第一篇:乡村风貌整治工作调研报告
黄平县旧州镇校场村乡村风貌整治工作
调研报告
按照黔东南州第十一次党代会明确的“建设美好黔东南”和社会主义新农村建设的要求,为进一步加强我州农村精神文明建设工作,切实改善农村生产的生活环境,提高社会文明程度。根据州直赴黄平县调研乡村风貌整治工作组下达的任务要求,对旧州镇校场村进行了走访调查,调研情况及结果如下:
一、调研方法
根据州直赴黄平县调研乡村风貌整治工作组下达的调研任务安排,采取走村窜寨实地查看村容崽貌,并随机选取村干、党员、群众进行入户走访调查,填写调查问卷20份。通过与村民的面对面沟通交流,了解本村乡村风貌情况以及整治工作情况。
二、村寨治理已采取的措施
通过走访调查,目前本村积极落实整脏治乱工作,主要采取了几方面的措施:一是成立了乡村卫生工作队,对村容进行维护与整改,村民通过自筹的方式,开展乡村卫生及垃圾收集的工作;二是在村内安置了部分垃圾桶对沿街的垃圾进行收集,提高了村民的保洁自觉性,自觉做到门前三包;三是积极申报项目整合资金对本村的道路进行硬化以及污水渠建设;四是村干部积极宣传,提高农户卫生、村容美化意识。
三、村寨治理现状
目前本村村容寨貌整体状况为一般,坝区路面硬化项目已经通过审批,目前正在筹划施工阶段,村内整体环境寨貌较好,但仍有部分房屋过于老化,村民自建房均较有特点,但是群众整体卫生意识有待提高,柴草乱堆、垃圾乱倒、乱搭乱建现象时有发生,人畜混居、粪水乱排现象基本解决,由于目前村内农户大量进行农房改造、新建、重建,建筑材料及建筑垃圾的堆放问题较为突出,其次是坝区2个村民组村民卫生意识有待提高。
四、调查结果分析
经过随机入户抽样调查,填写问卷20份,调查结果如下:
1、认为有必要开展乡村风貌整治的占100%,几乎所有受访村民都认为有必要开展乡村风貌整治工作。
2、开展所有受访村民均表示非常愿意参加乡村风貌整治工作。
3、对于乡村风貌整治资金来源问题,认为需要由财政全额投入的有4户,占受访村民的20%;认为需要由帮扶单位全部投入的6户,占受访村民的30%,认为由财政、帮扶单位、农户共同投入的村民10户,占受访村民的50%,因此大部分村民认为可以由财政、帮扶单位、农户共同参与乡村风貌整治工作来改善本村环境。
4、对于我州及本村乡村风貌存在的问题所有受访村民都认为最突出的问题是群众卫生意识不高,其次是垃圾乱倒的问题;柴草乱堆、粪水乱排、畜禽乱放、厕所脏臭、乱搭乱建等问题时有发生。
5、受访村民中60%认为,加强思想道德教育,提高村民卫生意识是最重要的整治措施,同时,40%的村民认为加强村寨基础设施建设也很重要,30%的村民觉得应该将风貌整治列入对乡镇、村两委的考核内容,20%村民认为需要将风貌治理纳入村规民约,10%村民认为需要解决保洁经费,落实保洁队伍。
6、在乡村风貌整治工作最大的困难中,有80%的受访村民认为缺乏资金和技术是目前最大的困难;同时有60%的村民表示群众不理解,不积极参与,也是乡村风貌整治工作难以开展的较大问题;另有10%的村民认为村干部的能力、经验不足。
7、在对本村的环境卫生状况的调查访问中,90%的村民认为本村的环境卫生状况一般,10%的村民认为环境卫生状况很差。
五、村寨治理的对策和建议
通过本次深入调查了解,以及实地走访,本村目前存在面临的最大问题是提高思想道德教育提高村民整体卫生意识,同时需要积极发动群众参与筹措解决村容整治工作,同时希望财政有一定的项目扶持资金支持,成立工作队对村容整治工作全程跟踪负
责,并将风貌整治纳入乡镇和村两委的工作考核内容。
1、建议成立专门的工作领导小组,对乡村风貌的整治进行指导与追踪;
2、加大对农村基础设施建设的投入,主要用于垃圾收集转运、污水排放处理、和危房农房改造工程;
