2011年荷塘区基层政权建设

第一篇：2011年荷塘区基层政权建设

2011年荷塘区基层政权建设

工 作 总 结

今年，我局按照省、市对基层政权建设的总体要求，结合深入学习和实践科学发展观活动，进一步加大了工作力度，积极推进我局基层政权和社区建设工作。现将我局2011年基层政权建设工作总结如下：

一、民主选举

按照市委、市政府的总体部署和区委、区政府的统筹安排，我区第八届村委会换届选举工作从2011年1月开始，截止5月底，全区应换届的39个村委会全部完成了选举任务，共计产生新一届村委会成员128人。

从总体上看，全区村委会换届选举工作是顺利的，成功的。首先是选举成功率较高，所有村委会按期进行了换届选举，全部取得成功，成功率达到100%。二是群众参选率较高，民主意识增强。选民对这次换届选举工作参选热情高涨，参选率达97%以上。最后是班子结构呈现年轻化，知识化和实干化。新一届村主任和委员平均年龄为42岁和44岁，村委会成员中文化程度也比上届有所提高，当选的村委会成员中大专以上学历的有18人，占14.1%；高、中专学历有72人，占56.3%。

总结这次村委会换届选举工作，我们主要做到了以下3点：

1、广泛宣传，强化培训。

我局在换届选举前将选举规程发到乡镇办和39个行政村，并举办了选举骨干培训班，培训了76名分管乡（镇）长、民政办主任、包村干部和村民选举委员会成员等换届选举指导人员和具体操作人员，培养了一支高素质、能力强的选举骨干队伍。我们还深入到乡办进行分类指导，无论是明照乡、仙庾镇的分阶段培训，还是桂办的无候选人直接选举培训，我们都做到了深入乡镇及村进行详细指导。各乡镇通过印发宣传提纲、发放“致全体村民的一封信”、张贴标语、出动宣传车、编印宣传手册等多种形式，对村委会换届选举的程序、方法、步骤等进行深入细致的宣传，让广大基层干部和群众充分了解法律、法规的基本精神，增强他们的民主意识和法制意识。

2、严格程序，依法选举。

各乡镇办严格按照《村委会组织法》和《荷塘区第八次村民委员会选举实施方案》，细化选举程序，严格把关。坚持直接、差额、无记名投票和公开、公平、公正的原则，依法把好村民选举委员会的推选关，保证村民的推选权；依法把好选民登记关，保证村民的选举权；依法把好候选人提名关，保证村民的直接提名权；依法把好选举大会的选举关，保证村民的投票权。选举大会各个环节，都严格按照法律法规的程序进行，切实保障了广大选民的各项权利。

3、因地制宜，改革创新。

各乡镇办在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实

省委组织部下发的《关于提高女性在村级组织选举当中比例的指导意见》（湘组电[2011]12号）精神，鼓励具备条件的农村女性积极参加选举，真正提高女性参与村级治理水平。在此次村委换届选举中，我区保证了新选出的村民委员会成员中至少有一名女性。桂花办事处在严格依法的前提下，结合当地实际，创造性地开展工作。在本次选举中，选择了新塘坡、戴家岭两个群众基础好、村干部威信高的村成功试行了无候选人直接选举，大大降低了选举成本。

二、民主决策

为了进一步加强村民民主制度建设，我区仙庾镇、明照乡下辖各村委会都设立了村民会议和村民代表会议。规定凡涉及村干部利益密切相关和村民普遍关心的事项，都由村民会议或村民代表会议讨论，按多数村民的意见做出决定，基本实现和保证了村民民主决策制度的落实。

村民会议和村民代表会议的建立与开展表明了我区农村民主政治建设上了一个新的台阶。其核心目的在于更好地集思广益，提高决策的民主性和科学性，增强村级组织的凝聚力，提高决策的执行力。

三、民主管理

在我局的指导下，仙庾镇和明照乡的各个村委会紧密结合本村的实际情况建立健全并规范了村民自治制度和村规民约、村民理财办法等各项民主制度，提高村民自治程度，通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。

凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。保障了村民各项权利的享受，扩大了基层民主范围。

四、民主监督

截至目前，仙庾镇和明照乡所辖各个村委会100%建立了村务公开制度，100%建立了居务公开，95%设立了固定村务公开栏，全部都公开了《村务公开目录》。村民对村务公开的满意率达到85%以上。

村委会实行村务公开、民主评议村干部、定期报告工作，在村民自治实践中，广大村民创造了村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村民委员会的工作，使我区一镇一乡的村民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道。

