有线电视调度会讲话

第一篇：有线电视调度会讲话

同志们：

这次调度会，是在全区上下喜迎全运会、园博会、在省委领导关注××宣传文化发展的大环境下召开的，主要目的就是对上半年有线“村村通”工作进行认真的总结交流，找出不足，抓好落实，对下半年的“村村通”工作进行一次再研究、再部署、再落实，以十分的努力、扎实的工作、昂扬的斗志确保全面完成市里下达的全年任务目标。

刚才，××同志通报了上半年的全区有线广播电视“村村通”工作进展情况，“村村通”和入户工作进展较快的归德、张夏的负责同志也做了典型发言。上半年的有线电视“村村通”工作取得了阶段性进展，产生了一些好的经验和典型。横向比，从全市有线电视“村村通”工作领导小组所开办《简报》上统计的数据来看，我区的“村村通”工作在平阴、济阳、商河四区县中一直处于领先位置，前段时间市政府督查室来我区检查“村村通”工作后给予了充分肯定。从纵向比，今年上半年发展用户比去年同期提高了33%，这个成绩还是很明显的，上半年是有线电电视入户发展的淡季，真正扩大覆盖率提高入户率的黄金季节在下半年，取得这些成绩真正做到了“淡季不淡”，是难能可贵的，从中也看出各级领导对这项工作的重视。当然，这些成绩的取得跟广电网络公司员工的辛勤工作是分不开的，无论是领导班子还是一线员工，战斗力是强的，工作是扎实的，取得这样的成绩也是必然的。

在肯定成绩的同时，大家也应清醒的看到，目前入户工作离进度时间任务双过半的要求还有较大差距，从大家汇报、交流的情况看，各乡镇之间的“村村通”和入户工作还存在着进度不一致，发展不平衡的问题，差距还比较大。发展偏缓的乡镇一定要引起重视，在下半年务必要加大力度，采取有力措施，迎头赶上，确保完成任务。发展较快的乡镇也要再接再厉，更上层楼，争取超额完成任务。根据区政府年初与各街道乡镇签订的《农村有线电视用户发展工作目标责任书》，区里将依据上半年各街道、乡镇的实际发展用户数按每户10元的标准进行奖励，以进一步提高各级加快发展的积极性主动性。

同志们，大量的发展任务都压到下半年，时间紧，任务重，压力大，希望大家戒骄戒躁，以只争朝夕的精神，开展好工作。下面，我提几点要求：

一、目标要更加坚定

做好“村村通”、“户户通”有线电视工作对于加强党对农村工作的领导，巩固农村基层政权，具有极其重要的现实意义，同时可向广大农民群众传播大量的科学文化知识和经济信息，有助于提高农民群众的思想道德水平和科学文化素质，使他们通过广播电视获得各种新闻信息，学习科技知识，掌握各种致富本领，加快推进新农村建设的步伐。所以村村通广播电视工程被称为社会主义新农村文化建设的“一号工程”从中央、省市、区对此项工作都高度重视，对今年的发展用户任务目标要求入户率必须在80%以上。年初，区政府与各街道、乡镇政府也都签订了责任状，层层落实责任。为此，这项德政工程、民心工程，不是一件可办可不办的事，而是一件必须办好的事，这是一个硬指标，这也是一项硬要求，在年底前必须完成。各级各部门一定要有清醒的认识，目标要坚定，动摇不得，拖延不得，务必站在实践科学发展观的高度，站在全区新农村建设和创建和谐平安××的高度，进一步提高认识、统一思想，坚定信心、奋力冲刺，确保圆满完成任务。

二、工作要更加扎实

少数乡镇工作进展缓慢、发展不平衡，下半年，我们一定要以更加有效的措施全力以赴推进这项工作。

一是要进一步加强领导。要将“村村通”工作与新农村建设工作有机结合起来，形成常抓不懈，持续发展的工作局面。对辖区内的“村村通”工作任务进行细化分解，责任到人，责任到岗，分级负责，各司其责。各级要有效解决“村村通”和入户工作中遇到的困难和问题，为加快推进“村村通”“户户通”建设开“绿灯”。尤其是区广电网络公司，从现在起到年底前，要集中精力，严密组织，真正打一场“村村通”建设的攻坚战。

二是要进一步加大宣传力度。各级要进一步加大“村村通”建设的宣传力度，广泛动员社会各界和人民群众支持和参与到“村村通”建设中来，增强“村村通”工程建设的效果。要大张旗鼓地宣传“村村通”建设的好经验、好做法和新典型，定期通报各级完成“村村通”工程建设的进度情况，推动村村通和入户工作进程。

三是要进一步加强督查。有线电视“村村通”和入户工程涉及到千家万户，与农民群众的切身利益息息相关，备受广大农民群众的关注。因此，在“村村通”工程建设中，有关部门一定要严格按照规范技术流程，搞好施工建设，严格标准，确保质量，把这项民心工程办好办实，确保“村村通”“户户通”“长期通”。区“村村通”工作领导小组要加大督促检查力度，以确保全区“村村通”建设和入户工作的进度和质量。

同志们，完成好今年有线广播电视发展任务，时间紧、任务重、要求高，党和政府高度重视，广大人民群众寄予厚望，我们一定要坚决完成。我相信，各街道乡镇领导高度重视，大家共同努力，一定能够按期优质高效完成任务，向区委区政府、向全区人民群众交上一份满意的答卷。

第二篇：项目调度会讲话

蓝应尚：在全县百个项目百日会战工作调度会上的讲话

作者： 发布时间：2011-09-22 来源： 字体：【大】【中】【小】

（2011年9月7日，根据录音整理）

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开全县项目建设工作调度会。为开好这次会议，8月底对全县“双百”会战项目进行了督查，前几天又组织县四套班子领导，对未达到进度要求的10个实体工程项目进行了现场测评。不管是进度督查，现场督导，还是会议调度，主要目的是为了推动全县各级干部进一步转变作风，以更坚决的态度、更有力的措施、更务实的作风，加快项目建设，促进定南加快发展、转型发展。刚才，3个单位作了经验介绍，3个单位作了表态发言，希望先进的再接再厉、再创佳绩，后进的增补措施、迎头赶上。会上，袁建同志总结部署了“双百”会战项目建设工作，各园区、片区总指挥总结部署了本园区、片区项目建设工作。等下，县委陈书记还要作重要讲话，希望大家按照园区、片区领导特别是陈书记的讲话精神，不折不扣地抓好贯彻落实，开创项目建设新局面，掀起项目建设新高潮。下面，我讲三方面的意见。

一、“双百”会战以来取得的初步成效

7月15日召开的“双百”会战动员大会，对项目建设工作进行了全面部署，这是换届后召开的一次对全县经济社会发展进行全面安排部署的大会，表明了新班子抓项目、兴产业、促发展的信心和决心。“双百”会战50多天来，取得了初步成效。

1．规划编制了一批项目。围绕我县资源、技术和产业基础，积极开发储备了一批项目。已开发编制入库产业项目120个，其中稀土三基色荧光粉、钨硬质合金钻头、电子智控控制器、脱水蔬菜等80个项目达到项目建议书或可研深度，特别是光伏玻璃等30个项目已化为现实，并纳入了“双百”会战工作调度，项目开发成果转化率达到25%。

2．洽谈引进了一批项目。立足资源禀赋和产业基础，围绕加强产业协作、提升产业层次、延伸产业链条、优化产业结构和财源结构，瞄准央企、大型民企和行业领军企业，抓实意向项目的跟踪、洽谈、签约，引进了一批有分量的大项目、好项目，为定南发展打基础、管长远、增后劲。先后引进了央企中航集团投资1亿元与鑫磊公司合作，研发生产稀土永磁材料；引进大型民企北京美利信投资2亿元与龙园钨钢合作，生产钨硬质合金；与鹰翔公司达成投资5亿元的技改扩能项目意向；与香港福瑞特电气集团达成投资10亿元的消防、照明项目意向；同时与泽宇照明、邦基电子、佳和电子等多家企业达成了合作意向。环保涂料化工小区的17家企业、农业科技园的东江询展、富田工业小区的新太电子、联众化工等一批意向项目相继签约落地。

