对ＸＸ村村道公路建设的调查

第一篇：对ＸＸ村村道公路建设的调查

修好村道路 建设新农村

——对ＸＸ村村道公路建设的调查

ＸＸ村支部、村委在新农村建设中以修好村道路为突破口，带领全村1300名村民发扬“智勇坚定，排难创新，团结奋斗，不胜不休”的红军精神和“宁愿苦干，不愿苦熬”的巴中精神，筹资10万元，投劳4万多个，奋战4个月新修村道公路8公里，基本解决了人民群众的“行路难”，为新农村建设奠定了良好的基础。

一、初步成效

ＸＸ村位于ＸＸ西北部，东接ＸＸ陈家坝村，南接回林乡，西与南江北极接壤，北与南江白院接壤，幅员面积8平方公里，海拨650—1350米，辖7个社300户1300人，其中劳动力716人，现有耕地1480亩，该村主要以银耳、蚕桑、畜牧为支柱产业，是全县蚕桑重点基地村之一，人均纯收入1600元。ＸＸ村村道公路是ＸＸ村村民唯一的一条出境路，也是ＸＸ唯一的一条希望路，更是通江——南江的一条捷径路，修通此路，不仅可以解决ＸＸ村村民的出行难，重要的是可以打破陈河的交通瓶颈制约，结束陈河的交通死角现象。

“肥皂泡”一破再破，三次测设才破土动工。ＸＸ村村道公路曾在1988年、1992年由县交通局测设，当时计划纳入通江——南江的县道公路建设项目，ＸＸ村村民有了第一次希望，可项目一直未得到实施。2001年，ＸＸ村被列入全县扶贫重点村，ＸＸ村道公路建设又迎来了“东风”，ＸＸ村支部、村委聘请专业人员再一次进行了测设，同时群众自发筹集了部份资金，在准备动工修建时，由于农户占地、青苗赔偿、互邻村设障等原因，加之项目资金抵扣了税费任务，村道公路建设又成了纸上谈兵，这期间与ＸＸ村相接的南江北极村村道公路修通到了地界，ＸＸ村支部、村委看在眼里，急在心上。2005年，迎来了温家宝总理视察通江的历史机遇，特别是总理要求解决好人民群众“行路难”的指示激活了ＸＸ村村民，长期因本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站不通路靠肩挑背磨受尽苦头、农副产品卖不出去、生产资料运不进来、生儿找不到媳妇的ＸＸ村村民自发组织到乡政府上访，要求支部、村委组织建修村道公路。乡党委、政府主要领导被ＸＸ村村民的渴望、热情感动了，庚即召开党委会组建专门力量，全力以赴帮助、协调ＸＸ村村道公路建设。功夫不负有心人，在支部、村委的努力下，在全体村民代表的共同参与下，ＸＸ村村道公路在10月上旬再次测设结束，10月19日破土动工，从此掀起了村道公路的建设热潮，时间如梭，4个月过去了，ＸＸ村村民筹资10万元，投劳4万个，完成了8公里的路面基础工程、6处1000米的堡坎、涵洞20处，共用炸药10吨，开挖土石20万方。迄今，ＸＸ村村民仍继续坚守工地，热情高昂，他们立誓再苦干实干1个月，在4月底前彻底修通这条致富路、出境路，按照村道公路的建设标准，建成一条样板路、示范路。

二、主要做法

ＸＸ村村道公路建设能起死回生，能得到群众的支持，能在短时间内完成工程量，能确保无任保安全事故发生，能保证工程资金及时支付，关键在于一个“民”字，关键在于支部、村委充分尊重群众的意愿，坚持走群众路线，一切交给群众，一切由“民”决定。

1、尊民愿，办群众急办之事。ＸＸ村支部、村委结合先进性教育活动的开展，通过走访群众、找老干部座谈、召开村民代表会、发放征求意见表等形式广泛征求意见，发现村道公路建设成了群众最关注的焦点，群众提得最多、意见最大，通过征求意见找准了群众的想法，摸清了群众的意愿。支部、村委在此基础上进一步对如何修建村道公路再次进行了广泛的征求意见，一位代表就提出“只要支部、村委把设计拿出来，其余的由我们群众自己来”，同时部份代表主动找到乡领导要求修建村道公路。支部、村委一班人意识到时机已成熟，决定修建村道公路，从征求意见到破土动工，仅用了1个月时间，10月19日打响了ＸＸ村村道公路建设的战斗仗。

