据本办法的规定，负责历史文化街区和历史建筑保护的相关管理工作。

建设、财政、公安、工商、民族、宗教等有关行政主管部门应按照各自的职责，共同做好历史文化街区和历史建筑的保护管理工作。

第五条第五条 各级人民政府应当加强对历史文化街区和历史建筑保护工作的领导，动员各种社会力量参与历史文化街区和历史建筑的保护工作，将历史文化街区和历史建筑保护工作纳入国民经济和社会发展规划以及城市总体规划，并提供必要的政策支持和经费保障。

第六条第六条 市、区人民政府设立历史文化街区和历史建筑保护专项资金，用于历史文化街区和历史建筑的保护。专项资金的来源是：

(一)财政预算安排的资金;

(二)社会各界的捐赠;

(三)公有历史建筑或历史文化街区内其他公有建筑的转让、出租、举办展览等获得的收益;

(四)其他依法筹集的资金。

大力鼓励和支持社会捐助，开辟多种资金来源，用于历史文化街区和历史建筑的保护。

第七条第七条 本市设立历史文化名城保护专家委员会。

历史文化名城保护专家委员会(以下简称专家委员会)按照本办法的规定，负责历史文化街区和历史建筑认定、调整、撤销等有关事项的评审工作，为市人民政府决策提供咨询意见。

专家委员会由规划、建筑、土地、文物、历史、文化、社会、法律和经济等方面的专业人士组成，具体组成办法和工作规则由市人民政府另行制订。

第八条第八条 任何单位和个人都有依法保护历史文化街区和历史建筑及其附属设施的义务，对破坏、损害历史文化街区和历史建筑的行为有权进行劝阻、检举和控告。

对在历史文化街区和历史建筑保护、管理工作中做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰、奖励。

第二章 历史文化街区和历史建筑的确定

第九条第九条 本办法所称历史文化街区，是指文物保护单位(文物保护点)、历史建筑、古建筑集中成片，建筑样式、空间格局和外部景观较完整地体现杭州某一历史时期的传统风貌和地域文化特征，具有较高历史文化价值的街道、村镇或建筑群。

本办法所称历史建筑，是指建成五十年以上，具有历史、科学、艺术价值，体现城市传统风貌和地方特色，或具有重要的纪念意义、教育意义，且尚未被公布为文物保护单位或文物保护点的建筑物。建成不满五十年的建筑，具有特别的历史、科学、艺术价值或具有非常重要纪念意义、教育意义的，经批准也可被公布为历史建筑。

第十条第十条 历史文化街区和历史建筑的初步名录，由市规划行政主管部门会同市房产、文物行政主管部门提出，并征求所在地的区人民政府的意见，经专家委员会评审后，报市人民政府批准、公布。

第十一条第十一条 建筑的所有人、使用人，以及有关单位和个人，都可以向市规划、房产、文物等行政主管部门推荐历史文化街区或历史建筑。

第十二条第十二条 依法确定的历史文化街区和历史建筑不得擅自调整或者撤销。因不可抗力导致历史文化街区、历史建筑灭失或损毁、确已失去保护意义，或者情况发生重大变化需要调整、撤销的，由市规划行政主管部门会同市房产、文物行政主管部门提出意见，经专家委员会评审后报市人民政府批准。

第十三条第十三条 经批准公布的历史文化街区，由市规划行政主管部门设立标志。

经批准公布的历史建筑，由市房产行政主管部门设立标志。

第十四条第十四条 在城市建设中发现符合本办法第九条规定，但尚未被公布为历史文化街区或历史建筑的，建设单位或建筑的所有人、使用人应当暂时停止拆除或施工，采取临时保护措施，并立即向市规划、房产、建设、文物等行政主管部门报告。市规划行政主管部门应及时组织房产、文物等行政主管部门进行评估论证，提出处理意见。对符合条件的，应当采取先予保护的措施，并按照本办法的规定报批。

第十五条第十五条 国家级、省级历史文化街区的申报、确定及撤销，按照《浙江省历史文化名城保护条例》等有关法律、法规的规定执行。

第三章 历史文化街区的保护

第十六条第十六条 市规划行政主管部门应当根据城市总体规划和历史文化名城保护规划编制历史文化街区的保护规划，经专家委员会评审后报市人民政府批准。

第十七条第十七条 编制历史文化街区规划应当遵循以下原则:

(一)符合国家有关历史文化街区保护的规定;

(二)与国民经济和社会发展规划、城市总体规划相适应;

(三)注重保护和延续历史文化名城的传统风貌、空间格局，继承和发扬城市的传统文化;

(四)适应城市居民现代生活和工作环境的需要。

第十八条第十八条 历史文化街区保护规划应当包括下列内容:

