浅析老板当村官的利与弊

第一篇：浅析老板当村官的利与弊

浅析“老板当村官”的利与弊

近年来，随着社会的进步和农村经济的发展，无论在沿海经济发达地区，还是在中、西部经济发展相对落后地区，农村先富群体都在呈增长的势头。所谓先富群体，就是靠自己的诚实劳动与合法经营先富起来的相对富裕群体，包括个体工商户、私营业主、种养大户、科技示范户等，他们生于农村，长于农村，但又基本脱离了传统农业的生产方式，属于新一代的农民群体，在农村他们又被俗称为“老板”或“致富能人”。其中，一部分有组织能力、群众信任、公道正派的“老板”或“能人”正陆续走上村官岗位，“老板当村官”现象正在成为一种潮流和普遍。

就**镇来说，全镇*个行政村，*名村党总支书记和*名村委会（村经联社）主任，*人中经商办企业或有经济实体的就有*人，比例达到了*%。其中**村党总支书记家中办有经济实体，村委会主任更是一家规模企业的老总，是镇商会主席，个人资产超千万。而整个**村的工作，无论是村级集体经济收益，还是党建、城乡一体化、卫生、计生等各项工作，都走在全镇前列。因此，笔者认为，“老板当村官”这一现象如此普遍，或说已形成一种潮流，是有它的生命力和价值的。而关键，作为政府，是如何去正确认识“老板级村官”现象，规范“老板当村官”行为，使之更好地发挥“双带”作用，加快农村脱贫致富步伐。

一、“老板当村官”现象产生的原因及分析

先富群体的发展和“老板当村官”现象的出现，折射出的是农村基层民主政治制度的不断发展和完善，是农村社会政治、经济发展的必然结果，是农村从计划经济向市场经济转轨的必然趋势，是农民在利益驱动下的自主选择。分析其现象产生的根本原因，笔者认为应该从三方面考虑：

一方面，在市场经济条件下，村作为一个基本经济单位的属性越来越突出，村干部引领群众共同致富和协调本村经济、政治、文化发展的责任越来越重，对村干部的素质能力更是提出了新的要求。村级各项事业的发展和群众本身迫切需要有经济头脑、有致富能力的“能人”带领他们致富。而目前农村涌现出来的各类经济能人和老板、企业家，就是农村最缺乏的资金、技术、信息、管理能力的拥有者，是农村先进生产力的代表。因此，近年来许多地 1

方出现的“老板当村官”现象也就成为市场经济发展的必然，成为农民在利益驱动下的自主选择，成为农村基层组织建设的方向。

另一方面，作为老板自身来说，老百姓的信任和拥护使一些有责任心和社会公益心的老板或企业家对自身价值有了重新认识，在自己的企业达到一定规模，有了较强的经济基础后，他们希望通过当选村官，把自己的事业和集体的事业结合在一起，为本乡本土做一些实事，为父老乡亲谋一些利益，获得百姓更大的支持和社会更高的认同，从而为企业的发展开拓更广阔的空间，实现个人发展即企业发展和集体发展即村级发展的“双赢”。

二、“老板当村官”的特点、优势和存在的困难、问题

“老板当村官”的出现，归根结底是因为农村经济发展的强烈要求，因此具有广大的民意基础，有其自身显著的特点和优势。

1、深受群众信任和爱戴。当前，群众最迫切的愿望是能够致富，最希望村干部能够带领他们致富。许多群众认为，如果村干部自己还穷得丁当响，怎么能领着大家致富呢！而正因为“老板”有经济头脑，有致富能力，因此往往被群众推荐或选举成为村官，并深受群众欢迎。同时，群众认为，与只依靠村官职务所得工资维持生活的村干部来说，“老板”当村官，更加不计报酬，更加能吃亏，因而更能让群众放心。认为老板具备一定的经济实力，经济上较宽裕，私心少，很少存在多吃多占等问题。如我镇清波村的群众对村两委班子一直比较满意，除了他们能够带领群众致富外，更关键的是村干部们不贪不占，以自己的廉洁树立了干部的良好形象。

2、“老板”当村官受到了乡镇基层党委的认可和欢迎，许多乡镇都把选拔“老板”进村两委作为基层组织建设的一条重要标准，认为，“老板”或能人治村，能起到领头羊作用，能带动一方经济的发展。而实践证明，“老板级村官”的确在发展村级集体经济和社会各项事业中发挥了举足轻重的作用。

