在全市村级组织规范化建设暨村“两委会”换届动员大会上的讲话

第一篇：在全市村级组织规范化建设暨村“两委会”换届动员大会上的讲话

突出基层组织建设深化农村配套改革

——在全市村级组织规范化建设暨村“两委会”换届动员大会上的讲话

全面推行村级组织规范化建设是我市根据中央、省委和泰州市委有关要求作出的一项重大决策。为做好这项工作，市委、市政府先期已作了认真准备，并在荻垛、中堡两镇试点。今天召开会议，进行全面的动员和部署，会议很重要。刚才，唐文奇同志代表市委、市政府作了动员，明确了这次村级组织规范化建设的工作要求。在此，我再讲三点意见：

一、从践行“三个代表”重要思想、贯彻十六届四中全会精神的高度，充分认识推进村级组织规范化建设的重要性

最近召开的党的十六届四中全会着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题，进一步明确要把党的基层组织真正建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。显然，村级组织作为党和政府在农村的基层基础，要使其在富裕农民、繁荣农村、确保稳定方面发挥应有的作用，就必须与时俱进，顺应农村经济社会发展的新形势，加强制度化、规范化建设。这对于巩固党在农村的执政基础，着力解决“三农”问题，加快农村全面小康进程都具有十分重要的意义。

践行“三个代表”，提高党的执政能力，关键在于党组织自身要过硬。在一个村而言，就是要求村党组织必须发挥核心作用，村级班子要过硬。从我市农村基层组织的实际状况看，近几年来，我们通过切实加强农村基层组织建设，深入开展“双带一促”活动，村级组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，在带领群众全面建设小康社会的进程中发挥了重要作用。全市村级组织的总体情况是好的，但是我们也要看到，随着改革开放的深入，面对新形势、新任务，现有的村级体制机制在许多方面存在着不适应，有的地方甚至矛盾很突出。一方面，农村税费改革后，在减轻农民负担，激发农村活力的同时，村级经济来源明显减少，不少村入不敷出，而有关配套改革的措施没有真正到位，随着农业税的逐步取消，这方面的矛盾将会加剧；另一方面，由于一些地方村级组织软弱涣散，少数地方一些宗教非法活动发展蔓延迅速，少数村宗族势力抬头，也影响着村级组织发挥正常作用。农村基层组织目前存在的问题必须引起我们的警醒。不深化改革，运转困难的村将有增无减；不加强村级组织建设，提高党的执政能力，加快全面小康进程的要求，在基层就落不到实处。因此，我们把推进村级组织规范化建设作为践行“三个代表”、贯彻十六届四中全会精神的重要举措，势在必行。

十六届四中全会总结党的执政经验时再次明确，发展是党执政兴国的第一要务。新世纪初，加快发展，建设全面小康是我们的历史使命，而建设全面小康重点在农村。多年来，我市村级组织在推进农村改革、促进农村发展、增加农民收入等方面发挥了积极作用，涌现出一大批带领农民群众致富、加快农村发展的先进典型。戴南永丰村、大垛安民村、周奋时二村等都是很好的典型。新形势下，我们要按照十六届四中全会的要求，指导基层党组织在推进经济社会发展的实践中提高执政能力，通过加强执政能力建设促进经济社会的全面协调发展。要把推进村级组织规范化建设作为主要抓手，按照精干高效的原则，在村级组织设置，强化职能发挥，改进工作方式等方面锐意创新，使村级组织服务群众更直接，推动发展更有力，真正在富民强村中发挥应有的作用。

实现农村的繁荣发展，稳定是基础，是保证。当前我市一些村矛盾较多，干群关系紧张，反映农民负担、财务管理、资源管理以及征地补偿等问题的信访不断，维护农村稳定的任务很重。矛盾突出的地方,大多是少数基层干部自身不正，办事不上规矩的地方。我们这次村级组织规范化建设，着力推进村务公开、民主管理进程，在村“两委会”换届选举中实行“双推一选”，在财务管理上实行会计代理制，在村级集体管理上，加强对村级资产（资源）招投标工作的管理等等，这些举措一定能更好地落实农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权，促进影响稳定突出矛盾的解决。农村稳定，基层干部的表率作用至关重要。最近市委决定在全市开展向沈正彬同志学习的活动，树立这样的典型就是要以此来教育广大党员干部更好地一心为民，爱岗敬业，廉洁奉公。但是仅靠教育是不够的，还要靠制度来规范监督。村级组织规范化建设，无疑是要在这方面取得更大进展。因此，我们要从密切党和人民群众血肉联系的高度，从维护农村稳定的大局出发，通过建强村党组织核心，加强规范管理，进一步发挥党员干部先锋模范作用，进一步尊重农民群众的民主权利，从而使党群干群关系更加融洽，农村更加稳定繁荣。