2、激民情，强化宣传形成氛围。ＸＸ村过去就是因为“等、靠、要”公路建设几经波折，群众的苦、累受够了。群众对村道公路建设已心灰意冷，提到村道公路建设就是一肚子苦水，如何扭转这种状况，支部、村委一班人清醒地认识到要修路唯有做好宣传发动，激发起群众的建设热情。一是成立了由7名宣传员组成的宣传组，统一行动，统一口径逐社逐户进行宣传动员，不留空白户，不留宣传死角。宣传员中有老干部、老党员、有过去的扯筋户、有积极分子，他们能说会写、能唱能跳，能用身边事讲身边人，他们讲先进、讲典型，讲工程进度，讲工程质量、讲资金筹措，讲安全，他们自编的一句句顺口流把村道公路建设宣传得家喻户晓，活灵活现。二是设立村务公开栏、书写宣传标语、喇呗广播等形式进行宣传，在村道公路建设指挥部设立的公开栏上可以清楚地看到每天上了多少劳、修了多长路、放了多少炮、收了、支了多少钱、指挥部伙食团的柴、米、油、盐、浆、醋使用情况等历历在目。三是寄出三封信，一封信致外出务工党员，把工程建设的情况及时通报给在外务工党员，通过他们在外宣传带动同乡民工；二封信致外出务工人员，要求在外务工的村民在外要节约，要注意安全，同时要求他们早日回家参与建设，寄钱回家支持建设，特别是对全家外出的务工人员把村道公路的建设方法、建设要求、资金筹集、奖惩措施等讲清讲明，要求他们亲自或找在家的亲朋好友帮助建设；三封信致在外政治上有地位、经济上有势力、社会上有影响、对家乡有感情的人士，给他们汇报公路建设情况和工程建设存在的困难，请求他们的支持、帮助、赞助。

3、还民权，一切由群众说了算。由村民推选自己信得过、素质高、能力强的群众代表组成财务监督组、安全监督组、质量监督组，每个组一般由3—5人组成，全面负责管理公路的走向、线路选择、损失赔偿、财务收支、工程估算、安全设施、物资发放等，他们的每项决定、每笔支出都必须通过村民代表讨论通过，及时进行公开。各小组成员深有感触地讲“过去群众怀疑干部，群众不信任，现在一切由群众说了算，什么事情都公开，大家心里就明了，积极性就高了”。过去本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站，村社把全家外出务工不尽义务的家庭没办法，现在村民有了“权”，讨论决定对不参与公路建设的农户其承包的土地进行流转，特别是还取消了享受各项优惠政策的资格。对不及时交筹资款的农户视其情况进行处理，群众有了“权”，就会形成合力，形成战斗力。

4、顺民心，党员干部率先垂范。在ＸＸ村村道公路的建设现场，党员干部始终走在最前，石头掀不动、钻机稳不住、天寒地动下雨时，党员干部上，哪里有困难哪里就有党员干部，60多岁的老党员王兴南每天提前上路，晚回家，他家的任务最先完成，他每天还坚持上路检查工程质量。支部书记吴恢先由于事务多，加之家庭人口少，没有劳动力，他便请零工提前修好路。群众看在眼里，喜在心头，都说现在的干部变了既能率先垂范，又有实干精神。村道公路建设中，干部与群众唯一不同的就是干部不能吃指挥部伙食团，生活从来就是家里送，改变了过去一搞建设，生活费开支大的现象，节约了资金，羸得了民心。

ＸＸ村村道公路建设虽在短时间内取得了一定的成绩，但仍然面临资金筹措难，工程进度慢，养护管理难等问题，要把该路建成村道公路示范路，还需继续坚持苦干实干，奋战1个月，打好这场交通大会战，彻底解决人民群众的“行路难”。

二00六年三月二十日

第二篇：和平村村道公路建设施工承包合同3

骆市镇和平村村道公路建设

施工承包合同

甲方：

乙方：

按照《中华人民共和国合同法》及相关法律、行政法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就骆市镇和平村村道公路建设施工事项协商一致，订立本合同。