(一)街区的历史文化风貌特色及其保护准则;

(二)街区的重点保护区和传统风貌协调区;

(三)街区土地使用性质的规划控制和调整，以及建筑空间环境和景观的保护要求;

(四)街区内历史文化风貌不协调的建筑的整改要求;

(五)规划管理的其他要求和措施。

第十九条第十九条 历史文化街区内土地的规划使用性质不得擅自改变。历史文化街区内现有建筑的使用性质不符合历史文化街区保护规划要求的，应当依法予以恢复或者调整。

第二十条第二十条 在历史文化街区的重点保护区范围内，不得进行新建、扩建活动。对现有建筑进行改建时，应当保持或者恢复其历史文化风貌。

第二十一条第二十一条 在历史文化街区的风貌协调区内新建、扩建、改建建筑时，应当在高度、体量、色彩等方面与历史文化街区的风貌相协调。

第二十二条第二十二条 在历史文化街区的重点保护区、传统风貌协调区内进行建设的，建设项目的选址及设计方案有关部门在批准前，应先征求市房产行政主管部门的意见。涉及文物行政主管部门职权的，按照有关文物保护法律、法规的规定执行。

第二十三条第二十三条 对保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施，不得进行影响其传统风貌的改建和装修。

经批准在历史文化街区内设置户外广告、招牌等设施的，应当符合历史文化街区保护规划的要求，不得破坏建筑空间环境和景观。

第二十四条第二十四条 历史文化街区保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施，所在地的区人民政府或其组建的历史文化街区管理机构应当与所有人、使用人签订保护责任书，明确保养、维修责任。

第二十五条第二十五条 对历史文化街区的保护，应当逐步降低人口密度，改善居民的居住条件，保持原住居民的生活风貌。

第二十六条第二十六条 历史文化街区内根据保护规划确定拆除的建筑物，按照城市房屋拆迁管理的规定执行。

历史文化街区内根据保护规划确定保留的建筑物、构筑物及其他设施，属公有的，由所在地的区人民政府或其组建的历史文化街区管理机构负责统一修缮;属私人所有的，由所有人按照保护规划的要求自行修缮，或委托其他专业机构修缮，所需费用由所有人承担。

为保护历史文化街区，确需对居民进行搬迁的，各区人民政府或其组建的历史文化街区管理机构可以对居民依法实施搬迁，搬迁安置的标准按照城市房屋拆迁管理的规定执行。居民可选择异地安置、货币安置或回迁安置等安置方式，其中选择回迁安置的，回迁后房屋面积增加的部分，按照市场价格购买。

所有人、使用人不愿履行或无力履行保护义务的，各区人民政府或其组建的历史文化街区管理机构可依法予以搬迁。

第二十七条第二十七条 各区人民政府或其组建的历史文化街区管理机构应当逐步完善历史文化街区内的道路、供水、排水、消防等配套设施。

第四章 历史建筑的保护

第二十八条第二十八条 市规划行政主管部门应当会同市房产、文物等行政主管部门和历史建筑所在地的区人民政府，根据历史建筑的具体情况，制定每处历史建筑的保护图则，经专家委员会评审后公布。

第二十九条第二十九条 根据历史、科学和艺术价值以及完好程度，对历史建筑按以下分类进行保护:

(一)建筑的立面、结构体系、平面布局和内部装饰不得改变;

(二)建筑的立面、结构体系、基本平面布局和有特色的内部装饰不得改变，其他部分允许改变;

(三)建筑的立面和结构体系不得改变，建筑内部允许改变;

(四)建筑的主要立面不得改变，其他部分允许改变。

第三十条第三十条 房产行政主管部门应按照保护图则的规定，将历史建筑的具体保护要求书面告知建筑的所有人、使用人和有关物业管理单位，并与所有人、使用人签订保护责任书，明确其应当承担的保护义务。所有人、使用人转让或出租历史建筑的，应当将有关的保护要求告知受让人、承租人。

第三十一条第三十一条 历史建筑的所有人、使用人应当按照建筑的具体保护要求负责修缮、保养历史建筑，并由所有人承担相应的修缮费用。

历史建筑的所有人未按照建筑的具体保护要求及时修缮的，房产行政主管部门应当责令其限期修缮或者整修。

对公有历史建筑(含代管产、包租产)，房产行政主管部门可依法采用经济和行政手段筹集资金，用于该历史建筑的保护。

第三十二条第三十二条 历史建筑的所有人和使用人应当按照历史建筑的设计使用性质使用历史建筑。

历史建筑因时代久远使原设计使用功能无法实现的，市房产行政主管部门为保护需要，在征得规划、土地行政主管部门的同意后，可以作出调整其使用性质的决定。历史建筑的所有人或使用人应按照法律、法规的规定办理相关手续，并按照调整后的使用性质使用历史建筑。

