申请新农村建设项目工作汇报

第一篇：申请新农村建设项目工作汇报

尊敬的xx书记、xx镇长、xx主任，村委会干部：你们好！

首先，我代表xx村，新农村建设筹备小组、全体村民，感谢xxx在百忙之中抽空来我村指导新农村建设工作。对各位领导的到来，我们表示热烈的欢迎！下面，有关我村申请办理新农村建设，汇报如下。

一、基本情况

我村位于xx脚下，距离xx镇6公路，xx为杜市镇内最高海拔，xx四大山之一，约274米，属南岭山系武夷山的余脉，唯一xx境内未开发的优质山水旅游资源。适合野外探索，区内植物丰富，春季杜鹃花(映山红)漫山遍野红艳，秋冬可采食多种野果；岩石多样，石壁上多种动物脚印，色彩斑斓。村庄四面环山，青山绿水，鸟语花香，负离子含量多。夜间幽静，适宜于休闲、养老、居住的胜地。

我村现有人口xxx人，其中男同志在外工作、经商或打工xx人，中老年男人在家种田地xx人；新旧房屋xx栋，全村占地面积xxxxx平方米左右。村庄房屋分“六横十一纵”。目前，已建成“一横一纵”水泥路。今后我们再修建“一横三纵”或“一横多纵”水泥公路和巷道。房屋方位坐北朝南，北高南低，依山而建，成排成行，视野开阔，建房位置十分便于、充足；我村是三镇（淘沙、张巷、杜市）交界处，是杜市镇边缘美丽的小山村。八十年代中期，村开始初步规划，房屋前后有路。如今，房前都有宽敞的晒物场，房屋东西有巷，户户通车到家。村庄牛栏、猪圈、柴草房（杂物房）少，破旧房不多。综合上述情况，我村申请新农村建设具备一定的软、硬件基础。

二、主要特点

农村人勤劳、诚朴、善良，观念比较保守；我村经济不够富裕，发展比较缓慢，当大老板的还没有；多处资源还有待挖掘、开发，我村“山多、水优、田肥”。开革开放多年了，近几年发展稍快，村庄一栋栋新房拔地而起，使村庄面貌大大地改善。十多年前，那时的交通不便，有一部分人，在周围乡镇购买了房子或建了房屋。村民相互间团结，遇事能互相商量，在大是大非面前能冷静处事，困难上能互相帮助。村民的经济条件、生活条件，家庭条件，人员结构基本相似，贫富差距不大。特别是新一代的年青人有上进心、事业心、责任心，尤其有一颗“献爱的心”。“一横一纵”的建成功，充分说明了我村年青人的团结、见多识广和无私奉献的精神。在家的男男女女，修公路、建新厕期间义务出工，不计报酬。纵观我村历史，全村没有单亲（离异）家庭和独身男。

三、事情由来

2012年春节，我们村在外面工作的基本上回家了，正月初一，喝“新丁”酒时，议论到村庄卫生不尽人意，环境十分恶劣，遇到下雨时车子进不来、出不去，小孩子出门摔跤，老人出门拐杖。于是村民谈起国家的政策了。党中央、国务院十分重视“三农”（农业、农村、农民）工作，非常关心农民、农村的建设。xx号文件，就对新农村建设工作有明确的规定和要求。为此，就议论到新农村建设话题了。村民都是发起人，（我是组织牵头人之一），先后组织召开了两次会议，成立了筹备小组。村民积极参与，密切配合，自愿捐款，自行设计，自己施工，前后用了三个多月的时间，将公路修建而成。

四、当前情况

我们村共捐款近xx万元修建了村公路xxx米，宽度xx米，现在的“一横一纵”，费用xxxx元；拆旧、建新公厕费用xxxx元；平整了稻田，整体规划了村容、村貌。自己的村庄自己建。村民事，村民定，村民管是我们的观念。取之于民，用之于民是我们的方法。顺民意，得民心是筹备组的原则。主要采取分批次、分路段、分轻重的方式方法实施。该条水泥路通向水塘、新公厕，全村的活动范围基本涵盖，覆盖人数、户数达70%。一期公路的完成，村民的生活指数大大提高，幸福感增强，为构建和谐社会，建设幸福村庄打下了良好的基础。

五、初步打算

一是建议村委会向镇政府报批我村新农村建设项目；

二是请镇党委、镇政府高台贵手投我村一票；

三是当时机成熟时请镇政府向上级申报；

四是视情况继续完善全村公路网“二横四纵”公路工程；

五是请镇领导给我们提出更高的具体要求，我们一定按高标准要求去落实。

最后，预祝我村申请新农村建设项目成功！全村齐建新农村，树立以人为本的理念，激发了全村探索实践幸福村庄建设的热情，形成了共创幸福、享受幸福的良好氛围，推动了建设幸福村庄工作取得了明显成效，使村民有了归属感、成就感、自豪感。申办新农村建设是全体村民梦寐以求的心愿！我的汇报完毕。如有不妥之处，请给予更正。谢谢领导！下面请镇领导作指示！大家欢迎！

