XX村村务管理规范成果

第一篇：XX村村务管理规范成果

XX村村务管理规范成效

村务管理工作是强化村级基层组织建设，促进农村稳定和发展，构筑和谐社会的一项重要工作。一直以来，在XX街道党工委、办事处的领导下，XX村两委班子始终把村务管理规范化工作为村民自治工作的一项重要内容来抓，切实落实广大村民群众的民主权利，保障了村民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，通过认真组织，精心安排，强化措施，狠抓落实，取得了良好效果。现将今年来我村村务管理工作总结如下：

一、加强政策宣传，提高思想认识

我村充分发挥村宣传栏的作用，定期向村民公开村务和有关政策规定，营造民主政治氛围，使广大群众及时掌握政策规定。通过这种形式，努力使村干部和村民明白，实行村务公开和民主管理是构建和谐社会，保持农村基层稳定，巩固党的执政基础的需要，不是一件可抓可不抓的工作，而是一件必须抓，而且一定要抓出成效的工作。从而提高了广大干部群众对村务公开民主管理工作的认识，增强了工作责任感和积极性。

二、健全组织机构，完善工作制度

成立村务公开和民主管理工作领导小组和民主理财监督小组，村务公开和民主管理领导小组由党支部书记担任，全面负责村务公开民主管理工作；民主理财监督小组由村民部分村民代表组成，对每月公开财务村务党务进行监督。由专人进行意见收集，及时听取群众对村务公开和民主管理工作的意见、建议。对一些好的建议、意见予以采纳，同时将

信息反馈群众，做好沟通工作。群众也可直接向监督小组进行投诉。

三、注重公开形式，规范设施建设

首先是设施的规范，按照规范化样本对本村的公开栏进行一次全面的修建。其次是程序的规范，凡是需要公开的内容必须经村两委会、村民代表会议讨论审核通过后，每月进行公布。再次是设置的规范。要求各村对公布的内容经审核后，要按照党务、村务、财务三大块内容进行统筹安排，合理分配。

四、注重公开质量，确保公开实效

将涉及群众切身利益或群众比较关心的内容如工程招投标、财务情况等及时予以公布。党务栏主要是公开村支部、村委人员分工名单，任期目标，村务公开领导小组、民主理财监督小组成员名单以及支部、党员活动等内容。村务栏主要公开计划生育，宅基地申请、报批情况，工程承发包、建设，扶贫、救灾、救济款物、优抚金发放，征兵工作等情况。财务栏主要公开村级财务收支、资金盘存、招待费用、应收款、应付款、长期投资、短期投资等明细公开表。数额较大的开支，做到事前班子商量，财务支出单据必须由经手人取得有效的原始凭证并签字，村委会主任签字后交由会计人员审核记账。

五、加大宣传力度，落实村级重大事项决策程序

为进一步规范村级民主决策，我村召开村民代表会议表决时，村民代表不是以自已的意见为准，而是按照本片多数人的意见投票表决，使村民代表会议所作决定反映了多数人的要求。工作中我村充分发挥了村民代表的作用，每年至少

召开2次村民代表会，让村民代表及时掌握和了解村内的大事小情，同时听取代表们对村内工作的意见和建议，保证了村民代表的知情权、参与权、决策权和监督权。

六、建立指导培训机制，夯实工作基础

建立指导培训机制，夯实工作基础。为了抓好村民代表、村务公开监督小组这支民主管理的骨干队伍建设，我村制订了指导培训计划，定期对村民代表和监督小组成员进行培训。每季度对村务公开相关人员进行培训（积极参加镇里每次会议并做好笔记认真学习总结，通过网络、广播等媒体进行学习，优化管理），半年一次村两委干部培训班统一学习，自我总结。培训内容因人因事有所侧重，提高了村务公开、民主管理的水平与落实。

第二篇：村务管理

***村村务管理制度

为进一步加强***两委的班子建设，促进干部管理的制度化、规范化，推进社会主义新农村建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《福建省村级组织工作暂行规定》、《福建省村集体财务管理条例》等有关规定，结合本村实际，制定***村务管理制度。

一、村两委干部工作包片责任制度

以村民小组为单位，村两委干部实行工作包片责任制，包片工作包括计划生育、防汛、森林防火巡查、综合治理、信访、矛盾纠纷的调处排查、惠民政策的落实；农田、道路等基础设施建设的立项申报等其他相关工作，工作包片责任制度列入村级干部绩效季度考评和考评。

