村官面试

第一篇：村官面试

2010年大学生村官面试五大命题特点解读村官面试与公务员面试的不同性质所决定了村官面试与公务员面试命题模式的不同，本文中华图教育从历年村官面试命题的五大特点来阐述这一问题。

1、注重自我认知面试题的考查

由于受年龄、阅历及心理等诸多因素的影响，一些大学生“村官”到农村工作后会感到不适应，一时难以度过角色转换的磨合期。这就要求考生对自己有较强的自我认知能力，尽快解决心理上、工作环境上和生活环境上的不适应，进入最佳工作状态。

为了遴选出那些有较好自我认识能力，能较快适应村官工作的人才，对考生的“自我认知能力”进行测评，就是不可或缺的一类面试题。

2、注重考查干群关系统筹协调能力

村官面试中，结构化面试情景模拟类的计划组织协调能力面试题几乎是必出题，因为计划组织协调能力是村官必备的基本素质之一。

对于村官来说，面对的工作错综复杂，必须要有明确的目标，要统筹兼顾、协调各方，要合理安排各种资源、协调各方关系，才能把工作做好。

3、注重考查应急应变危机处理能力

大学生“村官”在实际工作中常常会遇到一些突发事件，如果缺乏必要的应变处理能力，就会在突发事件面前手足无措，不知如何处理。而这些突发事件往往都是重大事件，处理不好会造成很不好的影响。因此，只有具备了较强的应变处理能力和反应力，村官才能对工作中的问题迅速、准确地做出反应，进而提高工作效率。

4、多采用基层“一元化”虚拟身份

公务员面试中有一类称之为虚拟身份的面试题。所谓虚拟身份面试题就是给考生假定一个身份，让考生从假定的身份出发，在题目所设定的情节下，去处理所面临的问题。公务员面试中，身份虚拟是“多元化”的，可以是“餐馆老板”，可以是“上级领导”，可以是“公司主管”，也可以是“幼儿园阿姨”，但在村官面试中，考试的身份假设一般与村官工作密切相关，角色设定大多比较固定，这有利于考生的复习。

5、注重基层“民生”问题设计

鉴于“村官”工作的特点，村官面试题往往青睐于“以人为本、关注民生”类的话题。《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》是从2004年起到2009年，连续第六个涉农的中央“一号文件”。自1978年底改革开放以来，已经有12个“一号文件”锁定“三农”，足见在中国改革进程中解决“三农”问题之重、之难。

一、你为什么要报考到村任职?如果你被录用，你准备怎样开展工作?

参考要点：第一问：

1、积极响应组织号召；

2、愿致力于农村经济发展和社会进步；

3、锻炼提高自己。

第二问：

1、尽快了解掌握村里的实际情况；

2、搞好班子团结，加强班子建设；

3、学习农村法律法规、政策，虚心向村干部和致富能手学习，提高自己的工作能力；

4、积极为群众提供技术、信息等服务，引导群众走产业化经营之路；

5、积极传播先进文化，加强农村精神文明建设。

二、在村镇规划中，某村道路需扩宽，有几户群众担心许诺赔偿不能兑现，有抵触情绪，阻挡施工建设，其中有一户还是你亲戚。作为村干部，你将如何处理这一问题?

参考要点：

1、实施村镇规划，是改变村容村貌、提高村民生活质量的一件大事，全体村民都应该配合、支持；

2、了解掌握这几户群众产生抵触情绪的原因和要求，做好耐心细致的思想工作，讲明政策和利害关系；

3、抓紧突破口，首先做好亲戚的拆迁工作；

三、假如你是一名村副职干部，如何做好自己的本职工作?

答题要点：

1、学习政策、吃透村情

2、搞好班子团结，形成合力

3、从本村实际出发，理思路，定规划，定措施，抓落实

4、协助村主要干部搞好协调，做好本职工作

5、注重为群众办实事，解决实际问题

四、任何一个领导干部走上新的工作岗位，总想轰轰烈烈地干一番事业。尤其是想在较短的时间内解决一些群众反映强烈的热点、难点问题，以打开新局面，赢得群众的信任。这就是人们常说的“新官上任三把火”。但现实往往是部分“新官”的三把火烧不起来，“新官上任三把火”烧不起来怎么办?

答题要点：

1、原因

(1)缺乏必要的心理准备。

(2)不具备点火的客观条件(干群对新官不了解、不配合)

(3)情况不明，盲目点火(不调查、不研究、感情用事)

2、解决问题的方法：

(1)对新单位要调查研究，加深了解，制定可行点火方案。

(2)克服主观主义，力戒盲目点火。

(3)选准火攻方向，把火烧到关键部位，做到有的放矢。

(4)力戒短期行为，做好点火后续工作，确保工作的长期性和稳定性。

五、随着科学技术的发展，农业先进技术的广泛应用，劳动生产力得到了极大的提高。同时由于农村土地面积的不断减少，农业需要的劳动力越来越少，造成了大批农村剩余劳动力的出现。请你结合我国农村的现实情况，为农村剩余劳动力找出出路。

答题要点：

1、发展高效农业。改变粮食种植模式，增加经济作物比例。合理调配农业劳动力资源。

2、大兴养殖业。利用农产品和农副产品的优势，以家庭养殖业为基础向规模养殖发展。

3、发展农产品加工实现农、工、贸一体化。

4、大力发展乡镇企业。以农业、农村为出发点，发展适合自己的企业道路，改变农民“打工仔”的地位，使农民真正成为企业的主人。

5、集体组织外出务工，为农民解决后顾之忧。

6、依*地域优势大力发展第三产业。如农庄经济

浙江省村官考试真题

2009年8月浙江省台州市大学生村官/社区考试面试真题

1、关于农村或社区工作，你有什么优势或不足？

2、大学生村官在基层工作，经常会和基层工作人员不合群或者有隔阂，对此有什么看法？

3、对于目前大学生“村官热”现象谈谈你的看法？

4、你在担任村干部助理期间，乡镇领导觉得你的文字写作能力强，又会电脑操作，想借调你去乡镇工作，你如何处理？

5、针对如何运用村里的致富资金有以下三个方案：

（1）发展高效农业，不污染环境，但是缺乏技术和市场调查；

（2）发展农产品加工，有技术，不污染环境，但是缺乏市场调查；

（3）发展工业生产，有技术和市场，但是会污染环境。

6、你的专业与报考的岗位相符吗?你对这个岗位有什么认识?

7、你做事讲规矩，村民觉得你办事死板，对你意见很大，向上级反映，并到办公室来闹，你怎么办?

8、广州实行百名大学生进村做信息调查反馈工作,有人赞成认为能把群众情况第一时间上报领导，这是工作需要。有人反对认为是对人才资源的浪费，你怎么看?

9、如果你和村支书有矛盾你会怎么做?

10、漫画题意见箱挂在高处，领导模样的人说我们很重视这项工作，工作位置摆的很高，群众望箱却步.11、农民工子女上学问题，应注意哪些重点事项。

2009年6月14日上午萧山村官面试真题

1.说说你如何面对困难和挫折?

2.如果你是村干部，平时工作做得相当好，但是期末评比被评得很差，同事借此疏远你，人如何处理?

3.有人说大学生村干部能够为农村注入活力.你怎么看?

2009年6月7日上午临安村官面试真题

1，职位目标是什么，如何实现

2，有同事对你工作不满，如何处理

3，农村支教，有人赞赏，有人不认为，你如何看

2008年杭州村官面试题

1、谈谈你对大学生村官的看法

2、如果你成功进入村官队伍，谈谈你将怎样开展你的工作以及你对你工作的理解

3、如果你和你的领导在开会的意见不合，你会怎么处理

4、如果当地的领导只注重发展经济而忽略了环境的保护，你会怎么做？

2008年7月19日建德村官面试题

1.国家决定把部分大学生放到基层工作，你是怎么认识的?假如你被录用了你准备怎么开展工作?

2.村里要放映电影，安排你去管理，你将怎么做?

3.你提的一个很好的意见被主任否决了，你怎么办?

2008年7月26日上午浙江杭州/富阳村官面试题

1.你所学专业与此次报考的岗位要求是否一致?谈谈你对报考岗位的认识。

2.假如你被聘用后，严格按规章制度办事，但在一次工作中，有群众却认为你办事太死板，不懂变通，并大声吵闹，声称要向上级反映情况，把你撤换下来。此时你该怎么办?

3.广东省举办万名大学生进农村助推“信息直通车”，开展农情调查，采集上报农情信息等活动。该活动一出台，部分村民表示欢迎，认为可以直接把民情反映给上级部门，是在办好事；也有人认为这是一种倒退，会造成高校教育资源的浪费，对此，你怎么看?

2008年永康村官面试题

1、对于村官，你做好了那些准备

2、到农村工作后，怎么处理好与老干部之间、群众之间的关系，融入到他们中去?

3、有人认为“大学生去农村是人才的浪费”怎么理解

2008年9月6日绍兴县村官面试题

1.汶川_地_震_你有什么想法

2.关于可持续方面的问题

3.新农村建设的目的和意义

2008年9月7日浙江平湖市村官面试题

1、近期在市内将举行一场关于出租车调价的听证会，到时候将会有出租车司机、运营商及各有关部门的人员参加，而你作为消费者代表要在会上发言，你会做些什么准备呢?

2、关于“事业、家庭、爱情”这三者之间的关系，你有什么看法?

3、给出一幅漫画，画中的意思就是中小学的学费比较低，而幼儿园和高校的收费比较高，问针对这一现象，你有什么看法?

2008年9月7日浙江嘉兴村官面试题

1.出租车提价要举行听证会。作为消费者代表，你将如何做好参会前准备?

2.对事业、婚姻、家庭谈谈你的看法

3.漫画题：幼儿园收费高，中小学收费低，高校收费高。

2008年9月18日诸暨村官面试题目

第一题：如何看待村官从业的地方艰苦?如何开展大学生村官工作?

第二题：如何看待农村现状?该用怎么样的措施解决?

第三题：如何看待乡村村容建设?怎么样的态度对待?

2008年9月20日浙江绍兴村官面试题

1、新任村官怎样做好工作，赢得村民信任?

2、怎样解决农村剩余劳动力就业问题?

3、新农村建设，有人说资金重要，有人说人才重要，有人说观念重要。你认为是什么最重要?为什么?

2008年9月20日台州三门村官面试题

1.知识与执行能力，往往是具有执行能力的人才能获得成功。谈谈你对这句话的理解?

2.你工作能力比较强同事都来找你帮忙有时候把他自己的工作也给你干，认为你肯定有时间你怎么办?