3、凝聚力、号召力强是“老板”当村官的又一特点。“老板级村官”是通过自己的诚实劳动、合法经营先富起来的一部分人，在群众中有很高的威信。这些人作风踏实，办事实在，工作思路新，开拓精神强，不仅为农村基层组织建设注入了新的活力，有利于农村的稳定和开创农村工作的新局面。同时，“老板级村官”的榜样作用更能极大地鼓励和刺激村民奔小

康的热情。第一，有利于发展集体经济，发展公益事业。“老板”当选村干部后，努力改变村庄的落后面貌，发展村级集体经济，解决了无钱办事的问题。第二，引领农民改变产业结构，提升产品层次，实施品牌战略，形成本村的优势产业，使农业生产向专业化、规模化发展。第三，提高了农民的致富能力。广大农民面对瞬息万变的市场不知何去何从，迫切需要帮助和引导，经济能人型或者说是“老板型”干部凭着敏锐的市场眼光和信息灵通的优势带领农民闯市场、办实业，逐步走上发家致富的道路。

可以这么说，“老板当村官”是顺应时代发展的必然趋势，是适应全面建设小康社会需要的一个有效途径。但另一方面，“老板村官”也存在一些新的问题和困难。

问题主要表现在：一是动机不纯。有的老板上任后，并非想在自己富起来的同时带动周围村民致富，而是以本家族和村民的代言人自居，片面强调本家族或村民的利益，无视国家和集体的利益；有的想通过村官的位置提高自己在方圆几十里的知名度，更广泛更方便的与外界尤其是上级领导接触，从而为自己的企业谋取更大的利益。二是通过贿选达到当选目的。在经济较发达地区，个别先富起来的人把经济手段运用到村级竞选中，在换届选举中出现请客送礼、发钱发物等现象。有的打出“当选后不要农民上交一分钱税费”、“个人出钱增加村民福利”等很难兑现的竞选承诺。一定程度上干扰了农村基层民主的正常发展。

困难存在于当个人利益和集体发生矛盾，或在时间安排上处理 村级事务与处理企业事务相冲突时，需要老板有所取舍，有说侧重。从深层次讲，就需要当村官的老板有更加强烈的事业心和责任感，把集体利益放在更重要的位置，适当牺牲个人利益。

三、正确认识“老板当村官”现象，加强农村基层党组织建设的几点思考

农村基层党组织是党的整体的重要组成部分，是党在农村的基础和力量源泉，是农村各种组织的领导核心。农村基层党组织要更好地担负带领农民走向现代化的历史重任，就必须正确认识“老板当村官”的新形势，通过加强自身建设，促进农村社会的发展和稳定。

首先，进一步解放思想，扫除传统观念的障碍，确立新的农村人才观和用人观。深化改革和完善目前在一些要他们全心全意带领农民致富，只要有利于农村经济发展，有利于建设小康社会，就应当大胆培养和选拔。市场经济的发展和农民致富的强烈愿望，迫使我们对村干部的选拔标准进行调整，确立新的农村人才观和用人观。现在农民迫切需要的不再是“道

德权威”、“老好人”式的领导，而是能够发展农村经济、带领农民致富的能人，近年来各地村两委换届选举中越来越多的经济能人当选，证明农民对村干部的评价标准已经从过去重道德、轻能力，转变为凸显能力标准。市场经济条件下的村干部，除了传统的工作作风扎实、较强的组织协调能力以及无私奉献精神等要求外，还必须具有较高的文化科技素质、改革创新的意识以及开拓市场的能力。因此，我们要总结村干部选拔任用标准，确立农村新的人才标准，建立合理的用人评价机制。

其次，是要运用立法和机制规范经济能人从政行为。要通过教育和培训等手段帮助经济能人校正任职动机，正确处理好国家与集体、对上与对下的关系，强化他们的事业心和责任感。

最后，是要进一步加大对经济能人的培养扶持力度，配套建立村干部激励机制，为经济能人提供发挥作用的舞台。一是加大对经济能人的培养和扶持力度。目前，农村大量人才外流，各方面素质适合当村干部的人不多。因此我们应当更加重视对于农村乡土人才的培养。在农村涌现出来的经济能人，都是在农村土生土长的人才。利用这部分人的能量带动一方百姓致富是最切合农村实际的。二是配套建立村干部的激励机制。可以按照职务高低和所负责任的大小，确立等级工资制，同时，把工资与村集体的效益挂钩、与农民人均收入的提高挂钩，实行绩效工资制，充分体现多劳多得。三是建立农村合作经济组织、农业公司、龙头企业等经济载体，为经济能人提供发挥作用的舞台。应当依托经济能人，从本村的实际出发，选准要发展的主导产业和特色产品，成立合作经济组织，形成规模效益，借助这些经济载体，一方面在一系列的经济活动中发现、培养人才，另一方面使经济能人的带动作用充分发挥出来。