二、村民委员会向村党组织请示报告工作制度

凡属村级重大事项，村民委员会必须向村党组织请示报告，由村党组织研究决定是否进入决策程序。同时，村民委员会定期或不定期向村党组织汇报工作情况，村党组织在听取村民委员会汇报后3日内，召开支委会进行研究讨论，提出指导性意见。

三、党员、村民代表评议干部制度

每年年终由乡党委和村党组织共同召集党员、村民代表会议，在村两委班子成员述职述廉的基础上进行民主评议，尤其要抓好对村党支部书记和村民委员会主任的评议。民主评议采取发放民主评议表、测评表和征求意见等形式进行。评议内容包括思想政治表现、工作能力和工作水平、工作实绩、事业心责任感和工作作风、廉洁自律、群众满意度等。评议结果当场宣布。评议结果列入村干部绩效考评。

四、村务、党务公开制度

一是公开内容。根据形势发展和群众要求确定，重点公开各级扶持

新农村建设的政策、项目、资金及其使用、发展党员对象、任期工作目标、村级重大决策、村级财务收支等群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题，村级财务收支必须逐笔逐项公布明细账目，让群众了解监督集体资产和财务收支情况。二是规范公开形式。采取公开栏、墙报、村民（代表）会议、户代表会议等形式进行公开。三是规范公开时间。性公开在内容确定后半个月内予以公开，每年公开二次；常规性公开在每季度首月的15日予以公开；临时性公开在内容确定后半个月内予以公开；即时性公开按规定程序随时公开。四是规范资料归档。指定专人做好公开资料的收集归档工作，做到及时、完整、准确、规范。

五、村集体财务审批制度

严格按照《福建省村集体财务管理条例》，建立村集体财务“双审双签”制度，对村集体财务开支必须由经办人注明用途并签字，经村党组织书记、村民委员会主任共同审批签字后，再由村报账员向乡农村会计核算服务中心报账。对村级重大开支和资产处置，必须以书面形式向乡党委、政府报告，经审查把关后方可进行。

第三篇：拓展思路谋发展、规范管理固成果xx村典型材料

拓展思路谋发展 规范管理固成果

——王家寨村集体经济发展纪实

王家寨村距镇政府所在地15公里，现有人口2300余人，740余户，8个村民小组，设党支部一个，有党员36名。全村土地资源丰富，田1005亩，地 652亩，荒山25000余亩；主要农作物为水稻、玉米；主要经济作物有薏仁米、中药材，蕴藏有丰富的煤炭资源，村辖内现有有证煤矿三个，年设计能力120万吨。在村党支部的带领下，近年来走上了快速发展，多业并举之路，山村发生了翻天覆地的变化,呈现一派欣欣向荣新农村气象。2014年村民人均纯收入7372元。实践证明，王家寨村的发展路子是正确的，集体和村民共同致富了、家乡的面貌改变了。

加强班子建设，夯实村级集体经济发展基础

火车跑得快，全靠车头带。王家寨村村级集体经济雄厚，靠的是有一个年富力强，善于开拓，艰苦创业，有很强凝聚力和战斗力的村两委班子，尤其是村支书范岗是一个思路清晰，懂经营，会管理，肯办事的“领头雁”，在他的带领下村两委一班人团结统一，清正廉洁，无私奉献，致力于发展集体事业，壮大集体经济。

常言道：村看村，户看户，群众看干部。王家寨村这种积极向上，努力发展的景象离不开一个敢于创新敢于尝试的村支两委。针对村干部的素质现状，村支部决定，充分利用远程教育等培训资源，在村干部当中开展市场经济、农村经营管理、村集体资产和财务管理等知识以及农村适用技术、技能的培训，增强村级组织和村干部适应市场、领导村集体经济发展的能力。

因地制宜，开辟发展村级集体经济有效途径

建好“绿色银行”拓宽村集体经济来源。由于前些年煤炭市场紧俏，该村境内的三对煤矿每年上交村集体矿山回报金多达上百万元，但近年来，由于煤炭市场持续低迷，为支持煤矿企业发展，暂停收取回报金，村集体经济来源被切断。村支两委一班人经过多次召开专题会议研究，深入村组征求意见，认真分析现实情况，认为只有拓宽收入来源，增加收入，村集体经济的发展才能有保障。