第二篇：申请新农村建设项目工作汇报

尊敬的xx书记、xx镇长、xx主任，村委会干部：你们好！

首先，我代表xx村，新农村建设筹备小组、全体村民，感谢xxx在百忙之中抽空来我村指导新农村建设工作。对各位领导的到来，我们表示热烈的欢迎！下面，有关我村申请办理新农村建设，汇报如下。

一、基本情况

我村位于xx脚下，距离xx镇6公路，xx为杜市镇内最高海拔，xx四大山之一，约274米，属南岭山系武夷山的余脉，唯一xx境内未开发的优质山水旅游资源。适合野外探索，区内植物丰富，春季杜鹃花(映山红)漫山遍野红艳，秋冬可采食多种野果；岩石多样，石壁上多种动物脚印，色彩斑斓。村庄四面环山，青山绿水，鸟语花香，负离子含量多。夜间幽静，适宜于休闲、养老、居住的胜地。

我村现有人口xxx人，其中男同志在外工作、经商或打工xx人，中老年男人在家种田地xx人；新旧房屋xx栋，全村占地面积xxxxx平方米左右。村庄房屋分“六横十一纵”。目前，已建成“一横一纵”水泥路。今后我们再修建“一横三纵”或“一横多纵”水泥公路和巷道。房屋方位坐北朝南，北高南低，依山而建，成排成行，视野开阔，建房位置十分便于、充足；我村是三镇（淘沙、张巷、杜市）交界处，是杜市镇边缘美丽的小山村。八十年代中期，村开始初步规划，房屋前后有路。如今，房前都有宽敞的晒物场，房屋东西有巷，户户通车到家。村庄牛栏、猪圈、柴草房（杂物房）少，破旧房不多。综合上述情况，我村申请新农村建设具备一定的软、硬件基础。

二、主要特点

农村人勤劳、诚朴、善良，观念比较保守；我村经济不够富裕，发展比较缓慢，当大老板的还没有；多处资源还有待挖掘、开发，我村“山多、水优、田肥”。开革开放多年了，近几年发展稍快，村庄一栋栋新房拔地而起，使村庄面貌大大地改善。十多年前，那时的交通不便，有一部分人，在周围乡镇购买了房子或建了房屋。村民相互间团结，遇事能互相商量，在大是大非面前能冷静处事，困难上能互相帮助。村民的经济条件、生活条件，家庭条件，人员结构基本相似，贫富差距不大。特别是新一代的年青人有上进心、事业心、责任心，尤其有一颗“献爱的心”。“一横一纵”的建成功，充分说明了我村年青人的团结、见多识广和无私奉献的精神。在家的男男女女，修公路、建新厕期间义务出工，不计报酬。纵观我村历史，全村没有单亲（离异）家庭和独身男。

三、事情由来

2012年春节，我们村在外面工作的基本上回家了，正月初一，喝“新丁”酒时，议论到村庄卫生不尽人意，环境十分恶劣，遇到下雨时车子进不来、出不去，小孩子出门摔跤，老人出门拐杖。于是村民谈起国家的政策了。党中央、国务院十分重视“三农”（农业、农村、农民）工作，非常关心农民、农村的建设。xx号文件，就对新农村建设工作有明确的规定和要求。为此，就议论到新农村建设话题了。村民都是发起人，（我是组织牵头人之一），先后组织召开了两次会议，成立了筹备小组。村民积极参与，密切配合，自愿捐款，自行设计，自己施工，前后用了三个多月的时间，将公路修建而成。

四、当前情况

我们村共捐款近xx万元修建了村公路xxx米，宽度xx米，现在的“一横一纵”，费用xxxx元；拆旧、建新公厕费用xxxx元；平整了稻田，整体规划了村容、村貌。自己的村庄自己建。村民事，村民定，村民管是我们的观念。取之于民，用之于民是我们的方法。顺民意，得民心是筹备组的原则。主要采取分批次、分路段、分轻重的方式方法实施。该条水泥路通向水塘、新公厕，全村的活动范围基本涵盖，覆盖人数、户数达70%。一期公路的完成，村民的生活指数大大提高，幸福感增强，为构建和谐社会，建设幸福村庄打下了良好的基础。

第三篇：关于南段村申请新农村建设项目的报告

关于XX村申请新农村建设项目的

报 告

县xxx：

根据中央和省市县关于建设社会主义新农村的指示精神，为了XX镇XX村经济社会发展再上一个新台阶，改善居民环境，提高农村生活质量。经村民提议，村两委会多次召开村民代表大会商讨，全村上下达成建设新农村共识，村两委班子及党员群众都迫切希望XX镇XX村能列入我县新农村建设试点示范村。为此，经研究，现拟文申请，具体情况报告如下：