3．加快推进了一批项目。加快推进了63个在建项目建设进度，推动了12个签约项目从快开工建设。截止8月底，签约项目开工5个。在产业建设方面，赣悦光伏玻璃、安普化工涂料小区、恒明珠标准厂房、工业污水处理厂主体工程等5个产业项目已基本完成前期工作，进入开工建设的实质阶段。金龙动漫产业园项目正加快规划设计、土地平整等前期准备工作。在基础设施和民生工程项目建设方面，小定－细坳三级公路改造二期工程、仙岭大道拓宽改造、九龙商业街、应急水源、自来水管网改造、商品蔬菜基地、各镇城乡统筹发展示范区等一批基础设施项目和民生工程项目加快推进。

4、建设完成了一批项目。截止8月底，63个在建项目中有小定－细坳三级公路改造一期工程、京九大道立面改造、环境监测指挥中心、计生服务大楼等4个项目基本完工，香格里拉四星级酒店主体工程、华明矿业、天品生物、云飞达、启懋电子、优能特二期工程等12个项目也将在10月底竣工、投产。

二、“双百”会战存在的主要问题和成因

肯定成效的同时，我们应该清醒地看到存在的问题，看到我县项目建设与周边兄弟县市、与全市的差距。我县的“双百”会战在全市项目建设动员大会前就启动了。但从实际效果看，我县的项目建设是“起了大早，赶了晚集”。和我们制定的“双百”会战目标任务比，时间已经过半，任务差距很大。我们计划到10月底“双百”会战结束时，达到30%的竣工率，也就是63个在建项目近20个要竣工、投产，12个签约项目全部要开工，24个意向项目要签约20家以上。实际的情况是，到目前，只有3个项目基本完工，5个项目开工，3个项目签约。可以说，虽有成效，但成效甚微，不尽人意。如果今年没有抓住时机把项目建设抓上去，就将耽搁一年。和周边县及全市比，7月份，兴国有3个重大项目开工；安远、全南、石城、兴国各1个重大项目投产；全市新批500万美元以上重大外资项目3个，其中龙南、全南、瑞金各1个。1—7月，全市完成固定资产投资371.17亿元，增长18.4%，定南是13.8%，低于全市4.6个百分点。差距显而易见。

究其原因，概括起来说，主要有以下几方面：

认识和行动“两张脸”——思想认识到了，但行动没有真正跟上去。

龙头和龙身“两脱节”——县领导动起来了，但部分中层干部没有真正动起来

用力与成效“两重皮”——力气使下去了，但点子和办法没有真正拿出来。

目标和合力“两相离”——任务目标明确了，但工作合力没有真正出来。

三、下一步工作要求

项目建设涵盖了产业发展、城市建设、民生工程、农业农村工作、基础设施建设等各方面的工作。抓项目建设，就是抓经济社会发展。目前“双百”项目的进度与计划的目标要求相去甚远，形势异常严峻，时间非常紧迫，任务相当艰巨。如何在有限的时间内，超常规、创造性地开展工作，迅速拉开项目建设新局面？需要全县上下众志成城、群策群力、攻坚克难，共同推进。关于下一步项目建设，我先在这里提几点要求，最后以陈书记的讲话为准。

1、要强化责任，切实抓好工作落实。推进项目建设，重在落实责任。全县各级各部门要切实负起责任，把挂点负责的项目抓好，抓出成效。要强化责任县领导责任。各园区、片区建设指挥部领导、各项目责任县领导，不能满足于每天看看项目、开开调度会，要真正扑下身子，沉下心来，深入项目，到现场多问问部署的工作有没有落实、具体问题有没有解决，多想想问题出在哪个环节，要判断问题是出在主观上还是客观上，问题的实质是什么、关键在哪里、该如何解决？要更加大胆地开展工作，不要怕批评人，及时果断处置问题，为项目建设扫清障碍。要真正做到对项目进展情况了然于胸、了如指掌。要强化责任单位“一把手”责任。市委文清书记在全市经济形势分析暨推进产业项目建设动员大会上强调，要把项目建设作为经济工作的头等大事，“一把手”亲自抓。实践证明，项目建设必须依靠高位推动，必须要单位“一把手”亲自协调，解决问题才有力度，项目推进才有速度。抓发展，抓项目建设就抓住了关键；抓项目，抓责任单位“一把手”就抓住了要害。各责任单位“一把手”要进一步提高认识，切实把项目建设当作中心工作的“中心”，以“一边倒”的攻坚态势，按照县委、县政府的安排部署，整合本单位最强的力量，抢抓一切机遇、创造一切条件解难题、抢进度。要切实承担起牵头责任单位职责，每天保证足够的时间与项目见面，与项目实施单位沟通协调，形成合力。今后部门领导请假，要经过重点办审核，如果所负责的项目没有达到进度要求，除参加上级会议外，无特殊原因不能外出。要强化施工单位责任。园区、片区指挥部、项目指挥部、牵头责任单位要对具体的项目合同进行一次认真梳理，紧扣开工、竣工等重要时间节点的约定条款，督促业主和施工单位按照合同约定，按时保质保量推进项目建设。施工单位要抢抓当前施工的黄金时节，紧盯目标、倒排工期，立体交叉、“并联”施工，做到施工人员、设备和时间“三增加”，资金、技术、监理“三到位”，进度、质量、安全“三确保”，加速推进工程建设，把落下的进度抢回来。

2、要主攻难点，切实解决项目难题。当前项目建设的难点仍然是环境评价、征地拆迁、用地指标和资金筹措等主要问题。各园（片）区及四个专门问题处理领导小组要集中力量和资源，主攻这些难点、节点问题，尤其是环境评价和征地拆迁问题。环评方面，县环保局要充分发挥职能作用，指导、协助、带领企业做好环评工作。要提前介入到项目选址、规划，对项目环评提出分类指导意见。分管县领导要高度重视，带领主管部门及相关企业，到省市环保部门汇报、沟通和协调，赢得省环保部门对我县产业建设的更多了解、理解和支持。征地拆迁方面，要依法依规推进征地拆迁，对各项目征地拆迁中还没有攻下来的，县征地拆迁办要统筹安排，拿出切实可行的方案，集中时间，集中力量，依法依规突破征地拆迁难题。要强力推进杆（管）线搬迁工作。县重点办已经布置了第一批杆（管）线搬迁任务，专项处理领导小组要加强统筹协调，协助主管部门向上级管线部门争取管线搬迁项目资金和补助。各杆（管）线主管部门也应胸怀大局，积极向上级主管部门沟通汇报，争取资金、物质支持，推进管线搬迁工作顺利开展。用地指标方面，要加快项目包装和立项申报，把我们的优势产业项目、战略性新兴产业项目更多地列入省重点工程，或挤进省重大项目调度会，争取省级用地规模。同时，要紧紧跟进用地指标报批工作，使更多的用地规模转化为实际的用地指标。要科学安排用地指标，依法推进建设用地增减挂钩，加快盘活闲置存量土地。要充分发挥用地指导员的作用，确保今后不再出现已施工项目因用地问题停工的现象。资金筹措方面，要督促企业加大资金筹措力度，确保按照合同进度拨付资金。涉及融资的项目，各融资公司要认真及时组织材料，加强与银行的联系沟通；财政投资的项目，县财政要及时调度、满足项目建设资金需求；园区负责筹资的项目，各园区要自我负责，想方设法筹措建设资金。

