第一篇:关于大学生村官工作现状的调研报告
关于大学生村官工作现状的调查报告
大学生做村官是近年来各地为促进人才向基层流动、缓解大学生就业压力、推动新农村建设进行的探索性政策方针。距今为止大学生村官政策已推行了四年之久,这一政策也由当初的不完善、不成熟逐渐走向成熟完整。大学生村官也成为了一个庞大的群体,截止今年仅我县已有大学生村官150余人。
从全国范围来看,大学生做村官,有成功更有失败。有一部分人看到几个失败案例,就盲目下了定论,认为大学生村官要不得,不可行,理由是大学生对农村工作不熟悉,到农村不能发挥其应有的作用,是一种人才资源的浪费,大学生会给农民增加负担等。但我们知道无论任何改革实践,都是在矛盾与统一中最终达到和谐,但这需要较长时间,因此过早和轻易地下结论都是不严肃、不科学的。大学生当村官,无论从年龄、知识结构、专业技能方面来讲,还是从新农村建设对社会发展提出的生产生活方式转变要求来讲,都有不可替代的优势,而且极有可能就是拉动新农村建设全盘工作的“千里马”。因此对于大学生村官,不作深入细致的分析,而只是盲目的排斥,这种态度将会扼杀众多“千里马”的奔跑能力和希望。
对于大学生村官而言,我们在对农村的作用基本归纳为以下四个方面,即是否促进了基层班子的团结、激发了基层班子的活力,是否影响和提升了群众的生活方式和质量,是否形成了生动鲜活和有效实用的实践经验,是否使村里的政治经济取得了较快发展。
山西省的大学生村官工作属于开展得比较早的,也属于发展比较成熟和稳固的,经过省级领导和地方领导们的大力支持,目前山西省大学生村官人数已达几万人之多,仅我县就有村官150余人。在做这个报告之前,我以问卷、走访、座谈等方式针对乡机关人员、村两委成员及村民和大学生三类人群进行调研。进行了整理后可将问卷中主要问题归纳为以下几个:“三个不可低估”、“三个不容乐观” 和“三种最大担忧”。
①大学生创业农村的热情不可低估。在“你为什么选择报考大学生村官”的调查中,有相当一部分大学生村官表现出极大的热情,他们或出身农村,熟悉农村生活,希望能用自己的学识和智慧改变农村落后的面貌;或生在城市,对新农村建设有兴趣、有见地,愿意到农村施展才华和发挥本领,大都对农村工作充满了激情,有为农村做贡献的强烈愿望。
②大学生的组织协调、交流沟通能力不可低估。很多大学生村官在校期间担任过班长、团支书、学生会干部以及学校的各种协会负责人。都有一定的组织和协调能力,因此与村民打交道应该不会有太大困难。
③大学生村官这一政策对人才培养和锻炼的作用不可低估。农村是个广阔的天地,在那里发展大有作为。近两年,国家号召选拔干部必须要有基层工作经验,而大学生去农村任职恰恰响应了这一政策要求,因此从某一方面来说这对大学生以后的人生道路是有利的。
二、三个不容乐观:
①大学生掌握农业政策的能力不容乐观。很多大学生村官是直接从学校进入农村,对农村的认识以及农村政策了解都不足。
②大学生对创业困难的认识状况不容乐观。大学生村官因为缺少社会经验,往往有些盲目和眼高手低,这就直接导致他们认识问题存在一定偏差。
③大学生专业状况和村民期望差距不容乐观。很多村干部都希望自己村里的大学生村官所学专业是与自己村里有关联的,这样才能带领村民致富,但现实情况却往往不是这样。很多大学生村官所学专业都与农村工作相差甚远三、三种最大担忧:
①乡镇干部的担忧——大学生村官能否长久。大学生刚刚踏上社会,无论家庭还是事业,都有极大的不确定性,加上每年国家、省市的公务员考试,在三年任职期间内大学生村官很可能都会考取某一个职位。所以乡镇领导对他们三年后能不能留在农村心存疑虑。
②村里干部和群众的担忧——大学生的知识能否用得上。有部分村民对大学生带领全村致富的能力提出质疑,认为大学生只晓得理论知识,缺乏社会实践,很难成为群众发家致富的主心骨。
③大学生的担忧——三年后能否有个好出路这已经成为压在大学生村干部头上的一座大山,很多大学生村干部干工作尽心尽力,但渺茫的前途也让他们忧虑万分。
四、我认为在以后的大学生村干部管理中应该注意以下几点:
(一)、以食之尽其材。就是在生活上、事业上、待遇上让大学
