第一篇:杭州律师进社区活动经验总结
杭州律师进社区建设法治杭州经验总结
律师进社区活动是2009年杭州市委市政府在建设法治杭州过程中的一大创举,活动以社区为单位,整合了杭州律师队伍、在杭高校大学生等资源,让杭州的居民能足不出社区便能享受到律师的法律服务,被许多人形象的称为给居民配备了“私人律师”。
活动从2009年12月启动以来,先是在100家社区试点,随后在497家社区、32家撤村建居社区全面推广。到目前,已经覆盖全市老城区的529家社区,实现了每个社区每周都有律师“坐堂”,提供法律咨询服务、每个季度都有针对性的便民法律服务讲座。
我所在的杭州律师事务所作为首批进驻社区的律师事务所,所里面许多律师均有服务的社区,我受邀作为杭州市景秀社区法律顾问,定期参加社区组织的法律咨询等活动,由于面对面咨询受时间所限,浙江天复律师事务所李军民律师创办了杭州法律咨询网站,网站开办了律师进社区的栏目,公布了咨询热线和留言信箱,这样居民便可足不出户,点点鼠标就可解决法律问题,大大方便了群众。
社区居民在日常生活过程中也会发生大大小小的矛盾和纠纷,以往居民有了矛盾都是在社区调解员、基层司法所同志的调解下化解。但有一些矛盾与纠纷由于涉及双方法律关系复杂,社区的调解员由于没有系统学过法律知识,对于一些法律规定也不太了解,导致调解起来也非常费劲,吃力不讨好。自从律师进社区活动开展以来,律师可以发挥其专业之长,在参与社区居民调解过程中,通过晓之以法律,动之以情,促成矛盾双方的和解。
我作为浙江天复律师事务所高级合伙人,对于杭州的法治建设理应多出一份力,多做一些贡献。人民群众在生活过程中迫切需要懂法、知法、用法,我也会以自己所学,为解决人民群众的困难,促进社会和谐进一份法律人的绵薄之力。
浙江天复律师事务所李军民律师
第二篇:律师进社区活动方案
关于组织开展“律师进社区”法律服务活动的实施方案
为了进一步发挥律师服务社会、服务群众的法律专业优势,提高社区广大居民的法律意识,促进社会和谐稳定。根据全县全面推法制渌湘的意见精神,我局经研究决定,在株洲县全县开展“律师进社区”法律服务活动,特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,扎实推进三项重点工作,充分发挥广大法律服务工作者在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、促进公平正义、服务经济社会发展中的职能作用,通过组织开展“律师进社区”活动,社区居民宣传法律法规,提供优质高效的法律服务,努力营造社区居民“学法、守法、用法、护法”的良好氛围,达到锻炼法律服务工作者队伍、拓展法律服务工作者业务、提高服务意识、增强法律服务工作者社会责任感的目的,使法律服务工作者法律服务工作更加贴近基层、贴近群众,从而为推动我县经济快速发展、社会和谐稳定提供良好的法治环境。
二、活动形式
以社区为平台,以株洲县司法局及株洲县律师事务所为主体,开展司法局与社区居委会结对,形成合力,共同推进“律师进社区”活动。社区居委会负责活动的具体组织工作,并根据辖区居民的法律需求适时安排律师进社区服务内容;司法局及律师事务所负责指派律师按时、定点、热情上门服务。
社区居委会设立律师进社区工作室;公布联系律师事务所及律师联系方式,向辖区内居民发放便民联系卡。
三、活动内容
本着服务性、公益性、便民性的原则,司法局及律师事务所以社区综治组织为依托,会同社区综治组织一道为社区群众提供方便、快捷、高效的法律服务。主要内容是:
(一)为社区居民提供法律服务。结对律师到结对社区居委会针对群众相关的民事、刑事法律问题提供义务法律咨询,居民也可通过发放的便民卡的信息主动找律师咨询。结对律师要引导居民按正当途径依法有序实现诉求。
(二)开展法制宣传活动。定期开展法制宣传活动,重点宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规,增强居民的法律意识。
(三)协助调处复杂疑难纠纷。协助司法所、社区居委会对一些复杂疑难纠纷进行及时有效的的调处化解,对调处不成的,正确引导按法律程序表达诉求,并协助处理其他涉法事务,增强居民依法办事、依法维权的观念。
(四)指导社区居委会处理涉法涉诉事务。协助社区居委会对一些重要规章制度、法律文书、居民公约的起草、修改和审核工作,对重大决策性问题提出法律建议,参与重大项目的谈判、签约活动。
(五)定期开展法制课堂活动。按照“六五”普法规划中关于继续深化“法律八进”的要求,积极协助社区居委会加强对辖区居民的法制教育,开展有特色的法制课堂活动。加强对青少年法制宣传教育,充分利用寒(暑)假和节假日,为辖区儿童举办少儿法制培训班;同时加强外来务工人员、个体工商户、下岗失业人员、企业职工的法制宣传教育,举办有针对的法制培训班。对基层人民调解员进行业务和法律知识培训。
四、活动制度
(一)定期服务制度。对接律师在每月的1、15日(节假日顺延)到居委会工作半天,现场为居民提供法律义务咨询;每半年要举办一次法制培训班,每年要对基层人民调解员进行一次业务和法律知识培训。
(二)限时服务制度。在接到社居委和居委会的法律服务需求后,要在3个工作日予以答复;在接到居民的法律咨询时,要及时答复,特别是居民通过电话咨询的,不能久拖不回复。
(三)工作日志制度。对接律师事务所建立工作日志制度,制作专门的工作日志记录本,将在社区提供法律服务的情况,作好详细记录。
县司法局将联系社区居委会不定期对“律师进社区”活动开展情况进行抽查,并建立健全监督检查制度、效益评估体系等,使“律师进社区”活动呈现出制度健全、管理规范、效果明显的良好局面。
五、相关要求
(一)加强组织领导。县司法局专门成立律师进社区活动协调小组,负责指导和协调活动开展。积极争取基层党委、政府的领导和支持,主动协调有关部门和社会力量共同做好“律师进社区”活动,合力推进活动的开展。
(二)明确活动目标。要将“律师进社区”活动作为律师创先争优活动的重要载体,切实为社区居民提供便捷、高效、优质的法律服务,努力提升居民的法律意识和法制理念,营造构建和谐社会的良好法制环境。
(三)突出活动重点。在为社区居民提供法律咨询、服务,提高其法律知识和法律素质的同时,要及时了解社情民意,倾听居民的民生诉求,为党委、政府决策提供依据。
(四)及时宣传报道。广泛宣传“律师进社区”活动的经验做法,推广先进典型,不断拓展活动形式。让更多的社区居民、人民群众了解“律师进社区”活动,了解律师,树立律师良好的社会形象。
第三篇:关于律师进社区活动的总结
关于律师进社区活动的总结
根据《**省司法厅关于印发全省律师进社区进乡村法律服务团工作实施方案的通知》(**司通【2007】86号)精神的要求,我县开展了一系列的连续的“律师进社区”活动,取得了一定的成效。这些活动一方面帮助解决涉及群众切身利益,另一方面也提高了律师服务和谐社会创建的能力和水平。现对活动的情况总结如下:
一、共开展“律师进社区”活动4次,共计深入社区数2个,已开展进社区数4个,参与进社区事务所3家,参与进社区律师数28人。参与的事务所和律师数目又上一个台阶,百姓对此次活动也表示充分肯定和热烈欢迎。这使得我们开展的“律师进社区”活动能够真正深入民心,真正以服务群众为出发点,以定纷止争为着力点,促进社区的稳定和谐。