3、要强化措施，切实加快项目进度。各指挥部、牵头单位和责任单位要结合项目建设实际，不断调整和改进方式方法，强力推进项目建设。对在建项目要紧扣进度。要锁定竣工时限、锁定责任主体，能够提前的尽量提前，能够超额尽量多超。责任单位要细化任务，强化措施，倒排工序，做到能并联的齐头推进、不能并联的环环紧扣。要督促施工单位加大投入，保证足够的施工人员、工程机械及其他物料投入项目建设。对已签约项目要紧扣开工。职能部门、责任单位和挂点服务单位要扎实做好项目的前期工作，如项目立项、设计、审查、报批、招标、报建等。要抽调专门人员，成立工作班子，实行矩阵式管理，确保项目迅速落地、尽快动工。要着力解决项目前期工作中遇到的用地、资金等难题，只要条件成熟，都要提前启动、加快上马，迅速掀起项目开工热潮。对意向项目要紧扣签约。要与投资方保持密切联系，抓实在谈意向性项目的跟踪洽谈工作，对意向趋于明朗的在谈项目，可起草合同条款并就主要条款进行深入沟通、洽谈，或者给企业预选址等，让客商看到我们的诚意和效率。对意向尚不明确的在谈项目，一方面要保持足够热度的联络沟通，互通信息，把我们的优势讲清讲透，把我们的心情表达充分，以诚、以情打动客商；另一方面，要“两条腿”走路，加大向目标客商、目标地区的招商推介力度，锁定目标意向客商，尽快进入会面、洽谈。初步拟定近期在深圳举办一次招商推介会，请有关部门认真做好准备工作。

4、要完善考核，切实创优评价机制。项目建设既是每位干部施展才华、建功立业的舞台，也是组织选才用能的考场。要把项目建设督查考核与转变干部作风、提升机关效能有机结合起来，坚持“督事”与“督人”同步进行，具体要体现“三个结合”：项目督查同目标管理相结合。要把项目建设作为考评单位工作实绩的重要内容，坚决把责任单位挂点项目建设情况，纳入单位目标考评；把个人在项目建设工作中的情况，纳入岗位目标责任制考评。专项督查同常规督查相结合。对项目建设情况实行高位督查，直接督查责任单位“一把手”，对未达到进度要求的，严格落实问责制；对需要攻坚突破的项目实行集中督查；对在项目推进中存在的问题要跟踪督查，确保整改落实到位。项目督查同干部考核相结合。要把项目建设督查考核的结果，以及“双百”会战期间各级干部的现实表现，作为组织人事部门使用干部的重要依据，树立一个正确的用人导向。对项目建设推进不力的，该调整的调整，该撤换的撤换，以形成良好的项目推进机制、选人用人机制。

同志们，县委、县政府希望大家以这次会议为新的起点，以更高涨的激情、更昂扬的斗志、更顽强的精神、更过硬的作风投入项目建设，把轰轰烈烈的“双百”会战火热场面烘托出来，以“双百”会战的实在成效向全县人民交上一份满意的答卷，为建设物裕风清、和谐幸福新定南作出应有的贡献！

周志红同志在全县项目建设百日大会战动员大会上的讲话

2012-05-23 11:08:31 作者：jshjq 来源： 浏览次数：3166（根据讲话录音整理）

同志们：

县委、县政府在4月23日召开了一季度经济形势分析会，对项目建设进行了安排部署。今天，我们又专题召开项目建设百日大会战动员大会。为什么这么紧锣密鼓地研究、部署、督办项目建设工作？主要是基于四个方面的考虑：一是项目建设是经济工作的牛鼻子，必须扭住长期抓，抓紧、抓好、抓落实；二是我县项目建设已经进入从数量型转向质量型的发展阶段，一些深层次矛盾和问题必须得到有效解决；三是需要通过一定的形式和手段，进一步强化干部职工求真务实、实干快干的工作作风；四是向全县广大的干部群众表明县委、县政府在项目建设上抢抓机遇促发展的坚定态度和决心。刚才，显祥同志宣读了百日大会战实施方案，这个方案是经项目建设领导小组和县政府常务会议集体研究决定的，希望大家高度重视，精心组织，认真实施，确保抓出成效。待会，孟富、光驰、显祥等同志将作表态发言，小国书记最后还将作重要讲话，请大家认真学习领会，贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、必须把项目建设摆在更加突出的位置 要抓住项目建设这一总开关，把思想统一到项目建设上来，力量凝聚到项目建设上来，干劲鼓舞到项目建设上来。

1.在充分总结经验的基础上深刻认识项目建设的重要性

“十一五”期间，我县经济社会迅猛发展，主要经济指标均实现了翻番：GDP由64亿元增加到206亿元，接近翻了2番；财政总收入由3.48亿元增加到9.01亿元，翻了1番多；固定资产投资由22.5亿元增加到135亿元，翻了2番有余；亿元企业由12家增加到93家，翻了3番多。潭龙石材、太力家纺等一大批项目落户京山，轻机、伟嘉等一批企业扩规裂变，市场主体对县域经济发展的贡献作用愈加明显。回顾主要的经验和作法，主要得益于历届县委政府坚持“兴工富县”战略不动摇，咬定项目建设不放松，持续开展“项目建设年”活动不松劲。项目建设对于县域经济发展的重大意义和特殊作用不言而喻。2.在客观研判发展形势的进程中切实增强使命感

从基础条件和发展优势上看，通过历届县委政府不懈努力，已经明显呈现出“四个变化”：一是发展空间明显变大。武汉城市圈观察员身份作用日益发挥，“中国农谷”省级战略正在快速实施，温泉新区已经全面启动建设，创新发展、跨越发展、突破发展的空间越来越大。二是发展平台明显变优。京山经济开发区、宋河工业园、钱场工业园一区两园规划面积58.41平方公里，园区水、电、气、路基础设施不断完善，社区服务等配套设施也日益改善。三是发展区位明显变佳。武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈“两圈”重叠的地理优势凸显，特别是随着铁路电气化升级，随岳、武荆两条高速公路相继通车，我县区位条件发生根本性的改变。四是干部服务能力明显变强。通过多年持续不断参与项目建设，一支懂经济、会服务、肯干事的干部队伍逐渐形成。

从区域经济发展潮流和趋势上看，已经明显呈现出“四个转变”：一是在项目引进的途径上，从遍地招商向区域选商转变。我们成立招商分局、探索商会秘书处“二合一”招商机制，就是为了更好的适应这种趋势。二是在项目建设的通道上，从阻碍向畅通转变。无论是资金、用工、土地，都已经形成了合适的通道，并且基本保持畅通。特别是前段时间省政府专门发文，支持各地重大项目使用省里的预留土地，这将为项目建设提供强力支持。三是在项目建设的质量要求上，由“多”向“好”转变。不光讲项目数量，更讲项目质量；既注重投资强度，更注重税收贡献率。四是在项目建设思路上，从以“二产业”为主向“

二、三产业”同步发展转变。尤其是温泉新区的发展，必将促进京山经济结构的转型升级。

这些发展变化，势必会为京山的项目建设提供更佳的机遇、更优的平台、更广阔的空间，我们一定要站在发展的高度、未来的角度、辩证的维度，认真分析，仔细研判，从而增强荣誉感，提高使命感。

3.在正确面对存在问题的前提下切实强化危机意识

事实上，我县项目建设未来向好，但当前存在的问题很多，压力很大，对此，务必要有清醒的认识，切实增强项目建设的危机感。危机主要来自四个方面：一是来自于目标任务。一方面，按照“十二五”目标要求，全县经济总量要达到380亿元，意味着要保持较高的增速，发展压力巨大；另一方面，我县在县域经济全省20强排名中连续2年退位，保强进位的压力非常大。同时，今年的项目建设，尤其是固定资产投入总额、增速均明显滞后。这些都必须以项目作载体，扎实高效推进项目建设。招不来客商，引不来项目，达不到进度，我们就无法保证各项目标任务的完成。二是来自于产业转移的加快。特别是沿海地区产业结构升级进程明显加快，已经由小规模、分散性转移向大规模、产业链整体转移转变，这既为我们提供了千载难逢的发展机遇，更是给承接工作带来了前所未有的挑战。三是来自于周边县市激烈的竞争。仙桃富士和机械一期工程从签约到投产仅用199天，钟祥捷力通汽车零配件项目从签约到开工时间不到2个月，周边县市抓项目建设的力度和进度十分惊人，我们面临着“不进则退、慢进亦退”的激烈竞争形势。四是来自于项目建设中存在的各类问题。项目储备严重不足，不足以支撑全年投资计划；项目进度缓慢，在建的30个项目，除伟嘉、华信等项目外，多数进展不理想；服务不优，县委、县政府制定的各类政策执行落实不够到位，项目审批效率不高，工作人员吃拿卡要、拖延办理等现象仍然存在。