生村官有盼头、感觉有前途。大学生村官涉及面很广,影响也很大,较为敏感地触动着社会的各种神经,也是打造诚信政府的重要机遇。“以食之尽其才”,一是要确实解决好村官的生活问题;二是为优秀学生村官提供向上晋升的渠道,对能力强的、成绩突出的,要按照试行意见中的承诺,该提拔的提拔,该重用的重用,该加分的加分,该留任的留任;三是建立一种有利于大学生主观能动性充分发挥、长期创业基层的待遇激励机制,使管理更加科学、规范、合理,让大学生村官有干劲、有激情、有盼头。
(二)、以鸣之通其意。就是要建设起大学生村官与三种人群(村民、县乡村领导干部、大学生村官群体其他成员)的和谐交流平台。大学生到农村创业一定会有一段心理适应期,因此政府在推进大学生村官工程的同时,要积极创建各种形式的平台。如畅通大学生村官向上级反映问题的渠道。在这方面我认为浮山县组织部的大学生村官管理办公室就做的非常好,组织上经常把我们村官召回去,倾听我们的意见和建议,并进行归纳总结,真正使我们发挥了上传下达的好作用。二要建立一个大学生村官交流平台。让他们在平等交流的对话氛围中,把工作中遇到的问题和困难讲出来,把工作中的体会和经验讲出来,不仅可以满足大学生村官的倾诉需求,而且可以推动和促进工作。三是以“村支部+协会”的党组织设置方式为基础,鼓励大学生村官到新兴的农产品协会中学习、任职,并努力成长为协会的骨干力量,通过共同的工作主题,克服理论与实践相脱节和与村民沟通交流困难带来的各种问题。
(三)、以策之安其道。就是要尊重大学生村官的特有规律,使大学生村官在新农村建设中尽其才,尽其力。“以策之安其道”,即做到让他们“有备”、“有为”、“有权”。首先,在大学生村官的实际工作中,上级政府应尽可能得为他们创造良好发展条件,多多配合他们的工作;其次,尽量为大学生村官们搭建自主创业平台,使他们能尽其所学施展才华;最后,赋予大学生村官一定的自主权利,使其在现实工作中更具主观能动性。
第二篇:关于大学生村官工作现状调研报告
关于大学生村官工作现状的调研报告
作者:河南工业大学“飞扬青春”暑期社会实践团 指导单位:荥阳市大学生村干部管理办公室 关于大学生村官工作现状的调研报告
摘要:选聘大学生到村任职,由十年前的尝试已经逐步发展为一种成形制度。为了感受大学生村官风采,我们利用暑假时间对荥阳市的十五名大学生村官及一些当地村民进行了一次走访,了解了大学生村官的工作情况、工作经历、工作收获及未来的计划,希望能对当前及以后大学生村官工作与计划的开展起到一定的参考和借鉴作用。同时,我们也了解到了大学生村官所面临的问题。
关键词:大学生村官
农村
村民
引言:随着构建社会主义新农村步伐的推进,大学生村官已成为热门话题。一名经过十几年寒窗苦读的学生,毕业后选择与专业无关的农村工作,到底值与不值,不禁引起大家的关注,同时他们对自己的个人定位和择业心态,也值得我们思考和学习。
1绪论
1.1调研背景与动机
大学生村官,作为一个特殊的群体,他们与其他毕业生一样经受我国的高等教育,却在毕业后毅然选择扎根农村,促进农村发展,成为我国新农村建设的一股强劲力量。为了加强我们大学生对社会的认识,加深对大学生村官的认识,感受大学生村官的风采,我们此次利用暑期时间,对大学生村官进行采访,可以了解他们的经历,听到他们的心声;对村民进行访谈,我们知道了村民对大学生村官的认识及对他们的态度和对他们工作的认可程度.1.2调研意义
为了深入了解大学生村官当初择业时的心态及未来打算,丰富我们的择业经验,河南工业大学土木建筑学院“飞扬青春”社会实践团在荥阳市委采访了大学生村干部管理办公室(以下简称大村办)的相关工作人员,还走访了荥阳市贾峪镇的十五名大学生村官及一些当地村民,我们亲身体会到了大学生村官的风采,从中获益匪浅。1.3调研的范围
2012年7月,我们来到荥阳市贾峪镇对十五名大学生村官进行了采访。据悉,这些大学生村官大部分是本地人,也有外地的,学历多为专科。
我们首先联系了荥阳市大学生村干部管理办公室,在荥阳市大学生村干部管理办公室的孙主任和邱主任的热情帮助下,我们联系到了贾峪镇的十五名大学生村官,并分别对他们进行了采访。此外,我们还对贾峪镇的刑村、龙卧洼、北沟村、郭岗、楚村等几个村的村干部和村民进行了走访,询问了他们本村的情况和 对大学生村官的看法。
2调研成果
2.1为什么选择当村官这条路