一、XX村现状

（一）、XX村概况

XX村位于XX县XX镇北部，与XX镇接壤，距镇政府xx公里，距县政府xx公里，319国道与赣龙铁路穿境而过，交通便利，根据XX县城市总体规划（2009-2030），我村为XX片区城市规划区外的12个中心村之一，位于XX片区城市规划区和XX片区城市规划区之间，地理位置优越。

全村有xx个自然村民小组，xx户，xx人，目前新旧总建房面积xx亩；总耕地面积xx亩，其中水田xx亩，旱地xx亩，退耕还林及抛荒地xx亩，林地xx亩。村内所辖山地植被良好，水土保持良好。村辖区内水库2个。村内道路总长xx千米。2012年农民人均纯收入达xx元。

XX村已初步形成以烤烟种植、养殖业、劳务输出和特色种植为主的四大特色产业：烤烟种植面积达到xx亩，为我镇烤烟种植示范区，每年就烤烟种植给村民带来人均xx元的收入；柑橘及其他水果种植面积达到 xx亩，给村民带来人均xx元的收入，2013年开始，有村民自发前往漳平永福及明溪县取经，已经开始了珍贵苗木红豆杉的景观苗种植；劳务输出前景广阔，目前已累积输出劳动力xx人，收入达到xx多万元；因XX村上游无工业污染，养殖发展良好，目前专业养殖XX鸡的养殖户达到xx户，土鸡养殖规模达到xx万只，给村民带来人均xx元的收入；土鸭养殖户达到xx户，养殖规模达到xx万只，给村民带来人均xx元的收入；生猪养殖户达到xx户，养殖规模达到xx头，给村民带来人均xx元的收入。四大产业已成为促进XX经济发展的支柱产业，也成为XX村新农村建设的基础和优势。

（二）、XX村目前存在的不足

XX村总计xx个自然村民小组，跟本镇其他村相比，各个自然村相对分散，村里无法进行合理的规划和布局，部分村民建了新房留旧房，搬了新房留旧屋，原有村落房屋密集且残缺破败，主房与牛栏、猪圈交错混杂，不仅浪费了土地，而且给村民生产生活和环境卫生带来较大的影响，且乱占耕地建房时有发生；不能有效的建设好农村公共生活设施，村民业余休闲场所无法建立，各个自然村的垃圾处理无法统一处理，到处乱丢，卫生脏乱差。这就客观上制约了对我村居住环境的改善和发展。

我村许多村庄偏远，小孩上学困难，很多家庭小孩读书只能特地在城里租房，大大增加了村民的负担，而唯一的小学面临着生源枯竭的困境，更无法成立幼儿园。

由于劳务输出因素，在为村民创造了收入的同时，也带来了一部分不利因素：当前村里有相当一部分自然村的常住人口多是老人、妇女和 小孩，由于居住分散，这些留守在老家的老人、妇女和小孩得不到良好的照顾，应对自然灾害时，很难统一规划和协调兼顾，给这些家庭的生命和财产安全带来一定的隐患。

我村有些家庭劳动力外出，有些家庭则以农业种植为主。以农业发展为主的家庭有意往规模化和产业化发展，却面临耕地面积不足，而劳动力外出的家庭，所承包的田地由于不集中，无法租赁出去，导致田地抛荒。

二、XX村新农村建设政策的支持

近年来，国家的工作重心逐步向农村转移。从国家到地方，惠农政策层出不穷，接二连三。

国家级的先有《中共中央 国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，后有《中共中央 国务院关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见（2012年12月31日）》和国家发改委《海峡西岸经济区发展规划》。

省级的有《福建省人民政府关于加快供销合作社改革与发展扎实推进海峡西岸社会主义新农村建设的意见》、《关于金融支持福建省社会主义新农村建设指导意见》《中共福建省委 福建省人民政府关于加强农业基础建设促进农业发展农民增收的意见》。

市级的有{中共龙岩市委、龙岩市人民政府关于印发《龙岩市海峡西岸社会主义新农村建设试点工作方案》的通知}和《中共龙岩市委办公室、龙岩人民政府办公室关于印发新农村建设重点工作推进方案的通知》。

我们XX县在以上文件精神的基础上，更加重视社会主义新农村建设。XX县府根据本县的实际情况，又出台了不少适合XX县情的扶持政策。

三、规划主要建设内容

（一）、规划指导思想

1、因地制宜、节约用地、科学规划、合理布局，以人为本、保护生态、突出特色、政府引导，农民参与建设有特色的新农村。

2、新村位于XX村xx地点，规划占地面积xx亩。规划供xx户入驻，分xx期进行，第一期入驻达到xx户，优先考虑把xxx自然村、xxx自然村、xxx自然村、xxx自然村等较为偏远的村庄逐步迁移到新农村建设基地的同时，其他村庄的村民经申请也可提前入驻。