二、“律师进社区”活动共开展法律咨询645人次,发放普法宣传材料1900份,调解纠纷10起,为社区事务提供法律咨询意见304件,提供法律援助45件,走访群众66户。各律师事务所“一社区一律所”的原则,就近安排律师事务所与社区结对子,倾听社区居民的民生诉求,了解社区民情民意。
三、“律师进社区”活动加强信息报送工作,及时报送“律师进社区”工作做法、经验和典型事例,并通过简报、专报等形式,向当地党委、政府领导定向宣传“律师进社区”开展情况和工作成效。大量的宣传树立了一批先进典型,展示了律师队伍良好的社区形象,增强了百姓对政府执政的信心。
四、“律师进社区”活动虽然还不够完善,但是我们正逐步完善相关制度。建立定期服务制度、工作台账制度、信息反馈制度、考核奖惩制度,真正使这项民心活动能够长久、深入地开展下去。
“律师进社区”活动是律师服务向基层社会和广大群众延伸,满足基层组织和人民群众日益增长的法律服务需求的重要实践,是加强和创新社会管理的重要举措,是律师履行社会责任的重要平台,切实维护群众合法权益,促进社会公平正义的重要途径,对于增强律师社会责任意识,发挥律师专业优势,化解社会矛盾,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定具有重要意义。
第四篇:律师进社区日记
律师进社区日记——三下深渡镇
2013年7月7日,天气,晴
陪镇书记接访
前天接到深渡镇司法所唐所长电话:今天镇里叶书记亲自接访,要解决两个上访户问题。其实这两个纠纷,上个月就与镇里综治办领导一起走访了上访居民家中,了解了案情。都是相邻权纠纷,今天特意安排领导接访,我感觉就象是已经排演好似的。领导出场,最后拍板。作为律师,到场的目的就是在法律上把关。
接访地点摆在深渡居委会办公室。我从县城搭班车赶到镇里时,当事人已经在叶书记主持下达成了协议。唐所长把协议内容给我看了之后,我认为没问题,当事人在协议文本上签字。叶书记松了口气,在此之前,尽管镇领导、司法所等人做了当事人很多工作,但当事人总是不肯松口。没想到叶书记利用本应当休息的周日安排接访,两起纠纷的当事人倒感觉不好意思了。其中一个当事人说:“就冲你叶书记不休息也要给我解决问题,还有律师,这么热的天从城里赶来的份上,我再不松口,就太不讲人情了。”
当事人收好协议,还争着请参与处理纠纷的人吃饭,叶书记很诚恳地说:饭就不吃了,有机会到你们家里吃你们的铁锅饭,你们先回去吧。
当我以为这次陪同领导接访挺顺利,考虑怎么打道回府的时候,办公室门口有人吵嚷着要见叶书记。
“我找你几次,你都不在。今天我这事,非要你解决不可……”,一个三十多岁的汉子直冲叶书记叫嚷,后面还跟了老老少少五六个人。
听了来人的陈述,大伙对案情有了了解。来者姓朱,家里离镇政府十里地。前几天他父亲在为村里干活时受了伤,他们跑到镇里找领导,要求解决医疗费问题。
我与镇里领导商量之后,认为先让村里干部垫付医疗费,先把伤看好。叶书记与大伙做了来人的工作,然后直接电话联系村主任。村主任答应下午陪伤者家属去县城医院付医疗费。经过一个多小时说服工作,终于平息了来人的怨气。
面对民间纠纷,作为基层领导干部,回避不是上策。只有了解事实真相,依法高效作出处理意见,才能让百姓们信服。当领导干部深入到群众心内心当中,很多纠纷可以迎刃而解。叶书记在今天处理的三件事当中,没有以镇书记自居,而是在听取案情后,然后让我这个做律师的发挥法律专业优势,配合调解说服工作,不仅解决了问题,也让我感觉到自己在解决民间纠纷中,作为一个律师的价值得到充分体现。