在对大学生村官进行采访时,我们了解到他们当初选择大学生村官这条路的初衷大多数都是听取家人的意见。在2008年参加大学生村官考试时,他们有的是刚刚参加工作,有的还在学校即将毕业,正面临着找工作的难题。了解到大学生村官的相关信息后,有些人只是抱着试试的态度去参加考试的。他们选择当大学生村官主要有两个目的:一是借此进入仕途,二是缓解就业压力(由于学历不高或专业不好,刚毕业没有工作经验很难找到满意的工作)。当时,大学生村官可以享有许多优惠政策,这也可能是一些人选择当大学生村官的理由。据了解,在2008年在郑州召开的全省选聘高校毕业生到村任职工作会议下发的《关于进一步推进“大学生村干部”计划的实施意见(征求意见稿)》,除了对大学生“村官”的选聘对象、条件,以及各项措施作了详细说明,还拟定了一系列优惠激励措施。比如,在村任职报考公务员和研究生都有优惠。《意见》指出,在村任职两年以上,具备“选调生”条件的,经组织推荐可参加选调生统一招考。在村任职两年后,报考我省县级及以上机关公务员的,给予总分加5分;参加省、市事业单位公开招聘的,笔试总分加5分;参加县乡各类事业单位公开招聘的,笔试总分加10分,同等条件下优先聘用。今年,乡镇机关公务员从“大学生村干部”中招录300名,以后5年每年适当增加。大学生村干部报考省属院校研究生的,初试总分加10分,同等条件下优先录取。在申报评审专业技术资格时,大学生村干部也将在同等条件下被优先推荐评审和聘任。2.2大学生村官的工作经历
谈到这四年的大学生村官的经历,他们每个人都有不同的感触,相同点是他们都认为经过这四年的工作,他们的阅历加深了,积累了一些宝贵的工作经验,与农民打交道,让他们更进一步了解了社会,体会了农民的疾苦。他们很多人表示在这四年中他们与农民交往的很好,虽然有些工作做起来会比较棘手,但最终都能解决。通过对村民进行访谈,我们也可以看出村民对这些大学生村官的工作也是比较满意的,经过四年的相处,他们亲身体会到了大学生村官给他们带来的好处,一些大学生村官还因能积极为老百姓解决问题、能让老百姓看到他们带来的利益而与农民群众结下了深厚的情谊。他们住在镇政府分配的宿舍里,有时为了工作需要到村里去,他们就吃过早饭骑着自己的电动车到村里,到午饭时间再回到镇政府吃过午饭再去村里,有时甚至需要摸黑晚上到村里去(那时村里还没有路灯)。给人印象比较深刻的是办理养老保险这件事,由于刚开始农民群众不能看到办理养老保险给他们带来的利益,就认为那是浪费钱,不愿意办理,大学生村官多次为他们讲解办理养老保险的好处时甚至会引起他们的反感。有个大学生村官就掏自己的腰包为老人办了养老保险,后来,村民看到了办理养老保险获得好处身边的实例,才逐渐接受,那位受益的老人对那位大学生村官更是感激不 尽。
2.3大学生村官的工作现状
通过对荥阳市贾峪镇十几名大学生村官的采访,我们了解到当地的大学生村官目前大多时候都在镇政府工作,有工作需要时也会到村里去.他们在镇政府担任不同的职务,比如,张晓磊在农牧部门工作,主要负责为村民解决一些农牧业方面的问题;女大学生村官杨方方现在在镇政府的党政办工作,她说自己现在的工作内容比较杂,主要包括一些后勤事务、布置会议相关的事宜、整理资料等。她还提到她的工作看似轻松,但事实上并非如此,有重大会议时常常需要加班到很晚;赵宗威从村里调到镇政府工作后,先后在政法办,计生办工作。前一段时间他们一直忙着“五联建”拆迁工作,一连好几个星期都没能休息。由于一些村民不积极配合拆迁工作,他们只好到村里和村里干部一起去群众家里做思想工作。经过他们的不懈努力,拆迁工作终于能够顺利进行。
此外,我们还了解到收入低出路难是他们现在面临的重要难题。他们任期将满,对于未来他们多多少少都有些担心,正如杨方方所说,他们一直待在村里,只与村民进行交流,每天忙于村里事务,很少关注社会上的其他事务,感觉快于社会脱节了,任期满了之后,他们不能再进入政府机关工作;又由于不了解社会,这几年的经验在其他工作上用不到,这一情况使他们很难找到合适的工作。因此,他们希望政府能帮他们解决工作问题或编制问题。2.4大学生村官的出路