（二）、主要建设内容。

1、水利设施建设。配合县市水利及林业管理部门，对村内现有河道进行规划和保护，利用村里现有的xx水库和xx水库，率先完成XX新村自来水入户工程，逐步完善XX村新村外各自然村自来水入户工程。

2、公共设施建设。在新村新建占地xx亩的科技文化广场：xx平方米的篮球场、xx平方米的休闲娱乐广场和xx平方米村卫生所、建立xx平方米科技文化活动室并配备各种科技书籍、科技联网设备以及根据本村村情举行相应的培训；新建一所幼儿园；建成XX村警务室及森林防火工作组，配套警灯及各种应急物资。

3、生态环境建设。在村内主干道、广场周边及落间的村路两边栽植以xx为主的风景树，在村民庭院及房前屋后栽植景观树。

4、整治全村环境，从除旧布新着手。集中清除历年堆积的垃圾、柴草等物品和拆除路障。在群众居住相对集中的地点，合理选择建成若干 个垃圾收集点，在新村下风口离村庄较远的地方选择建设垃圾回收站，并与镇、县的垃圾填埋场联系，统一处理，集中掩埋。对主次干道两旁形成的柴草堆、垃圾堆、粪堆和乱搭乱建的临时房、厕所、猪圈进行集中清理，使村容村貌整洁美观。

5、废弃宅基地复垦工作。为了切实做好耕地的占补平衡，依法保护耕地，村里统一协调，做好老村庄搬迁户宅基地的复垦工作，然后按复垦地1︰1.2的标准优先还原所占地群众，剩余新增地由村民受益。

6、对于不愿入驻新村的农户，鼓励农户建立沼气池，合理利用废弃沼气液等有机肥料，争取建立养殖-沼气-种植的生态模式。村委计划请相关专家培训并建立一支专业的沼气池施工队伍，以确保沼气的建设能安全标准的建立并正常使用。

7、供水、供电按标准实施。

四、XX新村建成后的效益前景分析。

（一）经济效益

通过我村新农村建设，我村将统一协调，不断调整产业结构，培育主导产业，走出一条发展经济的新路子。

1、通过村里统一协调，做好责任田转承包的工作，以继续扩大以烤烟种植为主的家庭联营形式的较大规模新农业产业。

2、在XX-饶坊片区充分利用上游无工业污染的优势，整合原来的XX土鸡、土鸭及生猪养殖户，规划并引导村民进一步发展绿色养殖专业合作社，建立养殖-沼气-种植的绿色产业链，让我村的特色养殖往规模化和生态化发展。

3、在原有的特色经济景观树木及果树种植的基础上，规划并引导村民往规模化及合作化放向发展。

4、通过新建房屋工程，XX中心村将整合土地资源，拆除旧房，建设新楼群，将原来零散的、废弃的旧宅基地复垦，为发展现代化农业解决珍贵的土地资源。

5、利用本村离XX城区较近，位于XX城区、XX城区及稀土工业园的交汇点这一无可比拟的地理位置优势，发展我村特色的绿色种、养殖的生态观光旅游业，村民也可以利用现有的绿色食品建立农家乐，进一步增加村民收入。

以上五点措施，很显然的能使我村在现有的经济基础上，迈上一个更大的台阶。

（二）社会效益

通过我村新农村建设，产生三个方面的社会效益

1、农业项目整合朝规模化和联合化发展，必定产生一定的就业机会，让那些留守在家的老人、妇女能做一些力所能及的工作，增加了村民的经济效益，改变了以往守着责任田却无力经营的困境。

2、农民素质不断提高。我村群众通过新建的科技文化活动室以及村里组织的培训不断接受新的知识，结合生产实践中学习提高，从而素质得到不断提高，对现代化较大规模生产掌控能力，机械化操作能力、管理能力、学科技用科技的能力都将得到长足的发展，增加了本村村民的社会竞争力。

3、生活环境得到改善。随着我村新农村建设的绿化、亮化工程、排 污工程、沼气建设工程，必将使我村居住环境有根本性的改变，农民的生活健康得到保障。

4、相对集中的居住环境，方便了村民小孩上学困难的情况；留守的老人、妇女和小孩在医疗、安全方面得到了有力的保障；村里的文体娱乐设施和环境也进一步丰富了村民的精神文化生活。

（三）生态效益

按照我村新农村建设规划进行的各项工程，群众在治脏、治乱过程中，必将改善全村的面貌，产生良好的生态效益。旧房基地复垦、退耕还林等一系列举措，将为我村乃至我县的生态改善做出了积极的贡献。