因此，县委、县政府决定召开项目建设百日大会战动员大会，以此动员全县上下进一步增强紧迫感、责任感和危机感，变压力为动力、变困难为挑战，奋力冲刺，确保全面完成全年经济工作各项目标任务。

二、必须采取更加有效的措施推进项目建设

在项目建设上,一定要咬定目标，克难攻坚，扎实推进百日大会战，确保一批项目“该完工的必须完工，该开工的必须开工”，确保超额完成全年各项目标任务，确保全年完成固定资产投资182亿元，增长35%以上。

抓好项目建设百日大会战，要做到“三个明确”：一是明确核心目标。什么叫大会战？就是几路人马一起展开战斗、会师。就是要求项目包装、项目洽谈、项目落户三个工作专班，围绕总体目标，按照规定要求，保证限定时间，迅速形成合围态势，迅速形成决战氛围。二是明确时间节点。时间就是一百天，从今天开始，到8月26日止，大战一百天。三是明确重点任务。主要是两个任务，第一是要采取行之有效的措施，力保一批重点项目达到规定进度；第二是要依法依规对全县“三地”情况全面清查。

（一）千方百计加快项目建设 重点做到“六个突出”：

1.突出项目策划包装。策划包装是项目建设的基础工作，必须形成项目滚动开发和梯次推进的格局。一是明确包装重点。坚持“生态京山”战略，围绕产业优势与资源优势，策划包装一批符合我县产业发展、比较优势强，具有前瞻性和战略性的项目。突出机械制造、农副产品深加工、三产业三个方面，力争在一个月内包装亿元项目30个以上，其中50亿元以上项目2个，10亿元以上项目8个。二是拓展包装深度。要围绕产业链做好项目包装，让项目包装有针对性、实效性与说服力，以产业特色、配套市场、综合资源吸引投资者；要准确把握当代高新技术产业的发展方向和前沿技术，“无中生有”地创造重大项目，努力培植新的支柱产业。

2.突出项目跟踪引进。要广泛拜访客商，有重点的跟进项目，有目的的推介项目，积极邀请客商考察，扎实开展项目洽谈签约工作。一是要强力推进产业招商。围绕我县机械制造、纺织服装、农副产品深加工、建筑建材、新能源新材料五大主导产业，组织开展2场招商引资专题推介会，确保百日大会战期间签约项目25个以上，合同引资额150亿元以上，10亿元以上项目5个。二是要强力推进分局招商。招商局要对五个招商分局获得的重点信息进行梳理，合理安排，分类跟踪，加强调度。百日大会战期间，每个招商分局起码要拜会16家重点企业；对有意向的项目，要贴得牢、盯得紧、吸得来、稳得住。三是要强力跟进重点项目。加大华宇温泉主题公园、生物质航空柴油、小榄产业转移园等14个重点项目跟踪洽谈力度，做到专人负责，盯紧盯牢，百日大会战期间均要签约。在这里要重申说明一下的是，今后凡是乡镇引进的项目，由镇政府与客商签约；县直引进放在开发区和温泉新区的项目，由光驰同志代表县政府与客商签订正式合同。

3.突出项目建设进度。投产达效是项目建设的出发点和落脚点，要针对制约项目开工、竣工、投产进度的关键性问题，制定对策，重点推进，寻求突破。一是签约项目抓开工。要加强调度，列出进度计划，制定实施措施，保障开工建设。湖北财富农业科技园、亨得利箱包、雪驰集团等15个重点待建项目，要定时、定责、定人，加快规划、设计、审批等手续办理，加快土地平整移交，确保百日大会战期间全部动工建设。二是在建项目抓竣工。要实行“挂图作战”，列出竣工节点表，明确时间进度表。尤其是华尔靓大酒店、中小企业园等20个重点在建项目，要采取“挂牌子”、“树旗子”的方式，千方百计抢时间、争速度，确保百日大会战期间达到规定形象进度。三是建成项目抓投产。对那些长期未投产、投产未达效的项目，包联领导和包联单位要深入企业，现场办公，弄清这些企业未投产的原因，究竟是要素制约，还是市场因素，或是信心不足。采取一企一策的办法，解决问题，使其尽快投产、达产。4.突出项目要素保障。要抓好项目土地供应。一方面，坚持指标争取。以更大的决心、更大的力度跑用地指标，同时，积极策划、包装项目，力争项目进入省用地“笼子”，特别是加大生物质航空柴油、虚拟产业园、小榄镇产业转移园三个项目的争取；另一方面，提高集约用地率。在集中开展“三地”清理工作的同时，大力开展迁村腾地，千方百计拿回增减挂钩的用地指标。对今后新上项目要严格按投资强度、投入产出率、科技含量、税收贡献率等控制指标供应土地。要抓好项目融资。完善金融支持地方经济发展考评方案，加大“一保三增”考核力度，积极搭建银企合作平台，引导金融机构积极作为，创新信贷模式，拓宽融资渠道，全年贷款净增13亿元以上，贷款累计投放40亿元以上。要抓好项目企业用工。积极服务企业用工，各镇要按照服务企业用工责任书确定的目标，不折不扣完成帮助企业招工任务。同时，要抓紧、加快引进一批管理人才、创新人才、专业技工等高级人才。5.突出项目协调调度。在项目机制上，三个专班要共享“四个一”。即，半月召开一次碰头会，形成一套项目进度表，签订一个合同，绘制一张图，在这里强调的是规划部门要现场勘查后制定图纸，确保不影响项目建设。构建相互衔接、相互沟通、资源共享的项目包装、洽谈、落户联动机制。在项目服务上，要认真落实“四个一”。按照《实施方案》包联要求，坚持“一个项目、一名领导、一个责任单位、一抓到底”的项目建设机制，继续实行项目建设例会制，为项目提供“一站式”、“保姆式”服务，包联领导、包联单位、包联责任人要深入项目建设现场，蹲点服务，一线作战，现场协调解决项目建设中存在的问题，保障项目建设在最短的时间内开工、推进、投产。

6.突出项目平台建设。一是抓园区平台建设。百日大会战期间，“一区两园”建设要有实质性进展、明显性变化。要快速推进水、电、路等基础工程，开发区“一横五纵”道路网络以及宋河和钱场工业园主干道要保形象进度，按计划早日完工；永兴220KV智能变电站和电力服务中心要确保尽快建成、投入使用。二是抓环境平台建设。各镇、县直各单位要牢固树立“帮办就是包办”的服务理念，切实做到“一切为项目服务、一切为项目让路”，最大限度、最大可能地解决矛盾和问题。要强化“项目建设一盘棋”的认识，打造绿色通道，优化审批流程，简化办事程序，重点项目特事特办，尽一切可能和一切力量为项目建设创造最佳环境和有利条件。

（二）坚定不移推动“三地”清理

开展“三地”清理，十分敏感，十分复杂，十分艰巨。对此，县委、县政府态度鲜明、立场坚定。必须按照要求，依法依规，强力推进。

1.政策、标准要统一。开展 “三地”清理工作，政策标准统一是最基本的要求，也是最重要的要求。在认定过程中，要依法依规统一定性。所谓 “三地”，是指闲置土地、低效利用土地、非法转让土地。要依照相关法律法规及中央、省、市文件精神，准确定性。在处理过程中，要依法依规统一标准。严格做到拆违一个标准、补偿一个标准、处罚一个标准，绝不因人而异。在这里，我代表县委、县政府表明一个态度，在“三地”清理问题上，县委、县政府已经作了充分的思想准备，绝不会开口子、留路子。