我们这次采访的大学生村官都是2008年上任的,已经续任了一次,根据国家政策他们在这次任期满了以后都将不能再续任,所以他们必须为自己的以后出路,提前做好打算。大学生村官的出路有多种,就目前来看,最为普遍的几种分别为继续任职、考研究生、考公务员、自主创业、自谋出路。对于我们采访的这批大学生村官来说,继续任职的可能性是不太大了;考研究生又会受到年龄的限制,而且他们现在基本上都已成家,面临着许多需要解决的问题,因此考研究生对他们来说并不是最好的选择;考公务员虽然是个不错的选择,但由于现在考公务员比较难,他们当中有不少人都不止一次的参加过公务员考试,都未能通过,但他们当中有些人表示还会继续参加公务员考试;考虑到自主创业需要有一定的经济基础,而他们这几年收入不高,第一年每人每月收入约为一千元;第二年每人每月收入约为一千二百元;第三年是每人每月约为一千五百元;现在每人每月的收入约为一千六百元,经济基础不高,自主创业有一定的难度,虽然有难度,但并不是不可能,女大学生村官郑文英就是一个创业比较成功的例子,她和她的三个合伙人创办的荥阳嘉禾牧业有限公司取得了不错的经济效益;除此之外,大学生村官还可以结合自身情况自谋其他出路,刘鸿鑫表示他希望在任期满后能找到一份比较稳定的工作,能和家人待在一起。
3大学生村官现状的思考
3.1大学生村官的不足
大学生村官充满青春活力,办事有激情,积极乐观,但由于年轻,涉世未深,缺乏社会经验,做事容易冲动。有些大学生村官由于不太擅长与人交流,在刚开始工作时不能很好的与农民群众交流,不能快速的融入到农民群众中;还有一些大学生村官刚开始时工作热情挺高,但随着工作的进行,他们越来越感觉工作无聊,再加上有些村民不太配合他们工作,导致有些人的工作积极性下降。还有一些大学生村官由于任期将满,未来的工作还未定,对未来有点担心,认为政府不为他们解决工作问题和编制问题,感觉是浪费了几年大好光阴,态度有点消极。3.2对大学生村官的建议
1、明确思路,提高认识。要充分认识到大学生村官是一项推进建设社会主义新农村的战略工程,而不是权宜之计。基层领导,必须转变观念。刚刚走出校门踏入社会的大学生,到农村,带来的可能是技术,也可能是一腔热忱和现代社会的先进理念,他们需要在实践中不断发展进步,最终带动农村经济的发展。
2、健全制度,对于到任的大学生村官,要尽快给他们安排明确的职责,而不能一直让他们做一些琐碎的杂务工作,那样会使他们很快就失去工作的热情。应当对他们进行定期的培训,以避免理论与实际脱节,进而提高服务能力,此外,还要对他们的工作进行考核,以提高他们工作的积极性,保证他们工作的质量。
3、转变观念,提升能力。.就大学生自身而言,在到农村工作后,要树立一种村民意识,把自己作为农村的一员,主动联系群众,融入农村生活;其次,要做到在其位,谋其政,锻炼提高处理复杂问题的能力,要在实践中学习工作技巧,积累工作经验,提高组织管理能力和人际交往能力,服务“三农”,不让村民失望;再次,还要摆正心态,转变择业观念,敢于挑战世俗的眼光,认识到工作是没有高低之分的,关键是要适合自己。
4、密切关注,引导鼓励。其一,高校作为大学生村官的母校,要在智力、人力上创造条件,注意提供更多机会和经验交流的展示平台,积极帮助解决他们遇到的问题。其二,企业、金融机构、科研机构方面也应积极参与,协同努力,创建城乡共建、城市反哺农村的有效渠道与机制;其三,村民、村干要满腔热情地欢迎大学生村官进村,要积极配合他们的工作,为他们创造良好生活与工作条件;最后,各社会团体应对大学生村官给予广泛关注,积极了解、宣传、支持这项事业,推动更多高校毕业生到基层去,服务新农村建设。
总之,政府和群众对作为大学生村干部寄予了很高的期望。大学生村官要学会适应农村工作,积极与农民群众交流沟通,不要因为自己是大学生村官,与农民群众交流时就摆架子,要尽快完成从大学生到大学生村官的角色转换,不辜负政府和人民群众的厚望。
4总结
这次社会实践使我们加深了对大学生村官和农村存在问题的认识,使我们更加了解社会,让我们每位队员都受益匪浅。开展关于大学生村官的调查研究活动,对我国大学生村官工作的进一步落实与完善有着重要的现实意义。从各方主体之间的价值取向探寻原因,认真完善大学生村官制度,必须整合各种主体之间的价值判断与选择,形成合力,才能最大限度地发挥大学生村官制度在我国经济社会发展中的作用。
第三篇:大学生村官调研报告 大学生“村官”现状调研
大学生村官调研报告 大学生“村官”现状调研
大学生村官制度实行以来,在全国掀起热潮。07年江苏省也开始选聘大学生村官,这无疑为大学生的就业渠道开辟出了一条新路。对此,常州大学经济管理学院就目前“大学生村官的现状而引发出的理想与现实的差距”在常州开展调研。通过问卷,访谈,座谈会等多种形式深入基层,走遍大小村镇,社区及政府获得大学生村官的真实现状。
大学生“被迫”上岗?