第二篇：当村官心得体会

XX年7月刚刚走出校门的我怀揣着对农村工作的无限憧憬与向往来到了房山区张坊镇，现任西白岱村支书助理，在任期将满一年之际感受颇多，总结成一句话就是----当‘村官’——我快乐。

当‘村官’是我正确的选择，在这一年来的工作过程中我不仅能够保质保量的认真完成领导交给的各项工作任务，而且在工作过程中个人从能力、人格、人生观、价值观等方面得到了提升。与刚刚进入农村工作时相比，我感觉到‘村官’这份工作使我更加充实，并且更能够实现我的人生价值。

村民打交道，我深知当代农村正需要我们这些怀揣梦想并向往在新农村建设中施展一番才干的大学生，村民在生活中常会遇到一些棘手的问题但不知道通过何种渠道得到相关政策咨询，有了我们这个特殊的群体，村民们不仅可以得到帮助而且能督促我们通过再学习解决村民们的疑问，进而提高我们的工作效率，并且通过为村民们解决问题我获得许多为人处世的宝贵经验。在工作中我总结出了“四心”工作法，即：对待村民要有‘爱心’、为村民办事要有‘热心’、办事要持一颗‘诚心’、解决问题要有‘耐心’。就是靠这则“四心”工作法，村民们渐渐的接受并肯定了我的工作。

此外我迷上了广播，村委会有一台广播机，每逢村里有些通知需要广播时我便会主动要求广播给村民。比如，在年初号召村民积极参加新型农村合作医疗时，我会通过广播将各级政府对村民参加合作医疗款项补助予以宣传，并将我村村委会再补助每人20元的好消息通知给村民，村民得知后积极参合，在XX年的合作医疗工作中，我村参合率达到100%。有时候看到报纸上或者网上通知停电的信息时我会在第一时间通过广播通知给村民，让村民提前做好准备。

为了能为村民提供更多关于自身利益的涉农信息，我现在正在建立“信息库”，即通过上网、看报等途径尽量多的收集涉及农业、农民的信息，然后通过广播或者报栏等形式宣传给广大村民。

这就是我的‘村官’生活，作为当代新农村建设工作中朝气蓬勃的大学生‘村官’，我会继续探索新的工作方式，担当起时代的弄潮儿，当‘村官’——我快乐!

第三篇：第一次当小老板作文

第一次当小老板作文

福建省浦城县光明小学六（2）班 林可欣353400

寒假的一天上午，我来到福清舅舅开的家用电器店时，因为快到春节了，买电视机、电冰箱、洗衣机„„的人络绎不绝。我心想：今天舅舅店里这么忙，我决定当一回小老板，帮舅舅、舅妈的忙吧！舅舅高兴地说：“外甥女来帮忙，我真是求知不得了。不知你能否会来呢？”我做个鬼脸，风趣地说：“舅舅，拜您做师父还不行吗？”“行！行！”舅舅爽快地回答。（开头讲述事情的起因，紧扣文题，舅舅答应“我”的请求。）

舅舅带我来到电视专买店，他把电视各种产品，从生产厂家、品牌、电视性能、价格等一一做了介绍，我用笔记本认真记了下来。舅舅笑着说：“可欣，你当电视专买店的小老板能胜任吗？”“好嘞！看我的”我满口答应。（介绍电视各种产品一清二楚，“我”记得认真，说明学的态度虚心。）

一会儿，来了一位叔叔，他问我：“小妹妹，我要买彩电。你帮我看一看什么电视好，是国产，还是进口？”我带他去看了海尔、海信、长虹等彩电，我笑着介绍：“还是买国产的好，海尔彩电挺好，电畅销80几个国家，长虹彩电最便宜„„”叔叔笑容满面地对我说：“小妹妹，我要买国产的，看看中国的彩电多好啊！我要买一台42寸的海尔彩电。”“42寸的海尔彩电，过去要卖4125元，现在降价了3650元，家电下乡可优惠400元，只需要3250元钱了。”我接着回答说。那位叔叔马上掏钱购买。我一数钱，放心不下，把钱拿给舅舅看，舅舅教我到验钞机验一下就知道了，结果没有假钞。我心想卖东西，学问可真不少。舅舅还教我开购买电视的发票，我差一点把“海尔”写成“海耳”，伸伸舌头，怪不好意思。我把发票递给那位叔叔，便蔼可亲地对他说：“叔叔，谢谢你来购买彩电，帮我们做生意。”那位叔叔满意地点点头，夸奖我：“小妹妹真能干，服务态度好，我还要介绍亲戚朋友来买。”“谢谢！”我向他鞠了一个躬„„（购买和销售彩电的过程具体，人物的动作、神态、语言描写生动、细腻。）