五、农村社区建设

在区委、区政府的正确领导下，今年我区的农村社区建设取得显著成果。不仅合理地整合了各个村落的社区资源，完善了农村社区服务设施、增强了农村社区服务功能，还拓展了农村各项社会事业，维护了农村社会稳定，提高了农民生活条件与生活质量。大力推进了我区农村社区建设的进度。

宋家桥街道宋家桥村，荷塘月色管委会董家冲村以及其他各街道的农村社区试点单位坚持了以人为本、服务农民；统筹发展、城乡互动；整合资源、共建共享；因地制宜、创新发展的基本原则创建了农村社区建设模式，建立健全了农村社区服务体系，并

加强了农村社区基础设施建设。

针对我市农村社区的3种基本类型（“一村一社区”型、“多村融合型”、“融城型”），农村社区建设模式也分为以下几种：“3+1”、“3+（1+X）”和“2+1”。这些建设模式很好的对应了每个社区的实际情况，并使得整个农村社区朝着由着若干个建制村撤并融合成新农村建设和城市统筹发展特色示范区然后再逐步融入城市，最终过渡成为城市社区的方向发展。

在构建农村社区服务体系方面，农村试点社区落实了农村五保供养政策，建立了农村养老保险制度；在农村社区卫生服务方面，增强了农村基本医疗服务能力；在社区文化方面，大力开展了村民文化、教育、科普、娱乐活动，繁荣了农村公共文化。

对于农村社区基础设施建设等方面则立足了农村的实际情况，利用现有设施和采用新建、改建、共建等形式建立和完善了农村社区服务中心，改善了医疗卫生救助条件，提高了社区治安等级，提供了社会保障、社会救助、计划生育等便民服务，保证了村民生活的基本需求。同时也开设了乡村剧场、农民书屋、农民文体休闲广场等娱乐文化公共服务项目，确保了农民群众不出社区就能享受到优质、便捷、轻松的服务。

荷塘区民政局2011年11月29日

第二篇：基层政权建设简介

宁远堡镇新华村基层政权建设简介 宁远堡镇新华村位于市区东北侧，距市区10公里，属宁远堡镇远郊四村之一，金民公路横贯全村，全村辖4个村民小组，共337户、1316人，耕地面积4191亩，2010年人均纯收入****元，先后荣获过“省级文明村”、“市级文明村标兵”、“市级科技示范村”等多项荣誉，经第七次村民委员会换届选举产生村委会委员5名，其中主任1名、委员4名；村委会委员中党员5名，女性1名，平均年龄42.6岁，初中以上文化程度5名，通过“两推荐一审核”的方式产生村民小组长4名。换届以来，新一届村委会紧紧围绕“民主管理、民主决策、民主监督”的目标，以建立健全村民会议和村民代表会议制度为抓手，严格落实“一事一议”、“村务公开”制度，切实加强民主决策的力度，大力进行村民自治制度化建设，通过向群众公开村级重大事务、村级财务运行情况；向群众广泛宣传惠农强农补贴政策，使广大农民群众详细了解补贴范围、依据、标准、发放办法和时间等情况；将各类救助帮扶、惠农资金发放情况的类别、人员、金额等内容及时通过公示栏张榜公示，切实将村干部开展工作情况置于群众的监督之下，力求把工作做到公开、公平、透明。本届村委会自成立以来，牢固树立“为群众服务、为群众办事、为群众牟利”的宗旨，力争为全村经济社会各项事业的发展贡献力量。

第三篇：基层政权建设提案

关于进一步加大我国少数民族地区基层政权建设的提案

“基础不牢，地动山摇”，基层政权建设的好坏，直接关系到整个政权建设的稳定。基层政权重在基层，直接面对群众是基层政权组织的一个重要特点，它处于“上情下达”和“下情上达”的位置上，是连结国家与群众的桥梁与纽带，发挥着重要的组织与协调作用，它所具备的基层性质和基础地位是显而易见的，在维护社会稳定和社会和谐的地位上更是十分重要的。尤其是在我国广大的少数民族地区，基层政权发挥的作用与社会稳定和社会和谐的关系更是息息相关、密不可分。但是，一方面，近些年来，随着改革开放在少数民族地区的不断深入，家庭联产承包责任制、农业税等税费制度改革、财税体制改革、社会主义民主政治的发展以及社会流动等都在一定程度上弱化了基层政权；另一方面，少数民族地区的现实情况使得使得基层政权的强化工作比较难以开展。概括来说，主要表现在以下方面：

