村官管理制度

第一篇：村官管理制度

大学生村官计划的出发点是不容质疑的，但在实践中遇到的一系列问题政府应加以考虑。

1.完善大学生村官的选拔和任用机制。

(1)完善的选拔体制。选拔要以“公平、公正、公开”的原则，要有合理化和科学化的选拔标准，不能带有歧视性要求，并要保障选拔的有效性和合法性；通过严肃、严格的选拔程序，选出真才实学的优秀大学生到基层服务，以保证大学生的积极性和主动性。这需要注重很多细节：

(a)应挑选能吃苦、理解农村生活并且愿意在新农村建设中实现自身价值的大学生；

(b)最好将大学生村官安排在自己家乡，因为他们了解家乡人的思维习惯、民间风俗，思想感情上容易沟通，开展工作会更得心应手。

(2)加强选拔过程的透明度。向公民公开选拔流程、经过和结果，加强群众和媒体的监督。

2.解决大学生村官的身份问题。

(1)解决法律层面的身份问题。

(2)如果大学生村官在工作满一定的期限后，仍然愿意留在当地，继续奉献自己的才能，这就涉及到这样一个问题：没有当地的户籍，能否参与村委会的改选。我认为，应当对相关法律法规作一定的修改或补充，使得继续愿意留在当地服务的大学生有资格参加村委会的改选，给有热情的大学生一个正当的名分。

3.加强对大学生村官任用的监督评价。

(1)分期评估，循序渐进。大学生融入到基层实践工作是一个渐进的过程，应该在其工作的适应前期、成熟中期及其发展后期进行相应的效绩评估监督。

(2)注重过程、成果的综合考评。一套完备的评估体系不仅只是重视其计划实施的结果，也包括在其具体工作过程中根据计划实施中存在的缺点或错误，适时改进，不断充实和完善。因此，“大学生村官计划”在各地实行过程中，地方政府应根据各自实施的情况，对原有的政策措施作不断的改进和完善。

(3)政策透明，群众监督。大学生村官的工作应从群众的根本利益为出发点，接受人民群众的监督并积极倾听和采纳群众的建议和意见，坚持以群众的监督评估为客观标准，实现政策的透明化、公开化和科学化。

4.各级政府应为大学生村官营造良好的成长环境。不能只让大学生们停留在配角和附属地位，要重视对他们的培养，使其成为新农村建设的生力军。

5.根本保障：健全管理机制。完善管理机制，建立起一套适合新时期大学生村干部的管理机制，是保障他们发挥作用的重要一环。

6.保证大学生村官的参政、议政的权利。把大学生村官纳入决策组织，是一种开放、民主的态度。大学生村官参与决策符合时代精神。

真正将大学生发挥的作用落到具体的岗位上，确定其参与决策的机会，参政、议政的权利。从国家长远利益来说，他们只有在下面真正放开手脚干，才能达到为基层注入活力和新生，才能为国家为农村为行政

7.保证大学生村官职位的稳定。确保他们在挂职期间职位不会出现变更。

8.提供财政补贴。

国家财政应按照一定的比例提供相应的补贴，以解决好因大学生村官上任而带来的地方财政问题。这一问题的顺利解决，有利于带动更多大学生去当村官的积极性。

大学生村官的待遇应和他们就业的机会成本相差不远。否则，就可能不能形成对大学生村官有效的激励。

9.建立和完善大学生村官培训深造机制。为使大学生村干部尽快进入角色，政府应集中时间安排专人对大学生村官进行岗前培训。采取与机关干部结对子、召开座谈会、实践锻炼等方式，促进大学生村官社会经验和工作才干的提高。

10.建立和完善大学生村官合理流动(准出制度)机制。

对大学生挂职期满后要有通盘考虑，如果这个问题不解决，将会严重挫伤大学生村官的积极性和主动性。

对于大学生村官任职一定时期后，如果发现大学生村官确有能力，有意愿留在农村进一步发展，则继续加以任用，或给予参加村委会的选举，或让其经过培训深造更好的胜任新的工作岗位。如果发现大学生村官能力欠缺，不适合担任村官职务或者没有意愿担任村官职务，要为其职业的发展提供相关的配套措施，以便在其他领域或行业能够发挥才能。这样，建立一套完善的大学生村官准人、准出制度，就解决了大学生的后顾之忧。