3.很多村干部对信访的村民提出的要求不管违反不违反原则都进行处理你怎么看?

2008年10月11日浙江丽水村官考试面试题

给出一段资料，大意是“农家乐”在某一村庄经营得很出色，但是影响了周围居民的日常生活，村民和经营者闹事，村长还帮着经营户…

三个问题：

1、这时，你正好在场，你怎么做?

2、这件事平息之后，你如何开展农村工作?

3、结合这件事，请你谈谈发展农村经济和和揩社会环境的关系：

2007年9月16日诸暨村官面试题

1.在传统观念里，农村子弟离开农村叫“跳龙门”,但是现在的大学生反而到农村去工作，你有什么看法?

2。你是居委会主任助理，一居民拿了土特产来求你向主任说点事，你会如何处理。

3。一副箭靶图，箭插在红心处，让你讲农村工作如何开展。

2007年9月嘉兴地区村官面试题

第一题关于协调老同事和新同事的矛盾

第二题是关于组织选拔工作的开展

第三题关于中国证券红火,全民炒股的理解

2007年10月13日瓯海村官面试真题

1：官应该注重公共服务还是经济发展

2：如果你成为村干部，刚开始村民请你去参加婚庆`酒宴什么的，后来领导不听从你的建议，村民觉得你个小娃子没什么能力，你该怎么办

3：5个村民以便宜的价格承包山林，承包期满后其他村民不满，要求重新承包，村长要你去调节，你该怎么办

2007年10月20日台州三门村官面试题

第一、现在大学生就业压力很大，很多大学生从事超市营业员，餐厅服务员等，问你对大学生就业观有什么看法?如果这次面试失败，你将怎样对待?

第二、小李是大学生村官，担任村主任助理工作，发现主任有时挥霍村里的钱，拿村里的钱招待很多人，其中有一些不是正当的招待费，如果你做为小李怎么办?

第三、将的是环境整治工作，第一你对环境整治工作有什么看法?如果你被分配到村路担任村环境整治工作，你将持什么态度?

2007年10月21日台州村官面试题

1、目前大学生就业压力非常大，很多大学生放弃了本专业而投向另外的专业，也有一些去当餐厅的服务生、专柜的售货员从基层做起，请问你的就业观念是怎样的，如果这次没有被录取，你打算怎么做?

2、村里的主任招待吃喝的现象非常严重，以至于花了过多的经费，假如你是小李，刚参加工作不久，你看到这种状况会怎么做?

3、台州有很多大企业虽然效益非常好但是污染环境的现象非常严重，如果你到了社区工作，对环境问题的态度是怎样的?大致就是问你会如何协调经济发展与环境保护的问题。

2007年杭州地区村官面试题

1.说说你为什么选择做村官.你有哪些优势

2.如果领导的想法和你不一致,你该怎么做

3.谈谈你对领头雁的看法

2007年10月28日萧山某镇预备村官面试真题

1.你为什么要参加村干部选拔?你到村就职后应该怎么做?

2.你到村里后受到村干部排挤怎么办?

3.村里有一条道路需扩建，有村民担心赔偿问题，有抵触情绪，其中一位是你亲戚，你作为村干部要怎么做?

绍兴村官面试题：

（1）你在村官上任之时，面对本村村民，你怎么介绍自己？

（2）在H1N1病毒流行期间，你所在的村有一留学生回到本村，而你的村民又惶恐不安，你作为村官，该如何做好工作？

（3）本村要公墓搬迁，有些村民因为担心破风水、补偿不合理，有抵触情绪，你作为村官，该如何组织开展工作？

考查点：

1、介绍自己；

2、应对突发事件工作；

3、组织协调工作

第二篇：村官面试材料

推进农村体制改革

按照统筹城乡发展要求，加快农村发展体制机制创新，着重深化农村土地管理制度和集体经济产权制度改革，增强农村内生发展动力，加快城乡经济社会发展一体化步伐。

一、完善农村土地经营管理制度

加强耕地和基本农田保护与建设，遏制违法占地。加快完成农村集体土地所有权、集体建设用地使用权和宅基地使用权确权、登记和颁证，完善土地承包经营权流转市场，推进农业适度规模经营。完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制。

二、加快集体经济产权制度改革

建立现代农村产权制度。全面完成农村集体经济产权制度改革。深化集体林权制度改革。加强对新型农村集体经济组织的内部管理和外部监管。理顺收益分配关系，建立健全激励与约束机制，确保资产增值、股东增收。创新农业经营体制，大力发展农民专业合作经济组织。

三、增强乡镇政府管理服务职能

完成全市乡镇机构改革，加强乡镇政府为农村经济发展创造环境、为农民提供公共服务、为农村社会和谐提供支撑的职能，强化乡镇政府对乡村集体经济组织的监督管理。积极推进乡镇事业站所改革，探索创新事业站所的设臵方式和服务模式，提高乡镇社会管理和公共服务的能力。

四、完善农村金融和市场服务体系

创新农村金融体制机制，引导更多信贷资金和社会资金投向农村。鼓励发展村镇银行等多种形式的新型农村金融机构。建立政府扶持、多方参与、市场运作的农村信贷担保机制。扩大农业政策性保险的业务范围，建立农业再保险和巨灾风险分散机制。健全公益性农业技术推广服务体系。建立与首都多元化消费需求相适应的农产品物流体系和农产品市场信息体系。

进一步深化农村改革。坚持和完善农村基本经营制度，深入推进土地流转起来、资产经营起来、农民组织起来，赋予农民更多财产权利，促进城乡要素平等交换、公共资源均衡配置。加快构建新型农业经营体系，鼓励承包土地经营权向新型经营主体流转，推进农用地承包经营权、集体建设用地使用权确权颁证，建立农村产权流转交易市场。推广大兴西红门、海淀东升经验，开展统筹利用集体建设用地试点，发展壮大集体经济。完善农村金融服务体系，加强农业风险防范制度建设。深化集体林权制度改革。探索闲置农民住房有组织盘活利用。开展征地制度改革试点，推进征地农转非和整建制农转居，使农民成为拥有集体资产的市民。

积极稳妥推进农村城镇化。坚持以人为核心，统筹城乡结合部地区、小城镇和新型农村社区建设。做好50个重点村后续建设发展，深化第一道绿化隔离地区6个乡镇城市化建设试点，并逐步推开。加强乡镇统筹，以盘活存量为主，提高建设用地集约化水平，力争4到5年明显改善城乡结合部地区面貌。梯次推进小城镇建设，鼓励与大型企业、高校对接共建，大力发展特色产业，促进农村人口就近城镇化。严格规划和用途管制，严肃查处违法建设、销售“小产权房”。抓好48个新型农村社区试点建设，将村级组织公益事业补助标准提高50%，完成8万户农宅抗震节能改造，完善农村基础设施和公共服务设施长效管护机制。传承乡土文化，保持农村风貌，推进旧村整治更新，提升人居环境，建设美丽乡村。

提高农村经济发展水平。自觉落实粮食生产责任，抓好“米袋子”、“菜篮子”重点工程，建立基本农田补贴制度，加强基本农田保护，实施农业基础建设及综合开发二期工程，增加储备规模，保持一定的粮食和蔬菜自给率。转变农业发展方式，加快建设国家现代农业科技城，做强现代种业，办好世界种子大会、世界葡萄大会，大力发展资源节约型、环境友好型农业，提升都市型现代农业发展水平。坚持源头治理、标本兼治，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保首都农产品质量安全。落实农村经济薄弱地区发展规划，支持低收入村提升集体经济发展能力。大力培养新型农民，推进绿色就业，提高公益性岗位补助标准，引导农民转移就业，积极帮扶低收入农户增收，保持农民收入快速增长。

（一）坚持把保障粮食等主要农产品有效供给作为首要任务。

解决好13亿人口吃饭问题始终是治国安邦的头等大事，必须把确保国家粮食安全放在农业和农村经济发展的首位，坚持立足国内保障基本自给的方针，深化农业结构战略性调整，加快完善现代农业产业体系，大力提高农业综合生产能力和农产品质量安全水平，满足国内消费需求。

（二）坚持把加快推进农业现代化作为主攻方向。

在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化是“十二五”时期的一项重大任务，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，深入实施科教兴农和人才强农战略，强化基础设施和物质装备条件建设，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。

（三）坚持把改善农村民生作为出发点和落脚点。

增加农民收入，改善农村民生，事关社会主义新农村建设和全面建设小康社会全局，必须加大强农惠农力度，优化种养结构，拓展农业功能，发展农村二三产业，促进农民转移就业，拓宽农民增收渠道，加快改善农村生产生活条件，确保亿万农民共享改革发展成果。

（四）坚持把推进农村改革创新作为强大动力。

农村改革创新是解放和发展农村生产力、调动农民生产积极性的动力源泉，必须继续深化农村改革，坚持和完善农村基本经营制度，强化农村土地管理，完善城乡平等要素交换关系，改善农村金融服务，深化农村集体产权制度改革，创新体制机制，不断增强农业和农村经济发展活力。

（五）坚持把加强宏观调控作为重要手段。

加强宏观调控是实现农产品有效供给和促进物价稳定的重要保障，必须充分发挥市场对资源配置基础作用，加强农产品市场监测预警，增强短缺农产品供给能

力，完善贸易调控和产业准入政策，防止农产品价格剧烈波动，促进农业和农村经济健康稳定发展。

一、“三个代表”重点思想的具体内容是什么?

答：

1、代表中国先进生产力的发展要求

2、代表中国先进文化的前进方向

3、代表中国最广大人民的根本利益

二、你为什么参加这次考试?

答：这次考试体现了公开、公正、平等、竞争、择优的原则；为大学毕业生施展才华提供了一个广阔的平台；是锻炼自己、提高自己的一种途径；是利用自己所学推动农村经济和社会发展，促进小康社会建设，实现自己人生价值的一种方式。

三、假如你这次被选拔到农村任职，你将如何开展工作?

答：认真学习党的农村政策；把村组干部当老师，同他们搞好团结，和农民群众做朋友，做他们的贴心人；搞好调查研究，吃透村情民意，结合实际，协助村两委理清发展思路；利用自己的知识，积极帮助村里发展经济。

四、你为什么要报考到村任职？如果你被录用，你准备怎样开展工作?

