第一篇：要求指导我村财务公开的报告
要求指导我村财务公开的报告
隆回县人民政府：
我村系鸭田镇南湾村。八个村民小组，970余人。自从1996年以后全村各组领导从未换届选举，从组到村级财务账目从未公开，现将几项经济业务举例如下：
一、各农户的粮食直补手册1997年以前由村级秘书统一保管。每年取回的直补款扣除各项负担后，将数额发放到各组，由各组组长再发放到各农户。特别是2007年，所取回的现金连数目也未告诉各户，引起群众意见纷纷，从08年才被迫将手册发到户。
二、石鼓学校后面有一处退耕还林基地，每年有7000元的下拨款，不知开支何处。
三、2009年我村取得了农网改造项目，各用电农户每户交现金400元，不知开支如何？
四、国家每年下拨的村级办公费，小数人私分。
五、国家每年下拨的扶贫款，领导私自安排给自己的亲戚或朋友等经济富裕的家庭，从未公开。
六、2006年村级公路集资款开支未公布。
七、第五、六组的账目群众反应突出。
这次村级领导换届选举，诞生了新的领导班子。为了各项工作顺利进行，特来呈请上级领导对我村的财务账目进行清理及公开。此致
敬礼
南湾村全体村民
2011年6月19日
第二篇：村财务公开制度
村财务公开制度
（一）村务、财务公开的内容和要求
1、村务、财务公开内容：财务收支预算计划及执行情况；经济收支明细情况；村土地、集体企业和其他资产的承包、租赁情况；村公共基建和经济发展项目的规划以及投资和招标情况；土地基金的收入、支出、结余情况；村干部报酬发放情况；救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款物的接收、发放、使用情况；有关财务报表；理财清帐报告；农民负担；计划生育指标安排和计划生育费的征、管、用；村民大会和村民代表会议认为应当公开的其他有关事项；镇政府或上级要求公开的有关事项。
2、村务、财务公开必须做到“四化”：即地点公众化、设备橱窗化、内容通俗化、热点专项化。公布的资料必须符合事实，并由村委会主任审核签字后公布。
（二）村务、财务公开的办法
1、每月15日为村务、财务公开日，村委会要在公开日前按上述的内容和要求逐项进行公布。村委会的有关人员要在每月提前把有关的公开资料报送给村委会主任，村委会主任审核确认后要督促财会站长及时进行公布。
2、村委会在公开栏侧公布投诉电话和设立意见箱，接受村民投诉和收集村民意见。意见箱由村务公开监督小组管理，并由村务公开监督小组把收集到的村民意见向村党支部、村委会报告。
第三篇：自治村2011年财务公开工作总结
明光镇自治村2011年财务公开工作总结
村级财务公开是村级财务管理工作的主要内容，也是关系到群众的切身利益的敏感问题。做好村级财务公开工作有利于密切干群关系化解干群矛盾，树立村干部在群众中的良好形象，团结和带领广大群众加快推进新农村建设发展的步伐，实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。卫星村几年来坚持村级财务公开制度，收到了良好的效果，具体做法总结如下：
一、加强村级财务公开工作的领导。
成立了以党总支部书记余华亮为组长，副主任段登荣为副组长，民主理财小组为成员的财务公开领导小组，负责对财务收支情况进行审核并按季如实地进行公开；成立了由理财小组长、党员代表、村民代表组成的村务公开监督小组，负责对村务财务及时公开实行监督。村民委员会还定期召开民主理财小组会议，汇报全村财务收支情况，加大财务工作的透明度，保证村级财务工作健康有序发展，确保村级财务每年四次公开并且坚持经常化、规范化、制度化。
二、制定严格的财务管理制度、确定村级财务公开的新内容。村级财务管理严格按“村帐委托乡代管”的规定执行，每月25日至月末按期进行报账。村级收入一律使用统一的票据，不允许使用无正规收据进行收款。所收资金明光镇农经站管理，村委会使用时实行报批制度，不允许坐收坐支。坚持收支两条线制度，坚决杜绝帐外收入或隐瞒收入行为。对村财务一切支出单据明确做到“三有”：即“有
支部书记审批、有经手人签字及事由去向、有理财小组审核签章”。村级重大水利设施、基础设施建设等处理或发包时，首先必须向乡政府提出申请，经批准后召开村民代表会讨论决定。以上制度的规定为做好财务管理搞好财务公开打下了良好的基础。
随着中共中央国务院出台了一系列强农惠农的优惠政策，乡村的职能也发生变化，由行政命令型向服务型转变，村级财务管理形式也发生了转变，针对新形势重新确定村级财务公开的具体内容，有财务计划，各项收入，各项支出，各项财产。重点公布上级转移支付资金和扶贫开发资金的用途，以及山林果，部分承包地，小型水利承包费以及村级其他财产承包收入，同时公布各项支出。
三、加大投入设计好公开的载体，设置财务公开栏。