2013年8月11日,天气,晴
现场走访
政府有个旅游招商项目准备落地XX村,可是村两会意见还没统一。我、唐所长和分管镇长趁周日去村里了解一下具体情况。村支书、主任已经得到通知,说是我这个镇里法律顾问要来,早早在村办公室等我们。
村主任介绍了项目内容后,认为搞旅游开发他们双手赞成,但认为征地拆迁方案他们太吃亏。通过了解,我现场提出了几种处理方案与投资商谈:
一、提高补偿标准;
二、村委会所有的房地产作价入股;
三、按现有补偿标准,另外每年从经营利润中提成。村支书、主任认为不论什么方案,必须经村两委会和村民代表大会上作出决定后才能答复。
我们准备回镇里时,唐所长说,上次跑到镇里上访要医药费的,就是这个村的。“现在麻烦了,患者赖在医院里不出院,一定要镇里把赔偿的事解决好。”
那我们去看看。在村主任指引下,我与唐所长一起到患者家,伤者儿子接待我们,并一再说村里没诚意,坚决要求在镇里解决。
“如果协商不好,你可以通过诉讼解决。”我以镇法律顾问的名义对他提出的问题进行解释。
没料他对我的建议非常反感:“我没钱打官司,你们镇里不解决,我就要求到县里解决,县里不行跑省里,再不行就去北京。”对他的说法我感觉不可理喻,看来又遇到刁民了。
还是唐所长有经验,“这样吧,把你们要求向镇里提出来,镇里尽快安排时间调解。如果调解不好,象你们这种情况,政府可以给你们提供法律援助。但那样处理,时间可能拖得长,对双方都不利。你们提出要求也要现实些。”
从伤者家里出来后,征求村支书、主任意见,他们的反应是:至少先要在两会上决定,他们不愿意承担擅自作主的责任。同去的镇长提出要求:两天内答复。
现在有农村干部,法律意识挺强。对村中事务,在利益面前,不会轻易因为上面领导意见,而放弃拒理力争的机会。而面对承担责任时,他们又巧妙的运用村民自治法的规定,尽量避免因自己擅自主张而引起村民们的抱怨。在与这个村的支书、主任与村民的交流中,他们质朴中又掺杂着狡诘让我这个律师感觉到,解决农村问题,纯粹的法律说教,根本不可能轻易说服他们。
2013年8月15日,天气,晴
调 解
定好九点钟调解开始,伤者家属来了十几人。可是村支书、主任才刚刚从村里出发。等参加要求调解的人到齐后,已经过了半个小时。这空档,我已经知道了伤者家属提出的要求。尽管偏高,但是不过分。心里对这次调解有底了。
分管政法的副书记以镇调解中心名义主持调解工作,为妥当起见,唐所长还邀请了法庭的法官一起参与调解。我这个律师成了调解中间人。对伤者家属提出要求,主持人让我对照法律规定作个说明。在解释过程中,我也提出了对伤者损失数额意见。结果我的意见与其家属提出的要求仅差两万元。当主持人询问法官意见时,法官对我的意见并未持否认态度,只是建议双方在两个数额上再作些让步。
主持人把当事人双方分开做工作。唐所长已经回到他办公室起草协议。
等到赔偿数额定下来,伤者方要求赔偿到位,村委会方要求伤者出院再赔偿。我提出建议:出院后一周内将赔偿款交到镇调解中心,如果伤者家属不放心,由法院对这个协议依法确认:村委会赔偿款不到位,凭法院出具的确认书直接申请法院执行。这个建议,各方当事人都表示同意。法官当即表示可以依法作出确认调解协议合法的裁定。
当伤者家属离开中心时,已经是午后一点了。在镇食堂吃了碗饭,马上赶回县城法院,下午还有一个庭在等着我。