答：

（一）1、积极响应组织号召；

2、愿致力于农村经济发展和社会进步；

3、锻炼提高自己。

（二）1、尽快了解掌握村里的实际情况；

2、搞好班子团结，加强班子建设；

3、学习农村法律法规、政策，虚心向村干部和致富能手学习，提高自己的工作能力；

4、积极为群众提供技术、信息等服务，引导群众走产业化经营之路；

5、积极传播先进文化，加强农村精神文明建设。

五、假如你是一名村副职干部，如何做好自己的本职工作?

答：

1、学习政策、吃透村情

2、搞好班子团结，形成合力

3、从本村实际出发，理思路，定规划，定措施，抓落实

4、协助村主要干部搞好协调，做好本职工作

5、注重为群众办实事，解决实际问题

六、你对市委、县委公开选拔大专以上学历优秀青年到村任职的重大意义有何认识 ?

答：优化农村干部队伍结构、切实加强农村领导班子建设、为全面建设小康社会提供组织保证和人才支持的重大举措，是解决全面建设小康社会难点的需要，解决全面建设小康社会人才资源问题的需要，解决全面建设小康社会党的基层组织建设的需要。

七、市委决定在全市范围内面向社会选拔大专以上学历优秀青年到农村任职，在全市范围内尤其是青年当中，引起广泛关注，请谈谈你对市委这次选拔大专以上学历优秀青年到农村任职工作的认识。

答：

1、是积极贯彻落实党的各项路线方针政策，优化农村干部队伍，全面加强农村基层组织建设的需要。

2、是为推动农村经济结构调整，增加农民收入，促进农村经济发展，全面建设小康社会的需要。

3、为广大有志青年自觉经受锻炼，增长才干，接受教育，增强素质，实现自我价值提供了机遇。

4、为促进大专以上学历毕业生就业工作广开门路。

八、假如领导派你和一个有矛盾的同志一起出差，你如何处理?在日常生活中，出现这样的事情你是如何处理的？

答：在日常生活中，由于每个人的观点和立场，看待和分析问题的方法不同，矛盾是不可避免的。假如我和一个和我有矛盾的同志一起出差，我想首先应该开诚布公，因为有矛盾，就把许多东西隐藏起来，这只会加深误会，假如互相坦诚相见，以一种客观，不带个人情绪的态度看问题，你会发现你原先自认为十分得意的想法并不完全正确，你先前反对的看法和观点可能只是一个事物的另一侧面，你们原来在许多方面可以互相补充，互相完善。我个人认为在处理矛盾问题上要有一种宽容的态度，俗话说的好：宰相肚里能撑船。心胸狭隘是化解矛盾的大敌，而一个心胸狭隘的人是绝不可能成就一番大事业的。

九、在村镇规划中，某村道路需扩宽，有几户群众担心许诺赔偿不能兑现，有抵触情绪，阻挡施工建设，其中有一户还是你亲戚。作为村干部，你将如何处理这一问题 ?

答：

1、实施村镇规划，是改变村容村貌、提高村民生活质量的一件大事，全体村民都应该配合、支持；

2、了解掌握这几户群众产生抵触情绪的原因和要求，做好耐心细致的思想工作，讲明政策和利害关系；

3、抓紧突破口，首先做好亲戚的拆迁工作；

4、及时解决拆户的赔偿和宅基地问题。

十、作为副职助理，在和主要领导研究问题时，你认为自己的意见正确，提出后却不被采纳，面对这种情况，你如何处理？

答：

1、要处以公心，冷静对待；

2、要再全面分析自己意见的正确性和可行性；

3、如确认自己的意见切实可行，则可以向主要领导进一步反映陈述；

4、是经过反映陈述，仍得不到赞同和支持，可保留意见，若属重大问题可向上级反映。

十一、任何一个领导干部走上新的工作岗位，总想轰轰烈烈地干一番事业。尤其是想在较短的时间内解决一些群众反映强烈的热点、难点问题，以打开新局面，赢得群众的信任。这就是人们常说的“新官上任三把火”。但现实往往是部分“新官”的三把火烧不起来，“新官上任三把火”烧不起来怎么办?

答：

1、原因

(1)缺乏必要的心理准备。

(2)不具备点火的客观条件(干群对新官不了解、不配合)

(3)情况不明，盲目点火(不调查、不研究、感情用事)

2、解决问题的方法：

(1)对新单位要调查研究，加深了解，制定可行点火方案。

(2)克服主观主义，力戒盲目点火。

(3)选准火攻方向，把火烧到关键部位，做到有的放矢。

(4)力戒短期行为，做好点火后续工作，确保工作的长期性和稳定性。

十二、随着科学技术的发展，农业先进技术的广泛应用，劳动生产力得到了极大的提高。同时由于农村土地面积的不断减少，农业需要的劳动力越来越少，造成了大批农村剩余劳动力的出现。请你结合我国农村的现实情况，为农村剩余劳动力找出出路。

答：

1、发展高效农业。改变粮食种植模式，增加经济作物比例。合理调配农业劳动力资源。

2、大兴养殖业。利用农产品和农副产品的优势，以家庭养殖业为基础向规模养殖发展。

3、发展农产品加工实现农、工、贸一体化。

4、大力发展乡镇企业。以农业、农村为出发点，发展适合自己的企业道路，改变农民“打工仔”的地位，使农民真正成为企业的主人。

5、集体组织外出务工，为农民解决后顾之忧。

6、依靠地域优势大力发展第三产业。

十三、目前，存在着这样两种观点：一是有人说，要使农民富起来，必须减少农民。二是还有人说，农民进城，使城市管理混乱，增加城市压力。你认同哪种观点，为什么?

答：

1、应认同第一种观点。我国农民数量庞大，但生产效率低下，要使广大农民富裕起来困难很大，在一些偏远落后地区几乎是不可能的。

2、必须减少农民数量，提高农民的劳动生产率，才能使农民在实际上富裕起来。

3、农民进城，造成城市管理难度加大，这是难免的。因此，增加中小城镇建设，拉大城市建设框架，以带动农村经济的发展。

4、同时还应大力发展龙头企业，调整优化农业结构，推动农业上台阶，上水平，促进农村经济和社会事业的健康发展。

十四、古人云：“疑人不用，用人不疑”，你在使用下属干部时，是否采用“用人不疑”的观点？

评析这个问题，不应简单地肯定或否定。对古人格言要作辩证分析，此句有其可用的一面，也有弊端。

“用人不疑”体现了在用人上，经考查、分析、判断之后应有的一种充分信任、大胆使用的气魄和风格，应感化、激励被用者，促其产生“士为知己者死”的精神状态。但用人完全“不疑”也不可取，因为所用之人的成长是受各种因素影响、不断发生变化的，而（2）“ 不疑”

论会把事物看死，容易以偏概全、以优掩劣，产生放任现象，忽略使用、培养、教育、考查、监督的措施，使被用人发生变故，所以正确地用人的“疑”与“不疑”是辩证的，不应绝对化。

十五、当前对有些单位实施的“末位淘汰制”，有不同争议，你怎么看待这种用人措施？

客观的答案应该是：“末位淘汰制”是一种向竞争机制发展的过渡性措施，可以试行；但要因情况而异，不能一刀切。再说“末位淘汰制”也不完全等同于竞争机制。对于规模较大、人数较多的单位最初实行，然后实施竞争机制，未尝不可。如果在规模小、人数少的单位实行，效果就不一定好，因为也确有些单位人数不多，几乎所有人员都很努力，成绩都不错，甚至难分上下，如果实行就会造成人心惶惶、人际关系紧张的不利局面。

第三篇：村官面试资料

一我国户籍制度改革的现状和趋势

基于目前我国的国情，户籍制度改革涉及面广，涉及政策、经济、社会体系、保障结构等诸多方面，户籍制度改革必须遵循现实客观规律，循序渐进，有条不紊，扎实推进。党的十七届三中全会提出，我国总体上已进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。这一论断，也为户籍改革指明了方向。2008年10月1 日，浙江省嘉兴市的“农业户口”彻底退出历史舞台。从这一天起，嘉兴市建立按居住地登记户口的新型户籍管理制度、城乡统一的户口迁移制度和按居住地划分的人口统计制度，取消农业户口、非农业户口分类管理模式，全市城乡居民户口统一登记为“居民户口”。

作为城乡二元结构的突出表现形式，随着2008年各地不断推出的户籍改革新举措，户籍制度改革再次引起社会的广泛关注。有专家表示，2020年前，我国户籍制度改革将有实质性突破。2008年以来，一些省市率先推行了户籍制度改革，破冰举措迭出，比如云南、湖南、江西、深圳等省市宣布取消“非农业人口”、“农业人口”的“二元制”户籍登记管理模式，实行“一元制”模式，辖区各个基层的人口统称为居民户。应该说，取消农业户口，将每一个自然人统称“居民”，这是我国户籍制度改革迈出的第一步，的确具有破冰之举。但是上述户籍制度改革更多体现在形式上而非实质上，户籍制度的深层次问题并没有得到有效解决。因此，基于目前我国的国情，户籍制度改革涉及面广，涉及政策、经济、社会体系、保障结构等诸多方面，户籍制度改革必须遵循现实客观规律，循序渐进，有条不紊，扎实推进。

就目前来看，制约户籍制度深入改革的难点，不是一个“名称”问题，而是一个“属性”问题。所谓属性，意即一个人、一个家庭的地域属性、身份属性和地位属性。让我们先来看看地域属性，地域是对一个人、一个家庭所处地理位置的基本定位，是区别于一个人、一个家庭的自然属性，这个属性不能变。比如明明出生在上海，非要说出生在北京，这就不是实事求是。地域属性的价值在于，能够区别于一个人的生存、生活环境，也是一个人属于何地方人的标志，不能混淆。二是身份属性。身份属性决定一个人的基础身份，比如，建立出生档案，记录成长历程等，有人说应该取消身份定位，这恐怕很不现实，毕竟我国有十几亿人，每个人都有自己的身份，这些基础信息资料从一个人出生到死亡，必须细化和规范。再有就是地位属性，一个人在社会中是有各自的社会地位的，社会地位广义上是平等的，但是现实中是有差异的，比如文化程度、工作岗位、工资收入、社会保障等，这不可能“平均化”，也不可能随意化，需要严格标明和界定。