2007年，我村专设置了村务财务公开专栏。每个季度末本村报帐员把本村需要公开的财务内容向村委会汇报后，再召开民主理财小组汇报本季财务收支情况后，再张贴公开到财务专栏内，使群众一看就明白。因为是一事一公布，谁看了都明白，这样群众对干部花钱有一个正确的认识，群众说现在村上有一本明白帐，有一个清楚板。群众再不像以前对干部花钱说三道四了。
四、村级财务公开收到社会稳定发展经济的效果。
2011以年来自治村始终把加强村级财务管理工作、坚持村级财务公开工作当作一项大事来抓。抓好村级财务公开就能保一方平安，促一方发展，构一方和谐。实践证明也正是这样，财务公开给群众一个明白，还干部一个清白。通过财务公开，堵塞了村级财务管理的漏
洞，村上把有限的资金用在发展生产上，群众满意了也更放心了，矛盾减少了社会也更稳定了，自治村的发展也更快了。
明光镇自治村民委员会
2011年11月19日
第四篇：梅花村党务、村务、财务公开管理办法
梅花村党务、村务、财务公开管理办法
第一条，为了党务、村委、财务工作及时、有效、准确、规范公
开，制定本管理办法；
第二条，党务公开内容为：支部委员分工情况，重要工作部署及落实情况，班子自身建设情况，党风廉政、反腐败工作及违纪党员的处理情况，干部制度的执行情况，党员的发展情况，其它需要公开的事项；
村务公开内容为：村民自治内容是村享受误工补贴的人数及补贴标准，村集体经济项目的承包情况，村公益事业建设情况，离职村组干部的生活补贴情况，村委会工作目标，村干部及村民的社会保险情况。村务内容是计划生育，宅基地审批，土地征用补偿，救济救灾款及物资发放，招工征兵，优抚环保，惠农补助，城乡居保，城乡医保等。
财务公开内容为：财务计划，各项收入，各项支出，各项财产，债权债务，收益分配，惠农补助，专项补助，转移支付等。第三条，党务公开责任人由村党支部副书记负责；村务公开责任人由村委会委员负责；财务公开责任人由村财经委员负责。督促送审送签，档案管理由村党支部副书记负责。
第四条，送审送签时间为次月5日以前，公开时间为次月10以前。
梅花村党支部
梅花村民委员会
二零一八年四月
第五篇：县农业局关于财务公开难点村难点情况调查的汇报
县农业局关于财务公开“难点村”难点情况调查的汇报
根据省农经处《开展财务公开“难点村”调研的通知》要求和全市农经工作会议精神，我局高度重视，精心部署，认真组织对我县财务公开和民主管理“难点村”的难点等情况开展摸底调查。现将调查情况汇报如下：
一、基本情况
据调查，我县财务公开和民主
管理工作阻碍大、难开展或公开欠真实、全面、准确、及时或民主管理不到位的村有10个，分别是**镇**村、**乡**村、**乡**村、**镇**村、**镇**村、**镇**村、**乡**村、**乡**村、**镇**村、**乡**村，占全县总村数的7.6％。
二、“难点村”存在的主要问题
1、思想认识不到位。有些村干部认为税费改革实施后，面向农民的税费任务已全面取消，村级经费基本上来源于上级财政转移支付，群众没有了负担，财务公开大可不必那么认真，民主管理走走形式就行，只要自己问心无愧就可以了。
2、民主理财不到位。有些村民主理财小组形同虚设，其民主监督职能不实导致无法发挥，甚至于大多数民主理财小组成员为原任村支书、村主任，实施民主监督只不过是摆摆样子罢了。
3、财务制度执行不到位。有些村没有严格执行财务管理制度，存在村支书、村主任收钱、管钱、用钱的现象，甚至村干部人人手中掌控现金，造成收入入账不及时、支出口子把不严，挥霍浪费、私分滥发、侵占挪用等现象时常发生，如此财务账目又怎好对群众公开，更怕接受民主监督。
4、非生产性开支尤其是招待费过大，不敢向群众公开。有些村一年到头除了认真做好迎来送往工作外，没有给群众办一件好事、实事。一年下来，光招待费一项就大大突破万元大关甚至超2万元大关，如此超标的开支项目怎么向群众公开，又如何向民主理财小组交待。
5、村级财会人员专业素质偏低，公开不规范。随着市场经济的不断发展，外出经商务工农民逐年增多，大多数会经营、懂管理的有识之士都走出家门到外面发展去了。由此一来，有些村的财会人员难免整体素质偏低，表现为文化程度高低不
一、接受能力参差不齐、财经法纪观念不强、财会业务不够熟练、手续不全、数据不准、统计不实、记账随意、账目混乱等，进而影响到财务公开的及时、全面、真实、准确。
6、现金出赤字，怕公开。有些村由于会计核算不规范、收入少入账、私设“小金库”等原因，造成现金年年赤字，有的赤字金额还不小，所以怕公开、拒监督。
7、债务不化解，不公开。有些村过去由于种种原因导致债台高筑，新班子三年一届，往往是“新官不理旧事”，认为自己不再新增债务就已经非常了不起了，何苦要节衣缩食去帮人家擦屁股，干脆就不公开。
8、财务交接手续不全，难公开。有些村由于数据不清、账目混乱，拖着不移交；或者自身债权未清，心愿未了，不肯移交；或者自己有把柄怕被人家抓着，要么就是抓住了人家的小辫子，心不甘、情不愿，拒绝移交，如此等等，使得财务难以公开。