二、抓住重点环节，努力建设精干高效、规范管理的村级组织运行机制

村级组织规范化建设是新形势下农村基层组织的一场重大变革。我们要按照建好村级班子，加强规范管理，实现精干高效，提高执政能力的目标要求，坚持深化改革，突出重点，把握政策，积极稳妥，确保村级组织规范化建设取得预期成效。各乡镇在推进过程中，要全面贯彻落实市里的部署要求，并注重突出抓好以下重点环节：

1、选精配强村级班子，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。村级班子青黄不接、后继乏人、年龄偏高、文化偏低、致富能力偏低，是当前农村基层组织建设的一个带普遍性的问题。关注一个地方的发展，首先要关注那里的班子情况。只有建立一支精干高效的村级班子，农村的各项工作才会有坚实的基础。建好村级班子是巩固党的执政基础的必然要求，也是这次村级组织规范化建设的首要任务。各乡镇要按照市里的部署要求，以村“两委会”换届选举为契机，规范村干部的配备任用，选精配强村级班子。要严格选人用人标准。坚持以发展为核心的用人导向，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认，把那些思想好、作风正、有文化、有本领、实心实意为群众办事、深受群众拥护的同志选拔到村干部岗位上，优化村级班子结构，增强凝聚力和战斗力。要坚决防止“认钱不认人”、“谁有钱就当干部”的现象发生。“班子强不强，关键在班长”。在村级班子建设中，要突出选准配强村党组织书记这个“领头雁”，按照“靠得住，有本事”的总要求，切实把那些公道正派、有经济头脑的农村致富能人，“双带”能力强的同志，选拔到村党组织书记岗位。具备条件的村，要努力实行村党组织书记、村委会主任一肩挑，村“两委会”成员双向进入，交叉任职，从而充分发挥村党组织在村级各种组织和各项工作中的领导核心作用，有效地防止村党组织、村委会“两张皮”现象。要积极探索选拔村党组织书记的新方式、新途径，认真实行“双推一选”，扩大知人选人渠道。同时，根据情况，在一些地方尝试“公推直选”、“公开招选”，着力解决一些村党组织书记后备资源不足的问题。要下决心从乡镇机关抽调一批有培养前途、能实干的年轻干部，到村担任实职，挑起带领群众致富的重担。建强村级班子必须抓好村干部的培养教育。要以农村“三级联创”活动为载体，突出村党组织“五个好”的创建要求，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制，以不断提高村级班子的整体素质。

2、坚持从实际出发，确保规范化建设的各项政策措施到位。村级组织规范化建设既是一项系统工程，又是一项政策性很强的工作。各乡镇在贯彻市里要求时，要吃透精神，准确把握，认真落实，不折不扣。这次市里对村“两委会”换届选举、村干部的职数确定、基本报酬、退职干部“一帐算清”等方面作了明确规定，这些都是村级规范化建设的重点内容，也是难点所在。市乡村各级都要把思想统一到市里的决策部署上来，坚决克服少数领导干部中存在的畏苦怕难、消极应付的思想情绪，坚定势在必行、务求必成的信心和决心，坚持齐心协力，攻坚克难，切实做到贯彻刚性政策措施不打折扣、不走样。要坚持从乡情村情出发，推动政策的落实。这次市里出台的有关政策，具有较大的灵活性，给乡镇贯彻执行留下了较大的空间，目的是增强可操作性。各乡镇要准确把握，在加强调查研究，充分考虑乡村承受能力和干部认同程度的基础上，因地制宜，科学合理地制定好本地的实施意见和操作办法，并把握好政策出台的时机，以发挥政策的最大效应。要强化思想政治工作，积极稳妥地做好村干部精简、退职干部一帐算清工作。无论退职干部，还是被精简的干部，过去都为农村的改革发展稳定做了大量工作。这次改革过程中，我们要把思想工作贯穿始终，坚持刚性精简，人性化操作。对被精简人员要加强沟通，增加理解，少数有情绪、思想上有疙瘩的，要摸清思想脉搏，因人制宜，耐心疏导。该到位的政策一定要到位，一时不能兑现的，要说明原因，约期兑现。要讲究工作方法，努力做好重点人、关键人的工作。坚持思想政治工作与解决实际问题相结合，尽条件可能，努力帮助被精简干部解决生产、生活中的实际困难，争取他们的理解和支持。