我国户籍制度改革的趋势：

有人认为，改革户籍制度要大刀阔斧，要简单化，甚至有人提出一个人拥有一个身份证而不用其它证件足矣。这种概念化的推论虽然符合未来发展趋势，但是在目前社会发展不平衡、我国人口众多的情况下并不具有可行性。从现实情况来看，户籍制度改革应注意几个方面的问题：首先是要坚持扎实推进、稳中求胜的原则。户籍制度改革不可能一蹴而就，更不能走回头路，必须充分论证，稳扎稳打;其次要尽快确立改革思路和方向。这个改革思路和方向要符合我国国情。比如说，要大力发展中小城市，实现人口有序分流和居住。很多城市的管理者在推进户籍制度改革时疑虑颇多，主要担心在户籍制度改革后，大量人员无序涌向大城市，导致人口膨胀，社会矛盾增多、管理难度加大。消除这种担心的一个可行的办法就是，转变城市发展思路，少建国际化大都市，多建有利于民生的中小城市，这样才能安定、稳定人心，并逐步实现有序、规范的人口流动。其次，还要合理稳妥的处理大城市户籍问题。进入大城市生活是很多人的梦想，有的人在北京、上海、广州等地购买了房子，但并非真正的居民;有的人在某个城市工作，而户籍却在原籍，人户分离是一个最棘手的问题。如果这个问题不能得到有效解决，户籍制度改革很容易成为夹生饭。

户籍制度改革是大势所趋，二元制向一体化转变也是发展目标。但是，户籍制度的改革重在统筹规划、科学设计、精确指导。户籍制度改革不能各自为政，要有全国一盘棋思想，改革攻坚的着力点除了户籍制度本身之外，还应该从户籍制度的外围寻求解决的办法，也就是说，尽快实现城乡一体化，让“宜居”城市遍地开花，促使人们的观念转变，把“宜居”作为追求，传统的户籍的概念才能逐渐淡化。

户籍改革的最终目的是要把户籍放在控制人口的个人信息上，而不是强加给户籍许多附加值。现阶段完全放开让公民自由迁徙，则会给城市带来很大的压力，公共设施、医疗、就业和教育等很难跟上。在考虑城镇化和户籍制度改革的过程当中，生育政策的衔接问题一定要充分考虑到农民的切身利益。不能由于户籍制度的改革，造成既不能享受城市的待遇，又丢掉了农村的一些利益。

第一，按照实际居住地登记，这是户籍制度改革的关键。我们最初的户籍制度是根据人们的居住地建立的。它一经制定，不但定终身，而且还成为世袭制。只要是定为农民就世世代代是农民，它没有随着农民实际居住地的变化、随着农民职业的变化而变化。这是我国农业劳动力无法转移，农民无法减少的主要原因。

第二，逐步取消凭借城镇户口而赋予城镇公民的某些特权。户籍制度改革不能将该制度背后的内容剥离，而要实行“大户籍改革”。也就是对户籍制度以及相关联的教育制度、医疗制度、社会保障体制和财政制度等一系列的制度，同时推进、统筹改革。

第三，制定户籍法。制定户籍法的目的在于，让新的户籍制度适应当前社会形势下的人员流动，保障我国所有公民的平等自由权。

二加强农民工权益保护的对策

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村，主要从事非农产业，有的在农闲季节外出务工、亦工亦农，流动性强，有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业，对我国现代化建设作出了重大贡献，因此，必须加强农民工权益保护。

第一，深化户籍制度改革。逐步地、有条件地解决长期在城市就业和居住农民工的户籍问题。中小城市和小城镇要适当放宽农民工落户条件;大城市要积极稳妥地解决符合条件的农民工户籍问题，对农民工中的劳动模范、先进工作者和高级技工、技师以及其他有突出贡献者，应优先准予落户。具体落户条件，由各地根据城市规划和实际情况自行制定。改进农民工居住登记管理办法。

第二，构建城乡统一的就业服务和培训体系。大规模的农民工流动就业对我国传统经济社会管理体制，特别是劳动就业和劳动力市场管理制度的改革，提出了新的要求。

一是逐步实行城乡平等的就业制度。统筹城乡就业，改革城乡分割的就业管理体制，建立城乡统一、平等竞争的劳动力市场，逐步形成市场经济条件下促进农村富余劳动力转移就业的机制，为城乡劳动者提供平等的就业机会和服务。

二是进一步做好农民转移就业服务工作。各级人民政府要把促进农村富余劳动力转移就业作为重要任务。要建立健全县乡公共就业服务网络，为农民转移就业提供服务。城市公共职业介绍机构要向农民工开放，免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。

三是加强农民工职业技能培训。各地要适应工业化、城镇化和农村劳动力转移就业的需要，大力开展农民工职业技能培训和引导性培训，提高农民转移就业能力和外出适应能力。

四是落实农民工培训责任。完善并认真落实全国农民工培训规划。劳动保障、农业、教育、科技、建设、财政、扶贫等部门要按照各自职能，切实做好农民工培训工作。强化用人单位对农民工的岗位培训责任。

第三，构建覆盖农民工的城市公共服务体系。城市政府的一项基本职能是为全体纳税人提供统一的公共产品和服务。农民工进人城市，把最好的青春年华贡献给了城市，为财政作出了贡献，理应享受和城市居民平等的公共服务。

一是让农民工同住子女享受平等的义务教育。输入地政府要承担起农民工同住子女义务教育的责任，将农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划，列入教育经费预算，以全日制公办中小学为主接收农民工子女入学，并按照实际在校人数拨付学校公用经费。

二是进一步搞好农民工计划生育管理和服务。实行以输入地为主、输出地和输入地协调配合的管理服务体制。输入地政府要把农民工计划生育管理和服务经费纳入地方财政预算，提供国家规定的计划生育、生殖健康等免费服务项目和药具。用人单位要依法履行农民工计划生育相关管理服务责任。

三是多渠道改善农民工居住条件。有关部门要加强监管，保证农民工居住场所符合基本的卫生和安全条件。招用农民工数量较多的企业，在符合规划的前提下，可在依法取得的企业用地范围内建设农民工集体宿舍。

第四，积极稳妥地解决农民工社会保障问题。根据农民工最紧迫的社会保障需求，坚持分类指导、稳步推进，优先解决工伤保险和大病医疗保障问题，逐步解决养老保障问题。首先，依法将农民工纳入工伤保险范围。要认真贯彻落实《工伤保险条例》。所有用人单位必须及时为农民工办理参加工伤保险手续，并按时足额缴纳工伤保险费;其次，抓紧解决农民工大病医疗保障问题。各统筹地区要采取建立大病医疗保险统筹基金的办法，重点解决农民工进城务工期间的住院医疗保障问题;再次，探索适合农民工特点的养老保险办法。抓紧研究低费率、广覆盖、可转移，并能够与现行的养老保险制度衔接的农民工养老保险办法。

第五，加大维护农民工权益的执法力度。强化劳动保障监察执法，加强劳动保障监察队伍建设，完善日常巡视检查制度和责任制度，依法严厉查处用人单位侵犯农民工权益的违法行为。健全农民工维权举报投诉制度，有关部门要认真受理农民工举报投诉并及时调查处理。加强和改进劳动争议调解、仲裁工作。对农民工申诉的劳动争议案件，要简化程

序、加快审理，涉及劳动报酬、工伤待遇的要优先审理。起草、制定和完善维护农民工权益的法律法规。

三民工权益保障缺失的制度性根源

农民工表面上看起来只是一种职业，实际上它更是一种制度性身份。正是我国现有的社会制度造就了农民工群体、农民工现象和农民工问题。

第一，二元户籍制度。现行的二元户籍制度是计划经济体制的产物，是为计划经济服务的，把公民分为农业户口和非农业户口两类，实际是两种不同的社会身份，既不科学，也不合理，许多问题由此而滥觞。该制度使得农民工在城市生活中面临着劳动就业、技能培训、义务教育、社会保障等方面的差别与歧视。虽然这几年户籍制度有了一定的松解，但是效果并不明显，流入城市的农民工到城市后仍然受到“名亡实存”的户籍制度的阻碍而无法融人城市的社会经济组织内，不得不在体制外生存，变成漂泊不定的流动人口，并在婚嫁、幼托、教育、住房、社会保障等方面遇到一系列困难。

第二，歧视性就业制度。农民工在城市或流入地的职业身份，是通过进入劳动力市场获得的。在户籍制度和与户籍相连的就业制度作用下，城市管理部门制定了对于职业进入的种种限制，加上农民工自身素质普遍比城市居民低的现实，使农民工被排斥到了次属劳动力市场上，从事一些城市居民不愿干的工作，成为城市社会的底层，而且“同工不同酬”的现象普遍。近年来，随着城市下岗工人的增多，城市就业压力加大，许多城市、特别是大城市出于保护本地人就业的考虑，严格限制或不允许农民工进入某些行业和工种。

第三，二元社会保障制度。现行国家社会保障制度只考虑城市职工，城市职工普遍享受养老、医疗、失业、生育和工伤五大保险，农民工则不享受任何保险待遇，完全被排除在社会保障之外。极少用工单位会为农民工办理社会保险，甚至连保障人的生命健康的工伤保险也常常被忽略。一旦农民工在城市就业、生活遭遇风险与困难时，没有相应的社会保障体系为他们提供援助和保护。

第四，不完善的公众利益诉求机制。作为社会的弱势群体，农民工们具有提高工资待遇、改善工作环境、维持基本尊严、获取基本社会保障等方面的利益诉求渴望，也就是说农民工群体具有恢复国民待遇的强烈诉求。但在现实生活中，一方面，一些企业尤其是一些非公企业没有建立能维护农民工利益的工会;另一方面，根据目前的法律诉讼制度，他们难以承受目前的诉讼成本与风险。

四我国农民工权益保障现状

农民工是传统的户籍制度与自由的市场制度相结合的产物。从职业角度讲，他们是工人，从身份上讲，他们是农民。这种职业身份与户籍身份的矛盾使他们并没有同工业化和城市化同步真正融人城市的主流社会和主流生活，而是演变成为一个El益被边缘化的新弱势群体。农民进城务工就业，促进了农民收入的增加，促进了农业和农村经济结构的调整，促进了城镇化的发展，促进了城市经济和社会的繁荣。同时该通知也要求各地政府要切实保护好农民工的权益。但是在现实生活中，农民工群体所渴求的正当权益却屡遭忽视甚至漠视。具体而言，农民工权益保障的缺失体现在以下几个方面：

第一，劳动强度大、工作环境差。城市农民工由于其身份长期得不到改变，没有城市户口，因而在劳动就业时，只能无奈地进入收入低、工作环境差、福利差的次属劳动力市

场。农民工劳动时间长、劳动强度很大，单位的重活、脏活、累活、难活、险活都是农民工全部包揽，长时间超负荷劳动极大损害了农民工的身心健康。一些雇佣农民工的单位劳动安全保护措施简陋，甚至根本没有劳动安全保护措施，经常发生劳动安全事故，对农民工的人身安全构成严重威胁。

第二，工资待遇低、随意拖欠克扣农民工工资情况严重。福建、广东、浙江都是民营经济起步比较早的省份，在经历了长期的发展后，当地经济发展水平和物价水平都有了很大提高，但农民工的薪酬水平没能得到同步的推进，与农民工希望工资不断上涨的预期相违背。更为严重的是，不少企业仍然存在拖欠和克扣工资的现象。

第三，企业用工管理不规范。由于农民工大部分在中小企业和私营企业就业，企业主为减少企业成本，通常以口头协议代替书面签订劳动合同的现象比较普遍，发生劳动纠纷后，调查取证比较困难。

第四，生产生活无保障。城市职工普遍享受养老、医疗、失业、生育和工伤五大保险，农民工则不享受任何保险待遇，完全被排除在社会保障之外，农民工在城市无论奉献了多少年，终归是农民，难于真正融入城市。

五大学生村官备考：大学生农村工作知识之十一

大力发展县域经济的意义 ?如何繁荣县域经济?