一、工程名称和地点

1、工程名称：骆市镇和平村村主道公路（原骆盐公路）。

2、工程地点：从和平村三组省道路边起至和平村九组村民伍和平房屋边墙止（长度为2000米）。

二、承包方式及工程造价

本工程采取包工、包料、包质量、包工期、包安全的不变单价承包方式。工程所需材料按图纸上指定地点采购。

该工程为水泥路，总造价83.1535万元（捌拾叁点壹伍叁伍万元整），按照县交通局设计图纸施工与验收质量。

三、工程工期

本合同施工工期为120天，开工日期为2011年5月16日，竣工日期2011年9月16日。

四、甲方职责

1、工程开工前向乙方提供施工图纸一份，派出质量监督人员对乙方承包的工程进行质量监督。

2、施工占地所涉及到的青苗及林木赔偿，由甲方负责安排调整，资金由甲方筹集按本合同支付。资金来源：村民自愿捐集资和国家投入相结合，但是国家投入资金由

甲、乙双方共同争取，何时到位何时支付。施工期间其费用由乙方自行垫支，确保工程顺利按时完成。

3、施工中，甲方负责排除一切干扰，保证乙方正常施工。甲方接到乙方验收申请后，3天内组织有关人员进行验收，否则损失由甲方负责。

五、乙方职责

1、开工前为了施工资金运转，确保工程按质、按期完成，乙方应向甲方交纳保证金30万元（叁拾万元整）。其退付方案：①施工进场后退付5万元（伍万元整）。②公路水温层完工验收合格后退付5万元（伍万元整）。③所有工程全部完工验收合格后退付20万元（贰拾万元整）。

2、根据甲方提供的图纸认真组织施工，并在规定的时间内完成规定的工程量，负责施工现场布置，水源、道路和材料堆放场地、机械设备、材料管理等一切由乙方自行负责。

3、严格按照施工规范进行施工，按时按质完成，工程质量验收达不到质量要求，乙方无条件进行返工，其费用由乙方自行负责。到合同约定竣工日期120天满乙方不能按时按质按量竣工，每延误一天惩罚600.00元，如果在90天内完成，每提前一天奖励300.00元，如果在90-120天内完工则不奖不惩。如遇下雨等不可抗拒因素则工期顺延，但必须经甲方同意的情况下方可临时停工，否则按上述所惩罚。

4、乙方在施工过程中如遇物价、人工工资涨跌，一律按承包合同所列金额不变，若乙方在施工过程中随意停工超过三日，甲方有权另行安排其他施工队承包建设，前期所做工程的一切费用由乙方自行负责。

5、制定安全生产措施，在施工中所发生的一切安全事故全部由乙方负责，并承担一切经济责任。

六、违约责任

本合同签字盖章后生效，双方都要认真履行合同条款，如一方有违约行为，则按

合同约定的条款执行(违约方赔偿对方总造价30%的违约金)，并按照《中华人民共和国合同法》的有关条款追究违约方的责任。

七、附则

1、本合同一式叁份，合同双方各执一份，报镇党委政府存档一份。

2、合同双方代表签字盖章后生效，结清工程款后，合同自行终止。

3、此合同在签订之日起五日内不动工，此合同无效，由甲方另行安排人员施工。

监证单位： 骆市镇人民政府 甲 方：

乙 方：

签订日期：2011年5月 16 日

第三篇：渠县静边镇沙嘴村村道公路建设施工承包合同

渠县静边镇沙嘴村

混凝土硬化通村公路建设施工承包合同

甲方：静边镇沙嘴村村民委员会法人代表：严强

乙方：渠县第三建筑工程有限公司法人代表：熊文渠

根据《中华人民共和国合同法》和《公路建设施工承包合同条例》及公路工程建设的有关规定，结合村道公路建设工程的具体情况，甲、乙双方就该合同段公路工程，在平等互利协商一致的基础上达成如下合同条款，共同遵守执行。

一、工程名称和地点

1、工程名称：静边镇沙嘴村通村公路

2、工程地点：静边邮政小区至农行营业所，公路总长3.0公里。

二、工程承包范围及内容

该段路基泥结碎石路面，要求路基5.0米，垫层4.5米，混凝土硬化路面宽度3.5米，混凝土厚度0.18米，混凝土强度C25。涵洞、路肩、水沟、堡坎均由乙方负责。削岩、降坡，由乙方负责。

三、承包方式

本工程采取包工、包料、包质量、包工期、包安全的不变单价全承包方式。

四、工程造价

根据工程量、测算本合同段工程承包总造价为人民币：117万（壹佰壹拾柒万）。资金来源：其中：沙嘴村村民委民委员会支付人民币15万（壹拾伍万），剩余资金112万（壹佰壹拾贰万）由乙方自己向上争取解决。