3、建章立制，推进村级规范化管理见实效。实施村级规范化管理，按照中央《关于健全和完善村务公开和民主管理的意见》的要求，在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等一系列方面要加强制度建设，以加快建立规范、高效的工作运行机制。为此，这次市里出台了一系列制度规定，各乡镇、村要结合实际，认真贯彻落实。在全面贯彻落实中，各地要坚持突出重点，尤其是要把民主议事和民主理财贯穿于村级管理的各个方面。从农村的实际看，一个村要稳定，村里要扎扎实实为村民办点实事，就要坚持民主议事。近两年来，我市一些村坚持认真开展民主议事日活动，取得的成效是明显的，特别是在实行“一事一议”办村里公益事业上，得到了广大村民的理解、支持和拥护。我们要注重总结经验，建立健全规章制度，深化完善民主议事规则，切实做到涉及村民利益的事项都能够按照程序实行民主决策。对村级事务实行民主管理，民主理财、财务公开现在仍是村民关注的最大热点。抓好村级会计代理和村级集体资产（资源）管理是实行财务公开、民主理财的必然要求，也是这次村级组织规范化建设的重要内容。各乡镇要全面推行村级会计代理制，加强对村级财务的管理和监督，加强村级集体资产（资源）管理，规范村级资产（资源）招投标工作，努力提高村级民主管理水平。定了规矩，就要执行。要把按章办事，依法行政，作为推进村级规范化管理的重要内容，探索建立完善有效的监督制约机制。村级组织要适应村级规范化管理的新要求，坚持按照民主的原则，制度的规定，履行好自己的职责，管理好村里的事务，促进农村的长治久安。村级干部要尽快适应新的工作方式，特别是在农业税取消前的过渡期内，精简干部后，着力克服人少事多的矛盾，确保村级各项工作的正常运转。市乡两级要加强对这方面工作的研究和指导，使村级规范化建设不断上水平、见实效。

三、强化组织领导，确保村级组织规范化建设各项措施的到位

推进村级组织规范化建设，各乡镇、市各有关部门要在市委、市政府的统一领导下，高度重视，强化领导，落实责任，扎实工作。

1、加强领导，落实责任。从现在起到年底，各乡镇党委政府、市各有关部门必须把村级组织规范化建设作为农村工作的一件大事，摆上突出位置，集中力量，集中精力，切实抓紧抓好。各乡镇都要成立领导小组，建立专门班子，并派员驻村指导工作。乡镇党委书记要切实承担起第一责任人的责任，亲自抓、负总责，对工作方案制订、政策措施出台要亲自调查研究，主持制定，对整个工作推进和关键措施落实要加强控制和督查。这次村“两委会”换届选举工作是件大事，也是村级组织规范化建设的重要内容。各乡镇党委政府一定要充分认识这次换届选举工作的重要性、特殊性、艰巨性，切实做到高度重视，周密部署，精心组织。对这次村“两委会”换届选举工作，各乡镇党委书记要负总责，亲自研究部署；分管党务副书记作为直接责任人，要亲自抓，具体抓；所有乡镇领导干部要分工挂钩，过细工作，确保所联系村的换届选举工作健康顺利进行。为确保全市总体上完成村“两委会”换届选举工作，各乡镇对一时条件不具备，暂缓换届的村要严格控制，并要报市批准。市里在加强对村级组织规范化建设的领导上，要坚持分工负责，一着不让。市四套班子领导要分工挂钩联系乡镇，坚持深入乡村了解情况，帮助定方案、谋思路、解难题，进行经常性的指导、协调和督查。市里这次抽调的由部分市级机关副局级以上领导干部组成的联络员队伍，挂钩到各乡镇后，要充分发挥作用，积极认真地做好跟踪指导、协调联系、配合督查、协助考评等工作，及时帮助研究解决基层推进这项工作中遇到的问题。

2、改进作风，真抓实干。改革是发展的突破口，改革也是艰难的。这次村级组织规范化建设要精简村干部，这方面的工作以往多次经历，既有经验，也有教训。各地要坚持动真碰硬，真抓实干。一是要坚持标准，扎实推进。尽管全市乡村基础条件千差万别，工作难易各不相同，但规范化建设的标准、改革的要求是一致的，绝不能因为基础条件差，工作难度大，就降低改革的要求，放慢规范化建设的步伐。二是要攻坚克难，稳步推进。要细化工作方案，严格工作程序，确保工作质量。在讲究工作方法，先易后难的操作中，要不怕困难，不回避矛盾，真正做到件件抓落实，事事抓到位。要坚决杜绝和防止搞形式主义、花架子，特别是在干部精简和退职干部“一帐算清”等问题上切忌走过场，这样才能真正把村级组织规范化建设工作抓出成效来。三是要协调联动，合力推进。市乡村各级，各有关部门都要形成合力。要注意及时发现问题、研究问题、解决问题，加强操作层面政策把握的协调，推进进度的协调。各有关部门要坚持各司其职，各尽其能，协同作战，属哪个部门职责范围内的事，就由哪个部门负责到底，绝不允许出现推诿扯皮现象，以确保各项工作的到位。