3、建立培训机制,加强对村民的宣传教育工作,提高村民的整体意识,加强村民集体荣誉感及幸福度的精神文明建设,提高村民对幸福指数的了解与标准认识。
4、可以适当的开展乡村风貌评比活动,广泛发动社会力量的参与,如:摄影协会、书画协会等,加强对乡村文化的宣传以提高村民的荣辱观,积极宣传典型事迹,利用典型事迹带动整村文明风气。
二〇一二年六月二十七日
第二篇:陕西地方标准美丽乡村风貌整治规范
陕西省地方标准《美丽乡村风貌整治规范》
(征求意见稿)编制说明
一、工作概况
1.1 任务来源
2013年初,农业部在全国启动美丽乡村创建活动,契合了乡村发展的需求,是优化公共资源配置,实现城乡一体化的有效途径,是新型城镇化的重要保障。2016年陕西省发布了省级地方标准《美丽乡村建设规范》,通过标准引领、指导全省范围内的美丽乡村建设,发展经济的同时,建立良好的生态与文化环境。
乡村风貌是乡村民众在长期的生产生活中与地方特殊的自然、人文环境相适应的过程中逐渐形成的某些相对稳定的整体特征。既反映在村庄空间格局,建筑形态等直观的视觉特征上,也包含了民众日常生活中的非物质文化特征。“望得见山、看得到水、记得住乡愁”是美丽乡村及新型城镇化建设的共同目标,作为情感与记忆载体的乡村风貌则不但是美丽乡村的环境、视觉、文化之“美”的直接体现,也是乡村民众生活质量的保证与文化多样性的维系条件。
在前期城镇化与新农村建设过程中,在简单机械的规划策略的错误引导下,求新求快,忽视整体风貌的协调与文化特色的延续,大量村庄原有风貌及空间格局遭受不同程度的破坏。对传统风格的历史建筑缺乏有效保护与利用,大量拆除或废弃,而新建建筑则仅在满足功能需求的前提下粗糙的模仿各类流行风格,或简单的拼凑地方性的文化符号,导致乡村风貌杂乱无章或高度整齐划一。依附于原有乡村空间环境的祭祀、庙会、社火等极具地方特色的乡村非物质文化也同样逐步衰落。因此,加强对乡村风貌的整体控制,建立美丽乡村规划与建设中的具体风貌标准可以更好的延续乡村自身及其地域性特色,展现乡村视觉景观及人文内涵特征,改善乡村生活品质,保护地方文化特色,复兴传统民俗,丰富乡村民众生活。
2017年2月,西北大学城市与环境学院城乡规划系向陕西省质量技术监督局申请编制《美丽乡村风貌整治规范》,4月获得批准,列入2017年第一批地方标准制订项目计划,项目编号:SDBXM 87-2017。1.2 工作进程
1.2.1 调研、验证阶段(2017年06月至2017年10月)
经过必要的准备工作,成立了《美丽乡村风貌整治规范》地方标准编制组,成员包括城乡规划、建筑学、环境科学、地理学、市政工程、社会学多学科专业技术人员,拟定了工作计划和任务分工,确保标准编制工作的专业性、科学性和规范性。
编制组在前期广泛收集、整理、分析了与乡村风貌整治相关的国家、地方、行业标准,以及美丽乡村规划与建设的具体案例,并进行了专题研究与讨论。在此基础上,编制组实地调研考察了西安市长安区留村、清北村,鄠邑区潘家堡村、栗峪口村,咸阳市武功县武塔村,三原县柏社村,泾阳县王孟村,彬县程家川村,长武县安华村,渭南市富平县岔口村等26个行政村,重点就乡村风貌整治与当地有关政府部门、专家、村民进行了多次座谈。调研结束后,及时进行了调研资料整理、分析与讨论。1.2.2 标准起草阶段(2017年11月至2018年1月)
在充分调研、分析、讨论的基础上,编制组研究确定标准的纲要与具体内容,制定完成标准初稿。
1.2.3 征求意见阶段(2018年2月至2018年5月)
编制组广泛邀请了相关领域专家提出意见和建议。根据反馈意见,对标准进行修改完善。2018年5月完成标准征求意见稿。
二、编制原则
执行已有国家和行业标准,结合陕西省美丽乡村建设发展特点和美丽乡村标准化试点项目建设要求,以 “整体控制、因地制宜、经济可行、目标长远、分步实施”为原则编制《美丽乡村风貌整治规范》,综合整治美丽乡村自然、视觉、人文风貌特征,全面推进美丽乡村生态文明建设与标准化管理。