五、工程施工工期

本合同施工工期为45天。2011年10月20日开工，于2011年12月 15日竣工。

六、甲、乙双方的权利，义务

1、甲方的主要权力、义务。

(1)甲方的主要权利

派出质量监督人员对乙方承包的工程进行质量监督。

(2)甲方的主要义务

①甲方接到乙方验收申请后，3天内组织有关人员进行验收，否则损失由甲方负责。

②负责解决赔偿所涉及到的青苗及林木损失。负责组织砍伐整条路面的林木障碍。

2、乙方的主要权力、义务

(1)乙方的主要权力，开工时按约定领取工程起动款伍万元，￥50000.00元，中途付总工程的款伍万元，￥50000.00元，完工后付清伍万元，￥50000.00元。

(2)有权自行采购所需材料及施工人员的调度。

(3)严格按照施工规范进行施工，保证工程质量。在施工过程中，如有人为阻挡，人员、机械由甲方全部负责处理。

(4)制定安全技术措施，承担安全事故所发生的费用。

七、违约责任

本合同签字盖章后生效，双方都要认真履行合同条款，如一方有违约行为，则按合同约定的条款执行(违约方赔偿对方总造价30%的违约金)，并按照《中华人民共和国合同法》的有关条款追究违约方的责任。

八、附则

1、本合同一式叁份，合同双方各执一份，镇农建办一份。

2、合同双方代表签字盖章后生效，结清工程款后，合同自行终止，本合同未尽事宜，经双方协商签订补充协议。

甲 方：

乙 方：

签订日期：2011年10月20日

第四篇：村道公路建设工程

村道公路建设工程

施 工 协 议

甲方（发包方）：

乙方（承包方）：

甲方因修建村社村道公路工程，现决定将该工程发包给乙方施工完成。现经双方协商同意达成如下协议条款，双方共同遵守，不得违约。

一、工程名称：村道公路建设工程。

二、实施地点：KO+000-K+全长公里（详见施工设计图）。

三、工 程 量

1、路基挖方：挖土方立方米、挖石方立方米。

2、路基填方：立方米。

3、钢筋砼圆管涵规格Φcm：道/延米，箱涵规格：道/延米，石料挡墙：道立方米。

4、手摆片石底基层：厚cm平方米，天然砂砾石基层：厚cm平方米。

5、C30水泥砼面层厚cm平方米。

6、水沟：底宽米、深米，全长米，土路肩：两边顶宽各米，全长米。

7、安保设施：防撞墩个，警示桩个，标志牌个。

四、工期：个日历天，从年月日起至年月日止（特殊情况时间顺延，如遇下雨、地震等或其它不可抗拒的自然因素）。

五、工程价款：本工程合同总价为大写人民币元（￥元正），每公里元，合计约人民币元。实际工程量以农村公路建设指挥部验收为准。该工程须用完税发票入帐，由方办理完税发票，税额由方承担。

六、工程价款支付：路基工程经验收合格支付元，路面基层验收合格后支付元，路面面层工程经验收合格后支付万元，余下总工程造价的%作为质保金，质保期为壹年，质保期满后无质量问题甲方无息退还质保金。该工程的国补资金由乙方全垫，待县农村公路指挥部拨付后甲方无条件足额支付给乙方。

七、工程质量：各道施工程序按县农村公路指挥部下发的《通村公路技术指南》及相关文件执行。

1、土路基工程（主要项目包括：土路基宽米，不含水沟宽，压实度保证97%、涵洞、挡墙工程、纵坡不大于13%）完工后由施工单位申请项目所在地的乡镇会同村委会及村民代表进行初验，初验合格后报县农村公路指挥部复核验收，合格后进行路面底基层及基础施工。

2、路面底基层及基层工程（主要项目包括：手摆片石底基层宽

或天然砂砾石底基层米，压实厚cm、天然砂砾层或级配碎石层压实厚cm，错车道、弯道加宽等项目）完工后由施工单位的申请项目所在地乡镇会同村委会及村民代表进行初验，初验合格后报县农村公路指挥部复核验收，合格后进行路面面层施工。

3、路面面层（主要项目：砼路面宽米，按规范加宽弯道、每公里个错车道、砼强度不小于C30、砼面层厚度不小于cm）、路肩（土路肩顶宽两边不小于米）、水沟（底宽不小于米、深不小于米）、安保工程（标志、标牌、防撞墩、警示桩按计划数完成）完工后由施工单位申请项目所在地的乡镇会同村委会及村民代表进行初验，初验合格后报县农村公路指挥部复核验收，合格后视为该工程完成。