3、严格考核，务求实效。各乡镇要专门成立督查指导组，负责本乡镇村级组织规范化建设工作的督查和指导，坚持对照标准和要求，及时督促解决有关问题，确保工作取得实效。市委村级组织规范化建设领导小组办公室要制定一套切实可行、便于操作的督查验收方案，对各乡镇村级组织规范化建设工作进行全程跟踪，全方位分阶段考核，并通过明查暗访、随机抽查等方法，弄清真实情况，加强督促推进。10月底，市委将对各乡镇村级组织规范化建设工作进行督查，年底将组织全面检查验收。督查验收情况将向全市通报，对在考核督查中发现的工作不负责任，搞形式主义、弄虚作假、欺上瞒下的行为，发现一个，通报一个，并追究相关人的责任。同志们，加强村级组织规范化建设，是当前农村改革、发展和稳定的迫切需要，是新形势下解决“三农”问题的重要举措，事关全市经济和社会发展的全局，事关农村的长治久安和持续发展。全市上下要全面贯彻落实市委、市政府的部署要求，立即行动，狠抓落实，为巩固农村基层基础，加快五年总量翻番，十年全面小康而努力奋斗！

第二篇：在村级组织换届动员大会上的讲话

在村级组织换届动员大会上的讲话

XXX

2011年2月12日

同志们：

2011年是“十二五”规划的开局之年，是“奋战五年，再造安吉”的收官之年，更是我们XX发挥同城效应的关键之年，这次村级组织换届选举在这样的大环境下进行，是我镇农村基层民主政治建设的一件大事。今天的大会的主要任务是全面启动和部署我镇的村级组织换届选举工作。刚才，XX同志在讲话中对换届选举工作提出了具体的工作要求，希望大家认真领会，切实贯彻，将此次换届选举工作做好做实。下面，我就如何抓好村级组织换届选举工作再强调两点意见。

一、要统一思想认识，切实增强做好村级组织换届工作的责任感

第一，搞好村级组织换届选举工作是深入贯彻“党的十七大和十七届五中全会”精神，加强农村基层组织建设的具体体现。十七大报告指出，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。解决好“三农”问题，加快推进农村全面建设小康社会进程，关键是要把农村“两委”班子和党员队伍建设好。农村工作，归根到底要靠村级组织，要靠村干部去具体落实。村集体经济的发展，社会的稳定，群众生活水平的提高，村容村貌的改善，村干部的素质起着决定性的作用。只有把村级组织建设好了，关系理顺了，群众拥护了，党在农村的执政根基才能坚如磐石。只有把那些思想政治素质好、群众威信高、带头致富和带领群众共同致富能力强的优秀人才选拔进村“两委”班子，不断提高村级班子驾驭市场经济的能力，才能更好地适应新形势和新任务的需要，推进全面小康社会建设。第二，搞好村级组织换届选举工作是打造活力XX，推进XX经济社会又好又快发展的重要保证。

这次村级换届是在十七大提出的“全面推进党的建设”伟大工程的新形势下进行的。因此，新一届村级领导班子将肩负着历史和时代赋予的重任。要实现把XX打造成“千年古镇、风情小镇、活力XX”全价值综合体这一总体目标，选好新一届村级组织至关重要。这次换届后新的村级领导班子，将面临重大机遇和挑战，承担XX镇各村、社区今后3年发展重任，班子的整体素质、战斗力如何，将直接关系到我镇经济社会发展进程，关系到全县的整体协调发展。这就要求我们真正选出一支思想素质好、责任意识重、创新能力和协调能力强，敢挑重担、能打硬仗、善解难题、勤办实事的村级领导班子队伍，为XX的全面发展提供坚强的组织保障。

第三，搞好村级组织换届选举工作是提高干部群众民主法制意识，加强农村民主政治建设的现实需要。

换届选举的过程，既是一个推进基层民主建设的过程，又是一个提高广大干部群众民主法制意识的过程。村级换届选举政策性强、参与面广、工作量大，情况又很复杂，我们在工作中如果认识不到位、态度不端正、工作不细致，就会出现这样那样的问题。由于种种错综复杂的因素，导致人们对村级换届选举产生一