2.对象、节点要把握。要明确清理对象。此次清理的对象是指2011年12月31日以前全县范围的所有建设项目用地，重点对象是京山经济开发区工业项目用地。时间节点主要把握两个方面：一方面，时间跨度是半年，今年12月底全县“三地”清查要结束。另一方面，重点时间是百日大会战这三个月。要做到“三地”清理工作与项目建设百日大会战时间同步、频率同振,8月26日开发区内“三地”清理处置全部完毕。

3.清理、整治要到位。一是打组合拳。要以法律为准绳，以事实为依据，区别性质，分清类别，既不越位，又不缺位，做到依法合理，一企一策。对于那些真心实意、有投资实力，暂时碰到困难的企业，要立足援助，督促加快进度；对那些虚假投资、圈而不用的企业，要依法清理，坚决收回土地。二是出重拳。“三地”是制约项目建设的“顽疾”，必须出重拳、下猛药，树典型、抓重点。百日大会战期间，集中时间、集中人力、集中财力，对类似风光照明、和茂家俱、东方机电等已经依法认定的“三地”项目的要依法清理，绝不留情。4.盘活、利用要高效。开展“三地”清理，核心目的就是要最大限度地盘活土地资产，确保用地“零闲置”。一是要依法运作，让土地“动”起来。建立健全“一项目一责任人，一项目一台账、一项目一方案”机制，明确项目的投资期限与投产日期，督促项目加快建设，尽快让土地“动”起来。二是要集约经营，让土地“涨”起来。通过税收政策引导，鼓励企业节约集约用地，提高投资强度，建设多层厂房。投资3000万元以下工业项目一律进中小企业孵化园、进标准厂房，切实让土地使用效率“涨”起来。三是要灵活调整，让土地“忙”起来。建立“公平、公开、公正、规范”的土地市场，积极探索土地收购储备制度，灵活调整用地结构，切实盘活存量土地，让土地资源发挥最大效益。

三、必须以更加有力的保障机制确保取得实效 这次项目建设大会战时间紧、任务重，各单位要拿出决战的姿态、决战的气魄、决战的力度，积极投身各项“战役”，争取借百日会战之际，树新战绩，立新战功，实现我县项目建设的大突破。

1.强化责任。县“四大家”包联领导要切实负起责任，做到“四个亲自”、“三个靠前”：即，亲自安排部署，亲自调查研究，亲自检查督办，亲自解决问题；运筹谋划靠前，指挥调度靠前，督办检查靠前。各镇、开发区、温泉新区和相关部门领导要具体抓，做到具体加强指导，具体督促落实。要强化牵头部门责任制，各牵头部门要切实起到牵头作用，不等、不靠、不拖、不推，迅速协调各方开展工作。各责任单位要自觉接受牵头单位的统一调度，确保工作到位、人员到位，主动搞好配合。项目工作专班在工作布局上要进一步加强沟通，协调配合，相互交流项目建设信息，形成有机整体，最大限度为项目包装、项目洽谈、项目落户搞好服务。各项目业主要集中人力、财力，按照时间节点确保项目建设进度，争取早日完工、早日投产。

2．强化宣传。宣传部门要迅速安排部署，把百日大会战的宣传工作作为重中之重来抓，京山电视台、《今日京山》网站和报纸要在主要版面和黄金时段，开设专栏专题，重点宣传项目建设，跟踪报道，及时宣传。要加强“三地”清理的报道，在全社会形成节约、集约、高效用地意识，营造良好的的项目建设氛围。

3．强化督办。县委督查室、县政府督办室、县重点项目办要对重点项目建设情况定期督办、真督实查，坚持三天一调度、十天一通报，一月一评比，及时掌握项目建设工作情况。所有在建项目和拟开工项目，都要在项目现场树立进度牌，对项目投资额、包联县领导、包联单位及责任人、项目建设的各时间节点进行明确，凡在规定时间节点或提前完成建设任务的标上红旗，凡不能按规定的时间节点完成任务的标上黄旗，以示警告；形成层层有压力、人人有担子、个个坐不住的工作态势。

4．强化结账。要在全县范围内开展项目建设百日大会战大比武活动，评出在建项目、拟建项目中最好和最差的项目，评出项目包装、洽谈、落户以及项目服务最好和最差的单位，在大会战结束后进行总结。要将整个项目建设百日大会战活动情况列入年底考核范畴，考核结果作为本各部门综合工作和项目推进工作考核的重要依据。要进一步健全责任明确、赏罚分明的项目工作激励机制，严格落实项目工作奖惩制度，对项目工作成绩突出的部门和干部要大张旗鼓地进行表彰奖励;对工作失误、失职、失责、不力的部门和干部要给予严厉处罚；对未完成项目工作任务或最后三名的部门和干部，在全县范围内通报批评，并取消当年的评优资格。在这里特别强调说明，项目工作奖惩，不搞平衡、不搞照顾，谁排在前面就坚决表彰奖励；谁排在后边就及时警告诫勉。包联单位连续两次受到黄牌警告的，要扣发本单位全体干部职工的岗位津贴。

同志们，项目建设百日大会战是县委、县政府安排部署的一项重大活动，全县各级各部门、广大干部职工要进一步解放思想，真抓实干，以一股自我加压、项目不竣工不换人的锐气，以一股不怕得罪人、敢于冒风险的勇气，全力以赴推进项目建设百日大会战，为实现全年工作目标而努力奋斗！

第三篇：全县外经贸调度会讲话

全县外经贸调度会讲话

同志们：

这次会议，主要是总结今年一季度全县外经贸和招商引资工作，全面部署二季度任务，找出差距，研究措施，迎难而上，确保完成“时间过半、任务过半”的目标。下面，我讲三个方面的问题：

一、一季度外经贸和招商引资工作情况

一季度，全县外经贸、招商引资系统广大干部职工，认真贯彻落实各级经济工作会议和外经贸、招商引资工作会议精神，开拓创新，真抓实干，外经贸和招商引资呈现出良好的发展势头。

(一)外经贸方面：

一季度全县完成进出口总额万美元，增长，其中，出口万美元，增长%，实际利用外资万美元、增长%，实际外资实现了首季开门红。

一是兑现政策，调动外贸企业开拓国际市场的积极性。在月日总结表彰大会上，兑现XX外经贸各项奖励和摊位补助万元，大大激发了企业参加展览活动的积极性，即将开幕的第99届广交会上我县将有49家企业参展，申请摊位个，参展人数人，创下我县参加广交会企业最多、摊位最多、人数最多的纪录。今年我县仍将实行积极的外经贸政策，支持外贸企业开拓国际市场，提高我县对外开放水平。

二是外经贸队伍逐渐壮大，出口实绩企业增多。加快申办外贸经营权，积极引进三资企业，引导内资企业申报外贸经营权，积极引进外地公司到我县办理外贸流通公司，多措并举，促进外贸总量扩大。目前，我县新报外贸经营权企业6家，新报外贸流通公司1家，全县外经贸企业达101家，比去年同期增加31家，其中，实现出口实绩的企业达家，比同期增加12家。一季度，出口总额前三位的企业为、和；出口增幅前三位的企业，分别是、%、00%。

三是开拓利用外资领域，利用外资实现新突破。通过督促外商利润再投资以及开展境外招商等多种方式，不断开拓利用外资新领域，实现了利用外资的新突破。一季度，实际到位外资459万美元，增长%。新批三资项目企业家，分别为：，工作进度大大超过了时间进度，实现了首季开门红。在日韩境外招商活动中，签定投资意向 2个，合同金额 万美元。

(二)招商引资方面：

一季度，全县上报有效招商引资项目个，其中合同资金过万元项目4个。合同利用县外资金9万元，经审核，实际利用县外资金469万元。

一是招商氛围渐趋浓厚。招商引资、借助外力是发展县 域经济最有效的途径。4月日至日，县委书记带领党政考察团到 学习考察。通过考察，党政考察团成员的思想受到了极大的震撼，感受到他们你追我赶、咄咄逼人的发展势头，也认识到我县纵向比有进步，但和外界比，发展速度还是很慢，进一步增强了加快发展的压力感和紧迫感，全民招商的氛围已初步形成。