三、主要内容
本标准主要包括以下内容:
(1)本标准首先给出了“美丽乡村风貌整治规范”的范围、相关术语定义和总则,明确了标准的总体框架与原则。
(2)“自然环境”一章中,主要从山体环境和水系环境两方面提出了乡村风貌整治的具体要求和相关建议。强调对原生态环境的保留和保护。
(3)“农业景观”一章,提出了对农田景观、林果景观、养殖景观的整治要求。(4)“村庄格局”一章,针对不同的村庄类型制定了符合对应村庄的整治措施。(5)“建筑风貌”一章,规定了危房及旧房整治的具体要求,制定了传统建筑的保护措施,也对村庄新建建筑提出了指引。
(6)“公共空间”一章,从公共广场、庭院、街巷、景观小品、入村标志性构筑物、文化墙与标语等不同的角度提出了整治要求及建议。
(7)“景观绿化”一章中,不仅从道路绿化、广场绿化、庭院绿化、村旁绿化不同的角度提出了整治要求及建议,也制定了树种选择的相关原则及标准。
(8)“基础设施”一章,规定了道路、桥梁、排水设施的选材要求以及照明、供电设施的布置原则。
(9)“环境卫生”一章,从环境质量、环境维护、垃圾收集处理、卫生厕所改造、水体清洁整治这些不同的角度提出了改造要求及建议。
(10)“文化风貌”一章中,提出了物质文化遗产及非物质文化遗产保护与利用的原则和建议,制定了加强乡风文明的措施。
(11)“维护与保障”一章,提倡通过公众参与的方式加强村民的管理和维护意识,建议应完善村庄的保障与监督体制。
四、主要实验(或验证)情况分析
本标准不涉及实验或验证情况。
五、知识产权说明
本标准不涉及知识产权问题。
六、产业化情况,推广运用论证和预期达到的经济效果等情况
本标准不涉及产业化情况。
七、采标情况
本标准尚无同类国家、行业标准。
本标准参照了如下的国家、行业标准和有关规章: GB 3095-2012 环境空气质量标准 GB 3838-2002 地表水环境质量标准 GB 7959-2012 粪便无害化卫生标准 GB 8978-1996 污水综合排放标准 GB 19379-2012 农村户厕卫生规范 GB 50445-2008 村庄整治技术规范 GB/T 32000-2015 美丽乡村建设指南 DB61/T 992-2015 美丽乡村建设规范 DB61/T 1070-2017 美丽乡村巷道建设规范 DB61/T 1071-2017 美丽乡村庭院建设规范 DBJ61/T109-2015 陕西省村庄规划编制技术规范 《村庄和集镇规划建设管理条例》 《陕西省古树名木保护条例》 《陕西省文物保护条例》 《陕西省乡村规划建设条例》
《陕西省新型农村社区建设规划编制技术导则》
八、与现行相关法律法规、规章及现行有效标准的协调性
本标准首次制定,与现有的其他标准协调配套,无冲突。
九、重大意见分歧的处理
标准编制及征求意见过程中,尚无重大意见分歧。
十、标准性质的建议说明
建议审批发布为推荐性地方标准。
十一、贯彻标准的要求、措施和建议
建议在陕西省行政区划内的建制村参照此标准开展美丽乡村风貌整治工作。已列入传统村落名录的应同时执行陕西省《传统村落保护规范》。
十二、废止现行相关地方标准的建议
不涉及。
十三、其他应予以说明的事项
无。
第三篇:乡村风貌优美散文
桃园
翠竹田园,花盏灼灼。
明媚的春光里,那一棵棵开满粉红花朵的桃树,如同村姑热情而羞涩的回眸。太阳雨热烈地炽烤着桃花,紫燕在桃花顶上翻飞,耕牛从容地走向田垄。
童年在桃林下执著长大,歌声远比桃花香甜。
梦呓在花瓣中自由绽放,笑容远比花房欢乐。
清香从古韵诗词里袅然飘出,渗入桃乡的梦里蝶蜂相伴,随意勾勒成风姿绰丽、清纯秀丽的乡村风情。