些不正确的认识，归纳一下主要有三种：一种是“怕”当头，一些村干部在主观上存在怕乱、怕落选、怕不稳定思想，畏缩不前，工作力度不够。另一种是自己不想当干部，认为村级换届选举与自己无关，多一事不如少一事，怎样选、选谁当干部都无所谓。第三种是受错误思潮或宗族封建观念习惯影响和干扰，认为当干部是光宗耀祖，能掌握一定的权力，能捞到一定的好处，想方设法挤进村班子；还有少数先富起来的人有了财富后渴望权力，希望过一把“官瘾”，而没有真正想到为民办事。有些选民参选意识淡薄，选举缺乏理性，容易被误导而盲目选举。因此，我们要根据干部群众思想认识上的各种误区，做好引导教育工作，提高他们对这次村级换届选举工作认识：现任村班子要以正确的态度和积极的心态来对待这次选举，不要有任何思想顾虑，不要怕这怕那，更不要在选举过程中做出对不起党、对不起群众的事，要问心无愧，勇敢地面对群众的选择；广大选民要积极参与，要克服“无所谓、无组织、无原则”选举的错误思想和行为，正确行使好自己手中的民主权利，发挥换届选举工作中的主体地位作用，投好自己神圣的一票。

二、要突出工作重点，全面提高村级组织换届工作质量 村级组织换届选举涉及面广，政策性、法律性都很强，是社会和群众关注的焦点和热点。虽然目前全镇安全有序、和谐稳定的社会环境对换届选举十分有利，但也要看到此次村级组织换届面临着法制化要求更高、选举竞争更加激烈和组织工作难度更大等新情况、新问题。对此，我们全体参与人员，必须坚持从各

村实际出发，严格把握政策，严密工作程序，严肃工作纪律，优质高效地完成换届选举的各项任务。

第一，要精心准备，牢牢把握工作主动权。一是认真调查摸底。在换届选举前期，各驻村指导组，要深入村庄、农户，逐一了解各村班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况，把村情摸准吃透。要排查出可能影响换届选举的不利因素，做到底子清、情况明，有针对性地制定工作方案和预案，对换届工作有效加以指导。二是切实搞好培训与参训。镇村级组织换届指导组要切实组织好对各指导小组和村级选举工作人员的业务培训，使他们熟练掌握选举工作的主要原则、基本要求、工作方法、操作程序和有关政策规定。同时村级换届选举工作人员和村、社区干部也要高度重视业务培训，科学安排本职工作，确保业务培训不收到干扰。三是广泛开展宣传。这次换届中，一定要教育引导党员群众坚持标准、依法按程序把各类优秀人才选进村级组织班子；一定要大张旗鼓地宣传教育，让广大党员群众做到心中有数，明白该选什么人，不该选什么人，如何选好人。要积极营造良好的舆论氛围，大力宣传村级组织换届选举有关法律、法规和政策，使之家喻户晓、深入人心。要采取广播、公开栏、标语、以会代训等多种形式，把宣传发动工作贯穿整个选举全过程。

第二，要体现群众公认，选强配精村级班子。“农村富不富，关键靠干部”、“班子强不强，责任在班长”，巩固扩大中国美丽乡村建设成果，关键要靠农村基层干部引领，要靠村级班子带动。村级班子，特别是村党（总）支部书记是一个村经济社会发展的领头人、主心骨，选好了是保障，选不好是障碍。我始终相信“群

众的眼睛是雪亮的”，这几年我们XX农村面貌发生了翻天覆地的变化，谁在带头干，谁在一边看，老百姓都记在心里，选择怎么样的人当村干部，群众最有发言权。我们一定要扩大识人视野，拓宽选人渠道，广泛听取群众意见，把群众满不满意、认不认可作为村级组织换届选人用人的重要标准条件，一定要把村级组织换届选举变成群众正确行使个人民主权利，依法自主选择当家人的过程，一定要帮助党员群众守好门、把好关，立场坚定地反对把那些政治素质不高、群众认可度低的人选进村干部队伍，切实把组织意图转化为群众的共同意愿。

第三，要把握原则，依法规范操作。要牢固树立群众观念、民主观念，坚持走群众路线，充分发扬民主，保证群众依法行使知情权、参与权、选举权和监督权。要严格依法办事，认真按照有关法律法规开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。尤其是这次村级组织换届与以往相比有很多新要求，群众的关注程度、参与积极性和要求也比过去都更高了，这就更加要求我们严格按法定程序办事。要坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为，更不允许出现违法现象。

同志们，这次村级组织换届选举工作，时间紧、任务重、要求高，我们一定要予以高度重视，一定要以扎实的工作作风和严肃、认真的工作态度去组织，一定要确保我镇村级组织换届工作圆满成功！

第三篇：在村级两委会换届动员会上的讲话

在村级两委会换届动员会上的讲话

同志们:

现在,我们在这里召开农村两委会换届选举动员会议,主要的任务就是安排部署当前的两委会换届选举工作。刚才

宣读了我们代王街道关于村级党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作的安排意见,对换届的目标、任务、程序、要求等都讲的很明确,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实,下面我就做好这次两委会换届工作再讲几点意见。