一、财政保障能力弱化，许多乡镇的财政运转非常困难。2011年全国民政工作会议的数据显示，我国西部大部分省、自治区的基层及社区建设资金还是主要依靠上级财政，其自身的造血能力很弱，而有些偏远的农村更是要完全依靠上级拨款。在宁夏、青海、西藏、云南等一些贫困地区，基层的硬件还十分落后。资金问题，是限制少数民族地区基层政权建设的最主要问题。

二、社会整合与控制力弱，农村的很多矛盾无法化解。在广大的少数民族地区，由于历史、地理、文化及生活习俗的不同，使得党和国家的一些方针政策不易被下层的民众理解，因此在落实一些具体的工作时，会因得不到民众的支持而搁置。在法律上，也存在着国家法与当地习惯法冲突的问题，比如藏族一些地方的“以钱偿命”和“一妻多夫”等。

三、社会动员能力弱化，政府的号召力在不断降低。改革开放以来，特别是我国实行市场经济以来，人们把财富和个人利益看的越来越重，在少数民族地区也不例外。当然，这是社会和历史发展的必然，但这一点却多少助推了政府的号召力和社会动员能力的弱化。再者，一些领导干部，尤其是基层干部不是土生土长的少数民族，加之一些干部没有把心放在他脚踏的土地上，使得当地的少数民族民众对其认同感不强，这也不利于强化政府的号召力和社会动员能力。

四、基层政权组织在服务和管理方面能力不足，定位不当。在少数民族地区的基层，工作人员在义务教育、医疗保障、社会救助等公共服务方面能力普遍较差。首先是因为其个人原因，在西部的基层农村，大部分的基层工作者年龄偏大、观念陈旧和知识不足，导致他们在工作上依赖经验而思想保守；其次是传统的“官本位”观念的束缚，使得其在实际工作中过分“管理”而不重“服务”。

在新的形势下，为了社会的和谐稳定和国家的长治久安，进一步加强少数民族地区基层政权建设、防止基层政权弱化这项工作是非常重要且非常必要的。因此，特建议：

一、要在少数民族地区继续大力发展基层民主，保障少数民族的群众享拥有更多更切实的民主权利。只有使他们在现实生活中真真切切的行使诸如选举权及村民代表大会等民主权力，才能使其更真实的感受到当家做主，才能全身心的投入到社会主义建设的大潮中。大力发展基层民主是整个基层建设的方向，要坚定不移。

二、对基层政权的机构进行改革，要学习发达省市地区的经验，将一些完全可以投入市场的机构裁减出去，这一方面可以服务社会，另一方面也能减轻乡镇一级的财政负担，将相对缺少的资金用到最需要的地方。但在这个过程中一定要注意保持少数民族地区基层政权的稳固，甚至可以结合具体情况增设机构，而不能为减而减，因为这关系到整个基层乃至全社会政治经济的稳定。

三、扩宽资金来源渠道，严格资金监督管理。基层建设工程浩大，所需资金绝对不是小数目，不能抱着“等、靠、要”的心态，要充分发挥主观能动性，在不影响百姓利益的前提下挖掘自身的造血能力，为财政减压。另外，要严格遵照财政部印发的《西部地区基层政权建设资金管理办法》，以突出重点、公开透明、注重实效、专款专用四项原则来管理基层政权建设资金，不得用于范围不相符的各项开支。

四、要进一步加强少数民族地区基层党组织的建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。尤其是少数民族地区，基层党组织承担着“桥梁”的作用，在凝聚人心、团结民众上的作用在一定程度上弥补了政府在动员能力和号召力上的弱化，在宣传党和国家的方针路线政策和反映民意民情上的作用不可替代。去年拉萨实施的“农村和城镇社区党组织带头人培养工程”、“共产党员先锋工程”、“城乡党建结对工程”（简称“三项工程”）为主要内容的“基层党建年”活动具有推广意义。

五、努力建立一套能力突出、精干高效的基层领导班子，真正的做到为人民服务。首先要注重本土人才的开发，因为他们对当地具有强烈的归属感，更重要的是当地民众对他们有认同感。在解决一些矛盾和冲突时，他们往往发挥着不可替代的作用。其次在年龄搭配上做到老中青相结合，有激情、有拼劲、够稳重又不乏经验，这样的基层领导班子才能更好地带领群众走向富裕。再次在能力上要互补，因为我们不仅要稳定，还要搞发展。这就需要一些善于做社会工作的基层工作者，努力保证稳定，然后要有懂经济、有眼光的，带领百姓发家致富。第四要转变观念，不仅要做管理者，更要做服务者。想群众之所想、急群众之所急，在义务教育、医疗保障和扶贫等工作上下大力气。最后要建立工作人员培训、学习的长效机制，以当地高校为依托，提供条件对其进行培训以增长知识，到其他地区参观学习以拓宽思路，从而与时俱进的提升工作能力。