多梦的人生,多景的故乡,桃叶与果实圆满地请出夏季,邀来太阳的热恋。星光如霞的夜晚,是谁的情歌,以花开的方式,尽情摇曳在飘香的木格窗前,尽情展望成一缕美仑美奂的悠长诗章。
镰刀
上下五千年,你就着这柄木制的钥匙扣,开启了秋天之门,开启了稻香飘逸的热土,开启了农人汗水酝酿丰收的喜悦。
一轮待圆之月搁浅,被季风改写为潮涨汐落。
亲吻着每一杆稻子,接受神圣的生命洗礼,在金色的浪头弄潮,尽情聆听劳动与丰收凝重的呼吸碰撞。
农人弯腰的姿势等同于镰刀,扎身田园收割丰收的自豪。
翻开打磨在历史封面上的闪光镰刀,展现在父亲身后的,是一曲曲空旷的田野乐章。
卧倒在地的稻谷,宛如父亲苍老的身躯,再度平铺成远方遥望的期待。
豆子
从勤劳母亲的掌心滑落至泥层深处,丰收后重归起点,被母亲虔诚地捧入手心,豆子的轮回,使日子逐渐变得丰满。
在冻土里,你一如既往地聆听春天。
在雨露里,你无比虔诚地张开翅膀。
在阳光里,你憨厚朴实地将汗滴收藏。
急蹦蹦地赶来参加秋天的盛会,熟透的籽粒,面对太阳忍俊不禁地爽朗大笑,笑得迸出一张圆圆的脸蛋。
母亲悉心地将那一粒粒被遗忘的豆子拾起,如同捡拾一地庄严的承诺。
透过晚霞,那蹦跃跳动的豆子,又在我眼前闪亮,似曾萌发蓬勃的希望!
第四篇:乡村蹲点工作调研报告
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乡村蹲点工作调研报告
一、基本情况
(一)基本村情。村是一个移民村,也是我办的结对联系村,地处乡北面,东面与紧镇大源交接,南面接紧水库与村相隔,西面与村接壤,北面库北相邻。距乡政府所在地2公里,距县城17公里。该村共有7个自然村,136户452人,共有劳动力260人,其中:从事家庭经营的113人,外出经商办企业及务工人员148人(长年在省外经商的3人,市外省内经商4户,在本县开办玩具企业23户)。村村域面积11.43平方公里,环境优美,森林资源丰富,有集体所有农用地面积14552亩,其中:耕地面积122亩,园地面积165亩,林地面积14265亩。2012年村民人均纯收入8461元,略低于全县农民平均纯收入水平,约为全县平均水平的98.61%。从数字来看,村的经济社会发展水平位居乡前列。
(二)基层组织建设情况。村村党支部、村民委员、村监会和村经济合作社等四套班子建全,有党员14人,其中女党员2人,60岁以上党员6人,外出创业党员9人。有独立的村级活动场所,村干部报酬按25元/天的标准发放。村级事务管理民主,制度健全,党务和村务公开正常。
(三)村两委工作开展情况。一方面在基础设施上,村两委努力争取项目和资金,以生态村建设为抓手,不断加强农村公共设施,改善农民生活生产环境。大力加强农村道路建设,积极推进农村环境整治,不断加强村卫
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生治理和自来水工程建设。村基础设施建设进一步完善,村民的生产生活条件逐步提高。另一方面,在经济发展上,村结合本村实际,坚持以生态经济促进全村经济和社会可持续发展的方向,发挥生态、资源优势,大力调整农业产业结构,经济建设和生态建设都取得良好成效。农业产业结构进一步优化,高效生态农业经济取得初步成效,主要是水稻粮食作物,以及大豆、番茄、玉米等经济作物,村民主要经济来源于玩具企业、外出务工、木材加工等。
二、蹲点调研开展情况
为开展好党员干部争当“三员”活动,县移开办结合工作实际制定了详细的调研计划,扎实推进蹲点乡村,争当村级建设“指导员”活动。
(一)制定计划,明确工作步骤。对照县两办文件要求,我办成立了争当“三员”活动领导小组和工作计划,明确了相关的责任人员和工作步骤,有条不紊的开展活动。
(二)做好调研。主要围绕村经济社会发展、基础设施建设、产业发展等方面进行调研,掌握资料,了解村情民意,提出建议。