县域经济是一种区域经济，是在县级行政区划(包括县级市)范围内，以县城为中心、以乡镇为纽带、以农村为腹地、以发展农产品加工业和乡镇企业为重点，城乡一体、工农并进，由各种经济成分和不同产业构成的区域经济。县域经济在整个国民经济中具有基础性地位。加快县域经济发展步伐，对于繁荣农村经济，推动城乡经济的协调发展，全面建设小康社会具有特殊重要的意义。

繁荣县域经济，必须重视和处理好几个重大关系：一是县域经济发展离不开城镇化。没有城镇化进程的提高，极度分散的经济布局无法使县域经济持续发展。二是县域经济发展必须有高效益的产业经济作支撑。非农产业是县域经济的主体和重要推动力，尤其是工业化，没有高水平的工业化，县域经济成长就缺乏动力。三是县域经济发展并不是必须要弱化农业。在县域范围内，农业和非农业虽然有一定的竞争性，但从长远看，二者存在互补、互促关系，农业是非农业良好发展的重要基础，反过来非农业的发展又会促进农业发展。四是县域经济发展为县域财政提供财源。繁荣县域经济可以壮大县域财政实力，县域财政又进一步为县域经济发展提供保障。

繁荣县域经济，近期应做好以下方面的工作：

第一，走特色县域经济之路。走特色经济之路，是增强县域经济实力，实现县域经济可持续发展的有效途径。要知己知彼，因地制宜，找准特色，准确定位。同时，要使“特色”产业化，上规模、出效益，处理好“特色”与可持续发展的关系。

第二，切实保护耕地资源。城镇化快速扩张，耕地大幅度减少，一方面给县域农业发展造成极大压力，另一方面使失地农民迅速增加，影响县域经济社会的持续稳定发展。必须切实保护好耕地资源，建立失地农民的利益保障机制。

第三，逐步建立健全农民社会保障体系。在县域经济发展中，必须统筹兼顾经济与社会发展、城镇与农村进步、城镇居民与农村居民利益。要建立农村社会保障体系，其中最基础、最关键的是建立农民医疗保障体系。

第四，以县城建设带动城镇化发展。在县城建设方面，确有一些规划起点高、城市功能强、管理水平高、发展势头好的县域，但更多的却是规划档次低、城镇规模小、管理薄弱。因此，搞好县城建设，必须转变观念、加强规划、突出特色、完善功能、务求实效，发挥龙头作用。

第五，促进乡镇企业与城镇化良性互动。县域经济不发达，主要制约因素是乡镇企业发展不充，同时也涉及城镇化建设滞后。必须统筹考虑城镇体系，把农产品加工业作为乡镇企业的主攻方向，大力发展城镇服务业;深化乡镇企业机制改革，努力提高乡镇企业发展水平和市场竞争力;依靠政府推动个体和私营经济发展，依靠个体和私营经济带动整个县域经济发展。

第六，综合解决县域的“三农”问题。县域直接面对“三农”问题，必须高度重视。要积极推进农业结构调整，加快实现农产品优质化、农业生产专业化和农业布局区域化。要把促进农村劳动力转移就业作为一个大战略，扩大农民就业空间。

第七，大力改革县乡财政体制。调整中央和各级地方的财权和事权分配格局，适当调整中央和地方的利益分配关系，合理降低上划中央“两税”比例，多把一些财力留给基层。建立完善的转移支付制度，保证不发达地区农村居民能够享受基础教育、基本医疗卫生服务等基本公共服务。实行预算内外资金统筹，进一步完善地方财政管理体制，规范地方财力分配与使用。加大对县乡经济发展的支持力度，大力培植税源。

六发挥农村金融机构在支农中作用的措施

当前，要重点发挥农业发展银行、农村信用社、农业银行以及其他金融机构在支农中的作用。

第一，发挥农发行在支农中的主导作用。适当扩大农发行的业务范围。在现有业务范围的基础上，增加农业和农村经济发展的中长期贷款。扩大农发行的资金来源渠道。按农发行收购、储备、调销贷款已经形成的资金占用，合理确定人民银行对农发行的再贷款规模。以国家信信用为基础，发行金融债券，或直接利用国债资金。合理利用商业性金融机构和邮政储蓄的转存款。按商业化管理的要求，完善农发行的经营机制。要在坚持市场原则和银行原则的基础上，按商业化管理要求，完善经营机制，加强经营管理。要完善指标考核体系，把资产质量、经营绩效作为重要考核对象，建立有效激励机制。要完善配套措施，营造良好的外部环境。建立合理的利益补偿机制，财政部门应根据农发行承担的政策性业务规模，给予相应补贴。对农发行经营的政策性金融业务，应减免所得税和营业税，用以补充农发行的资本金。

第二，发挥农村信用社在支农中的主体作用。一是要明确农村信用社的市场定位。农村信用社是农村金融市场中的主力军，是区域性金融机构，应坚持为“三农”服务的经营方向，其业务活动只限于所在县(市)地域范围之内，其资金来源的一定比例只能用于支持“三农”。二是要完善农村信用社的治理机制。农村信用社能否真正成为自主经营、自我约束、自我发展和自担风险的市场主体，真正成为服务“三农”的地方性金融企业，建立合理、科

学、有效的公司治理机制是关键。三是要完善股权设置。要结合实际，合理确定入股起点;鼓励社会资金参与农村信用社重组改造;规范人股行为，确保入股资本金的真实性和有效性。按照现代企业制度的要求，重视农村信用社公司治理制度的创新，积极探索符合实际的、切实可行的公司治理机制。四是要强化对农村信用社的政策扶持和监督管理。继续对农村信用社在所得税和营业税等方面给予一定优惠，有条件的省级人民政府应加大对农村信用社的政策扶持力度。按照“国家宏观调控，省级政府依法管理，信用社自我约束、自担风险”的总体要求，有关部门应切实履行监管职责，进一步加强对农村信用社的监管，对风险较高的农村信用社及时采取有力措施，对严重资不抵债、经营混乱的农村信用社强行撤并。

第三，发挥农业银行等商业性金融机构支农的积极作用。农业和农村经济发展的多样性和多层次性，客观上需要商业性的金融服务。农业银行作为国有商业银行，应朝着真正的商业银行方向改革和发展。由于农业银行是由专门为农业服务的国有专业银行演变而来，与其他国有商业银行相比，其业务相对较多的分布在农村领域。在确保农业银行作为真正商业银行性质的前提下，从构建分工合理的农村金融服务体系出发，根据农业银行的商业性金融的特点明确其相应的支农定位。作为商业银行性质的农业银行在服务“三农”方面，主要为商业化程度高、资金需求量大的中高层次农村经济主体提供金融服务。为此，必须坚持商业性金融和政策性金融区隔的原则，妥善处置目前仍由农业银行承担的农村扶贫贷款等政策性业务。建立有效机制，引导社会资金回流农村。可借鉴有些国家的做法，要求所有银行类金融机构人民币存款增量的一定比例，或直接用于农业信贷，或转存农村金融机构。

第四，发挥其他金融机构的功能作用。一是要完善邮政储蓄的功能。降低邮政储蓄在人民银行的转存款利率，逐步消化邮政储蓄在中央银行的老转存款存量。同时按市场化的原则，引导邮政储蓄资金回流农村。要求邮政储蓄部门按一定比例，把吸收的农村储蓄以批发的方式委托农村金融机构代为发放贷款，或通过协议存款的方式存放农村金融机构，或购买农村金融债券。二是要推进农村保险建设。为满足农业和农村经济发展农村保险的需要，降低农业生产和经营风险，保护和支持农业，应尽快建立多层次多渠道支持、多主体经营的农业保险体系。应制定农业保险发展规划，研究设计制定政策性农村保险中的种植业和养殖业的具体险种及风险防范措施。加快研究设立农业保险基金的可行性和具体方案。构建多种形式和多种渠道的农村保险组织体系。发展互助合作保险组织，支持国内商业性保险公司和外国保险机构进入农村保险市场。充分调动地方政府的积极性，适当批设一些地方性农业保险公司。鼓励保险公司加大农业保险产品创新力度，积极开发适合农村和农民需要的保险产品。研究制定农业保险的扶持政策，在资金、税收和再保险等方面给予一定的优惠政策。加快农业保险法制建设，尽快制定专门的农业保险法律法规，规范农业保险的经营行为，促进农业保险事业健康发展。

七大学生村官备考：大学生农村工作知识之九

农村金融改革的着力点

农村金融体制的疲软，说明农村金融体制改革的紧迫性与必要性。但是，农村金融体制改革是一项涉及广泛的系统工程，需要进行深入研究，从多方面加以推进。具体地说，农村金融改革的着力点落在以下几个方面：

第一，分清财政与金融的职能，增加财政的投入，保障农民增收。

第二，在农村金融机构建立良好的治理结构、激励机制，其中最主要的是通过借鉴国际上一系列行之有效的做法，让农村金融机构员工和客户都得到良好有效的激励;应明确农村信用社的产权，改善其治理结构，并赋予其经营自主权。

第三，开放农村金融市场，制定准入标准和程序，创造一个各金融机构公平竞争的环境。

第四，利率市场化，这是农村金融机构商业化可持续发展的前提。

第五，加快农村土地制度的改革，建立农业保险、大宗农产品期货和信用登记系统，降低农村金融机构的贷款风险。

第六，建立有效的多层次监管框架，对不同风险的农村金融机构采取不同的监管方式。

第七，加快建立农村金融机构存款保险制度，增强对农村金融机构经营的市场约束。

第八，用市场化的手段引导农村资金服务“三农”。

第九，建立开放的商业化农村金融扶贫体系，动员社会资金参与扶贫。

八大学生村官备考：大学生农村工作知识之八

改革开放以来，我国农业支持保护政策不断得到加强。但与成熟的市场经济国家相比，我国农业支持保护水平还很低，支持保护机制还很不完善，即使与我国经济发展所处的阶段相比，也是不相称的。建立完善农业支持保护体系，应采取以下措施：