三、“难点村”专项治理工作措施
1、加强组织领导。“难点村”治理工作任务繁重，责任重大，各乡镇要加强党委和政府的统一领导，把治理工作列入重要议事日程，一要明确责任，建立督办制度，加强工作督查，确保治理工作顺利开展；二要切合实际，制定出针对性强可操作的治理工作方案，确保治理工作有章可循；三要点面结合，以治理活动为契机，进一步提高村级财务公开和民主管理工作整体质量。
2、建立责任制。各乡镇一要落实“难点村”专项治理工作责任，制定验收标准，将专项治理工作纳入考核范围；二要落实责任追究制度，严肃追究公开不实或侵犯村民民主权利的行为，切实把财务公开和民主管理“难点村”的专项治理工作落到实处。
3、创造性地开展工作。“难点村”的治理是一项系统工程，各乡镇一要以去年年底的村级换届选举为契机，创新工作方式方法，努力推进财务公开和民主管理的制度创新、机制创新，做到在思想认识上有新提高，在组织领导上有新举措，在群众参与上有新拓展，在工作推进上有新成效，认真解决好“难点村”存在的突出问题；二要实行动态治理，即“难点村”出现一个就治理一个，出现二个就治理二个，每治理好一个再销号一个，如若出现反弹则重新治理；三要对症下药，不搞一刀切，存在什么问题就重点解决什么问题，避免摆形式走过场，确保治理工作取得实效；四要积极创建财务公开和民主管理示范村，通过抓点示范，及时总结好经验、好做法，不断树立新典型，充分发挥示范带动效应，大力推进村级财务公开和民主管理规范化建设工作。
4、加大教育培训力度。各乡镇要针对“难点村”村级组织不健全，村级班子软弱涣散，村干部法纪观念淡薄，个别人说了
算，党群干群关系紧张，经济发展滞后等情况，认真抓好村干部的学习培训和宣传教育，一方面通过举办培训班和专题讲座、印发相关文件资料、组织座谈交流、开展集中整顿等途径，加强针对性教育，提高村两委成员的整体素质，不断增强村干部做好本职工作的业务技能，全面推进村两委工作；另一方面通过对村两委关系、党群干群关系等典型案例的分析解剖以及农村热点、难点问题的集中处理，引导村两委干部自觉摆正位置，增强公仆意识，提高服务能力，自觉接受群众监督，推动基层民主政治建设工作。
四、“难点村”专项治理工作步骤
1、宣传发动阶段（2009年6月1日至7月31日）。这个阶段各乡镇主要抓好三个方面的工作：一要加强对村干部的宣传引导，让广大村干部明白做好财务公开和民主管理工作，是推进农村基层党风廉政建设，保障农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权，维护农村社会和谐稳定的重要举措，有着非常重要的现实意义，能够产生巨大的推动效应，从而增强村干部切实履行职责，做好财务公开和民主管理的自觉性、主动性、积极性；二要进一步做实“难点村”难点情况的摸底调查，为下一步有针对性地开展治理工作夯实基础，确保治理到位；三要发动好群众，让广大农民群众有信心、有秩序、有目标、有原则、有创意地参与建议、参与管理、参与决策、参与监督，推进村级财务管理规范化建设工作。
2、治理实施阶段（2009年8月1日至2010年10月31日）。这个阶段各乡镇主要做好五个方面的工作：一是广泛听取群众意见。只要是促进村级财务公开内容全面、真实、准确、及时，公开形式科学，公开程序规范的意见，我们都要一一接纳并加以落实。对有违法律法规政策规定或者不太现实不太合理的意见，我们也要作出合理解释，争取群众的理解与支持；二是切实制定治理措施。要根据各“难点村”的不同症状，开出针对性强、能药到病除的“处方”，严禁千篇一律的现象存在，更不容许摆形式、走过场的行为出现，必须确保治理工作的实效性；三是严格治理。要根据“处方”的针对性，严格“服药治病”，坚决杜绝不服、假服、半服等“偷税漏税”行为发生，应收到治理工作的真实效果；四是加强监督。要全程加强对治理工作的时效性、“药”效性、实效性的监控，保证各“难点村”真正做到按“病”就“医”；五是防止反弹。各“难点村”的治理效果充分显现后，我们不能就此告一段落，还要加强回访，经常查查病愈的“难点村”还存在一些什么问题没有解决，看看已经解决的问题有没有反复发作的可能，问问是否新生了一些不良弊端，要保持警钟长鸣，防止“难点村”的难点病出现反弹。
3、总结推广阶段（2010年11月1日至12月31日）。这个阶段各乡镇的工作重点主要有两个：一是认真总结“难点村”治理工作中的好经验、好做法和存在的问题或不足，以及治理过程中遇到的困难、阻碍等，进一步完善和改进治理工作方案；二是深入推广“难点村” 的成功治理工作经验，大力推动 “后进村”财务公开和民主管理的规范化建设进程，并形成文字资料以书面和电子文档两种形式同时报县局农经站。
2009年5月13日
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