11.积极创造就业条件，开辟更多的途径，鼓励更多大学生投入新农村建设事业。

12.外在动力：鼓励扶持倾斜。特别是在创业扶持等方面更是要给予倾斜

第二篇：村官管理制度

***村大学生村干部

考核考勤及请销假制度

1、大学生村干部因事因病请假的，应提前履行请假手续；

2、请假3天以内的，需经支部书记或村委主任批准；请假一

周以内的，由乡一级领导批准；请假超过一周的，由县大学

生村干部管理办公室批准；

3、请假期满后，请假人需及时向批准人销假；

4、村内安排的会议或工作因故不能参加的需向支部书记或

村委主任请假，县、乡安排的会议或工作因故不能参加的需

向分管领导请假；

5、请假超过1天者应履行书面手续，并交村里备案。无书面

请假手续的，一律按旷工处理；

大学生村干部工作制度

一、大学生村干部要自觉接受乡党委和村两委的领导和管理；

二、严格遵守各项规章制度，坚守工作岗位，自觉履行工作职责；

三、坚持群众路线，树立务实作风，与群众打成一片，认真解决群众关心的热点难点问题；

四、谦虚谨慎，清正廉洁，做到不吃请、不收礼、不忧民、不增加农民负担、不做违法违纪的事情；

五、每半年撰写一份切合乡情、村情的调查报告，年底分别向村两委、村民代表及开发区党委述职一次，依法接受党员和村民代表评议。

大学生村干部工作日志制度

一、工作日志记录是掌握大学生村干部日常工作情况的重要依据，大学生村干部应自觉认真、详实地记好工作日志；

二、工作日志的内容主要包括：主要工作、工作计划、工作进度、工作成效及工作经验总结等；

三、每月检查一次大学生村干部工作日志；

四、县大学生村干部管理工作办公室每季度要检查、调阅一次大学生村干部工作日志。

大学生村干部重大事项报告制度

一、凡涉及村里的重大事项，在提交村民代表会议讨论之前，必须向乡党委报告，经同意后，方可按程序实施；

二、重大事项包含的内容

1、基本建设；

2、土地调整；

3、村“两委”人事变动；

4、经济项目：包括立项、开工、建设等；

5、宅基地划分；

6、影响全村稳定的村情民意；

7、重大问题或突发性事件；

三、报告方法：以口头或书面形式说明报告事项的事由。

大学生村干部督查制度

一、督查内容：各村大学生村干部上岗情况、履行职责情况、目标完成情况、工资及各种补助发放情况、乡村对大学生村干部管理情况等；

二、实行定期督查与随机抽查相结合；

三、乡村官管理办公室每月督查一遍，分别于本月月底前将督查情况报县大学生村干部工作办公室；

四、根据工作需要，乡村官管理办公室采取随机抽查的办法对各村大学生村干部工作情况进行检查；

五、督查情况以简报形式，对无故缺岗的大学生村干部，依据有关文件精神给予处理。督查情况作为大学生村干部年终考评奖惩的依据之一。

大学生村干部目标管理制度

一、大学生村干部要认真调查摸清所在村基本情况，提出工作目标，由所任职村两委和乡党委会同意后，报县大学生村干部管理办公室批准，实行工作目标责任制；

二、大学生村干部应根据所提出的工作目标，逐步逐项抓好落实；

三、乡党委要根据工作目标完成情况进行考核；

第三篇：大学生村官管理制度

大学生村官管理制度

1.完善大学生村官的选拔和任用机制。

(1)完善的选拔体制。选拔要以“公平、公正、公开“的原则，要有合理化和科学化的选拔标准，不能带有歧视性要求，并要保障选拔的有效性和合法性;通过严肃、严格的选拔程序，选出真才实学的优秀大学生到基层服务，以保证大学生的积极性和主动性。这需要注重很多细节：

(a)应挑选能吃苦、理解农村生活并且愿意在新农村建设中实现自身价值的大学生;

(b)最好将大学生村官安排在自己家乡，因为他们了解家乡人的思维习惯、民间风俗，思想感情上容易沟通，开展工作会更得心应手。

(2)加强选拔过程的透明度。向公民公开选拔流程、经过和结果，加强群众和媒体的监督。

2.解决大学生村官的身份问题。

(1)解决法律层面的身份问题。

(2)如果大学生村官在工作满一定的期限后，仍然愿意留在当地，继续奉献自己的才能，这就涉及到这样一个问题：没有当地的户籍，能否参与村委会的改选。我认为，应当对相关法律法规作一定的修改或补充，使得继续愿意留在当地服务的大学生有资格参加村委会的改选，给有热情的大学生一个正当的名分。