五、结论

从以上本村的概括、规划分析与效益分析以的情况来看，本村的中心新村确实有建设的可行性和必要性。经过我村的新农村建设，给我村带来的各种效益是显而易见的，同时也有力体现了我县对国家新农村建设的有关政策的执行力。

但是我村目前缺少相应的建设用地指标和扶持政策。特此，敬请各级政府及各有关主管部门给予充分考量，准予立项并给予各方面的扶持，让我村的社会主义新农村建设项目顺利进行。

中共XX县XX镇XX村支部委员会

XX县XX镇XX村民委员会

二0一三年四月三十日

第四篇：关于XX村申请新农村建设项目的报告

关于ＸＸ村申请新农村建设项目的

报 告

县新农村办：

根据中央和省市县关于建设社会主义新农村的指示精神，为了ＸＸ村经济社会发展再上一个新台阶，经村委会多次召开村民代表大会商讨，全村上下达成建设新农村共识，村两委班子及党员群众都迫切希望ＸＸ村能列入2008年全市新农村建设试点示范村。为此，经研究，现拟文申请，具体情况报告如下：

一、ＸＸ村概况

ＸＸ村位于ＸＸ乡北部，距乡政府7.5公里，水罗公路横穿而过，交通便利。全村有7个村民小组，656户，2618人。总耕地面积10432亩，其中水地3200亩，旱土地4432亩，旱砂地2800亩。2007年农民人均纯收入达2630元。

二、新农村建设的优势

（一）产业优势

ＸＸ村已初步形成以高原夏菜、皋兰金枣、劳务输出和汽车运输为主的四大特色产业。

农业产业初具规模。高原夏菜种植面积达到1000亩，皋兰金枣面积达到4500亩；劳务输出前景广阔，目前已累积输出劳动力600人，收入达到280多万元；汽车运输发展良好，目前拥有大中型汽车100辆，具有品牌特色的车队一个。1 四大产业已成为促进涝池经济发展的支柱产业，也成为ＸＸ村新农村建设的基础和优势。

（二）项目整合优势

为了实现建设社会主义新农村的目的，经ＸＸ村积极争取，乡政府大力支持，县上相关部门大力扶持，2008年共整合政策性项目4项，重点发展特色产业和基础设施建设。其中整合塘坝建设项目，建设8万方塘坝1座；整合国家易地扶贫搬迁项目，搬迁农户145户，新建住宅小区145户；整合农村安全饮水项目，建设农户安全用水入户工程；整合整村推进项目，重点扶持发展设施农业和农业基础设施建设。

三、规划主要建设内容

ＸＸ村建设特色产业型社会主义新农村，重点突出特色产业和基础设施建设，做强做大高原夏菜、皋兰金枣、汽车运输、劳务输出四大产业，整合实施设施农业、安臵小区、道路硬化、自来水入户、文化广场、卫生所建设、塘坝建设和生态绿化等八项工程。

（一）发展特色产业。

按照新农村“生产发展”的要求，发展特色产业，促进农民增收。

1、发展金枣产业。2008年栽植枣树500亩。同时做好补植工作，使全村枣树栽植面积达到5000亩，成活率在85%以上，使枣产业成为ＸＸ村的支柱产业。

2、发展高原夏菜产业。充分发动群众，2008 年发展日光温室50亩，2009年20亩，2010年达到100亩。2008年发展高原夏菜800亩，2009年达到2000亩。

3、做大劳务产业和运输产业。按照致富农民就要减少农民的原则，巩固兰州大砂坪、五一山两个劳务基地，进一步加强劳务培训，提高组织化程度，增强外出务工人员的技能和素质。2008年输出50人（次），2009年输出20人（次），2010年确保95%的富裕劳动力均能就业。汽车运输户2008年达到110辆。使全村年外出务工人员年创劳务收入稳定在320万元以上。

（二）新村庄建设。

2008年整合国家易地扶贫搬迁项目，将山大沟深、交通、通信不畅的涝池小彬草沟八、九队145户649人整组搬迁安臵到耿家沟口至陈家坟湾一带，建成规划科学、布局合理的住宅小区145户。

（三）基础设施建设。

1、水利设施建设。2008年修建8万方塘坝1座，维修衬砌渠道10公里；全面完成ＸＸ村自来水入户工程。

2、道路建设。2008年重点硬化8.7公里的主次干道。

3、公益设施建设。2008年新建占地2亩的科技文化广场，120平方米科技文化活动室和120平方米村卫生所；争取市县支持，配套广场、卫生所、学校、文化活动室有关设施；争取发展有线电视户600户。

（四）生态环境建设。

2008年，在村内主干道及水罗公路栽植以国槐为主的风景树4000株，在庭院及房前屋后栽植以香水、葡萄、枣树 为主的树木2400株。栽植中采取铺压保温保湿膜，拉水点浇等措施，加强日常管理，保证苗木成活率，达到绿化美化的目标。