二是部分乡镇加强了招商力量。目前，、、等乡镇安排一名副书记或副乡镇长专职抓招商，选派精兵强将负责招商引资工作，强化了机构建设，充实了招商力量。

三是积极走出去开展招商。部分乡镇和县直有关单位主要领导亲自外出招商，取得了较好的招商效果。马头镇主要领导到烟台招商，目前，投资3000万元的双泰食品已经落地建设；镇赴XX、等地招商，达成了投资500万元的服装扩建项目合作意向；镇主要领导带领有关人员多次到落实二期工程和服装扩建项目，紧盯项目不放松，确定了项目开工建设时间；镇、镇，、、、等乡镇组织有关人员多次外出招商，达成了木地板、银杏深加工等一批项目投资意向。经贸局和招商局多次赴苏、浙、沪、京等外地联络，与香港客商达成了投资1亿元的石油添加剂及甲醇汽油项目协议，与浙江客商达成了投资0万元的 项目协议，全县一季度招商引资取得新进展。

二、存在的主要问题：

外经贸方面：一是利用外资工作整体水平不高，利用外资的大项目少，后备项目不足。二是产品结构不合理，出口产品结构单一。农产品特别是柳编工艺品偏多，工业品偏少。三是货源外流严重。目前，我县的出口企业多为工艺品小企业，由于受客户、规模、流资等因素的影响，加之它们之间尚未形成产业集群，不敢接、接不了大单子，导致客户流失，出口货源外流。据不完全统计，XX年全县出口货源外流达3000万美元。四是政策因素挫伤了出口积极性。日前有关部门出台了关于加强草柳编行业代扣代缴个人所得税的通知，由于本市其它县区尚未出台该项政策，此政策的实施，进一步削弱了我县工艺品企业与邻县同行业的竞争力，进一步压缩了企业利润空间，挫伤了企业出口积极性。五是农副产品受国际市场的影响波动较强，价格受汇率调整影响较大，利润空间小，出口受到严峻挑战。六是受国际贸易壁垒冲击较大。国际市场对蔬菜食品的质量提出了更高的标准，加大了蔬菜食品企业出口的难度和成本。日本将在5月起正式实施“肯定列表制度”，大幅提高进口农产品的门槛。

招商引资方面：一是任务进展较慢。从上报项目资金来看，仅完成全年任务的1.6%。主要原因是今年任务下达时间较晚，各单位上报项目不及时，等待观望。其次是刚落地的项目资料不完整，影响项目的上报。二是工作开展不平衡，乡镇在谈、在建项目较多，县直非经济部门和省市驻单位招 商工作基本无进展，招商工作责任意识不强。三是意向、协议项目多，落地项目少，特别是落地的大项目少。四是调度投资过500万元以上招商引资在建项目虚假的多，全县上报合同资金过500万元的落地项目29个，但是真正招商引资项目少。

三、下一步工作重点：

今年的外经贸和招商引资任务已分到各乡镇和县直各部门，任务很艰巨，一季度有些指标，特别是招商引资指标进度缓慢，大大落后于时间进度，各乡镇要高度重视，分析原因，找准差距，在二季度工作中，要加大力度，奋起直追，确保完成上半年“时间过半、任务过半”的目标。

外经贸方面：

二季度外经贸任务目标是：实现进出口总额万美元，其中，出口创汇万美元，均增长%，实现境外资金万美元。

一是优化出口产品结构。以培植高科技含量、高附加值、高创汇率的工业出口企业为重点，完善重点出口企业联系制度，定向跟踪骨干企业和主要产品出口动态，努力转变以农副产品出口为主的出口产品结构不合理现象。

二是积极培育出口主体。各乡镇和外经贸局要积极引导、帮助有条件的企业进入外贸出口领域，实现出口。本，积极帮助新批的4家蔬菜食品企业、3家有服装企业、3家五金机械企业实现出口。年内力争新增外贸出口企业50 家、总数达到140家，其中，实现出口业绩企业60家以上。

三是大力发展加工贸易。充分发挥劳动力和资源丰富的优势，积极承接发达地区劳动密集型加工贸易转移项目，大力开展加工贸易。努力提高 纸业、食品、现有加工贸易企业的出口份额，力争加工贸易出口比重达到20%左右。

四是积极开拓国际市场。要充分发挥企业主体作用，积极引导企业参加各种展会，抢夺定单，千方百计开拓国际市场。外经贸部门要组织好有关企业积极参加4月下旬的第99届广交会、5月中旬在德国纽伦堡举行的国际宠物用品展、7月在美国纽约举办的国际工艺品展，推动我县外贸出口再上新台阶。下步工作中，要积极组织企业参加各种境内外知名度高、专业性强的展览会、展销会和经贸洽谈活动，拿到更多订单，扩大出口份额、扩大利用外资额度。

五是抓好现有外贸企业的规模膨胀。在抓好外商直接投资的前提下，大力推广利润转投资、增资扩股等利用外资的新形式。对现有外资项目加强跟踪服务，切实帮助解决存在的问题，促进外资项目早出资、早投产、早出口。

六是加大帮扶力度。各乡镇政府要更新观念，充分认识外经贸对拉动经济发展、增加就业、促进农民收入和稳定农村的重要意义。乡镇政府要对外经贸企业对口帮扶，对出口企业遇到的困难和问题，要及时了解、及时反映、及时解决，以促进出口企业的快速健康发展。

招商引资方面：

坚持“县外就是外”，把招商引资放在更加重要的位置来抓，大力开展“招商引资年”活动，确保上半年实际利用县外资金15亿元，增长50%。

一是抓好招商引资任务目标的落实。今年以来县委、县政府召开了一系列会议，对招商引资工作提出了新的更高的要求，特别是县委 书记提出，对于招商引资目标的完成情况要严格考核，对不能按时完成全年任务目标的乡镇和县直单位，一年内，发放黄牌，二年内对主要负责人进行组织调整。各乡镇、县直各部门要围绕今年的任务目标，提高认识，加强领导，加大措施，抓好贯彻落实，确保完成分配的任务。

二是要加强招商队伍建设，积极外出招商。要努力学习邳州等地先进经验，配备精兵强将，专职抓招商引资。各乡镇、各部门主要负责同志要从我做起，亲自抓招商、抓项目。要积极走出县门、省门、国门，着力在对接大项目、大企业上寻求突破，在围绕资源对接点上寻求突破，在闲置资产盘活上寻求突破。县招商局计划今年在浙江、广东、XX等地组织3—4次招商活动，有意向的单位要提前搞好项目对接，做好前期准备工作。

三是要抓好项目落地服务。继续实施县级班子成员挂靠联系制度，对重点招商项目，明确“五个一”帮服，及时协调解决项目在审批、落地、出资和经营过程中遇到的问题。进一步建立健全从项目筛选、招商、签约、注册到出资、开工落地的“一条龙”推进机制，着力提高招商项目注册率、出资率、开工率和增资率，力争早开工、早建设、早投产、早赢利。

四是要认真做好项目统计上报工作。今年市里加大了考核力度，完善了考核办法。各单位上报项目数据要按照“三个要件”的要求，提供真实的项目资料，确保完成全年任务目标。

第四篇：重点项目调度会讲话

在全区重点项目建设调度会上的讲话 同志们：

今天利用半天时间，听取了今年以来全区重点项目工作进展情况，对下一步工作进行安排部署。刚才，各镇、街道和部分区直部门对所承担的项目进行了一一汇报，杨宏同志作了很好的讲话，问题分析得很准确，对下步工作安排得很清楚，请同志们抓好落实。