第三十三条第三十三条 改建历史建筑的卫生、排水、电梯等内部设施的，应当符合该历史建筑的具体保护要求。

历史建筑的所有人、使用人和其他保护义务人，不得从事损坏建筑主体承重结构或者危害建筑安全的其他活动，不得私自拆卸历史建筑的构件。

第三十四条第三十四条 历史建筑的外观不得擅自改变。严格控制在历史建筑上设置户外广告、招牌等设施。经依法批准在历史建筑上设置户外广告、招牌、霓虹灯、泛光照明，或者设置空调、遮雨篷等外部设施的，应当符合历史建筑的具体保护要求并与建筑立面相协调。

第三十五条第三十五条 除因保护历史建筑需要必须建设的附属设施外，在历史建筑保护范围内不得进行任何工程建设。

在历史建筑建设控制地带内新建、扩建、改建建筑的，应当在使用性质、高度、体量、形式、色彩等方面与该历史建筑相协调，不得破坏其原有的历史环境和风貌，不得影响历史建筑的正常使用。

第三十六条第三十六条 历史建筑因自然原因或者受到其他影响发生损毁危险的，建筑的所有人或使用人应当立即组织抢险保护，采取加固措施，并向所在地的区房产行政主管部门报告。各区房产行政主管部门应当加强监管和指导，对不符合该建筑具体保护要求的措施应当及时予以纠正。

第三十七条第三十七条 历史建筑的所有人、使用人不履行或无力履行保护义务的，房产行政主管部门可对其实施搬迁，并按照城市房屋拆迁的标准予以补偿、安置。搬迁安置的具体办法由市房产行政主管部门制订，报市人民政府批准后执行。

第三十八条第三十八条 经搬迁整修后的历史建筑，在不影响其保护的前提下，可以充分发挥它的使用功能，作为参观游览场所或经营活动场所。

鼓励国内外组织和个人购买或租用历史建筑。

第三十九条第三十九条 依法确定的历史建筑不得擅自迁移、拆除。因重大公共工程建设需要必须迁移、拆除历史建筑的，应当经专家委员会评审后，报市规划行政主管部门批准。

第四十条第四十条 经批准迁移、拆除历史建筑的，应当在实施过程中做好建筑的详细测绘、信息记录和档案资料保存工作，并按照建设工程档案管理的有关规定，将有关档案资料及时报送相关档案机构。

市文物行政主管部门应及时对从历史建筑上拆卸的构件进行鉴定。属于文物的，按照有关文物管理的法律、法规规定处理。

第五章 法律责任

第四十一条第四十一条 对违反本办法的行为，《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省历史文化名城保护条例》等法律、法规已有规定的，按照其规定处罚;没有规定的，按照本办法的规定予以处罚。

第四十二条第四十二条 违反本办法规定，擅自摘除或破坏历史建筑标志的，由各区房产行政主管部门责令改正，并可处以200元以上500元以下罚款。

第四十三条第四十三条 违反本办法规定，擅自改变历史建筑的外观，或设置的外部设施不符合历史建筑保护要求的，由各区房产行政主管部门责令恢复原状，并可处以500元以上2000元以下罚款。

第四十四条第四十四条 违反本办法规定，擅自改变历史建筑内部结构，或者改建卫生、排水、电梯等内部设施不符合历史建筑保护要求的，由各区房产行政主管部门责令改正，并可处以500元以上2000元以下罚款。

第四十五条第四十五条 违反本办法规定，历史建筑的所有人、使用人未按照历史建筑保护要求及时对历史建筑进行修缮、养护的，由各区房产行政主管部门责令改正，并可处以1000元以上2000元以下罚款。

第四十六条第四十六条 规划、房产、文物等行政主管部门和其他有关行政主管部门及其工作人员违反本办法规定行使职权，或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第四十七条第四十七条 各县(市)历史文化街区和历史建筑的保护管理，参照本办法执行。

具有历史、科学、艺术价值且未被公布为文物保护单位或文物保护点的古牌坊、古桥梁、古码头、古驳岸、古井等构筑物的保护管理，可参照本办法关于历史建筑保护的相关规定执行。

第四十八条第四十八条 位于历史文化街区内的历史建筑的修缮及日常维护管理由各区人民政府或其组建的历史文化街区管理机构负责，但涉及翻建、改建和居民搬迁等重大事项的，应征求市房产行政主管部门的意见。

第四十九条第四十九条 本办法自2005年1月1日起施行。本办法实施前已经立项进行改造、整修的历史文化街区和历史建筑，其改造、整修按照原有政策执行。

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