3.加强对大学生村官任用的监督评价。

(1)分期评估，循序渐进。大学生融入到基层实践工作是一个渐进的过程，应该在其工作的适应前期、成熟中期及其发展后期进行相应的效绩评估监督。

(2)注重过程、成果的综合考评。一套完备的评估体系不仅只是重视其计划实施的结果，也包括在其具体工作过程中根据计划实施中存在的缺点或错误，适时改进，不断充实和完善。因此，“大学生村官计划“在各地实行过程中，地方政府应根据各自实施的情况，对原有的政策措施作不断的改进和完善。

(3)政策透明，群众监督。大学生村官的工作应从群众的根本利益为出发点，接受人民群众的监督并积极倾听和采纳群众的建议和意见，坚持以群众的监督评估为客观标准，实现政策的透明化、公开化和科学化。

4.各级政府应为大学生村官营造良好的成长环境。不能只让大学生们停留在配角和附属地位，要重视对他们的培养，使其成为新农村建设的生力军。

5.根本保障：健全管理机制。完善管理机制，建立起一套适合新时期大学生村干部的管理机制，是保障他们发挥作用的重要一环。

6.保证大学生村官的参政、议政的权利。把大学生村官纳入决策组织，是一种开放、民主的态度。大学生村官参与决策符合时代精神。

真正将大学生发挥的作用落到具体的岗位上，确定其参与决策的机会，参政、议政的权利。从国家长远利益来说，他们只有在下面真正放开手脚干，才能达到为基层注入活力和新生，才能为国家为农村为行政

体制改革，为政府效能提高也为他们自己的发展最终解决问题，这样才是整体效果和综合效益的体现。

7.保证大学生村官职位的稳定。确保他们在挂职期间职位不会出现变更。

8.提供财政补贴。

国家财政应按照一定的比例提供相应的补贴，以解决好因大学生村官上任而带来的地方财政问题。这一问题的顺利解决，有利于带动更多大学生去当村官的积极性。

大学生村官的待遇应和他们就业的机会成本相差不远。否则，就可能不能形成对大学生村官有效的激励。

9.建立和完善大学生村官培训深造机制。为使大学生村干部尽快进入角色，政府应集中时间安排专人对大学生村官进行岗前培训。采取与机关干部结对子、召开座谈会、实践锻炼等方式，促进大学生村官社会经验和工作才干的提高。

第四篇：大学生村官管理制度

**乡大学生村官管理制度

为规范大学生村官管理，提高大学生村官服务基层的能力和水平，特制定大学生村官管理制度。

一、加强日常管理。各村级组织要加强日常管理，确保大学生村官规范开展工作。

1、大学生村官要按照工作职责主动开展工作，保证周一至周五每天8小时的在村工作时间；大学生村官办公室要保持整洁，工作学习资料齐全，工作气息浓厚。

2、大学生村官要主动学习党的方针政策、国家法律法规、时事政治、上级有关文件以及农业科技等知识；大学生村官的集中理论学习纳入乡机关干部管理，每周三下午统一回乡党委参加理论学习。

3、大学生村官要建立和完善到村任职工作日志，对每天的工作内容、工作进度、成效和入户情况等详细记录。乡党委不定期对大学生村官《工作日志》记录情况进行检查，同时将此项工作情况列为考核的内容之一。

4、大学生村官每年要对自己的工作进行梳理和总结，年底向所任职村“两委”和村民代表、广大党员及乡党委进行述职，接受村民代表和广大党员的评议。

5、大学生村官要及时将工作中的经验、做法整理成工作信息上报区委组织部,每人每月至少报送1篇信息,展示工作成果，推广工作经验。

6、大学生村官的党、团组织关系转到所在村，按规定参加党、团组织生活，并按党章、团章有关规定缴纳党、团费。

二、重大事项汇报。大学生村官如遇重大事项，应按照组织程序，逐级上报，以便及时研究解决。大学生村官参加各种名义的座谈会、研讨会、交流会、报告会以及接受媒体采访等活动，要按照规定上报区委组织部批准。

三、召开工作例会。乡党委每季度组织召开一次大学生村官工作例会，检查工作日志，听取工作情况汇报，研究解决问题，安排部署工作。

四、实施工作月报。大学生村官每月28号(遇节假日顺延)前向乡党委做一次书面工作汇报，内容包括本人一月来的工作情况，工作、生活中遇到的困难、存在的问题，以及对工作的意见和建议；月报内容要系统详实，意见建议要符合实际，反映问题要清晰明确；月报一式三份，报区委组织部、乡党委各一份，本人留存一份。