(三)走访农户。一是走访创业大户,了解移民在创业过程中遇到的困难和需要上级部门给予帮扶的政策。该村现在在县城办玩具企业的就有2
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户,比较知名的玩具企业有金马玩具;在村里从事玩具半成品加工的企业有1家,玩具企业的总产值约260万。二是低收入农户、老党员户,了解生活困难原因,帮助他们解决实际困难。三是走访村干部,了解他们对村经济社会发展的思路和建议,把握存在的困难和问题。
(四)召开恳谈会。一是召开“政策宣讲会”。在村“两委”班子座谈会上,着重就我县全民创业精神进行宣讲,对县移开办扶持和鼓励移民创业的具体政策进行讲解;对移民群众关注的移民后期扶持、粮食差价补贴等相关政策进行认详细解释,达到了鼓动人心,消除误会,增强联系的目的。二是召开村民座谈会。邀请村里部分老党员、村民代表、老干部和群众等座谈,征询群众的意见和建议,摸清群众的意愿和要求。三是召开民情分析会。对收集到的意见和建议进行汇总梳理,深入分析民情民意,研究落实解决措施,确定帮扶实事。
三、存在的困难和问题
开展蹲点乡村调研,当好村级建设“指导员”的目的是为了更好地了解群众意愿和需求,切实帮助解决实际问题,以解决问题的实际成效取信于民,也是为了转变干部工作作风,进一步推动全民创业的现实需要。
(一)分析问题。我们在进行走访调研期间,收集到了一些群众所提和所关注的一些热点问题,主要集中在以下几个方面:一是有关基础设施问题。
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村两委班子和村民反应当前村村内道损毁严重,自来水急需修复,需要在村内道路上安装路灯;二是移民粮食差价补贴问题。部分移民反应粮食差价补贴标准多年没有调整,而物价水平不断上涨,要求县级有关部门帮助向上反应,对粮食差价补贴标准进行调整。三是村民经济发展仍有困难。由于村位于库区北面,交通不便,且村庄分散,大部分山地划分国家生态公益林保护,可供发展的空间较小,且村民收入渠道和来源较窄,同时大部分年轻人外出,留守的几乎为老人,如何关爱空巢老人,值得关注。
(二)提出解决办法。对该村群众集中反映的几个方面问题,我办通过认真研究,并与当地乡党委、政府沟通后,通过以下途径逐步加以解决。一是关于粮食差价补贴政策。我办在省民政厅、省移民办在进行百组调研活动期间,调研组一行到村进行了走访,仔细听取了移民诉求,省移民办相关处室对粮食差价补贴政策作了解释说明,关健还是在于移民要发挥创业主动性和积极性,发展生产增加收入。二是村内道路硬化问题。县移民办给予安排资金18万元,帮助村内实行道路硬化,该问题已得到解决,下一步关健是要实施好项目,抓好项目实施质量关。对于路灯等问题,待进行村庄整治时一并加以解决。三是我办将力所能及地从政策引导和发展思路等方面予以指导帮助,对该村发展生产性项目给予扶持。同时,对一时无法解决的问题,将通过村两委向群众作出说明。
四、几点建议
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通过驻村蹲点调研,对村的村情民意有了基本了解,在对该村现状进行客观分析的基础上,对该村今后发展思路上,提出几点意见和建议。
一是要积极发动村民创业。该村是一个以移民为主体的库区后靠村,部分移民群众的思想观念仍需转变,要改变把生产生活中遇到的困难归于国家移民政策这样一种观念;同时,当前我县上上下下正在全力开展全民创业活动,出台了一些具体的创业扶持政策,县移民办也配套出台了针对移民创业的具体扶持政策,村两委班子要要充分利用政策机遇,超前谋划,积极引导村民主动创业,引导外出创业的村民回乡创业,进一步拓宽农民增收渠道。