结合全省“石漠化山头绿起来”，决定将荒山荒坡进行发包，采用集体承包、公司承包、个人承包等多种形式，种植中草药（葛根、何首乌、半夏），经济林（猕猴桃、菽油子、无籽刺梨、五星枇杷），用材林（杉木、楸木等）。在荒山绿化工作开展工程中，该村提出“〇一二三”工作法。确保土地流转工作的顺利实施。“〇”即承包费用为零。为免去承包人的后顾之忧和降低前期成本投入，村集体经过充分征求群众意见后，决定将荒山实行零费用承包。“一”即坚持一个不变。在承包流转中保持土地的集体所有性质和使用性质不变，各组召开群众代表会议，承包时本村本组村民优先，只有在本村本组无人承包时，方可承包给他人。“二”即收益二八分成。在绿化造林产生效益后，收益的20%归村集体所有。“三”即三年内完工。为保障绿化造林工作按时完成，村集体在与承包户签订承包协议时，明确三年内必须保证承包区域内绿化造林结束，否则村集体可以将承包荒山收回，并且承包人前期投入不返还，增加了承包人的紧迫感，确保项目顺利实施。目前已承包出荒山23000余亩，完成种植18000亩，力争三年内完成全村荒山荒坡绿化。届时，不仅群众腰包鼓了、荒山绿了，村级集体经济也将得到长足发展。

正所谓：小河有水大河满。村集体富有不算什么，最重要的群众也富有，群众富有了村集体经济才会得到充实。

“今年我还要带动群众种植半夏和薏仁米。”该村村主任田茂斌指着门口的土地高兴的介绍，眼中流露出一股坚定的目光和对未来的希翼。他去年带动群众种植500亩知母获得成功后，今年再一次带头示范种植新品种。目前该村种植薏仁700余亩，半夏近30亩。

通过充分发挥村干部的示范作用，进一步挖掘农业内部增收潜力，增强农户和农业的市场竞争能力，力争实现“试一个产业、活一方经济、富一批群众”的目标要求。示范带动群众，实现种植规模化、生产标准化、发展组织化、经营集约化、管理规范化，走出一条支部领导、协会组织、农户生产、效益共享，带领农民增收致富的好路子。

规范民主管理，巩固村级集体经济发展的成果 管理出效益，该村一方面注重抓村级集体经济发展，另一方面也重视抓好村级民主管理。结合“村财镇管”工作的推进，村两委干部对村级财务管理有了更高的认识，对村级重大事项都通过“四议两公开一监督”来规范操作。多次召开村两委会研究部署加强村级“三资”管理，并召集各村民小组长具体对村组所有的资源、资产及资金全部摸底，逐项逐件登记核查，并建立台帐，确保集体财产不流失。推荐选举产生村级理财小组，村级经费每使用一笔均需理财小组签字认可方可报账，并通过“三资”审查公示等一系列举措，将家底交给全体村民，使村民更加了解集体财产的来源去向，确保村级公共权力阳光规范化运行，给群众一个明白，让群众放心；给干部一个清白，让干部安心。

有了村级集体经济，受益最多的还是村民。几年来，该村两委一方面积极争取上级的支持，另一方面自筹资金，加大村级基础设施建设，投资80万元硬化王家寨街道；投资？万元，新建和硬化共4公里冬王公路、四关寨通组路、兴寨通组路；投资82.4万元，安装248盏太阳能路灯；投资27.8万元，兴建垃圾池；投资7万元购买垃圾车，聘请保洁员天天清扫，改变了以往村中垃圾乱丢乱倒现象，村中环境卫生得到极大改观。一系列的基础设施建设改善，方便了群众，美化了环境，深受广大群众欢迎。