从07年最早的第一批省内村官到目前最新选聘的09年村官,大学生们在走进社会时,为什么会做出村官这样的职业选择呢?调查数据显示65.5%的大学生均是由于社会现实等多方面的压力而选择考取村官。当前的就业形势依旧严峻,专业的限制和所工作单位的不适应,使得应届毕业生们和工作一段时间后考取村官的大学生们在基于村官相比较其他工作的优势性考虑上走上这一职业。此外还有住房及房价的现实考虑更加重了大学生的压力。27.3%的人则是由于自己对基层工作的热情而参与其中,再加上学校老师,优秀学长前辈的模范引导更加坚定他们的选择。另外,4.2%的人则是由于对家人和自己生活环境的归属感而选择留下并坚守下去。此外,看重村官给予的优惠政策,抱着试试的心态这样的情况也有存在。
理想很“丰满”,现实很“骨感”
进入基层一段时间锻炼后的村官们表现如何?工作环境怎样?心态上又有何改变和成长呢?经过调研小分队的实际探访,以及与村内领导和村民的交流互动之后,了解到大学生村官们具备年轻人的朝气和活力,接受性适应力强,专业知识强,以及刚进入岗位后个人的抱负感强烈,希望做出一番大的成就。他们作为新鲜的血液注入基层组织后,给组织带来了活力和做事效率方法上的提升与创新。但是另一方面:基层工作情况比较特殊,事务繁琐细碎,没有明确的岗位划分,事无巨细,事事都要兼顾,再加上镇内借调现象比较普遍尤其是处理群众人际关系需要长年的经验,所以对村官提出了更高的要求加强学习,多向领导前
辈讨教经验,不怕苦不怕累,自己学会协调事情的先后关系。比如东升村村官刚上任面临的村内拆迁事宜,帮忙协调的就是一个钉子户。对方是个上了年纪的爷爷,为了争取到房子直接带上生活用品住进村委会,这一耗就是一个半月。对于刚上任的新人来说,真的很是棘手。村内领导首先保证爷爷的安全,后来在村主任的引导以及村官贴心的交流下终于劝服了爷爷。此外再加上外地村官任职的存在,语言上的不通也造成了交流上的阻碍不利于工作的开展。
大学生村官出路的“被选择”
根据大学生村官制度的要求村官的任职期是3年。3年之后,他们该何去何从?为此我们也走访了不同的批次的大学生村官,倾听来自于他们的声音。根据政府政策规定村官任期满后,有5条出路可供选择。考取公务员,是绝大多数人的第一选择。虽然政府专项设立了村官的招聘岗位,但相比较村官的人数而言还是偏少,并且村官与村官相竞争更加激烈。而所提供的加分政策在村官群体中也不具有太多的优势。剩下的大部分人则选择续任这一出路,究其原因在于行业的特征性和局限性,从事这一职业后已经具备了职业的局限性,很难再去从事其他行业。此外由于常州地区农村情况的特殊性,更加偏向于工业化,所以就创业而言虽政策上具有优惠性但相比较苏北而言,却无法庇及资金和土地的难度性。也有部分村官通过前期的经验积累,通过选举正式成为村内干部的一员。至于学业上研究生的考取是村官选择中机率最小的,工作中的琐碎与学业的平衡以及心态的调整真的是难以克服的一大难题。
大学生村官制度是国家从中国国情出发,从基层人民发展考虑,在全国推广实行的制度。通过这次的调查,我们也从大学生村官的角度看到了他们所处的另一个世界。我们用心记录下他们的真实感受,他们分享的工作经历和过程,向大学生的特殊群体-----大学生村官致敬同时也祝愿他们坚守自己的路,坚守自己的一片天,活出自己新的世界。
第四篇:大学生村官工作调研报告
大学生村官工作调研报告
选聘高校毕业生到村任职是党中央培养社会主义事业接班人的战略举措,是推动新农村建设的有效措施。为全面了解我县大学生村官在基层工作和管理现状,我们对在**县基层工作的37名大学生村官的工作、生活和管理情况进行了全面调查,并对其工作和管理中存在的问题加以归纳,提出一些意见建议,供管理单位、各级领导和村官参考。
一、全县大学生村官的基本情况
自2008年开展选拔优秀大学毕业生到新农村建设一线工作试点以来,到**县的大学生村官共有42名。其中:2008年选派5名、2009年1名、2010年17名、2011年19名,聘用期均为3年。在2011年县乡集中换届时,从2008年选派的大学生村官中提拔进入乡镇党政班子的3名,考上省、州公务员或选聘到事业单位工作的2名。截止目前,还有37名大学生村官在基层工作,均为2009年以来选派人员,年龄最小的22岁,最大的28岁,平均年龄25.4岁。其中:男性23人、女性14人,少数民族9人,中国共产党党员23名,任村党支部副书记的23人、任村委会主任助理的14人。这些大学生村官在提高村级组织办公水平、推动新农村建设方面起到了一定的作用,为农村基层组织注入了新的活力。