我们承担着承德市核心区的建设与发展，在座的同志们非常辛苦，做出了很大的贡献，特别是应对国际金融危机，深入研究，化危为机，借助于国家的政策调整，保持了经济的平稳增速，财政收入等主要经济指标增速较大，这些都是有目共睹的。成绩的取得是全区上下共同努力的结果，也极大鼓舞了全区干部群众的工作热情。通过今天这次项目调度会和全市的项目观摩活动，可以看出我们的项目工作还存在很大的差距和不足，应该说项目工作还滞后于全市的发展水平。通过大家的汇报和杨宏同志的具体分析，我们都会感觉到，我区的项目建设可以说是捉襟见肘，缺少大的产业项目。我区实施的这么多项目，支撑产业主要是房地产，当然核心区建设是要依靠它的。但是，实现区域的科学发展，必须依靠合理的产业布局，这是推动区域良性发展的必由之路。在对项目工作深入分析的基础上，我们必须站在更高的层次上看双桥，如果不跳出双桥看双桥，就会成为井底之蛙；要对项目工作的认识上有新突破，在抓项目上有新方法，在干部工作热情和 1

工作效率有新提高，为双桥今后的发展奠定新基础。下面，就如何抓好项目工作我讲几点意见。

第一，要增强项目工作的责任感和紧迫感。刚才杨宏同志分析存在的问题我都认同，我再做一些补充。目前，我区的项目工作已经滞后于其它各县区，如果未来的发展没有支撑产业项目就会更加落伍。当前，我们的项目建设还存在以下突出问题：一是缺乏对双桥发展战略的研究和科学的指导。双桥的发展，需要借助一些外力，需要借助于对这方面有战略研究的权威机构，在战略研究上实现新突破。比如社区，发展工业、搞大的产业项目不是主要的。社区应提供便捷的服务，促进居民和谐共处，这些是社区的主业。各镇怎么做？除了城中村改造、外八庙景区周围环境整治，还有南部承德新城和北部空港城共10多个平方公里的发展空间，这些都必须要抓好。但是，在城市化进程中，农民转化为城市居民，镇域将如何发展？这就需要留下空间发展产业。没有梧桐树引不来金凤凰，有些项目只要具备一定条件，抓住机遇，就能做成。所以在战略研究上和科学指导上，区委、区政府要领导和指导各镇、街道的发展，需要借助外力和科研机构的支持和科学的指导，形成全区发展的明确思路和导向。二是缺乏人才，缺少智力支撑。人才的匮乏是项目工作的直接制约因素。在座的同志们以及具体抓项目的同志要进一步深化对项目工作的认识，不断积累和掌握项目工作的相关知识，深入研究国家的大政方针，培养一批专业人才，去跑，去推动项目工作，充分发挥

自身优势努力实现项目工作的大发展。三是缺乏体制、机制的激励和约束。目前还没有形成系统的鼓励和约束项目建设的体制和机制，在一定程度上制约了项目工作的发展。四是缺乏抓项目工作的浓厚氛围。我们天天讲，项目是推动发展的基础和条件，但是抓项目的浓厚氛围并没有形成，大家更多的是做区里布置的具体工作，积极主动向上跑项目、引项目、抓项目的氛围还不够浓厚。五是缺乏加快项目落地的工作效率。有的大项目已经抓在手里，但是抓得还不好。虽然有些项目受条条框框的制约，但我们确实在工作效率上还不够，缺乏双桥拆迁的速度。项目工作也需要这样的速度，需要不断提高工作效率。

第二，要科学分析和研究双桥的科学发展之路。目前，我区的项目结构不平衡，房地产项目占全区重点项目的2/3左右，经济的增长主要是靠房地产业的拉动。但是，房地产业支撑发展还能有多少年？我们还有多大的依靠？我们的发展空间还有多少？国家的大政方针调整之后，对经济的影响是什么态势？对于这些问题必须要清楚，深入地研究。现在我们除了做房地产业和发展休闲旅游及配套服务之外，还要对全区整体发展有一个明确规划和设想。要按照市委十二届六次全会精神，在产业发展、城市建设、基础设施建设、社会事业发展等方面搞好谋划，明确主攻方向，细化目标任务，实化重大举措，要集中精力，抽调专门人员进行研究，高标准、高质量编制好“十二五”规划，为全面

建设国际旅游城市核心区勾画出具有指导性、战略性、前瞻性和可操作性的经济社会发展蓝图。

第三，要突出重点，提高工作效率。我还是要讲，抓项目，上项目，一定要快，向时间要效率，否则机会稍纵即逝。今年国家扩大内需的政策，包括银行信贷政策，我们要工作在先，抢抓机遇，瞄准上级政策的走向，增强项目争取的敏锐性和主动性。如果工作滞后，错失机遇，还提什么提高效益，提什么加快发展？大家要以时不我待的精神，采取有力措施，抓进度、抢时间、不断加快重点项目建设步伐。

第四，要发挥自身优势，扬长避短，开拓创新。我们现在分析自身“短板”比较多，研究长处比较少，因此带来一种畏难情绪。没有新思路就很难发展，为此我们要充分发挥自身优势，扬长避短，研究和确定新的发展思路。比如规划和土地指标问题，我们没有审批权，但是各镇的很多地方在城市规划控制区域外，规划区之外的区域是可以做文章的，可以规划建设一些产业项目。双桥的金边银角很多，一定要充分利用好，不要全都搞房地产业。在城市化进程中，我们首要的是安置好老百姓，然后用腾出的空间做大做强产业支撑项目。

第五，各职能部门要利用好政策，加强指导。区直职能部门要深入研究政策，做好相应指导工作。要借助于政策来发展，否则有时就会盲目地去干。各职能部门要增强全局观念和大局意识，围绕重点项目建设工作，切实履行好指导、协调、调度等职

责，经常深入项目建设现场了解掌握情况，解决困难和问题，确保项目环环紧扣，顺利推进。

第六，项目工作要注重经济效益。我们抓经济、抓全区的发展，就一定要注重经济效益。抓项目工作要综合分析，区别对待，灵活推进。比如说我们建一个五星级酒店，在研究好土地使用问题的基础上，以优惠的政策吸引投资商，借助外来资本来实现我们的效益最大化。具体落实中，要研究一些新举措和新方法，在确保完成上级交办的重点工程项目建设的同时，要充分借助其中优势来获取经济效益。同时，要按照程序做好项目的审批和资金管理工作，为项目的顺利、有效推进提供良好保障。

第七，要创造良好的投资环境，提供优质的服务。刚才杨宏同志已经讲了，个别部门在服务发展上做的还是有些问题。目前，我们项目落地、吸引外资的环境还远远不够。各职能部门要牢固树立服务项目就是服务经济发展的理念，增强工作的主动性，最大限度地发挥在项目建设中的服务协调作用，要把创造良好外部环境作为项目建设的“生命线”和“保障线”来抓，切实把好项目、大项目引得来、留得住、发展好。

第八，要扎实开展“创先争优”活动，进一步转变作风。要把“创先争优”和干部作风建设年活动有机融入项目建设之中，在项目工作中锤炼干部作风，在项目工作中培养和选拔干部，为项目工作提供必要人力支持，添加新的动力，推动项目工作上档升级。要围绕建设国际旅游城市的总目标，不断拓展“优”和“先”的内涵，在“争”和“创”上下功夫，真正把基层党组织的战斗堡垒作用和党员模范带头作用发挥出来，真正把成果体现在保障经济发展上，体现在推进工作落实上，体现在老百姓得实惠上。

总而言之，我区项目工作存在的问题不少，希望全区上下齐心努力，共同为双桥的未来发展出谋献策，奠定良好的基础。我相信，有同志们的共同努力，项目储备会更多，项目建设力度会更大，双桥一定会步入快速发展的新阶段。

谢谢大家。

第五篇：区长外经贸调度会讲话

*****外资外贸工作调度会讲话提纲

同志们：

今天这次会议，是贯彻落实全市会议精神，对照分析我区上半年外资、外贸运行情况，进一步找准工作中的差距，突出重点，强化措施，力争完成全年外资外贸任务目标。刚才，商务局通报了上半年外资外贸工作进展情况，任务完成情况不容乐观。