（五）环境整治。

整治全村环境，从除旧布新着手。2008年，集中清除历年堆积的垃圾、柴草等物品和拆除路障。在群众居住相对集中的地点，合理选择建成15个垃圾收集点，并在离村庄较远的地方选择建设一个垃圾集中处理点，定期清理垃圾，集中掩埋。对主次干道两旁形成的柴草堆、垃圾堆、粪堆和乱搭乱建的临时房、厕所、猪圈进行集中清理，使村容村貌整洁美观。

（六）加强民主管理。

2008年重点抓好软硬件建设。硬件设施建设上主要是建成ＸＸ村警务室，配套警灯、各种办公用品。软件方面，一是抓思想宣传。在村内主干道设臵大型宣传牌8个，宣传内容以新农村建设二十字方针、社会主义荣辱观等为主；二是抓制度建设。对村级各项制度进行整理，装框上墙，进行规范化建设；三是抓协会组织建设。健全完善已成立的红枣协会，2008年成立红白理事会、水管协会、农文协会、农技推广协会、晚霞协会、农民经纪人协会、农产品专业合作协会、妇女专业协会、文明社等10个群众组织，选举协会组成人员，制定协会章程。

ＸＸ村党支部书记： ＸＸ乡政府乡长：

二OO八年一月三十日

第五篇：新农村建设项目实施方案

德平新农村建设项目

实施方案

（征求意见稿）

二○一一年一月

一、德平镇基本情况及项目简介

德平镇隶属于山东省德州市临邑县，辖133个行政村，镇域面积144.32平方公里，耕地11.4万亩，集镇面积3.7平方公里，总人口6.04万人，其中集镇人口21536人。德平是一座具有2000多年悠久历史的古老城镇，自五代后唐到1956年撤县设镇前一直为县治驻地。2007年全镇完成国内生产总值13.4亿元，实现财政收入1600万元，农民人均纯收入4790元。先后荣获第二批全国发展改革试点小城镇、山东省小城镇建设示范镇、山东省文明村镇、山东省小城镇建设中心镇、山东省社会文化先进乡镇、德州市“五个好”乡镇党委等荣誉称号。

德平新农村建设项目，是根据中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司与德州美诚达仁投资置业有限公司于2011年1月10日签订的《德平新农村建设项目合作投资合同》，共同协商、合作建立的社会主义新农村建设项目。该项目的基本构想是，根据社会主义新农村建设的要求，对德平镇进行重新规划，建设为居住、工业、商业、农业、旅游、教育卫生科研、管理服务、养老等八个区。项目由中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司全额投资，德州美诚达仁投资置业有限公司具体操作。

二、中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司简介

中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司于二〇〇二年十二月经香港特别行政区政府批准登记注册成立。公司隶属九金山AS303总部旗下直属企业，是一个跨地区、跨行业经营的跨国集团。资金来源 于家族数百年来的巨额资金积累。公司宗旨为：天下为公、世界大同、造福人类、普度众生。经营范围为：资本运作、资产管理、国际贸易，交通、能源、高科技、农业（农产品、农副产品）、扶贫相关的医疗、教育等项目的投资与开发。

(一)公司组织机构设置：公司总部设：办公室、财务部、项目部、国际贸易部、人力资源部、资本运作部、审计部、法律事务部及深圳代表处。公司下辖：本港全资子公司2个；英国全资子公司1个；泰国全资分公司1个；大陆全资子公司2个。

(二)公司发展方向：充分利用国际金融市场优势，通过合法资本运作、资产信托融入资金，积累资源，以造福人类为宗旨，不分地区、不分行业，积极投入到中国大陆乃至整个东南亚地区的各项经济建设中去。围绕中国592个贫困县扶贫计划（下称：“592”计划）的实施，真正把公司的宗旨运用到实际工作中来。通过对中国592个贫困县的中小学教育体制和教育设施、医疗体制和医疗设施的改造、农村危房改造、基础设施的改造、农业种植结构的改造、农民饮用水改造、农村环境改造、农民工作技能培训等具体项目的实施，让贫困县绝大部分的农民过上中国标准的“小康”生活。

三、项目建设运作方情况简介

德州美诚达仁投资置业有限公司成立于2010年1月，目前主要业务为房地产开发、农业开发投资等。公司虽然成立时间不长，但运作规范、人员精干、目标宏伟。现在公司除董事长外，设有总裁一名，副总裁三名（分管行政、工程、财务），策划总监一名，机构有办公 室、工程部、财务部、策划部、销售部、前期部、资本运作部。

董事长吴丙清为公务员下海经商创业人员，历任县委组织部长、县委副书记、市政协副秘书长，房地产公司副总经理、项目总经理等职，先后在北大、清华进修房地产、资本运作课程，胸怀远大，为人诚实，经验丰富。