二、大学生村官队伍建设存在问题及原因
1、大学生村官的岗位职责和任务分工不够明确。大部分大学生村官主要承担远程教育设备管理和协助计生、新农合参保、整理材料、开会通知等辅助性工作,还有部分人员被留在乡镇充当打字员和内勤人员。
2、大学生村官农村工作经验缺乏。大多数人所学专业与现在的工作并不是很对口,没能充分发挥专业特长。大学生村官中具有农学专业知识的比例非常少,大多缺乏农村工作的知识背景和农民迫切需要的实用技术,大学生村官的能力与农民群众的要求还有一定的差距。
3、大学生村官“非官非农”,身份尴尬。农村需要的是带领农民致富的领头人,大学生村官“非官非农”的尴尬身份,使其很难融入当地环境,提出意见或建议的时候,经常得不到村“两委”的重视。忙于应付村里各种复杂情况和复杂人际关系,难以理出工作思路,群众对他们缺乏认同感,绝大多数人在工作上有挫折感。而且,对在基层工作期满后的管理问题、出路安置问题,普遍表示出极大的担忧,情绪不稳定。
4、管理制度不健全,管理存在盲点。由于大学生村官的身份特殊,虽然出台了《大学生“村官”选派管理办法》,但管理和考核机制并未真正落实到位,特别是工作考核、业绩奖励、晋升方向、培训教育等还不完善。
大学生村官由组织人社部门负责选派,县人社局与他们签订《到村任职合同书》,每年不定期召开1-2次座谈会,年底进行考核,但是,大多只是上交一份工作总结,对考核没有引起双方面的重视,考核主体不明确,考核流于形式。大学生村官虽由所在乡镇管理,但由于身份特殊,乡镇党委政府既不能以一名普通乡镇干部去管理和要求,又不能以一名农村干部去对待和使用,在管理方法和管理制度上大多无“法”可依、无章可循,也不利于他们沉下身子、静下心来工作,造成了工作积极性不高、工作劲头不足。同时大学生村官档案管理没有规范,很多人的档案都成了“压箱货”,与科学化、规范化、制度化管理要求还有很大距离。另外大学生村官培训和扶持创业的机制还没有形成。大学生村官的教育培训还没有纳入全县的总体《规划》,培训模式和方式方法有待进一步探索。
三、对大学生村官工作的几点意见和建议
大学生村官从高校毕业到农村工作,从学生的身份转变为基层工作者,是一个自我适应和群众认可的过程,需要各级组织和各级领导给予更多的关心和帮助,需要各级干部特别是村干部的真诚帮带、用心培养。同时,大学生村官们也应努力提升自身能力以便能在农村工作中健康成长。
1、逐步建立和完善管理体系。一是进一步加强管理,落实组织部长为第一责任人、乡镇党委书记为具体负责人的管理责任,借鉴乡镇公务员管理办法强化日常管理。二是加强联系和服务引导。组织部应指定专人负责大学生村官的联系服务,加强了解沟通,及时帮助解决工作、生活中存在的困难和问题。三是健全考核机制,积极探索管理使用方面的新方法,研究激励机制,制定切实可行的管理办法。可以借鉴公务员考核的方式,对大学生村官进行定期考核,年终总评,对优秀大学生村官给予相应的奖励。四是规范档案管理。将大学生村官人事档案全部纳入到县人社局管理,各种归档材料及时入档,确保档案的齐全。
2、加强大学生村官的教育培训,提高综合能力。要将大学生村官的培训纳入大规模培训干部计划,除了岗前培训外,每年至少要开展一次集中培训,培训内容上要突出基层组织建设、党的农村政策、农村工作方法、农村实用技术、农村实用法律法规等。条件许可的情况下,组织外出考察学习促使大学生村官开阔眼界、转变观念。建立大学生村官传帮带制度,采取乡镇领导班子成员“一对一”帮、村干部“一对一”带等方式,进行结对帮带,面对面进行帮助指导,提高大学生村官能力素质,了解掌握思想工作状况,注意做好心理疏导,帮助解决实际困难。引导其尽快熟悉环境、努力开展工作、发挥作用,切实为农村留住优秀人才,带动更多的大学生到农村工作。
3、大学生村官自身要转变思想观念,给自己