下面，我讲几点意见。

一、提高重视程度，清醒认识工作中的差距

今年上半年，全区利用外资、进出口在当前严峻的国内外经济形势下取得了一定成绩，另外，香港山东周成果丰硕、访百家外企、促增资发展成效明显，***区被****省商务厅认定为山东省机电产品出口基地，*****工程有限公司也被认定为首批山东省机电产品出口基地企业等等。但我们的工作还存在三个方面的差距。

一是与区委区政府要求相比有较大差距。今年以来，区委、区政府反复强调科学发展求突破的工作基调，年初召开的全区商务工作会上，****也出了明确具体的要求，必须不折不扣的圆满完成全年各项工作任务目标。但是1-4月份，全区实际利用外资仅列全市第五位；进出口总量位居全市第二位，但增幅却低于全市平均17.1个百分点；以上数据说明我们的工作离区委、区政府的要求还存在一些差距，特别是按照时间进度，任务欠帐较大的**、镇，在这个问题上更应该有清醒的认识。

二是与全年任务目标相比存在较大差距。上半年，全区实际到账外资540万美元，对照年初市政府下达的利用外资4000万美元的任务目标，缺口3975万美元，按照时间节点欠账1975万美元，造成下半年序时进度要求每个月必须完成662.5万美元；完成对外贸易1.5亿美元，对照年初市政府下达的进出口5亿美元的任务目标，缺口3.5亿美元，压力之大、任务之艰巨都是空前的。

三是各处、镇之间存在较大差距。在利用外资方面，只有****和****分别完成了22万美元和3万美元，其它单位仍为空白；在对外贸易方面，只有****完成了4935万美元，实现了双过半，其他单位完成了从三分之一到十分之一不等。

二、全面剖析，准确把握发展中面临的形势

分析今年利用外资、对外贸易欠账比较多，工作在某些环节、某些方面比较被动，原因是多方面的：

从客观上讲：一方面，一是当前国内外经济环境依然错综复杂，国际资本流动不稳定性因素增多，利用外资保持增长压力增大；国际贸易有所复苏，但总体依然低迷；国内经济开局平稳，但下行压力较大。在利用外资方面：全区尚无新批外商投资企业。在谈项目和待批项目共有5个，虽然项目数量不少，且每个项目投资额均过千万美元，但3个在谈项目尚未正式签约，还不是成熟的待批项目，短时间内还无法进入报批程序；2个待批项目处于准备相关材料阶段，办理报批手续还需时日。实际利用外资增长后劲不足，要完成上半年利用外资任务形象进度根本不可能。对外贸易去年4月份****3435万美元，*****进口1500万美元，两公司均为一次性进口，提高了同期的基数，对外贸易也是一项基础性比较强的工作，受我区产业结构和国内外经济形势的影响，其波动性也比较大，这就要求我们在必须一如既往地推动对外贸易调结构、拓市场、稳增长、保份额。

从主观上讲：一是重视程度不够。特别是处镇主要领导同志的精力、部门的精力在突出抓资金到位、抓外贸进出口上还不够到位，虽然我们大会小会多次讲、反复强调，我看重视程度还是不够，领导投入的精力、投入的时间、投入的力度还不够，致使有些项目合同签的很好，实际推进得很慢，影响了外资到位；致使有些重点进出口企业表态表得很好，但没有付诸行动，影响了进出口规模扩大。二是各**、镇引外资的积极性不高。各**镇欠缺引外资的积极性，截至目前，尚无**、镇有新批外资项目，仅个别有少量外资到位，大多数至今外资指标完成数仍然为零。还普遍存在重内、轻外的问题，尽管我们对有外资潜力的项目多方面做工作，但由于有些**、镇重视程度不够，使真正的外商投资项目却注册为内资项目。三是****目前还没有外资项目落户。****作为我区最大的招商引资平台，没有充分发挥其在利用外资中的作用，今年1-5月份*****无一家外资企业落户。四是外资外贸的瓶颈制约还没有得到很好解决。外资方面，受土地指标等因素制约，项目难落地。国家继续加大宏观调控力度，严格控制建设用地审批，土地供需矛盾日益加剧，使得全区利用外资工作面临发展空间压力倍增的严峻考验。受控制土地指标因素制约，我区外资质量总体不高，部分在谈和待批项目难以推进，有的已洽谈成熟的项目无法落地；五是促进外资、外贸加快发展的思路还不够创新。我们引进外资的思路比较窄，像境外上市，我们到现在还没有一家。对外贸易方面，产品研发、结构调整、市场开拓等方面投入不足，影响了进出口规模。因此，在实际工作中，我们一定要坚持外资、外贸、外企三个优先的原则，优先利用外资，优先扩大外贸。

三、采取强有力措施，千方百计促进全年任务目标完成

目前，我区利用外资距离任务过半的要求还有的差距，*****镇和****的外资还是零，时间非常紧，任务非常艰巨。下半年的时间，各**、镇和**要按照确保完成全年任务指标，上半年欠账下半年补的总体要求，切实采取超常规措施，把保外资到位作为头等任务来抓，要求一把手亲自过问，主管副职带队跑办，各部门全力配合，统一行动。一是对外资可能到位的项目摸清底数，逐个拉出清单，找准症结所在，责成专人紧盯不放，协助督导项目单位加快落实资金到位，加快办理验资、入统手续。二是区直有关部门要全力配合各**镇、工业园开展工作，对重点支撑项目全力保障，对重点推进项目全力促成，特别是对香港签约的5个项目，金迈驰汽配城项目、麦德龙限购自运超市项目、益华百货项目、泰山御都茶文化广场项目、泰山啤酒文化娱乐城项目，要想尽一切办法实现外资到位，哪一个环节出问题，哪个单位承担责任，务必要使外资应到尽到，应统尽统。三是目前外资仍然为零的**、镇，**，要进行深入的自查工作，找出问题所在。年初开全区商务工作大会发言时，每个单位都有在手的项目，为什么项目迟迟不能落地，资金不能到位，必须要深入反省，不能有问题就归咎于投资商，不能一味的强调缺乏土地指标等客观因素，要从主观上找原因，找出问题之后，要详细制定应对和改进措施，对下半年利用外资作出详细规划，排出形象进度，逐一落实。四是进一步加强考核奖惩力度。区委、区政府正在出台《关于加强外经贸发展的意见》，设立外经贸发展扶持资金，考核方式由往年的年底考核调整为每半年考核一次，上半年考核成绩占60%的比重，下半年考核成绩占40%的比重，对超额完成任务的单独奖励，对完成不成任务的实行一票否决制。

四、密切配合，形成加快发展强大合力

新形势、新任务对外经贸提出了新的更高要求，我们要经得起考验，围绕中心，服务大局，不断提高执政能力、发展能力。一要紧紧把握大局。自觉把外经贸工作放在经济社会发展的全局中来谋划，着眼经济发展的全面协调可持续，充分发挥商务在消费、投资、出口增长中的重要作用。二要勇于开拓创新。进一步解放思想、更新观念，树立世界眼光，强化战略思维，提升发展境界。用更加开放的视野，更加有效的办法，破解发展难题，推动科学发展、创新发展。三要做好形势研判。深入研究国内外经济形势变化，剖析热点难点问题，对外经贸运行中出现的苗头性、倾向性问题，提出相应对策措施，及时研究解决。要进一步加强调查研究，深入基层企业，了解第一手情况，掌握第一手资料，不断增强工作的指导性、有效性、针对性。四要形成工作合力。树立外经贸发展一盘棋思想，商务局作为主管部门，要发挥职能作用，加强与有关部门的联系沟通和协调互动。税务、工商等相关部门、各处镇要与商务局搞好协作配合，形成抓外向型经济发展的合力。其他单位要把加快外资、外贸发展作为份内职责，给予更多的关心支持，共同研究支持发展的政策措施，解决各种矛盾和问题，创造有利发展的良好环境。要及时沟通协调，强化协作配合，形成发展合力，共同推动全区外资、外贸平稳较快发展。