总裁孙海军为国家注册一级结构设计师、二级建筑设计师、一级建造师、高级工程师、注册监理工程师，有着17年的房地产从业经历，具有丰富的操盘经验。

另外三位副总裁为人诚实，积极肯干，独挡一面，业务能力较强。班子成员结构合理，年富力强，经验丰富，富有激情，是一支能打硬仗的团队。

公司注重以文化育人。明确企业核心价值观、产品定位，建立了服务文化、标准文化、资历文化、信任文化、诚信文化、领导文化、管理文化、聚合文化等，管理科学先进。

公司发展目标为：到2014年，实现公司上市；2015-2020年，实现年销售额100亿元，年开工项目20个，成为德州第一，进入山东百强。2021年之后，逐步实现“双百目标”，即百亿利润，百强企业（中国地产界）。

四、两公司合作情况

中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司与德州美诚达仁投资置业公司，双方经过长时间的考察了解，在平等互利的原则下，为了发挥各自优势，为造福人类做贡献，决定合作投资山东德平新农村建 设项目。合作期限30年，自2011年2月28日至2041年2月27日。双方合作投资后，项目公司名称不变，股权分配：中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司占60%，德州美诚达仁投资置业有限公司占40%。企业名称为德州美诚达仁投资置业有限责任公司，该企业最高权力机构为董事会，董事会由五人组成，中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司二名，任董事长一人、董事一人；德州美诚达仁公司三名，副董事长兼总经理一人，董事二人。该企业董事长领导下总经理出任法人代表。

五、项目建设内容

初步规划在德平镇建设居住、工业、商业、农业、旅游、教育卫生科研、管理服务、养老等八个区。建成不落后于美国、新加坡等国家的农庄，建成低碳、环保、节能、科学、效益高的现代化新农村，争取在全国树立样板，在世界上有一定知名度。

1、居住区：每户三室一厅，人均居住面积不低于30平方，完成装修，达到入住条件。

2、商业区：建设2个大型商场，1000家商铺，实行承包经营。

3、农业区：发展高效农业（1万头驴）、粮食作物以及蔬菜种植。以养殖1万头德州驴为切入点，建立全循环的产业链。

4、工业区：重点建设肉食加工生产销售公司、生物制药公司。

5、旅游区：建设一家四星级宾馆，一家温泉度假村，一家农业种植历史展览馆，蔬菜、枣、杏等采摘区，人工湖等。

6、教育卫生区：建设幼儿园、小学、中学、医院、保健站、防 疫站等。

7、科研培训区：建设一家商学（农业）院，一家高效农业研究所。

8、养老区：建设高标准的养老院。

六、项目建设目的

通过新农村建设，投巨资解决农民的居住、就业、教育、医疗、养老、业余娱乐等六大问题，提高农民的幸福指数，做到：个个都有好工作，家家都有好收入，处处都有好环境，天天都有好心情，人人都有好身体。初步建成名副其实的“社会主义新农村”、“共产主义小社区”。

居住：由公司投资建设楼房，所有权归投资方，农户有永久优先居住权，每月仅需支付物业管理费（用于支付保安保洁工资、绿化费、房屋及公共设施维修等）。

教育：统一建设高标准的学校，原则上，学生从小学到高中，学费一律全免（如果高中拿不到毕业证书，必须退还50%的学费），考上大学后，学费继续由投资商支付，大学毕业后无条件回当地工作，十年后可自由工作。高中毕业后不上大学者，统一培训，统一安排工作。

医疗：建设高标准的医院，当地居民看病全免费，在当地工作的非当地居民看病收取工本费和10%的利润。

养老：统一建设高标准的养老院，老人全部住进养老院，全部免费。

就业安置：工业区、商业区、农业区、旅游区、教育卫生科研区 等，统一优先招用本地居民，不足者招收外地人。使全体居民达到：全部培训上岗，三保险全免费，收入不低于全省平均工资水平。

七、项目投资概算及效益评估

（一）、农民耕地、宅基地

1、农民耕地使用权实行转移使用权的办法处理，由公司每年返还农户每亩1000元土地使用权费。统一承包经营：

1000元/年×11万亩＝1.1亿元/年 1.1亿元/年×20年＝22亿

2、农民拥有宅基地使用权，拥有房屋所有权，办法是置换，用楼房换平房（正房一平方换一平方，偏房一平方换0.5平方），初步概算为6万人口，每人40平方米，总建筑面积240平方米，按每平方米1200元造价，总造价28.8亿元，每平方米装修费按300元计，总计7.2亿。居住总投入为36亿元。