第一，调整国民收入分配格局，建立财政支农资金的稳定增长机制，增加农业国内支持总量。农业国内支持政策是提高我国农业综合生产能力和农产品国际竞争力的必要条件，是加强农业支持保护的主要措施。必须坚持农业投入与国民经济增长相适应的原则，保证财政支农资金总量在现有水平上逐年增加。

第二，调整农业支持保护结构，重点加大对农业科技、农业生产性基础设施建设的投入，提高农业综合生产能力。一是加大基础性、公益性农业科研投入，提高农业科技创新能力，增强农业科技储备。二是完善和创新农业技术推广体系，提高农业科研成果的转化率，提高国家农业技术推广资金的使用效率。三是按照公共财政的原则，明确和强化各级攻府在中小型农村公益设施建设方面的责任，把农村中小型基础设施建设作为各级财政支农投资的重点领域。加大对农业基础设施建设的投入力度，重点支持西部贫困地区和粮食主产区农村中小型农业基础设施建设。四是扩大良种补贴规模和范围，目前实施的大豆、小麦、玉米良种推广补贴试点，取得了显著效果，应在此基础上不断扩大规模，并进一步向其他农产品延伸。五是继续增加对农业生产资料的补贴，结合农业生产资料价格上涨的情况，建立对化肥、农药、燃油等农业生产资料的政策性补贴制度。

第三，建立政策主导性的农业保险体系。农业保险对农业风险损失的经济补偿功能是其他政府投入无法完全替代的。国际、国内开展农业保险的实践经验表明，农业保险是一种受自然灾害制约较大的高风险的保险业务，具有准公共物品的性质，如果完全实行商业化经营模式是不现实的。但建立一个自上而下的政府主办、政府经营的政策性保险体系，运行监督成本高。根据国外农业保险的实践经验，我国今后应以建立政府主导下的政府与

商业保险公司混合经营、以国家农业保险公司的宏观调控来引导农业保险发展方向、以各省农业保险公司的区域性管理为业务主导，以县乡两级的农业保险公司为经营主体的政策主导性的农业保险体系。

第四，完善农业社会化服务体系。针对当前我国农业社会化服务体系建设中存在的主要问题，主要做好以下几项工作：一是加强农业社会化服务组织机构的建设。改革管理体制，理顺各级各类服务部门的关系，明确各自的职能范围。充实完善乡村集体经济服务组织，充实其服务内容，发挥其在服务体系中的骨干作用。鼓励农民根据市场的需要，在自愿互助的基础上建立各种类型的服务组织，鼓励大企业、大公司与农业生产单位或个人的横向联合，走贸工农、供产销一体化的道路。培植和引导农民自发形成民间服务组织，大力发展农产品行业协会和各类专业合作组织。抓紧组建重要出口农产品行业协会和骨干品种行业协会，各级政府要赋予协会必要的职能和手段。按照“民办、民管、民受益”的原则，加快发展各种新型农民专业合作组织。二是加快农产品质量标准、检验检测和认证体系建设。要提高农业国际竞争力，必须与国际标准接轨，抓好农业标准的制定修订工作，建设较为完善的农产品生产、加工、流通全过程的质量标准体系;从全国一盘棋出发，尽快形成专业齐全、分工明确、方便快捷的检验检测网络，实现农产品质量全程控制;加强有机食品、绿色食品认证管理和服务机构建设，搞好宣传培训和认证服务，引导和帮助更多的企业申报有机食品和绿色食品。三是改革农业科技推广体制。主要是实行经营性服务和公益性职能分开，积极培育多元化农业技术推广服务组织，建立一支以各级农业部门技术推广机构为主导，农业科技工作者、农民、企业等社会各界广泛参与的多元化农业科技推广队伍。四是增加服务组织服务的信息、技术含量，充实服务内容，完善服务体系的综合服务功能，提高服务质量。

第五，完善农业支持保护方面的法律保障。首先，积极促进完善涉农法律法规，推动把支持粮食生产、菜篮子产品生产等强农惠农政策法制化;加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的农业行政执法体制，全面加强农业执法，大力推进农业综合执法，增强依法行政能力，切实维护农业生产经营秩序。加强农村法制宣传教育。其次，要完善农业支持法律体系，依法规范各级政府支农行为。要按照建立公共财政体制的要求，调整财政支农资金的使用方向，转变补贴方式。要逐步减少对流通环节的补贴，要将主要农产品市场风险基金转为对农民的直接收入补贴。在粮棉主产区

建立对农民使用先进技术的直接补贴制度。增加对农民的生态环境补贴。增加农业科研和推广、质量安全和检验检测、农产品流通设施、农民培训等方面的投入。逐步将县以下以改善农民基本生产条件和生活质量为重点的中小型基础设施建设纳入各级政府基本建设投资的范畴。改进政府农业投资管理体制，提高政府支农资金的使用效益。

九大学生村官备考：大学生农村工作知识之七

我国农业支持保护体系建设存在的主要问题

近年来，随着我国进入工业反哺农业、城市支持农村的历史新阶段，中央加大了强农惠农政策的支持力度，逐步形成了对农业支持保护的政策体系。但与建设现代农业的现实需求相比，我们对农业支持保护的力度还远远不够，用于农业支持的比重不高，直接用于农业综合生产能力建设的偏少，农业投入稳定增长的长效机制尚未建立。

第一，农业支持保护水平低。改革开放以后，党中央和各级地方政府都非常重视农业的发展问题，但由于制约农业发展和竞争力提高的一些政策诸如农产品的征购价格的非市场化、传统的户籍制度、农地产权制度等政策没有完全取消，国内对农业的支持和保护度相当低，长期实行负保护。20世纪80年代政府通过定价政策、农业税、工农产品价格“剪刀差”、农村储蓄、利息倒挂等措施，平均每年从农业部门净转移出财政性资金约l400亿元;进入21世纪后，尽管政府增加了对农业的投入，并在一定程度上给农民进行了直接补贴，取消了农业税，但由于农业生产资料价格上涨幅度较大，一定程度上抵消了政府补贴政策的积极作用，有些地方甚至出现了农业生产资料价格涨幅大大高于政府的直补，农业负保护问题没有得到根本解决。这种对农业的负保护政策，使投资过度向工业倾斜，农业部门投资严重不足，农田水利等基础配套设施不完善，农业抗灾能力小，农业基础地位脆弱;工农产品价格的“剪刀差”和各种不合理负担，使农民收入降低，农业投入能力削弱;最终影响了农民生活水平和农业生产能力水平的提高，从而加剧了中国农业的弱质程度。

第二，财政支农总量不足、结构不合理。对农业支持保护的一个标志是形成一个科学的农业投入体制，增加政府对农业的投入。由于我国“分税制”改革并未重新划分和明确界定中央政府和地方政府各自对农业投入的具体职责，事权模糊不清，没有形成一个有效稳定的财政支农投资机制;在农业投入资金的使用和管理上，农业投入缺乏相关法律和制度建设;农业信贷资金向非农产业倾斜明显，农业资金流失严重，缺乏对农业投入的风险和监督约束机制。由于农业投资体制不合理，致使农业投入总量仍然不足，农业投资的年增长率总体呈下降趋势，且投资增幅不稳定。从政府投入来看，政府农业支出占国家财政总支出相对量增幅缓慢。地方财政支农支出情况总体也呈下降趋势，财政支农支出增长缓慢，部分地区财政支农支出资金挪用现象严重。政府对农业投入的严重不足，影响了农村基础设施类公共产品的有效供应和原有设施的更新改造，客观上直接制约了农业的可持续发展，影响了农民收入增加。

当前政府支农投资的另一个问题是农业投入结构不合理，在农业财政资金中，各项农业事业费支出比重大，支援农业生产的支出比重小;在农业基建投资中，用于水利和生态等大型工程项目的投资多，用于改善农村生产生活条件、促进农民增收的中小型公益项目投资少;农业固定资产投资、农业科研和技术推广投资比重一直偏低。

第三，缺乏有效的农业保险体系。我国农业保险日趋萎缩，远远不能适应农业发展的需要。农业保险对农业风险损失的经济补偿功能是其它政府投人无法完全替代的。国际、国内开展农业保险的实践经验表明，农业保险具有准公共物品的性质，如果完全实行商业化经营模式，必然导致市场失灵。指望商业保险公司为农业提供较全面的风险保障是不现实的，但建立一个自上而下的由政府主办、政府经营的政策性保险体系，运行监督成本又过高。结合当前的实际情况，应以建立政府主导下的、政府与商业保险公司混合经营模式作为我国农业保险的主导形式。

第四，农业社会化服务体系不完善。农业社会化服务，是包括专业经济技术部门、乡村合作经济组织和社会其他方面为农、林、牧、副、渔各业发展所提供的服务，是农业支持保护体系的主要构成部分。我国农业社会化服务体系，已经初具规模，但总的来看，仍然存在以下问题：一是服务组织服务项目单一，服务组织与农业生产者的联合较为松散，服务组织的趋利性较强，加上一些法律法规监督性措施不配套，对农业服务组织的行为缺乏必要的监督，造成了许多服务组织在开展服务的过程中，利用手中的职权，变相增加农

民负担，“坑农”、“害农”的情况也时有发生。二是服务功能不完善。具体表现在：偏重产中服务，而产前、产后服务较薄弱;重物资供应服务，轻科技、信息服务;重单项服务，综合服务较差。另外，服务组织的资金不足，人员缺乏且流失现象较严重，也在一定程度上影响农业社会化服务水平的提高。

十大学生村官备考：大学生农村工作知识之六

在社会主义新农村建设上，地方党委和政府应针对农村基础设施建设薄弱、社会事业发展滞后的突出矛盾，认真解决农民群众普遍关心、关注的“行路难、饮水难、上学难、看病难、休闲难”等具体问题，把新农村建设这一党的好政策体现到一件件实事中，让人民群众得到真真切切的实惠，看到实实在在的变化，有力地推动新农村建设步伐。