一、要准确把握对当前两委会换届形势的认识,增强做好工作的责任感和紧迫感

农村两委会换届选举,是今年后几个月全区的一项中心工作,也是我们街道党工委、办事处今后几个月的重点工作,按照《中国共产党章程》和《村民委员会组织法》的有关规定,本届农村两委会任期已满,这项工作从中央、省、市、区都已作了安排部署 ,我们街办前面经过认真准备,今天在这里召开动员会,安排部署换届工作,标志着我们代王街道的农村两委会换届工作拉开了帷幕。支部换届是基层党组织建设的基础,村委会换届是基层政权建设的基础。人常说,基础不牢,地动山摇。代王未来三年能不能实现稳定、实现和谐,关键就要靠这次两委会换届选举。选一个好班子,今后三年的工作就会顺畅,选一个弱班子,就会影响未来三年的发展,所以,这次换届是关乎我们代王未来三年发展的一件十分重要的工作。大家要高度重视这项换届工作,把今天会议 的精神学习好、贯彻好、落实好,提高认识,增强工作的责任感和紧迫感。

二、要精心准备,牢牢把握好换届选举工作的主动权

参与这次换届选举工作的同志都要做到底子清、情况明、工作实。一是要吃透上级精神。刚才，宣读的关于换届选举的安排意见,大家要结合本村实际认真学习领会,深入思考研究,对文件中关于换届班子的结构、年龄要求、程序规定、目标要求等,都要做到胸中有数、烂熟于心。二是要搞好调查摸底。各村党支部、村委会、包村干部及党建指导员要对当前村两委会班子情况,对可能参与竞选的对象的人品、工作能力怎样,都要吃透、摸清,心中有数,了如指掌。对村子的各种矛盾、派别、各种症结也要吃透。对一些成事和败事的骨干分子和一些新动向也要吃透、要认真研究分析掌握换届选举工作的主动权。三是要广泛宣传,教育引导。各村要充分利用宣传栏、标语等形式大力宣传,形成良好的舆论氛围和舆论导向,让群众家喻户晓、人人参与,正确认识和行使自己的权利,投好自己神圣的一票。要通过宣传,弘扬正气,压制邪气,为两委会换届选举营造良好的舆论氛围。

三、要严格把关,选好配强农村两委会班子

选好配强班子是两委会换届选举的目的。这次换届,按照中央、省、市、区委的要求,在推荐农村干部年轻化、知识化上要有所突破,对于班子人选的年龄结构、文化结构都有一定的要求,同时对候选人的条件都比较明确,这些标准和条件就是我们在工

作中应该把握的原则,背离了这些原则,选好配强班子就是一句空话。要通过换届使选出的班子品德要好,能力要强。特别是通过换届,要真正把那些政治素质高、有大局意识、工作能力强,能干事、会干事、能干成事的群众,威信较高的同志选进村两委会班子,提高班子的素质,增强班子的凝聚力和战斗力。这些不仅是各级党委对这次换届的要求,更重要的我们当前工作现实需要。

四、要严格程序,依法选举

两委会换届选举工作政策性强,程序严格,群众关注度高,因此,这次换届工作总体上要按照公开、公正、公平的原则,一定要把细节问题做好,要做到万无一失。只有把程序上、细节上的问题做好了,才能选出大多数人都同意的人,才能把符合条件的人选出来,我们才能确保稳定,就不怕个别人来上访、告状。选举结果的合法性,决定于人选合法和程序合法。人选合法、程序合法,选举结果才会合法。所以,一定要把工作做细,确保不出现问题。

五、要切实加强对换届选举工作的领导

一是要加强组织领导。街办成立了换届选举领导小组,同时我们还成立了22个驻村指导组,具体负责指导各村的两委会换届选举工作。希望各村党支部书记、村委会主任及驻村指导组要高度关注,正确对待,从现在起要将两委会换届选举工作纳入重要议事日程,精心组织,周密安排,夯实责任,认真实施。

二是充分引导群众,积极参与选举工作。要做好宣传动员工作;引导和保障广大村民依法行使权利,抵制各种违法行为;教育群众

正确对待这次选举,要掌握村情,认真分析吃透底子,积极化解影响换届选举工作的各种矛盾和问题;把党员和群众的思想要统一起来,防止一切消极因素的干扰。

三是要依法查处选举中的违法行为。这次换届从上到下风比较硬,各级都比较重视,对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、买卖、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的,要根据情节轻重及时给予查处;情节较轻的进行批评教育;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法处理;对以选举名义从事非法活动和干扰、破坏换届选举的黑恶势力,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任,坚决予以打击。