八、双方权利及义务

1、甲方权利及义务

（1）保证按上述第六条按时支付给乙方工程款，如因工程款不能按时支付造成停工，其损失由甲方承担。甲方负责协调地方关系和青苗土地赔偿的一切问题及费用，并为乙方无偿提供材料堆码场及搅拌场地。

（2）如乙方工程进度缓慢，工程质量不按上述第七条施工要求施工，甲方有权单方面解除合同，乙方既要承担整改费用，又要承担由此造成的经济损失。

2、乙方权利及义务

（1）按上述第七条施工要求施工，并负责质保期内的质量管护。

（2）做好施工进度计划安排，配备好施工机械设备、人员安排，保证近期完成工程任务。如因工程进度缓慢，工期每延误一天，乙方赔偿甲方工期延误费元。

（3）乙方自行做好安全生产工作，按规定购买保险，确保施工期间不发生安全事故，如乙方在施工期间发生不安全事故（包括伤、残、亡）均由乙方自行承担责任和费用，并承担上级主管部门对甲方的罚款。

九、其它约定：本合同执行中如果发生争执，双方可协商解决，如协商不成时，双方均可向仪陇县人民法院起诉，由仪陇县人民法院进行裁定。

十、未尽事宜，双方协商解决，所签补充协议与本合同同具法律效力

十一、此合同经甲乙双方签字后生效，合同文本一式叁份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份，相关部门存档一份。

甲方（签章）：乙方（签字）：

签约日期：年月日

第五篇：村道公路建设工程合同

村道公路建设工程合同

甲方：村委会

乙方：

根据交号文件要求，为切实搞好村道公路建设，确保工程质量。采取公开、公平、公正的原则进行招标，乙方中标，经甲乙双方协商达成如下协议：

一、硬化地段：珠赵路接口至双店村4组

二、项目名称：双店村村道公路建设工程

三、工程性质：双包工程

四、工程建设项目及内容

1、项目投资：预算资金52.5万元。

2、项目内容及规模：水泥路工程，总长度1500米，宽3.5米，砼厚0.18米；碎石基层长1500米，宽3.7米，厚0.1米。

五、工程开竣工时间:2012年4月6日开工，2012年5月16日竣工,工期40日。

六、工程质量要求：

1、路面的调平，必须成线，达到路面平整。

2、碎石基层的铺筑要求，路基土石方挖填高度到位，并经甲乙双方认可签字后方能铺筑。铺筑时，片石填凼，机械压实两次，严禁用页岩和泥土卡缝料和封面。

3、涵管总长50米。

4、砼施工要求：砼所用水泥采用425#以上普通硅酸盐水泥，存放期不超过3个月。砂用中粗砂，不含泥或其它杂质，粗骨料采用2—4CM的卵石和中粗碎石，大小均匀，混凝土须采用机械拌合，砼标号C30，且施工前做好砼试件预压，强度达到规定要求，强度配料比挂牌施工。配料拌合均匀，入模砂浆石子不得离淅，捣固密实，砼体不得有蜂窝面麻或孔洞，间隙灌注砼每次结束要用模板挡齐，设置施工缝，每次新灌时砼面要清洗干净，停盘在初凝时间2小时内可以继续灌注，超过2小时应停止灌注，等待24小时后再施工，铺筑过程中应及时做面、压纹、锯缝和填缝。

5、错车道为梯形，长20米，其中两端渐变段5米，宽度含路面宽度在内，不低于5米。

6、工程质量确保不起层、不裂缝、不沉陷。

七、工程时间及验收方法1、2012年5月30日前完工，愈期一天按总价0.05%处罚.2、工程完工后由乙方负责养护15天。

3、验收方法：

1）村质量监督组每天派人监督，负责工程进度与质量，随机抽样，做好记录，双方签字。

2）完工后乙方提出书面申请，甲乙双方会同乡政府共

同验收。

4、用水用电及料场由甲方负责协调，费用由乙方负责。

八、安全事故：乙方必须按操作规程施工，若发生一切安全事故由乙方负责，甲方概不承担责任。工程障碍物由甲方负责调解。

九、付款方式：

1、工程动工预付建设资金5万元。

2、工程完工，经村委会及监督小组验收合格付10万元。

3、剩余资金待上级验收合格，补助资金到位时一次性付清。

十、违约责任：此合同自签字之日起生效，若违反协议，违约方负全部责任。

此协议一式三份，甲乙双方各执一份，乡政府一份，未尽事宜双方协商解决。

甲方代表：

乙方代表：