第四篇：基层政权建设规划

乌斯太镇人民政府

关于2010-2015年基层政权建设规划的报告

开发区管委会：

为做好2010-2015年基层政权建设工作，根据自治区、全盟基层政权建设会议精神，结合乌斯太镇实际，镇政府专门召开会议，研究讨论了乌斯太镇2010-2015年基层政权建设六年规划，现将乌斯太镇2000-2009年基层政权建设资金使用情况和2008-2010年基层政权建设规划报告如下：

一、2000-2009年乌斯太镇政权建设资金使用情况 乌斯太镇下辖两个嘎查，两个社区，近年来，为解决镇政府、嘎查、社区的办公场所困难，在自治区、盟委、行署、开发区的大力支持下，我镇基层政权建设取得了很大成绩。镇政府办公场所破旧、设施老化和人员拥挤的现象得到了彻一定的改善，有力地促进了乡镇经济社会又好又快的发展。1、2000-2005年乌斯太镇基层政权建设资金使用情况 2000-2005我镇自筹基层政权建设资金429.585万元，其中用于镇政府办公楼建设135.6万元；巴音敖包嘎查办公楼建设18万元；乌兰毛道嘎查办公楼建设24万元；办公室及餐厅装修15万元；建设公办私营幼儿园26万元；青年桥水资源蓄水工程37.027万元；镇区建设公厕7.188万元；工程设计、测绘、地勘33.7万元；交通工具购置50.37万元；办公设备购置52.7万元；旧线路改造20万元；有线电视安装10万元； 2、2006年乌斯太镇基层政权建设资金使用情况 2006年我镇自筹基层政权建设资金32.931万元，其中：其中：镇政府办公大楼及餐厅维修12.931万元；扩建有线电视安装20万元； 3、2007年乌斯太镇基层政权建设资金使用情况 2007年我镇自筹基层政权建设资金56.08万元，其中：交通工具购置46.96万元；办公设备购置9.12万元； 4、2008年乌斯太镇基层政权建设资金使用情况 2008年我镇自筹基层政权建设资金58万元，其中：水、电、暖改造及维修50万元；社区办公设备购置8万元； 5、2009年乌斯太镇基层政权建设资金使用情况 2009年我镇自筹基层政权建设资金76.361万元，其中：水、电、暖改造及维修30.826万元；社区办公设备购置9.3万元；社区办公楼建设26.235万元；水井10万元；

二、基层政权建设资金的管理

按照《内蒙古自治区基层政权建设资金管理办法》要求，我镇政权建设的总体规划，优先选择急需解决的政权建设项目，经领导研究后，按轻、重、缓、急依次排序，自筹资金到位后，合理安排资金，确保项目顺利实施。在项目实施过程中，按照“集中使用，加强管理，注重实效”的原则，坚持先评审，然后由单位组织实施，工程质量责成建设部门质量监测站负责监督；资金监督由监察、审计机关及财政部门 负责。

三、基层政权建设成效

在自治区、盟委、行署、开发区的大力支持下，我镇2000-2009年基层政权建设项目进展顺利，彻底改变了镇政府办公条件，改善了镇投资环境，使镇政府更好地履行了社会管理和公共服务职能；进一步促进了镇域经济的发展，为社区居民提供更优质的服务，提高了政府工作效率及工作质量。

四、2010-2015年基层政权建设规划

乌斯太镇2010-2015年基层政权建设的指导思想是：以科学发展观为指导，不断加强基层政权建设，逐步改善基层政权和基层组织办公条件，创造良好的工作环境和生活环境。大力提高基层政权工作效率，密切党群、干群关系，进一步增强党和政府的凝聚力、号召力。

（一）2010年基层政权建设规划

1、乌斯太镇政府办公楼建成多年设施设备老化，水电暖管道经常出现故障，亟待整修。2010年计划更换水电暖管道、线路、门窗等预计费用150万元；国家匹配20万，自治区匹配50万，阿盟匹配30万，开发区匹配30万，自筹20万。2、2010年乌兰布社区1300平米社区综合服务大楼即将落成，需购置新的办公设施设备、活动中心设备等，预计费用50万元；已到位26万元，其中国家16万元，开发区10万元。