准确定位。一是要激发自己服务于农村的热情与责任,背负起兴农的历史使命,树立用知识回报社会、服务农村的志向,立足长远锻炼自己,扎根农村,脚踏实地地工作,谦虚谨慎地待人,认真做好农村的每一项工作。二是要加强学习,增强实践能力的锻炼。多向村干部包括村民学习,培养自己的交流沟通能力,提高分析和解决实际问题的能力。三是要脚踏实地、谦虚谨慎。农村工作很复杂也很繁琐,不能急于求成,要摆正好心态,少一些浮躁,多一些务实,从小事做起,踏踏实实、勤勤恳恳,树立村民意识,融入农村生活。
4、加强交流培养。结合当前开展的农村基层组织建设年活动和“双联”活动,有计划地安排大学生村官到乡镇机关相关职能科室、办公室进行轮岗锻炼;或者采取“上午在村、下午在乡镇”的模式,让他们充分了解乡镇机关工作的特点与有关科室业务。落实村干部驻村制度,通过压担子、定任务和参与一线工作的形式,比如具体从事征地拆迁、材料写作、科技扶贫、计划生育、综治维稳等工作,不断增强分析解决实际问题的能力,提高实践工作能力。同时,对工作积极、成绩突出的大学生村官及时给予表彰和奖励,提高大学生村官的工作积极性和工作实效。组织、人社部门要定期召开大学生村官座谈会,开通大学生村官交流园地、编写村官信息,及时宣传大学生村官有关政策及工作经验,积极为他们搭建相互交流平台。根据所学专业,有计划地开展横向交流,加强培养培训力度,鼓励开展相互间的合作,支持开展村官创业创新,使其能更快成长起来。
通过加强教育管理、开展培训培养等,帮助他们尽快熟悉掌握基层工作方式,增强服务新农村建设的本领,准确找到自身定位,尽快融入农村工作,努力成为新农村建设的新生力量。
第五篇:大学生村官工作调研报告
大学生村官在工作中所遇到的问题及分析
一、大学生村官在工作中所遇到的问题及分析
1、自身问题
1.1存在短期化行为和“跳板”心里
大学生村官在基层工作中,缺乏归属感,不能全身心的投入到基层工作中。大学生村官任期有限,服务期满后就业还得依靠自己。应积极拓展大学生村官服务期满后的就业渠道,搭建大学生村官与用人单位之间的桥梁,使那些工作认真、绩效优秀的大学生村官能够在就业中表现出优势,并获得更多的机会,从而增加他们在工作中的积极性。
1.2职责不明确,被“秘书化”和“工具化”
虽然政策规定大学生村官任职两委助理,或者村委会副主任、副书记等。但至于具体工作职务并没有明确,到职后基本上是什么事情都做。像党建材料、政策宣传、远程教育、设备网络维护、各种调查表填报、档案整理等日常工作。从大学生村官的实际工作中看,大学生村官没有具体负责的职务,通常是有什么事就做什么事,没事就闲置了,“秘书化”和“工具化”现象较为明显。
1.3被赋予的期望值过高
大学生村官是一个新鲜事物,是经由省、市党委组织部门选拔派遣到农村的,党组织的选派行为给他们增添了一道“政治”光环,加之他们品学兼优,思维活跃,具有现代理念和一定的专业技能,农村
基层组织和老百姓倾向于视大学生村官为知识与能力的化身,把大学生村官的高学历当作高水平,把大学生村官的有知识等同于有经验,把大学生的有潜力当成有能力,给他们赋予过高的期望与责任。村民希望大学生村官的到来能解决他们的问题,是为了听取民情的,拥有比较大的权利。大学生村官上任后有一些村民们迫不及待的想马上看到变化,期望他们能利用自己的优势为村里招商引资,带领村民致富。
这种高期望值超出了大学生村官的实际能力,也造就了村民迫切希望得到改变的急功近利的心态。而当村民提出的问题得不到有效解决,一段时间以来村里仍没有因为大学生村官的到任而得到什么改变后,村民也渐渐失去了对他们的信任和重视,甚至在一些村成了摆设品,这些观念、期望违背了人才成长的规律,给初出茅庐的大学生村官造成过重的心理负担,不利于其成长。
2、工作问题
2.1思想认识
思想认识还不足。刚踏上工作岗位,缺乏社会实践,思想认识不到位,在工作中常遇到课堂上学不到的知识,很多东西要自己去体验,不能纸上谈兵,停留在口头上。(24节气事例)只有提高自己的认识,由感性认识上升为理性认识,才能把各种工作思路和计划应用于实践。
2.2工作方法
工作方法欠妥。因人生阅历少,社会实践不足,处理事情的方法
比较简单。有计划不能下决心实践,对有些工作犹豫不决,造成很多问题不能得到及时有效的解决。(查看水库坝塘事例、农业基础设施建设工程)