三次光临美丽的深渡镇,为四件事提供法律服务,特别是今天调解的雇员受害纠纷,让我更深刻的体会到,基层调解与法院审理尽管有着异曲同工的效果,但通过调解委员会调解处理,更加人性化,简捷化。为农村调解提供法律服务,也许对于一个律师而言,尽管是免费服务,却能够充分展示律师的才智。当调解结束时,各方当事人纷纷向我索取名片时,我已经感受到,我不仅参与解决了一起纠纷,而且还取得了当地人的信任。
后记:全国名镇深渡镇历任领导坚持依法处理政府法律事务,调解民间纠纷,该镇也是我县第一个聘任专业律师作法律顾问的基层政府。笔者作为该镇法律顾问,十年里,参与该镇政府依法行政、经济建设、民事调解等大量涉法事务处理,本篇日记围绕着处理一起雇员受害纠纷为主,讲述了三次到该镇提供法律服务的真实经历与心理感受:处理法律事务同样离不开深入群众,走群众路线,了解群众所思所想,才能真正解决民间纠纷。
第五篇:律师进社区工作经验材料
律师进社区工作经验交流材料
立足社区服务居民
——盐田区盐田街道司法所
近两年来,我街道以“法律进社区”为载体,在区司法局的指导协调下、在知明律师事务所的积极配合下,整合街道、社区的法律资源,搭建法律服务平台,创新法律宣传形式,积极开展律师参与“法律进社区”活动。知明律师事务所的律师纷纷响应,积极投身社区,贴近社区群众,解答法律咨询,依法调处疑难纠纷,开展普法宣传教育,帮助进行基层民主法制建设,有效地推动了律师参与“法律进社区”活动的深入开展,在社区树立了法律权威,推进了依法治理,营造了良好的法治环境。
一、主要工作情况
(一)加强组织领导,理顺工作机制
街道党工委(办事处)把律师参与“法律进社区”活动作为推进基层民主法制建设、提供便民法律服务的重要举措,切实加强组织领导,强化工作机制建设。在街道党工委(办事处)和区司法局的指导下,知明律师事务所与辖区五个社区工作站分别签订《律师参与“法律进社区”服务协议书》,为律师深入社区开展工作搭建平台,挂点社区的律师
1采取定期或不定期的方式到社区值班,义务解答社区居民的法律咨询,为社区各类组织和居民提供诉讼与非诉讼代理业务,对符合法律援助条件的群众及时给予法律援助。另外,挂点律师还参与社区的法制宣传教育与培训工作,参与社区矛盾纠纷的排查调处工作。街道根据《盐田区律师参与“法律进社区”工作实施意见》,要求各社区工作站对律师参与“法律进社区”的服务场所和办公设施做好充分准备,尽可能地为律师提供良好的工作条件。街道还将此项工作列入“五五”普法规划重要内容,由街道司法所、社区工作站和知明律所指派专人负责日常工作的联系和协调,通过有效沟通,及时商讨解决存在问题。知明律师所也在进社区活动开展之初,就制订了《知明律师事务所对社区法律服务工作的10项承诺》,对律师工作精神、职业道德、纪律等和律师服务,包括调解、法援、接访等都做了具体的规定,有效地推动了律师参与“法律进社区”活动的深入开展。
(二)立足社区,提供服务
1、始终围绕街道中心工作,开展法律宣传和法律服务。整体搬迁和旧城改造是我街道近年的中心工作,对原居民来说,旧城改造可以改善居住环境,提高生活质量,增加家庭收入,但是部分村民一开始还是想不通。通过律师参与“法律进社区”这个平台,街道司法所组织挂点律师多次到各股份公司、居民小组与村民代表座谈,先后举办5场有关拆迁
补偿法规专题讲座,耐心宣传搬迁改造政策、法规以及旧城改造的必要性和紧迫性,并倾听群众的意见和建议,为居民争取合法权益,最终消除居民疑虑,赢得多数居民的支持。