同志们,这次农村两委会换届时间紧、任务重。党的十七大召开之后,中央至地方高度重视班子执政能力建设,对这次换届要求高,希望大家要按照要求切实抓好组织实施,圆满完成这次换届选举工作任务。

关于代王街道山任村延迟村“两委”会

换届的请示

临潼区委组织部、区民政局：

代王街道山任村由于征地拆迁，该村 人有 人属于新安置对象，2011年年底要使大部分人妥善得到安置，完成土地储备任务，目前该村两委成员比较团结能积极配合，有利于征地拆迁工作。经街道党工委、办事处研究，要求暂时延迟该村的“两委”会换届。请予以批准。

妥否请指示

二〇一一年十月八日

第四篇：在社区两委会班子考核动员大会上的讲话(改)

在社区两委会班子考核动员大会上的讲话

同志们：

根据全区统一部署，××街道4个社区的换届直选工作将于本月正式起动。本次换届的最大特点是全部采取直接选举的方式产生新一届社区居委会班子成员。即凡有选举权的社区居民经过法定程序，直接投票选举新一届社区居委会组成人员。此次换届直选工作是基层民主法制建设的一项新举措，让社区居民直接参与到社区基层组织建设中来，对于增强社区的凝聚力、战斗力将起到积极的作用。

按照社区换届阶段工作安排，今天，我们在这里召开考核动员会议，主要内容是，动员部署社区换届工作，对现任社区居委会班子进行考核。本次考核的对象是社区两委会班子及其成员，考核内容主要有两委会班子整体运转情况；班子贯彻执行上级方针、政策、决议情况；班子围绕工委、办事处确定的目标，组织实施、开拓创新及目标任务完成情况；班子成员政治素质、思想道德水平、解决就业、维护稳定情况；带领群众创建新市民和谐家园、解决基层突出矛盾和实际问题的能力，廉洁自律情况和群众公认程度。会议结果之后将邀请在座的部分居民代表、党员代表进行考核谈话，并对现任的两委会班子进行民主测评、民主推荐。

街道工委对这项工作高度重视，之前进行了反复研究，作了认真准备。为做好这次考核工作，下面，我代表街道工委就本次考核工作谈三点意见。

一是要统一思想，提高认识。对社区两委会班子成员进行考核是一项严肃认真、政治性很强的工作，需要在座的各位积

极配合和支持。无论是被考核的同志，还是参加考核的党员、居民代表，都要从讲政治、讲党性、顾大局的高度，充分认识这项工作的重要性，尊重和善待自己的民主权利，以对党的事业、对组织、对同事高度负责的态度，积极参与今天的考核工作，认真考虑，慎重测评，为街道工委正确决策、科学决策提供参考。

二是要坚持标准，注重实绩。我们在评价和推荐每一名干部时，要从街道大局出发，从岗位需要出发，一分为二，客观公正。要坚持德才兼备原则，实事求是、恰如其分地对社区两委会现任班子及其成员进行评价。要以事论人、以绩评人，既要看素质，更要看实绩，真实、全面地反映出班子近两年来的工作成绩，反映出班子成员的政治素质、工作能力、工作作风和工作实绩，切忌以点带面、以偏概全。真正做到对街道工委负责，对干部本人负责，对××的发展负责。

三是要出以公心，举人唯贤。素质优良、能力全面、结构合理是社区干部队伍建设的总体要求，请大家认真思考，仔细比较，客观公正地做出判断和选择，要跳出自己工作生活的小圈子，抛弃个人恩怨，放眼全局，出以公心地进行民主测评和推荐，切实保证结果的公正性、准确性。大家在评价两委会班子成员时，要重点围绕干部的现实表现及发展潜力，客观、公正、全面地进行评价，要以高度的责任感与使命感，帮助街道工委把好选人用人关，真正把那些素质优良、实绩突出、任劳任怨、埋头苦干、社会公论好的优秀同志推荐出来，为××科学发展率先发展提供坚强的组织保障。

第五篇：在街道两委会换届选举动员会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开农村两委会换届选举动员会议，主要任务是安排部署当前的两委会换届选举工作。刚才*书记宣读了我们**街道关于村级党组织领导班子和第七次村民委员会换届选举工作的安排意见，对换届的目标、任务、程序、要求等都讲的很明确，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实，下面我就做好这次两委会换届工作再讲几点意见。