2.2能力
能力有待提升。村里的情况比较复杂,很多问题没有接触过,加之思想认识不足,工作方法欠妥,社会实践经验缺乏,在处理复杂问题时,往往考虑问题不周到。有时候对某一事情过于追求完美,犹豫不决,造成很多工作不能得到及时有效的解决。
二、大学生村官在开展工作中好的对策及建议
1、“大学生村官”首先应当完成从大学生到“村官”的角色转换。
从大学生到“村官”是一个角色转换的过程。顺利实现转换的前提是村民的认同,也就是农民把大学生看成是自家人。这就要求大学生学会站在农民的角度看问题,用农民的语言来说事情。想农民之所想,急农民之所急时,才能做到满足农民之需。沟通是有规律的,交流的成功往往是基于语言的共同点,谈论对方熟悉的问题,有了共同语言,沟通的成功率就会不断提高。既然是“村官”,应当从心理上完成角色的转换,做好角色调试,应“先做村民,后做村官”。投身于农村的广大天地,不再是“小桥流水人家”诗情画意,有的应当是一份关心农民疾苦,改善农民生活的责任感。重新认识农村,了解农村的实际情况,应当经历的是一个自我角色“认识——了解——调整——重新认识——再了解——再调整”的不断反复不断加深的循环螺
旋上升过程,在这个过程中完成自我角色的调试,实际上也是一个人的再社会化过程。这也许是一个痛苦的、长时间的打碎个性、磨圆棱角的过程,但确实是做好基层工作所必须与必经的。作为“大学生村官”,工作的内容、环境、对象等等都发生了很大的变化,以往的经验也许并不适用。这就要求“大学生村官”要“下得去”,同当地村民多交流沟通,多多走访调研,了解村民的需求,缓和干群矛盾,协调利益关系,想农民之所想,急农民之所急,农民最关心的是农作物的收益问题,“大学生村官”应当与农民同甘共苦,同喜同忧,帮农民算经济账,找提高收益的路子,做农民的同路人。认同感产生感情,再加上懂些农业技术、市场行情等,这样的“大学生村官”就一定会受到农民的欢迎。只有使自己融入到农民中去,才能为当好“村官”打好基础。(大学生村官的成长需接地气)
2、“大学生村官”还应当深入农村实际,注重当地风俗传统,发挥自己的综合素质。
“大学生村官”是顶着“大学生”这个闪闪发光的光环下到基层的,他的一言一行在村民中无不产生较大的影响,村民对其也会有自己独立的见解,但在角色转换的过程中难免会出现一些问题。大学生村官应当在广泛了解农村实际的基础上,发挥自身理论优势,理论联系实际,找准切入点。大学生通过四年大学教育的培养,即便所学专业与农村工作有距离,也应具有系统思维优势,在工作中将自己所学的所擅长的东西与农村实际情况相结合,走一条创新的路子出来。其实,大学生所学的知识、在大学所接受的思维训练,都有一个从理论
到实践,从务虚到务实的转化过程。只有通过农村的实际工作,才能实现理论知识到操作能力的提升、系统思维方式与现实的磨合。这一过程正是大学生“村官”为农民服务的过程,也是实现自身价值的过程。国家政策对于到村任职的大学生并无专业要求,就是希望能够丰富基层干部的知识种类提高其知识水平,这是“大学生村官”的一笔宝贵财富,应当是要合理利用起来,不断发展与创新。
在深入农村的实践中,大学生村官要尊重农村当地的风俗习惯。大学生村官在农村开展工作时必须注意自己的一言一行,注意自己角色的转换,尊重当地的风俗习惯,以免给村民留下不好的印象,降低自己的威信,不利于工作的开展。
3、大学生村官主动思考,寻求社会资源支持;政府开辟“绿色通道”,给予大学生村官政策保障
经济基础决定上层建筑,所以农村的问题归根到底还是经济问题。农民们对大学生村官的最大期望便是能带领他们走上致富的道路。而现实中,由于大学生村官没有实权,无法为村里争取资金,带来项目,导致农民们对其逐渐失去信任,村干部认为其可有可无。大学生村官自己也得借助自己的学历优势,通过查阅资料学习,结合当地实际,提出一些比较好的开发项目带领群众致富。
面对村民们对大学生村官的高期望与大学生在农村实际工作中的低效用之间的落差,除了依靠大学生村官自身的努力外,政府应当予以重视,给予大学生村官相应的政策优惠,为大学生村官的工作开
辟“绿色通道”。唯有这样,才能缓解大学生村官在农村的尴尬地位,激发他们的工作热情,积极主动的投入到农村建设工作中去。