接着，顾客来来往往，我忙得不可开交。今天上午，一共卖了6台彩电，心里乐滋滋的。因为我第一次当小老板，跟顾客打交道，既增长了知识，又学了不少的生意经呢！（结尾写自己的收获、感受，心里特别高兴，深化了中心。）

指导教师：严建华

文章选材生动、新颖。小作者写自己当卖电视的小老板，不是一件容易的事，从学产品的名称、品牌、信能、价格到销售、点钞票、开发票的每一道工序都不能出差错，重点写了销售彩电的过程。产品内容介绍得一清二楚，得到了顾客满意“„„服务态度好，我还要介绍亲戚朋友来买。”“我”感受深刻，结尾用“既„„又„„”关联句起了画龙点晴的作用。

第四篇：我替妈妈当“老板”

我替妈妈当“老板”

潍坊第十三中学 初一（5）班王英璞

妈妈自九年前辞职干个体以来，从摆小摊干起，经过几年打拼，终于开起了一个小超市，当上了“老板娘”。我认为妈妈从此熬出来了，可以轻轻松松赚钱了，自己花钱也可以放开手脚了。

去年暑假的一天，妈妈要出去办事，让我替她看一上午店，我高兴地答应了：哈！今天我来当老板，想吃什么拿什么！

我这小老板刚“上任”，就来了一位叔叔，要买“黄鹤楼”香烟，我麻利地给他拿了烟，找了钱。叔叔临走时笑着说：“小老板当得不错啊！”我心里美滋滋的：当老板可真爽！

看看店里一时无事，我便拿了一包自己最爱吃的薯条，跑进里屋去看电视，电视上正播放成龙主演的《宝贝计划》，可把我乐坏了。正看到精彩处，又有人来了：“老板，有鞋吗？”我不情愿地走出去一看，来的是几位民工。“要什么样的？”“布鞋。”“多大号？”我嘴里跟顾客搭话，耳朵却听着电视上的声音，心里急得不得了。谁知那些民工却一只一只地挑选起鞋来，有一点点不起眼的瑕疵都不行。我只好耐着性子一次次地给他们调换。最后总算挑好了几双鞋，他们又讲起价钱来：“这鞋多少钱？”“13块。”“便宜便宜吧？俺经常过来，就10块吧！”“那怎么行？10块钱上货都上不着。”“俺买的又不是一双，便宜便宜吧„„”跟这些民工叨叨了半天，刚把他们打发走，又来了几个小孩买雪糕，挑大的拣甜的，又是一阵忙活。接下来，买酱油的，买灯泡的，买电池的„„ 让人忙得不亦乐乎，算算却挣不了

几个钱。尤其让人苦笑不得的是，有一位老奶奶刚买走两包牛奶没几分钟，又回来嚷着要退货，说是牛奶过期了。我一看生产日期，还差3天。可无论怎样解释，老奶奶还是非要退，我只好给她退了。正忙活间，门外车响，是送货的来了。我说不要货。可送货人说是妈妈订下的饮料和啤酒。我只好出去帮着卸货，把一箱箱的饮料搬进来、一捆捆的啤酒提进来。等把货卸完，我累得腰都直不起来了。

好不容易熬到家人来替班，我才到里屋去喘口气，吃了一半的薯条还放在桌子上，“宝贝计划”却早已泡汤了„„唉，我才干了半天就累成这样子，妈妈每天干到晚上十点半才关门，如何受得了呢？