五、严格工作考勤。大学生村官因事因病请假的，应提前履行请假手续（留存书面假条备案）；请假一天以内，由所在村党总支（支部）书记批准。请假一天以上，三天以内，由乡党委书记批准。请假时间超过三天的报请区委组织部批准；假期结束应及时向区委组织部销假，未及时销假者按旷工处理；病、事假累计超过半年的大学生村官，不进行考核；病、事假累计超过三个月的大学生村官，不能确定为优秀等次。

第五篇：大学生村官管理制度

白寺镇大学生村官管理制度

为切实加强选聘到村工作的大学生村官的日常教育、培养、使用和管理，充分发挥大学生村干部的积极性、主动性和创造性，培养一支纪律严明、作风过硬的高素质村官队伍，制定以下大学生村官管理制度。

一、工作制度

1、大学生村官要自觉接受党工委的领导和村两委的管理。

2、每周三天以上在村居工作，平时根据工作需要随时下村，其余时间到镇机关办公室学习锻炼。

3、严格遵守各项规章制度，坚守工作岗位，自觉履行工作职责。

4、谦虚谨慎，清正廉洁，做到不吃请、不收礼、不忧民、不增加农民负担、不做违法违纪的事情。

5、每位大学生官要建立经常性的工作联系。积极学习先进农业知识，逐步掌握农村种养植生产经营过程和生产经营环节，了解现代农业经营模式和发展方向，帮助解决种农民在生产经营中的具体困难和问题。

二、学习制度

1、大学生村官要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，学习党在新农村建设方面的各项方针政策、法律法规和有关科技知识，不断提高理论、政策和工作水平，增强为农村群众服务的能力。

2、学习要理论联系实际。把学到的知识运用到农村工作实践中去，用所学知识指导农村的改革、发展和稳定工作。

3、不断丰富学习方式：一是组织专题讲座，进行集中教育学习，提高大学生村官的整体素质和工作水平；二是召开经验交流会，介绍经验，开拓工作思路；三是参加干群座谈会，听取村干部和群众的意见，改进工作；四是适时组织集中活动，进行开放式学习培训。

4、每半年撰写一份切合街道、社区实际情况的调查报告，年底分别向村党员村民代表会议及党工委述职一次，接受党员和村民代表评议。

三、会议制度

1、每周一准时参加机关例会。

2、及时参加所在社区的各种会议，对所在社区涉及到的各重大事项会议及时到位。重大事项包括（1）基本建设；（2）土地调整；（3）经济项目：包括立项、开工、建设等；（4）宅基地划分；（5）影响全社区稳定的村情民意；（6）重大问题或突发性事件等。

3、每月的10日下午在党工委会议室召开工作例会（如遇星期六日向后顺延，特殊情况，另行通知），汇报本月工作、学习、生活情况，研究分析解决工作中存在的困难和问题，相互学习工作经验，提高工作水平，安排部署下月的工作和学习。

4、按要求参加党工委各部门组织的各种会议及活动。

四、日志管理制度

1、各大学生村官每人每周至少撰写一篇工作日志。

2、工作日志的内容主要包括：主要工作、工作计划、工作进度、工作成效、工作经验总结、工作体会及平时工作照片等。

3、工作日志每周一星评比。党工委将对每周上交的大学生村官工作日志进行评定，对于撰写整体质量最高的评定为本周周星。

五、请销假制度

1、大学生村官必须自觉遵守作息时间，工作期间确有特殊情况的需严格执行请销假制度。

2、请假一天以内，由所在社区领导批准，请假三天（含三天）以内，由主管领导批准，请假三天以上，由组织委员批准。

3、请假结束后应及时销假。

4、无故不请假，擅离岗位者，视情节轻重给予批评教育、通报或解除合约等处理。

六、绩效考核制度

1、大学生村官要认真调查摸清所在社区基本情况，根据所在社区发展情况及自身工作实际向党工委和社区两委递交工作计划，提出工作目标，由所任职社区两委和党工委批准后，实行工作目标责任制。

2、大学生村官应根据所提出的工作目标，逐步逐项抓好落实。

3、年底由各大学生村官提交工作自查报告、工作总结并进行述职评议。党工委和社区两委将根据工作目标完成情况进行绩效考核。考核结果分为：优秀、称职、不称职三类。优秀者给予适当奖励，不称职的限期改正，视情节严重给予处理。