二是积极创建“和美移民村”建设。当前,我县正在开展“山水童话乡村”建设,要积极创造条件,完善基础设施,改善农村生产生活条件,将村庄建设的更美更和谐。
三是大力加基层组织建设。全面加强村级班子建设,进一步坚持和完善党务公开和村务公开制度,营造公开透明的村级事务运行环境,充分发挥村干部、党员的示范带头作用,以扎实的工作作风取信于民,为村经济和社会发展提供坚强的组织保证。
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第五篇:环境整治工作调研报告
环境整治工作调研报告
环境整治工作调研报告
随着时代发展和社会进步,群众对改善生活环境的要求与生活居住环境的现状已经成为一对日渐突出的矛盾。树立环境意识、完善整治机制、改善乡村环境,加快城镇化建设,已经摆在政府工作的突出重要的位置上。在我镇大发展任务日益艰巨、大建设项目越来越多的情况下,在我镇经济转型升级、城镇化进程加快的关键时刻,对于乡村环境整治的工作不但不应该放松,相反,应该更加重视和加强,使群众过上更高质量的生活。如何进一步的解放思想,积极探索、勇于创新的开展乡村环境整治工作,已经成为我镇必须认真思考解决的一个重要工作和实践课题。
一、我镇目前环境整治工作的现状和好的经验做法
xxxx镇位于谢家集区西部,辖12行政村和1个社居委,102省道与310省道在此贯穿交汇,合淮阜高速公路淮南西出口设在我镇境内,交通优势使我镇成为淮南市“一主两翼”总体规划的重要组成部分,也是淮南市西部门户规划的主战场,近年来,先后有10余项重点工程项目在我镇开工建设。这与我镇多山、多水的辖区地貌共同形成了我镇大建设项目多、违规抢建多、建筑垃圾多、影响环境卫生的不利因素多等诸多特点。面对不利形势,镇党委、政府迎难而上、勇于创新,取得了环境整治工作的良好成绩。
1、立足大建设,做好总体规划。对于全镇的环境治理工作,镇党委、政府立足我镇地处城乡结合部、大建设项目多的实际,从全局做好总体规划,将环境治理工作放在突出重要的位置。将城镇建设规划,乡村环境治理放在我镇十二五发展的重中之重,2011年政府工作报告中明确提出“建新城、强基础、扩产业、重招商、兴旅游、快发展、惠民生、促和谐”的工作思路,围绕这一思路,镇党委从争取成为控违试点乡镇入手,加大城镇面貌整治力度,制定城镇规划,遏制无序抢建。从治理环境污染、强化环境督察、加强绿化工作等总体和全局上,做好环境脏乱差的整治工作。
2、立足路网,做好城市基础建设。我镇立足便捷的路网,加快城市基础设施建设步伐。夏郢孜西路打通至102省道现已经竣工;卧龙山西路拓宽、绿化、亮化改造工程目前也已经完成。加上合淮阜高速公路、第二通道等公路。“3纵2横”的公路交通网络让我镇成为淮南市的交通枢纽。近年来,我镇共投入资金1300余万元修建 “三通”水泥路,总长度达到近百公里,让农民出行更加方便快捷。辖区内新建新家园、棚户区等小区近10个,全部竣工交付使用后全镇人口将增至8万人,吸引了宾馆、酒店、农贸市场、生态园等行业的大批商家前来洽谈投资,新城区轮廓逐渐显现。
3、立足争创模,做好绿化工作。结合市、区政府创建全国绿化模范城市活动,大力开展镇、村绿化,砂里岗村被市绿化委命名为绿色小康村,全镇现有绿色小康村2个。2010年共完成了车路山采石迹地植被恢复830亩、高速公路淮南西出口150亩景观林植树绿化及打石山新造林510亩任务,配合区农林局高质量通过国家林业总局对2002退耕还林项目中生态林验收。
4、立足惠民生,加大资金投入。“xxxx”期间,我镇加大农村基础设施建设投入力度,五年来共完成百余项水利工程,共投入资金千余万元,其中泵站更新5座,开挖、修建当家塘20余口,圩堤加固10万立方米,沟塘清淤5万米。12个行政村的道路“三通”工程全面完成,90%以上的村实施了安全饮用水工程,“清洁乡村、美化家园”工程让农民和城里人一样拥有了公厕、垃圾池和下水道。