要想富，先修路。当前，在不少农村地区，农民群众“晴天一身灰，雨天一身泥”，仍然是农村村级道路现状的真实写照，不仅群众心中有怨气，而且在一定程度上制约了农村经济的发展。因此，地方党委和政府要抓住国家实施农村“村村通”工程的契机，加大对乡村道路建设的支持力度，积极争取国家、省市项目补偿，调动基层农民群众投资投劳修建乡村道路的积极性和主动性，把水泥路修到农民的家门口，切实解决“行路难”问题。

水是人民群众赖以生存的物质基础。然而，在不少农村地区，群众“饮水难”问题还不同程度存在。由于自然条件和经济基础的制约，有的村只能靠天吃水，系缺水村;有的村只能人畜共饮一堰水、一池水;还有的村，由于长期饮用低质、超标、有污染的地下水，而导致地方病多发，严重侵扰着人民群众的身体健康。为此，地方地位、政府必须把农村饮水工程纳入新农村建设重要内容，通过修建蓄水池，架设输水管道，让农民吃上方便卫生的自来水，切实让农民过去吃水靠肩挑、水质无保障的历史“一去不复返”。

教育是兴国安邦之基。农村要摆脱贫困，关键在于发展基础教育事业，不断提高农村人口的文化素质和能力。当前，不少农村地区尤其是偏远山区，农村九年制义务教育适龄学生因各种原因而面临辍学。地方党委、政府要紧紧抓住中央落实贫困学生“两免一补”政策的历史机遇，把解决贫因生“上学难”问题纳入重要议事日程，制定详细的帮扶计划和措施，确保每位农村贫困生有学上、有书读，切实解决贫困学生“上学难”问题。

近年来，“看病难”问题日益困扰着农村广大群众的生活，“因病致贫”、“因病返贫”的现象屡屡发生，已经成为影响农民群众致富奔小康的制约因素。地方党委、政府要坚持从解决农民群众“看病难”问题入手，大力实施农村新型农村合作医疗，建立农民群众家庭健康档案，让参合农民每年接受一次免费体检，切实做到“重大疾病早预防、早治疗”。进一步加强农村村级卫生室标准化建设，培训合格乡村医生，使农民群众“小病治疗不出村，大病住院有补助”。

大力弘扬健康、有益的先进文化是全面建设小康社会的重要内容，更是“促进乡风文明”的动力之源。农民素质要提高，农村良好的社会风气要形成，离不开先进文化的引领和指导。针对近年来农村出现的“黄、赌、毒”文化不断冲击和意欲占领农村文化市场的现象，地方党委、政府在建设新农村过程中，必须坚持把农村文化阵地建设纳入工程项目建设之中，做到同步规划、同步建设，真正为农民群众休闲、娱乐提供设施配套、环境优美的场所。通过建设村民文化娱乐中心、农村文化中心户，开通远程教育网络、村级网吧等措施，多渠道丰富农民的精神世界，让农民群众足不出户即可熟知天下事，使读书看报、上网学习成为农民群众休闲娱乐的主要方式。

十一大学生村官备考：大学生农村工作知识之五

1.推进农村改革发展的指导思想是什么?

新形势下推进农村改革发展，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性，推动农村经济社会又好又快发展。

2.推进农村改革发展应如何深入贯彻落实科学发展观?

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。推进农村改革发展，关键是要深入贯彻落实科学发展观，科学地发展农业、建设农村，促进农业农村经济又好又快发展。这既是当前农业农村经济发展阶段的客观要求，也是克服资源市场制约、应对国际竞争的现实选择。农业农村经济发展如果脱离科学发展的轨道，就无法巩固农业的基础地位，就不能满足日益增长的农产品消费需求，就会在激烈的国际国内市场竞争中处于被动。我们必须更加自觉地用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作，坚定不移推进农村改革发展。

第一，始终坚持发展是第一要务，把发展农村生产力放在首位，确保实现农业农村经济又好又快发展。发展是第一要务，解放和发展农村生产力是解决“三农”问题的根本途径，是农业农村经济工作的根本任务。党的十一届三中全会以来，农村改革发展的伟大实践极大地调动了亿万农民的积极性，解放和发展了农村的社会生产力。但是，正如党的十七大报告指出：“农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨”。在新的战略机遇期，推动农村的发展，必须把解放思想落实到毫不动摇地推进农村改革发展上来，始终把改革创新作为农村发展的根本动力。要进一步稳定和完善农村基本经营制度，健全严格规范的农村土地管理制度，完善农业支持保护制度，建立现代农村金融制度，建立促进城乡经济社会发展一体化制度，健全农村民主管理制度。要进一步增加对农业、农村的投入，以关键环节作为突破口，进一步放开搞活农村经济，把发展农村生产力放在首位，确保实现农业农村经济又好又快发展，不断巩固和发展农村改革发展的好形势。

十二大学生村官备考：大学生农村工作知识之四

1.促进农民增收的根本途径是什么?

从农业内部挖潜是农民增收的根本途径。当前，我国农业和农村经济正处在新的发展阶段。这段时期，是农业结构加快调整的时期，是农村改革不断深化的时期，是农产品供给最充裕的时期，同时也是农民增收最困难的时期。新阶段农业和农村发展面临着资源和市场的双重约束，面临着发展经济与保护环境的双重压力，面临着国内市场与国际市场的

双重挑战，面临着经济结构和就业结构的双重调整，面临着增加农民收入和保障粮食等农产品供给的双重目标，面临着促进经济增长和发展社会事业的双重任务。而由于农村内外环境和条件的变化，一些长期困扰农业和农村经济发展的深层次矛盾没有根本解决，农产品结构不合理，农村二、三产业发展滞后，农民市场组织化程度低，就业结构调整与产业结构调整、城镇化发展与工业化发展不协调，等等。这些问题，已成为当前和今后一个时期影响农村经济社会发展，特别是影响农民增收的主要制约因素。解决好这些问题，必须内外结合，在逐步实现工业反哺农业、城市支持农村的同时，也要充分挖掘农业内部增收潜力，要把农业和农村内部的文章做足。

充分挖掘农业内部增收潜力，重点是继续推进农业结构调整，这是增加农民收入的现实途径。重点是组织实施优质粮食产业工程，着力支持粮食主产区重点建设旱涝保收、稳产高产基本农田;发展农区畜牧业和农产品加工、储藏、保鲜、运销业，促进粮食加工转化增值;继续推进农产品优势区域布局规划，大力发展特色农业，优化农产品品质结构，提高农产品质量安全水平和市场竞争力;推动畜禽养殖小区建设，加快畜牧业养殖方式转变，进一步加快畜牧业发展;推进渔业结构调整，积极发展出口优势水产品生产，不断提高优势水产品的国际竞争力。

充分挖掘农业内部增收潜力，必须转变农业生产增长方式，从粗放式经营向集约式经营转变。转变农业生产增长方式必须坚定不移地实施科技兴农战略。科技进步是实现农业集约经营的根本途径。国际上有关专家分析，20世纪50～80年代世界农业发展的这30年中科技对提高土地生产率的贡献为80%，对劳动生产率的贡献为73%。今后全世界农产品增加量的83%将靠科技来实现。这就要加大对农业科技的投入，加强生物技术、信息技术等高新技术的研究与开发应用，推广优良品种和先进适用技术，积极扶持农业科技产业发展，增加农业发展的后劲。

充分挖掘农业内部增收潜力，就要加快农业产业化进程，实现农工贸一体化、产供销一条龙。农业产业化经营是现代农业普遍采用的经营方式，它能够促进农村劳动生产率的提高、增加农业经济效益。农业产业化经营集产、供、销于一体，把农业生产、农用生产资料的提供、技术措施的采用以及农产品加工、保鲜、贮运和销售环节统一起来，延长农业的产业链条;它解决了一家一户的小生产与大市场的矛盾，把资源、人才、技术和资金集中优化配置，充分发挥具有市场竞争能力的规模优势，借助群体力量，拓展市场空间;更重要的是，它能够增加农民收入，提高农业的比较利益。

十三大学生村官备考：大学生农村工作知识之三

1.城乡二元结构的由来和局限性是什么?

我国城乡二元结构的形成由来已久。新中国诞生后，为发展工业，在没有外援的情况下，工业化所需的巨额资金主要是依靠当时国民经济的主要部门农业部门的产出来提供的。国家通过扩大工农业产品价格的“剪刀差”，从农业部门取走了大量的建设资金。同时，还在户籍、就业、劳保福利待遇等方面把城市与农村、工人与农民分离开来，进一步加剧了城乡二元经济社会格局。在工业化初期的发展过程中，我们所采取的优先发展重工业的战略虽为在短期内建立起独立、完整的工业体系打下了坚实的基础，但在一定程度上使轻工业和农业受到相当挤压。

改革开放以来，中国发生了巨大变化。我国初步建立了社会主义市场经济体制，社会生产力和综合国力不断增强，各项社会事业全面发展，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越。与此同时，我们也看到，我国城乡矛盾比较突出，城乡发展不协调，在统筹城乡经济社会发展方面还存在着六项矛盾和问题。

第一，农村经济发展水平落后，城乡居民收入差距仍呈扩大趋势。尽管我国农业农村发展取得了巨大成绩，但农业生产力水平偏低、经营规模普遍偏小、农业比较效益下降、市场化程度不高、产业化不强的特征并未根本改变，同时，农村投资增长慢，经济发展滞后，影响了农民收入的增长速度。

第二，城乡公共服务水平不均衡，农村社会事业发展滞后。与城市相比，我国农村发展滞后，农村的社会事业尤为落后。城乡经济发展的差距大，而社会事业发展的差距更大。特别是农村社会保障体系建设刚刚起步，无论是覆盖面还是保障水平，都与城市存在较大差距。我国农村师资力量薄弱，教育结构单一，教育经费严重不足，农民教育负担重，受教育的积极性不高，学生入学率、巩固率低，辍学率高，人均受教育的年限大大低于城市居民。农村的医疗卫生条件更不能与城市相比，医疗人员少，素质低，条件差，农民看病难，因病致贫、因病返贫的问题在一些地方相当突出。农村精神文明建设投入少，农民文化生活贫乏，民主法制观念淡薄。

第三，农业基础比较薄弱，农村基础设施建设严重不足，农村生产生活条件落后。一些地区村镇布局不合理，垃圾处理、生态保护设施缺乏。在传统体制中，城市的公共基础设施是由国家来提供的，而农业、农村的同类公共基础设施要由农民自主解决，国家只给予适当补助。基于这种公共品供给政策，多年来城市公共基础设施在国家财政强大投入支持下变得越来越好，而农村公共基础设施在农民无力投入下变得越来越不尽人意。