6万人×40㎡＝240万 240万×1200元/㎡＝28.8亿 240万×300＝7.2亿 28.8+7.2=36亿

（二）、居住商业服务区

1、住宅：6万×40㎡/人×（1500+200）元/㎡=20亿

2、养老院（70岁以上）

5000人×20㎡/人×2000元/㎡=2亿

3、商业区（商场+商铺）【（3万×2）+（30㎡/个×1000个）】×3000元/㎡=2.7亿

4、幼儿园、小学、中学、医院、保健站、防疫站 5亿

5、服务业（办公）3亿

以上约需土地3500亩×50万/亩=17.5亿 共投入：20+2+2.7+5+3+17.5=50.2亿 形成资产：150万㎡×3500=52.5亿

（三）、农业区

规划：

1、高效农业开发区：2万亩，总投入4亿

2、粮食作物种植区：5万亩，总投入4000万元

3、蔬菜种植区： 1万亩，总投入2亿 4、1万头驴养殖区×5000=5000万，总投入1.6亿

约投入8亿元

（四）、工业区 食品加工生产线：

1、屠宰线3000万

2、厂房、冷藏6000万

3、熟食加工设备1000万

4、土地500亩×20万/亩=1亿

5、人工费1000人×3.6万/人=3600万

6、销售网络1亿 共投入约3.5亿元 生物制药生产线：

1、厂房5000万

2、设备1亿

3、土地1亿

4、其他1亿 共投入3.5亿

以上食品生产线和生物制药生产线总计投入7亿元。

（五）、旅游区

㈠四星级宾馆1亿 ㈡温泉度假村1亿

㈢人类农业种植历史展览馆1亿 ㈣蔬菜、枣、杏等采摘区5000万 ㈤人工湖开挖引水、雪山1亿 ㈥征地3000亩 6亿

㈦人工费、管理费、宣传费4000万 共投入约11亿。

（六）、教育、科研

1、商学（农业）院

培训农业、工业、服务人员约10000人，三个月固定时间（1）教师、管理人员工资、管理费10万×200人=2000万（2）校舍、设备8000万（3）土地1000亩3亿万

2、高效农业研究所 办公楼3000万 设备1000万 试验品4000万

专家科研、考察、工资2000万 以上两项共投入约5亿。

（七）、新农村村民福利概算

1、保健医疗（医生工资、药费）6万×2000=1.2亿

2、三保险（养老、医疗、意外事故）6万×1500元/年=9000万/年 9000万/年×20年=18亿 以上两项共投入约19.2亿。

（八）、基础设施建设

1、自来水厂5000万

2、污水处理厂5000万

3、燃气站3000万

4、温泉井5000万

5、电站5000万

6、土地1亿 投入约3.5亿。

（九）、固定资产及经济效益

1、约需投资：160.7亿

2、约形成资产（建成后当年）118.5亿

3、每年可产生效益：8亿+35亿+1.5亿=44.5亿

总投资约在5年后达到222.5亿元，全部收回投资并有盈余。预计20年可产生效益至少800亿元。

八、项目投资渠道

德平镇社会主义新农村建设项目200亿元投资及所产生的利息全部来自中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司，该公司负责在项目建设期内筹措全部所需资金，由德州美诚达仁投资置业有限公司全权运作。

九、项目建设双方的权利与义务

德平镇社会主义新农村建设项目，所有投资由中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司负责，所有投资按项目进度分五期到位，首期启动资金2亿元人民币在双方签订合作协议后三个月到位。第二期，项目规划设计、基础设施建设，投资50亿元，于协议签订后六个月到位。第三期资金50亿元，于项目建设工程完成总量的50%以后到位。第四期资金60亿元，于所有基础设施完工、设备安装时到位。第五期资金30亿元，于项目全部建成验收合格后全部到位。整个项目建设当期总投入160亿元，考虑到项目的建设时限及材料价格变动因素，总投资溢价预估60亿元，项目完工时总投资概算220亿元。

该项目的所有建设工作，由德州美诚达仁公司负责，该公司负责项目建设班子的组建，项目征地、拆迁、规划、设计、报批手续办理，项目资金管理及运作，项目建设监理及资金运作的审计。负责与中国 杨氏国际控股金融投资集团有限公司协作谈判与计划安排。

项目全部建成后的收益分成，初步按四六比例安排。中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司享受总收益的60%，德州美诚达仁公司享受40%，并负责项目的全程管理与维护。

该项目总投资建设期大约5年，暂定项目有效运行20年，由合作双方协商解决项目运作中的所有事宜。

十、结论

德平镇社会主义新农村建设项目完全符合中央新农村建设有关政策要求，资金来源有充分保障，项目规划具有可持续发展后劲，项目主持方具有相当资质和人才，并有一支专业水平较高、管理水平领先的团队。项目在当地党委政府的支持下，一定会成为新农村建设的样板、地方经济发展的又一动力源泉。