3、改善交通条件，乌斯太镇政府目前没有一辆车况较好的越野车，需配备越野型公务用车一辆，预计费用40万元。开发区匹配30万元，自筹10万元。

4、维修增加镇政府餐厅设备预计费用30万元；开发区匹配20万元，自筹10万元

5、为两个嘎查改善办公条件，扩大农牧民活动中心，预计费用50万元。自治区匹配20万元，阿盟匹配20万元，开发区匹配10万元。

（二）2011年基层政权建设规划

1、开展乌斯太镇政府搬迁地勘、测绘及办公楼设计工作，预计费用150万元；国家匹配20万元，自治区匹配50万元，阿盟匹配30万元，开发区匹配30万元，自筹20万元。

2、开工建设5000平米的乌斯太镇政府办公楼，预计费用800万元；国家匹配200万元，自治区匹配200万元，阿盟匹配200万元，开发区匹配150万元，自筹50万元。

3、开展北滩城镇发展建设规划。包括、派出所、司法所、卫生院、计生服务站、文化站、农牧业服务中心（包括农林技术推广站）、动物检疫监督所、集中屠宰场、集贸市场、林工站、社区、嘎查办公场所、职工公寓、小学、农牧民培训中心等职能部门和服务场所。占地面积25000平方米。规划费用300万元。自治区匹配50万元，阿盟匹配50万元，开发区匹配200万元。

（三）2012年基层政权建设规划

1、乌斯太镇政府办公楼管网接入、基础设施、装修等工程，预计费用500万元。国家匹配100万，自治区匹配200万元，阿盟匹配100万元，开发区匹配50万元，自筹50万元。

2、完善镇政府办公楼周边基础设施，预计费用50万元；开发区匹配50万元。

3、大楼完工后，购置办公设备等，预计费用200万元。开发区匹配200万元。

4、建设约2平方公里的商业服务区。主要将建成集餐饮住宿，文化娱乐，农机配件经营和维修、商贸等三产为一体的综合性商业区域。预计投资1亿元。国家匹配5000万元，自治区匹配3000万元，阿盟匹配1000万元，开发区匹配1000万元。

(四)2013年基层政权建设规划

1、建设约5平方公里的宜居环境区。随着三大区域的规划建设以及乌斯太镇政府的整体迁址北滩，北滩将会成为开发区、乌海数万人的宜居地区。预计投资2亿元，国家匹配5000万元，自治区匹配3000万元，阿盟匹配1000万元，开发区匹配1000万元，市场运作筹资1亿元。

2、建设约5平方公里的高科技、无污染加工工业园区。结合今后北滩打造无污染、宜居生活区的目标以及阿拉善经 济开发区现有企业所生产产品的优势，计划在北滩引进玻璃制造业，太阳能发电光电板制造业，风力发电设备制造业，围绕蒙西各工业园区及矿区所需生产设备发展机械制造业，绿色产品葡萄酒制造业，沙生经济植物锁阳、苁蓉等保健品及生物制药业。预计投资1亿元。国家匹配5000万元，自治区匹配3000万元，阿盟匹配1000万元，开发区匹配1000万元。

（五）2014年基层政权建设规划

1、建设占地面积2平方公里的新农村新牧区。在镇区西南约5公里处建设新农村种养殖区。在北滩建设一期工程为1000户的生态高科技术养殖新村，同时用起点高、配置高的高科技配套设施建设1000个沼气池、100个温棚和喷淋灌溉、滴灌以及太阳能取暖或黑色墙面吸热等取暖设施来节约能源。计划投资2亿元。国家匹配5000万元，自治区匹配5000万元，阿盟匹配5000万元，开发区匹配5000万元。

2、建设约3平方公里的水系和生态绿地即长约8公里由南至北的引水渠系，贯穿城区。计划投资2亿元，国家匹配5000万元，自治区匹配5000万元，阿盟匹配5000万元，开发区匹配5000万元。

3、建设环绕城镇总长约60公里的三级防护林绿色景观街道。计划投资1亿元。国家匹配5000万元，自治区匹配3000万元，阿盟匹配1000万元，开发区匹配1000万元。

（六）2015年基层政权建设规划

1、建成以科泊尔百万亩天然梭梭林为天然屏障的乌兰布和沙漠腹地外围防护林带；预计投资5000万元，国家匹配2000万元，自治区匹配1000万元，阿盟匹配1000万元，开发区匹配1000万元。