2、始终围绕维护社会稳定,参与社会矛盾纠纷的排查、化解工作。挂点律师利用“法律进社区”的平台,通过现场或电话法律咨询,及时排查、掌握矛盾纠纷苗头,并做好记录,积极参与调解处理,对部分重大疑难的社会矛盾纠纷则及时向街道司法所反馈。同时,挂点律师发挥专业优势,积极参与突发公共事件和群体性矛盾纠纷的调处,以维护一方稳定为己任。如去年我辖区某鞋厂因劳资纠纷而发生多次工人停工,给辖区的社会秩序带来不稳定因素。挂点该社区的律师接到街道的通知后,立即赶到现场参与说服工作,面对群情激昂的员工,冷静地从法律的角度劝说员工采取理性手段,通过政府组织协调、劳资双方代表谈判解决问题,在劳资双方协商无法达成一致时,有关员工委托挂点律师申请仲裁,律师也明确要求当事人要遵照司法程序,绝对不能做出影响社会稳定的行为。在街道办事处、知名律师事务所的努力下,该事件最终回归司法渠道。
(三)以人为本,加强建设
1、始终围绕 “法律进社区”工作,协助推进基层依法治理工作。在律师参与“法律进社区”活动进程中,知明律师事务所除了强化对青少年、劳务工和社区居民开展多层次的普法教育外,特别注重对社区工作站、社区居委会、社区保(治)安员队伍、集体股份公司和物业管理公司工作人员开展分门别类、有针对性的法律培训,提高居民自治组织和企业经营者懂法守法意识和能力。通过律师参与“法律进社区”活动,提高了社区依法治理水平,加强了社区民主法制建设。
2、始终围绕基层基础,加强司法队伍建设和司法阵地建设。为更好地开展律师参与“法律进社区”活动,我街道司法所与知名律师事务所根据工作需要不定期开展座谈会,交流工作情况,总结工作经验,并组织律师对街道部分公职人员进行法制培训,不断提高公职人员依法行政的能力和水平。同时,街道司法所联合知明律所编印内容丰富、贴近生活的彩色宣传挂图,每月定期更新街道宣传栏和社区宣传栏;编制《知明律师社区服务指南》,方便社区居民联系挂点服务律师,使社区居民足不出户即享有快捷便利的法律服务,受到了社区居民的欢迎。
两年来,知明律师事务所先后派出两批律师共计22人次参与“法律进社区”工作,迄今为止,律师参与“法律进社区”活动共解答群众法律咨询1500多人次,举办法制讲座20多场,参加人数700多人次,调解纠纷6起,受理民事案件3起,受理法律援助案件2起,建立法制宣传栏6个,出版法制宣传12期,发放法制宣传资料13200多份,此外,还通过电话多次解答群众的法律咨询。知明律师事务所与我街道联合开展的律师参与“法律进社区”工作得到辖区群众的好评和上级业务部门的肯定。
二、存在的主要问题
1、街道司法工作力量薄弱。目前,街道司法所的司法专项编制全部被置换为综治科的事业编制,司法行政工作由综治科工作人员兼任,不仅要承担面广量大的综治工作,而且还要兼顾维稳、司法、信访、应急等工作,不利于律师参与“法律进社区”工作的深入开展。
2、律师参与“法律进社区”服务网络有待健全,服务形式有待进一步创新。挂点律师每月到社区为居民提供法律讲座、法律咨询,但是也有局限性,与在校学生、企业管理人员、劳务工、社区居民迅速增长的法律需求比,仍显不足。
3、缺少专项资金安排,也制约了律师参与“法律进社区”工作的可持续开展。
三、下一步工作思路
1、进一步改善律师参与“法律进社区”工作的硬件和软件条件。
2、结合“大普法”,继续提供优质的法律咨询和法律服务。在工作对象上,以机关领导干部和机关公职人员、在校青少年、企业管理人员、劳务工和社区居民为重点服务对象,依靠律师的专业优势,加大服务力度,提高机关依法行政、企业守法经营、居民懂法守法的意识和能力。
3、结合“大调解”,充分发挥律师作用,帮助居民化解矛盾纠纷。把普法宣传与预防社会矛盾、解决社会纠纷结合起来,促进居民依法合理表达诉求,共同维护社会稳定,促进和谐。