第四篇：村务管理测试题

填空：

1、中国农村的村务管理是在（中国共产党）领导下进行的。

2、我国农村村民自治制度的核心内容是（民主选举）、（民主决策）、（民主管理）和（民主监督）。

3、村务管理的主要内容包括（兴办公共事务和公益事业）、（经济事务管理）、（行政社会事务管理）、（人口、资源与环境管理）、（其他管理）。

判断：

1、村务管理就是对村内的所有事务进行管辖和治理。（×）

2、村务管理必须依法进行，在法律允许的范围内活动。（√）

3、村务公开应该坚持因地制宜，灵活多样的原则。（√）

选择：

1、村务公开具有以下哪些特征（ABCD）

A.管理本质的自治性B.管理对象的间接性C.管理内容的聚集性D.管理方式的具体性

2、做好村务公开与民主管理要把握的重点有（ABC）

A.抓好制度建设B.抓好程序建设C.抓好机制建设D.抓好资金落实

3、民事管理主要包括（ABC）

A.村风民俗B.婚姻家庭C.邻里关系D.集体经济

简答题：

1、村务管理的基本原则。

答：

（一）党的领导原则；

（二）民主参与的原则；

（三）依法办事的原则；

（四）制度化的原则；

（五）广泛公开的原则；

（六）效率的原则。

2、做好村务公开与民主管理要抓好的主要环节

答：

（一）要着眼于服从和服务于农村改革发展稳定的大局；

（二）要着眼于维护农民群众的切身利益；

（三）要着眼于发挥农民群众的主体作用；

（四）要着眼于进一步健全和完善村务公开和民主管理制度。

问答题：

1、结合实际阐述推进村务公开与民主管理的重要意义。

答：

（一）推进村务公开与民主管理是巩固党在农村执政基础的必然要求；

（二）推进村务公开与民主管理是构建社会主义和谐社会的现实需要；

（三）推进村务公开与民主管理是深化农村改革促进农村发展的重要保障；

（四）推进村务公开与民主管理是促进农村基层组织建设和干部队伍建设的有效途径。

2、结合实际谈谈如何健全和完善民主管理制度。

答：

（一）落实民主选举制度，保障农民群众的选举权；

（二）规范民主决策机制，保障农民群众的决策权；

（三）完善民主管理制度，保障农民群众的参与权；

（四）强化村务管理的监督制约机制，保障农民群众的监督权。

第五篇：开展村级组织“四化”建设规范村务管理

2003年8月，我们在东风村开展了以组织设置科学化、岗位职责职能化、事务决策民主化、工作运行效能化为主要内容的村级组织“四化”建设试点工作，经过一年多的实践，取得了良好效果。

一、主要做法

1、精心调研，明确思路

随着市场经济的发展和村民民主意识的提高，村级组织运行面临着许多新的挑战和困难，如直选后村两委关系如何协调，村

民日益增长的参与村务管理的需求同村务管理的主体、权限、职责不明确之间的矛盾等等，造成村级组织运作不规范、关系难协调、违规决策等现象较多，进而影响了农村稳定，削弱了村级组织的凝聚力和战斗力。为积极探索新形势下村务管理规范化建设新路子，增强基层组织的执政能力，我们组织人员，深入调研，摸清了村级班子及其配套组织建设、村务管理等方面的情况。根据农村实际，提出具体工作思路即通过建立村经济合作社，为村级集体资产运作提供一个有效的载体；制订详细的村务管理规则，规范村级组织运行；从而达到组织设置科学化、岗位职责职能化、事务决策民主化、工作运行效能化的工作目标，促进农村的稳定和发展。

2、重视宣传，统一思想

开展村级组织“四化”建设是一项涉及面广、工作量大的系统工程，此项工作涉及村干部权责的重新调整，需要全体社员的支持和参与。刚开始，个别村干部、社员对开展此项活动的意义和重要性认识不足，存在无所谓、事不关己的态度。为此，街道领导专门与试点村干部进行了一对一的谈心，加强沟通，把握动态，及时化解个别村干部之间的隔阂和矛盾，统一村干部思想。村里专门召开了党员和村民代表大会进行动员和部署。街道联系领导、驻村干部和村干部多次走村入户，向党员、群众讲深讲透村级组织“四化”建设的目的、意义和具体内容，广泛征求群众的意见和建设，取得广大党员群众的理解和支持，使群众认识到自己是村级组织“四化”建设的制订者和受益者。通过以上做法，统一大家思想，为试点工作创造了良好的氛围。

3、发扬民主，建章立制

为规范村务管理，我们按照依法立制、便于操作的原则，精心研究制订了《东风村经济合作社章程》和《村务管理规则（试行）》。在制定过程中，多次召开党员、村民代表和村干部座谈会，几上几下，充分发挥民主，广泛征求意见，使之更符合政策法规的要求和当地实际。重点建立健全了三项制度，内容基本覆盖了村级组织建设、村务分工、村务决策、办事和议事规则、民主监督、责任追究等村务管理的方方面面。