2、建成以北滩以西30公里范围内大量生长沙冬青、柠条、白刺等沙生植物为保护的第二条防护林区域；3000万元，国家匹配1000万元，自治区匹配1000万元，阿盟匹配500万元，开发区匹配500万元。

3、建成从北滩—巴音木仁—磴口宽10公里，长100公里的河西绿色植物产业经济长廊；3000万元，国家匹配5000万元，自治区匹配1000万元，阿盟匹配500万元，开发区匹配500万元，自筹500万元

4、建成80米宽的环绕新镇区外围防护林带，总体形成自然林区与人造林区相互影响的防护林体系。4000万元，国家匹配3000万元，自治区匹配1000万元，阿盟匹配500万元，开发区匹配500万元。

5、建设连通乌海飞机场、高速路、国道及铁路穿越黄河，建设黄河大桥——哈尔乌素套海——巴音树贵——北滩——巴音敖包工业园的一级快速大通道。长约50公里，投资约8亿元。国家匹配4亿元，自治区匹配3亿元，阿盟匹配5000万元，开发区匹配5000万元。

（七）项目管理措施

1、在项目实施过程中，坚持项目立项后先评审，后由使用单位组织实施，工程质量由盟质量监测站负责监督。

2、项目建设资金监督由监察、审计机关及财政部门负责。

3、项目实施单位在实施前，必须向监察部门、审计部门、质监部门、财政部门提供项目计划书（预算、招标合同）等有关资料。

4、在项目实施过程中，实施单位实行项目进度报告制度和资金到位及使用情况报告制度。

5、项目完成后，由质监部门、审计部门出具工程质量报告和工程审计报告，确保有限的资金发挥最大的效益。

（八）预期效果

在自治区、盟委、行署、开发区的大力支持下，我镇2010-2015年基层政权建设项目全部实施后，将进一步完善基层政府办公条件，提高政府工作效率及工作质量。极大改善外商投资环境，使基层政府更好地履行社会管理和公共服务职能，进一步促进镇、嘎查、社区经济又好又快地发展。

乌斯太镇人民政府

二0一0年二月二十四日

第五篇：为进一步加强基层政权建设

为进一步加强基层政权建设，完善党员管理，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，有效解决村级活动场所的问题，根据扶贫移民工作局的文件精神，结合我乡实际，特制定本方案。

一、工作目标

按照“安全、够用、实用、美观”的总体要求，六村新建村级组织活动场所1个。

二、建设原则

（一）合理布局。按照县扶贫移民工作局的统一规划要求，2011年全乡共需完成1个村级活动室建设。按照位置适度集中、方便党员群众、便于发挥作用的原则，优先选择交通方便、人口相对集中的地方进行建设。

（二）整合资源。村级活动室既要立足农村现实的需要，也要着眼农村的长远发展，把村级活动场所与农民健身工程、农村文化站、医务室、计生服务室、农村党员干部现代远程教育站点等组合起来，充分整合资源，做到“一室多能、一室多用”。

三、建设标准

村活动室按县扶贫移民工作局的村级活动场所建设工作领导小组办公室统一设计的图纸，建筑面积平方米，且有一定面积的院坝。

四、实施步骤

（一）准备阶段（2011年九月中旬到九月底）

建立领导机构，制定实施方案，全面完成规划、选址、征地等基础工作。

（二）组织实施阶段（2011年十月中旬到2011年11月上旬）

九月中旬到十月中旬，全面完成主体工程；十月中旬到11月上旬，全面完成室内装修、办公设施配套、制度上墙等工作。

（三）验收阶段（2011年11月底）

接受县扶贫移民工作局的验收，全面投入使用。

五、工作要求

（一）加强组织领导。乡党委成立由党委书记布珠同志任组长,乡长洛绒多吉、党委副书记拥金康珠任副组长,党委成员和六村村支书为成员的建设工作领导小组,领导小组负责活动室建设工作的领导，解决建设中的重大问题。领导小组下设办公室, 负责加强对活动室建设工作的协调和指导。党委、政府把活动室建设完成情况，作为工作目标之一和考核内容。

（二）强化监督管理。领导小组办公室要强化督查，及时掌握工作进度，定期组织有关部门对村级活动室建设工作进行督查，对施工进行全程监督通报。同时, 加强项目施工质量、安全监督管理,真正把活动室建成“党委放心工程” 和“群众满意工程”。

拖坝乡党委政府

2011年9月12日

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