从此，我花钱再也不大手大脚了。今年春节还把父母给的压岁钱存进了潍坊银行。

（指导教师张艳丽 郑同国）

第五篇：当女秘书爱上男老板

女秘书与男老板，会发生什么故事呢？是不是俗套了点？可是，长得像个精灵的婕儿（化名）却依旧飞落了这俗套之中。她还天真地给那个不该爱的男人定下了4年“爱的期限”。如今，期限已过，她却疑惑：他究竟有没有真正爱过我？电话里，婕儿（化名）那嘶哑的声音听起来很苍老，加之在电话里没听清她的自我简介，我以为她是个40多岁的独身女子。第二天上午见到婕儿的时候，我以为那是她的同伴，还往她身后看她本人来了没有，哪知眼前这个长得像精灵的女孩就是婕儿本人。她有着很精致的五官，一身运动型穿着，白色背心配浅蓝色牛仔短裤，显得活力十足。只有她那嘶哑的声音，给她平添了几许沧桑感。婕儿住的地方离徐东平价商场其实很远，但她执意要选择这个地方讲自己的故事，根本不容我反对。她说：“他以前给我买的房子就在那附近，我就想在那个地方讲我的经历。”我无法再表示异议，只好由她。“再等15分钟，他不来我就走！”我不知道，我投入他的怀抱是不是一种宿命。我半岁的时候，母亲就去世了。当别人家的孩子在妈妈怀里撒娇时，我只能在为数不多的几张泛黄的老照片上找寻母亲的痕迹。几年后，爸爸再婚，家里又添了个妹妹，加上我的哥哥，一家五口的日子过得虽清贫但也还平静。继母是北方人，对我和哥哥还不错。在我初三那年临近中考时，继母突然去世，这对于我们这个家庭，简直就是晴天霹雳。此后，爸爸的脾气变得越来越暴躁，我也很犟，经常跟爸爸顶撞。一个鳏夫带着三个孩子，这个家没了一丝的祥和与欢乐。高中毕业后，我来到武汉读大专。转眼间，三年的大专生活即将结束，同学们都忙着找工作，我也和北京的一家单位谈妥了，准备年后就去签约。寒假前，同寝室的好友去参加了一个招聘会，进了一家公司，她回来告诉我们那家公司还缺个老总秘书，想让我们去试试，于是我们三个好姐妹就去了。我记得很清楚，当时那老总正好要过来办件事，于是我们就约在一所大学门口见面，可我们等了很久他都没有来，于是我就火了，对她俩说：“再等15分钟，他不来我就走！”说来也巧，正好在第15分钟，文彬（化名）出现了。他就是我们要等的老总。他给我的第一印象并不好，这当然跟他迟到有很大关系，还有一点，就是他给我留下了“没有品味”的第一感觉。作为一家公司老板，开的车虽然不错，但身上的衣服让我觉不够品位。直到现在，当我已经不再是当年那个什么都不懂的土丫头，名牌衣服也认得几件了，才知道当时他身上那套西服价格不菲，可穿在他身上就是看不出高档来。这就叫“人不抬衣”吧。难怪婕儿现在搞服装经营了，她对服装确实有很专业的眼光。那天，文彬和我们匆匆说了几句便说“录用了”，我感觉这样的应聘也太简单了点，加上后来去他的公司看了看，没有想象中的好，我把文彬的公司丢有脑后，又开始记挂着北京那家单位。谁知几天后，文彬要我们三个女同学和他出趟差，说是见见世面，但我们警惕性很高，一个也没有去。回家过年时，我和父亲之间因为一点小事又爆发了“战争”，大年初三我就被赶出了家门，身上只有300块钱。没有钱也去不了北京找工作单位了，无奈之下，我便在正月初八去了文彬的公司上班。我成了他的女秘书到了文彬的公司后，我被安排做他的秘书，跟我一起聘去的另两个女同学跑业务。文彬对我似乎特别器重，特别关心。我对他的印象也渐渐有了改变，他在工作上很有自己的一套，不论是什么问题他总能解决得很好。而且他还很有才华，经常写写诗什么的。总之，在我眼里，他变成了有着成熟魅力的成功男士。去上班没几天，他便带我和司机去了苏州、湖南等地。一路上，他给我讲了他的创业史，让我特别佩服，他是个文化水平并不高的农村人，能白手起家，有今天的成就的确不易。他还给我讲了他的家庭，说他的婚姻很不幸，家庭给不了他温暖，现在的太太是他的第二任太太，但他们之间没有感情。一个成功男人婚姻却很失意，我为他感到惋惜。我差点要笑起来，“痛说家史”，这不正是很多有阅历的男人勾引涉世不深的女孩之经典伎俩吗？但我忍住什么也没说。倒是婕儿自己无奈地笑了笑说，文彬的这些小伎俩在现在看来痕迹太明显了，目的也太明确了，可我刚从学校的象牙塔里走出来，什么都不懂。一个双休日，我们一起去了一个旅游区，那天他吻了我，当时我特别害怕，从来没有人吻过我，我竟然傻乎乎地认为这辈子我就只能跟他了，没有人会再喜欢我了，于是就稀里糊涂地跟了他。回来后我们就同居了，他许诺再也不会爱上别的女人，也不让我再跟别的男人，其实我很清楚我们不可能长久在一起。我不想破坏他的家庭，因为我深知不幸家庭里的孩子会有多痛苦。怕我们不理解，婕儿是这样解释她为何陷入这个“女秘书与男老板”的俗套的：“我从小缺少家庭温暖，文彬对我好，我便深深地陷了进去。虽然我们年龄差距很大，他的儿女都只比我小几岁，但当时我天真地认为缘分天注定，爱情是没有对错之分的。”