一、要准确把握对当前两委会换届形势的认识，增强做好工作的责任感和紧迫感

农村两委会换届选举，是今年后几个月全区的一项中心工作，也是我们街道党工委、办事处今后几个月的重点工作，按照《中国共产党章程》和《村民委员会组织法》的有关规定，本届农村两委会任期已满，这项工作从中央、省、市、区都已作了安排部署，前段时间，大家都全力忙于奥运安保和维稳信访工作，这项工作我们没有及时安排，现在随着奥运会的结束，当前换届工作在全区相继都已经展开，我们街办前面经过认真准备，今天在这里召开动员会，安排部署换届工作，标志着我们**街道的农村两委会换届工作拉开了帷幕。支部换届是基层党组织建设的基础，村委会换届是基层**政权建设的基础。人常说，基础不牢，地动山摇。**未来三年能不能实现稳定、实现和谐，关键就要靠这次两委会换届选举。选一个好班子，今后三年的工作就会顺畅，选一个弱班子，就会影响未来三年的发展，所以，这次换届是关乎我们**未来三年发展的一件十分重要的工作。大家要高度重视这项换届工作，把今天会议的精神学习好、贯彻好、落实好，提高认识，增强工作的责任感和紧迫感。

二、要精心准备，牢牢把握好换届选举工作的主动权

参与这次换届选举工作的同志都要做到底子清、情况明、工作实。一是要吃透上级精神。刚才，*书记宣读的关于换届选举的安排意见，大家要结合本村实际认真学习领会，深入思考研究，对文件中关于换届班子的结构、年龄要求、程序规定、目标要求等，都要做到胸中有数、烂熟于心。二是要搞好调查摸底。各村党支部、村委会及驻村指导组要对当前村两委会班子情况，对可能参与竞选的对象的人品、工作能力怎样，都要吃透、摸清，心中有数，了如指掌。对村子的宗族势力、各种矛盾、派别、各种症结也要吃透。对一些成事和败事的骨干分子和一些新动向也要吃透、要认真研究分析掌握换届选举工作的主动权。三是要广泛宣传，教育引导。各村要充分利用广播、宣传栏、标语等形式大力宣传，形成良好的舆论氛围和舆论导向，让群众家喻户晓、人人参与，正确认识和行使自己的**权利，投好自己神圣的一票。要通过宣传，弘扬正气，压制邪气，为两委会换届选举营造良好的舆论氛围。

三、要严格把关，选好配强农村“两委会”班子

选好配强班子是两委会换届选举的目的。这次换届，按照中央、省、市、区委的要求，在推荐农村干部年轻化、知识化上要有所突破，对于班子人选的年龄结构、文化结构都有一定的要求，同时对候选人的条件都比较明确，这些标准和条件就是我们在工作中应该把握的原则，背离了这些原则，选好配强班子就是一句空话。要通过换届使选出的班子品德要好，能力要强。特别是通过换届，要真正把那些政治素质高、有大局意识、工作能力强，能干事、会干事、能干成事的群众，威信较高的同志选进村两委会班子，提高班子的素质，增强班子的凝聚力和战斗力。这些不仅是各级党委对这次换届的要求，更重要的我们当前工作现实需要。

四、要严格程序，依法选举

两委会换届选举工作政策性强，程序严格，群众关注度高，因此，这次换届工作总体上要按照公开、公正、公平的原则，一定要把细节问题做好，要做到万无一失。只有把程序上、细节上的问题做好了，才能选出大多数人都同意的人，才能把符合条件的人选出来，我们才能确保稳定，就不怕个别人来上访、告状。选举结果的合法性，决定于人选合法和程序合法。人选合法、程序合法，选举结果才会合法。所以，一定要把工作做细，确保不出现问题。

五、要切实加强对换届选举工作的领导

一是要加强组织领导。街办成立了换届选举领导小组，同时我们还成立了22个驻村指导组，具体负责指导各村的两委会换届选举工作。希望各村党支部书记、村委会主任及驻村指导组要高度关注，正确对待，从现在起要将两委会换届选举工作纳入重要议事日程，精心组织，周密安排，夯实责任，认真实施。

二是充分引导群众，积极参与选举工作。要做好宣传动员工作；引导和保障广大村民依法行使**权利，抵制各种违法行为；教育群众正确对待这次选举，要掌握村情，认真分析吃透底子，积极化解影响换届选举工作的各种矛盾和问题；把党员和群众的思想要统一起来，防止一切消极因素的干扰。

四是要依法查处选举中的违法行为。这次换届从上到下风比较硬，各级都比较重视，对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、买卖、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，要根据情节轻重及时给予查处；情节较轻的进行批评教育；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；对以选举和宗教名义从事非法活动和干扰、破坏换届选举的黑恶势力，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任，坚决予以打击。

同志们，这次农村两委会换届时间紧、任务重，较以前几届有所不同。党的xx大召开之后，中央至地方高度重视班子执政能力建设，对这次换届要求高，希望大家要按照要求切实抓好组织实施，圆满完成这次换届选举工作任务。