一是健全以党支部为核心的村级组织协调运作机制。在严格遵循《浙江省村经济合作社组织条例》的前提下，本着于事简便的原则，召开村民代表大会，将村民代表确定为社员代表，民主选举产生了以党支部书记为社长、村委会主任为副社长的社管会班子，并在《规则》和《章程》里都明确了村经济合作社负责统一经营管理村集体土地和集体资产的职能，解决了村党支部在村级事务决策和执行中的制度缺陷，强化了村党支部在村级组织中的领导核心地位。根据村务重要程度、性质不同，分为重大、重要和一般三种类型村务，集体土地征用、征地费的分配补偿方案、5万元以上公益事业建设项目方案等涉及村民整体利益的11类重大村务由村民代表会议讨论通过或决定，2000元以上的财务支出、5万元以下的公益事业建设项目安排及1万元以下村集体资产处理事项等10类重要村务由村“三委”联席会议研究确定，一般性村务由村级各组织按照职责归属自行处理，明确了村务管理的主体、权限和职责。

二是完善村干部管理和监督制度。建立了干部任期承诺、村务公开、村民质询村务、“三委”工作报告和村干部述职、评议干部、村干部任期经济责任审计及违规责任追

究等一系列规章制度，对村干部进行严格、全面的管理和监督。进一步明确了村配套组织负责人、村民代表、村民小组长、村报帐员及村务监督小组成员的产生（选聘）、任免和罢免（辞

退）等程序，制订各项日常管理制度，明确了各个岗位的职责和权限。完善村干部报酬、补贴等奖惩制度，提高了村干部的工作积极性。严格设定财务审核权限，实行村经济合作社社长一支笔审批制，明确规定500元以下非生产性开支由社长或委托副社长签批；500－2000元开支由村党支部书记、村委会主任审签，由签批人签批；2000元以上开支由三委联席会议研究确定，由签批人签批；同时，详细规定了财务报销、帐务管理、违规责任等，使财务收支更加透明、规范。

三是建立民主科学的决策制度。村务决策程序分为议题的提出、讨论、确定、表决、执行、监督等六个环节。规定凡涉及本村经济建设和社会发展中的重大事项，村党支部要在征求村民意见的基础上提出议题；由村委会、社管会、配套组织或村民（社员）代表联名提出的议题，要提交给村党支部研究后，再提交村“三委会”讨论；重要村务议题由村党支部书记、村委会主任和村经济合作社社长协商、酝酿后提出方案。为保证决策的科学性，规定凡涉

及村集体资产转让、承包、租赁经营及重大工程建设的意向性项目，准备签署的合同、各项规章制度、村规民约（草案）等事关村民利益的事项，其他需要通过法律政策咨询决定的事项，就内容合法性或程序性问题，应向法律服务机构或上级有关部门咨询，没有通过法律和政策论证的，不能提交决策。此外，《村务管理规则》还对表决、执行、监督等决策环节都做了详细的规

定，明确了“村三委”等组织和群众的决策权、执行权和监督权，使村级决策体系更加民主、科学。

4、加强领导，确保到位

为切实抓好这次试点工作，区委组织部专门召集部分镇（街道）、部门的领导对农村工作的现状，存在问题及对策进行了专题探讨，对《规则》和《章程》提出了许多重要的修改意见，并经常下基层具体指导试点工作开展情况。街道党工委多次召开班子会议专题研究试点工作，建立了村级组织运行“四化”建设领导小组，并确定由党群副书记和组织委员蹲点指导，及时掌握工作动态。村两委班子成员及广大群众积极配合试点工作，提出了许多合理化建议，如对涉及内容合法性或程序性的村务应先经法律和政策论证再提交决策，就是由村民提出的。由于领导重视，工作到位，试点工作取得了预期效果。

二、主要成效

1、增强了村党支部的凝聚力和战斗力。通过法定程序由村党支部书记兼任村经济合作社社长，使书记掌握财务和事务的主要审批权，从制度上保证和强化了村党支部的领导核心作用。以村党支部为领导核心，村党支部、村民委员会、村社管会三套班子各有分工，各配套组织各司其责的新型管理机制更符合当前农村实际，运行更加顺畅，推动了农村民主政治的健康发展。

2、推进了村务管理的制度化、规范化建设。村经济合作社的建立，使村两委从复杂的经济活动中相对超脱出来，基本消除了村两委在村务管理中的争权夺利、推诿扯皮等不协调现象。将村务管理的一系列制度统一到村级组织规范化管理规则中，使各项工作更公开、透明、规范，“四个民主”得到了更好的制度保障。

3、实现了“村民自治”的理念。《村务管理规则》的制定，使村级各项事务有章可循、有据可依，进一步明确了村干部和党员、群众在村务管理中的角色和职责，为群众积极参与村务管理提供了有力的制度保证，提高了群众参政议政的积极性，增强了民主和法治意识，进一步强化了村民自治工作。