5、立足镇情,实施联合治理。鉴于我镇镇域面积大、大建设项目多、境内交通道路网密集的实际,我镇与多部门加强协同,实施联合治理,镇文明办与交警部门长期联合,治理抛洒滴漏等影响道路环境卫生的行为。招聘执法协管员,组建执法队,联合城管部门,加强巡逻,做好控违工作。镇、村联合,组建环境卫生检查组,对各村“清洁乡村、美化家园”工作进行督查。这些联合治理形式都取得了较好的效果。
6、立足长效机制,纳入绩效考核。强化考核奖惩制度。我镇与各村签订了卫生环境保洁责任书,对各村环卫工作进行不定期检查,对存在的问题且整改不达标的,将进行通报,考核结果纳入年终考核目标与村绩效挂钩,将平时工作与“清洁乡村、美化家园”相结合,严格落实奖惩。目前,我镇12个行政村有9个开展清洁工程,共聘用保洁人员37人。环境保洁长效机制初步建立。
二、存在问题及原因。
1、环保意识问题。在促进农村经济发展中,一些企业、甚至少数基层干部,对保护环境认识不足,重视不够。致使环保工作有时只能停留在口头上;很多群众缺乏环保意识,不能用环保理念维护自己的家园,也不能规范自身的行为,为了获取自身利益,不惜污染环境。比如,虽然各村均建有垃圾池,但有少数群众为了自身方便,将垃圾随意乱扔。这些都给环境治理工作带来一定难度。重发展轻环保、重利益轻环保的思想,缺乏经济与环境和谐发展的意识,都在一定程度上制约环境治理工作,导致了环境治理工作推进困难。
2、人口规模增加问题。目前,我镇年产生生活垃圾约1万多吨。而随着西城嘉园、新家园、谢家集新村、李郢新村、卧龙山庄5个小区建设的基本完工,新增住户1.5余户约5万余人的逐渐入住,产生的各类生产、生活垃圾数量将更多,必然会给环境整治工作带来巨大压力。
3、非法开采山石问题。我镇境内与八公山区接壤地区的几个石料场多次非法开采,更涉嫌非法买卖炸药,造成环境污染,周边群众对此意见很大,多次到镇政府反映,但由于企业改制合并、行政区域界定及受执法权限限制等原因,一直无法对这些采石场予以关停,致使污染企业无法关停,给环境治理工作带来极大困难。
三、对加强乡村环境治理的几点建议和对策
1、加强环境治理宣传。大力宣传近几年来的绿化工作成果和绿化、美化环境的重大意义。充分利用广播、标语等多种形式进行广泛宣传。使环保治理家喻户晓、深入人心,营造“人人关心、人人参与、人人支持”的社会舆论氛围
2、从全镇长远发展的角度,设计我镇的环境治理规划,加大投入,抓紧建立垃圾中转站和一座生态污水处理厂,购置垃圾运输车,以处理日益增长的生活垃圾,保持环境清洁卫生,2011年7月14日下午,谢家集区环保局在xxxx镇主持召开了《xxxx镇生态式生活污水处理工程设计方案》审查会议,标志着我镇的污水处理工作已经提上议事日程。
3、创新管理机制,探索上下联动、人人参于的长效机制,调动广大群众参与的积极性和主动新。建立环境治理台帐和周志,对环境治理工作进行逐项、逐地段、逐村督导检查,对各村出动的车辆、人数、投资力度做详细登统,强力推进治理活动。每周公开各村环境治理进度,增强紧迫感。
4、建立长效保洁制度。可以采取“镇投入、村管理”办法,加强各村保洁队伍建设,使保洁队伍能按照指定的保洁标准做好保洁工作。做到发现一处,清理一处,边巡逻,边清理,使村容村貌焕然一新,又能持久地保持下去。
5、对于山石开采问题,在协调上级有关部门,协调统一、加强突击整治的同时,加大资金投入,采取山林承包、出租等方式,加快山林植被恢复。
6、加强结对创建,以环境治理工作开展较好的作为示范点,围绕植树造林活动和改善农村环境面貌。开展环境治理示范工程建设,通过现场参观、开展工作座谈会、交流会等形式,塑造良好的示范典型,提高各村的环境治理意识。