第四，农民的民主权利和财产权利尚未得到切实保护，侵犯农民权益问题时有发生。由于受历史的和现实的、主观的和客观的多方面因素的影响，以往我们在处理城乡居民关系上，存在着重市民轻农民的不平等现象。城乡居民所处的不平等地位，都直接或间接导致过去的和现存的不平等的体制和制度。体制上的不平等表现在农民土地权益尚未得到有效保护，农民工的权益保障还不到位等。制度上的不平等比如户籍制度，导致了农民与市民的天生不平等，使广大农民长期处于城市边缘状态。

第五，以工促农、以城带乡的长效机制尚未建立，相关政策和体制有待进一步完善。我国总体上进入了以工促农、以城带乡的发展阶段，但统筹城乡发展的能力还有待于进一步提高，特别需要下更大决心来调整国民收入分配结构，切实向农村特别是中西部地区农村倾斜。在巩固、完善、强化强农惠农政策方面，还有大量工作要做。一些涉及统筹城乡发展的深层次改革，如推进大中城市户籍制度改革、建立覆盖城乡的统一的社会保障体系，以及形成促进农村土地依法流转的机制等方面，也需要进一步加大改革力度。

第六，城乡民间投资失衡，农村经济发展缓慢，城乡经济发展水平差距越拉越大。城乡经济社会发展差距不仅反映在基础设施建设方面，而且还反映在民间投资方面，农村集体和个人投资增长也远远落后于城市。按道理，在工业化和城市化过程中，民间资金向城市快速流动是必然的，因为城市的投资空间大、机会多。但是，在资金流动中，如果政府利用非市场力量，通过制度和政策的不当安排，过度刺激民间资本向城市转移，人为造成农村投资偏枯，势必导致农村经济社会发展落后于城市。

2.建设社会主义新农村的基本要求是什么?

建设社会主义新农村的基本要求：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

生产发展，就是要以农业结构调整为主线，促进生产发展。要加快农业结构调整，发展特色经济，培植新的优势，促进农民增收;要加快推进农业产业化经营，着力培植规模企业、龙头企业和产业特色，注重投资强度，大力招商引资，不断提升农村经济发展水平、发展质量。

生活宽裕，就是以建立农民增收长效机制为重点，促进农民生活宽裕。要调整所有制关系，进一步完善土地流转机制，提高土地规模效益;要调整劳动关系，完善户籍管理制度，转变农民身份，建立平等的就业准入制度，健全劳动就业体系和服务网站，强化劳动保障监督力度，维护其合法权益;要调整分配关系，帮助农民加大投入，改善生产、生活条件，积极探索农业保险机制，有效降低农业风险;继续加大农民减负力度，巩固税费改革的成果。

乡风文明，就是要加强精神文明建设，开展文明、环保、卫生的生态村创建。移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。着眼于满足农民日益增长的精神文化需求和提高农民文明素质、农村文明程度，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持创新内容、创新形式、创新手段;要深入开展农村形势政策教育，认真实施公民道德建设工程，大力普及科学技术知识，积极发展农村群众文化，切实加强农村生态环境建设，努力开创农村精神文明建设新局面，为全面建设农村小康社会提供强大的精神动力和思想保证。

村容整洁，就是要以利用洁净能源、环境整治、加强管理和保洁为重点，促进村容整洁。要搞好道路硬化，从根本上解决行路难问题;搞好村庄绿化，优化生态环境;搞好街院净化，解决环境脏、乱、差问题。特别是把推广使用新型沼气、改水、改厨、改厕和建设养殖小区作为净化农村环境、促进农民增收的重要举措，广泛宣传培训，积极布点示范。在开展创建活动中，树立和增强统筹发展的观念，努力把以人为本、全面协调可持续的科学发展观落到实处，协调推进农村经济、政治、文化建设;注重建立监管并重机制，通过实施有效管理，全面提升管理水平，确保文明生态村的建成。

管理民主，就是要以提高干部和群众的民主意识为核心，加强农村基层民主建设。充分尊重村民的自治权，依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督;精简乡镇机构，严格机构编制，规范干部报酬;按照科学发展观的要求适当调整政策，防止乡村干部运用执行不合理政策的权力向村民寻租;畅通农民投诉的渠道，严肃查处侵犯农民人身权和财产权的案件，绝不能放任乡村干部胡作非为。

十四大学生村官备考：大学生农村工作知识之二

1.“三农“问题的基本含义是什么?

“三农问题”是农村问题、农民问题、农业问题的总称。实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。

农业问题，主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉，原因在于没有遵循市场规律。产供销形成一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和政府在创设“产一供一销”链条的活动中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。加入世贸组织后，如何应对国外的集约型农业的挑战?这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。从现在看来，目前中国应在解放富余劳动力的同时，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接人世挑战。

农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要，在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。目前，各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”，希望能够借此进一步解放农村富余劳动力。但需要前瞻的是：户籍制度改革以后，解放的富余劳动力如果得不到合理的安置和疏导，形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此，城市化的步骤需要控制，小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。

农民问题，可以分为素质和增收两个问题。农民素质问题，主要是指文化素质。在普九未能覆盖人口中，农村人口占大多数。同时，计划生育政策在农村也受到一定抵制，个别农村甚至形成了“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。十年树木，百年树人。可想，一个国家如果没有一定文化素质的国民如何与强国竞争呢?因此，提高农民素质，培育新型农民是富民强国的一项重要举措。

农民收入问题不仅关系到农民生活的改善、农民对农业的投入，还关系到整个国民经济发展的全局。基于这样的考虑，当前农业和农村经济运行中最为突出的是农民增收，特别是种粮农民的增收问题。解决了农民增收问题，农民种粮积极性就会提高，建设现代农业也就有了希望。因此，十七届三中全会指出，农民增收仍然困难，最需要加快。

中国是一个农业大国，农村人口接近9亿，占全国人口70%。因此，“三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展和三大产业之间的协调发展。“三农”问题的解决关系重大，不仅是广大农民的期盼，也是目前党和政府的大事。

2.新形势下推进农村改革发展。解决好“三农”问题。要做到哪“四个必须"?

当前，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段。我们要抓住和用好重要战略机遇期，胜利实现全面建设小康社会的宏伟目标，加快推进社会主义现代化，就要更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来，毫不动摇地推进农村改革发展。

继续解放思想，必须结合农村改革发展这个伟大实践，大胆探索、勇于开拓，以新的理念和思路破解农村发展难题，为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。

十五中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定

(2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过)

中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议全面分析了形势和任务，认为在改革开放三十周年之际，系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验，进一步统一全党全社会认识，加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。全会研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，作出如下决定。

一、新形势下推进农村改革发展的重大意义

农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党坚持把马克思主义基本原理同我国具体实际相结合，始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题，成功开辟了新民主主义革命胜利道路和社会主义事业发展道路。

一九七八年，党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。我们党全面把握国内外发展大局，尊重农民首创精神，率先在农村发起改革，并以磅礴之势推向全国，领导人民谱写了改革发展的壮丽史诗。在波澜壮阔的改革开放进程中，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进农村改革发展，使我国农村发生了翻天覆地的巨大变化。废除人民公社，确立以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，全面放开农产品市场，取消农业税，对农民实行直接补贴，初步形成了适合我国国情和社会生产力发展要求的农村经济体制;粮食生产不断跃上新台阶，农产品供应日益丰富，农民收入大幅增加，扶贫开发成效显著，依靠自己力量稳定解决了十三亿人口吃饭问题;乡镇企业异军突起，小城镇蓬勃发展，农村市场兴旺繁荣，农村劳动力大规模转移就业，亿万农民工成为产业工人重要组成部分，中国特色工业化、城镇化、农业现代化加快推进，切实巩固了新时期工农联盟;农村社会主义民主政治建设和精神文明建设不断加强，社会事业加速发展，显著提高了广大农民思想道德素质、科学文化素质和健康素质;农村党的建设不断加强，以村党组织为核心的村级组织配套建设全面推进，有效夯实了党在农村的执政基础。农村改革发展的伟大实践，极大调动了亿万农民积极性，极大解放和发展了农村社会生产力，极大改善了广大农民物质文化生活。更为重要的是，农村改革发展的伟大实践，为建立和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度和社会主义市场经济体制进行了创造性探索，为实现人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越、推进社会主义现代化作出了巨大贡献，为战胜各种困难和风险、保持社会大局稳定奠定了坚实基础，为成功开辟中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系积累了宝贵经验。

实践充分证明，只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。

当前，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段。我们要抓住和用好重要战略机遇期，胜利实现全面建设小康社会的宏伟目标，加快推进社会主义现代化，就要更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来，毫不动摇地推进农村改革发展。继续解放思想，必须结合农村改革发展这个伟大实践，大

胆探索、勇于开拓，以新的理念和思路破解农村发展难题，为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。坚持改革开放，必须把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。推动科学发展，必须加强农业发展这个基础，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。促进社会和谐，必须抓住农村稳定这个大局，完善农村社会管理，促进社会公平正义，保证农民安居乐业，为实现国家长治久安打下坚实基础。

第四篇：村官面试题目整理

例1．

1、你所服务的村位于郊区，如果让你来开展工作，你因该主要从哪几个方面抓起，如何去落实？

2、如果派你去宣传新农村建设，你认为这次宣传学习的重点和难点是什么？

3、如果村主任和书记出现矛盾你该如何解决？

4、你陪领导下乡调查，很多村民知道后像领导提意见，围着市领导。你如何处理？

5、如果你是村里的副主任，你在调解村里纠纷是，一个村民拒不配合你的工作，你该怎么办？

6、村长提了建议,但在资金方面与村民发生矛盾你该怎样解决?

例2

1.你对大学生去西部有何感想,你为什么来报考村官

2,你到农村(社区)工作,主任安排你做环保工作,副主任安排你做老年人的什么工作,你自己想做信息那方面的工作,你怎么说服两位主任,让你做你希望做的工作

3.一个村换了一个领导人,经济各方面都上去了,你觉得“领头雁”重要吗，有何感想？

例

31、有的人擅长实践，有的人擅长理论，你的优势是哪一方面？

2、新农村建设，是人才重要还是观念更新重要？

3、承担责任就意味着付出，是利人不利己的。请谈谈你的认识。

4、你工作所在的村可能来台风。如果领导把抗灾准备工作交给你处理，你打算怎么做

例4经验是从痛苦萃取出来的，谈谈你的感想你到一个新单位，领导让一个老同志负责带你熟悉业务，但他总不教你，你怎么办一幅漫画，一个女人找工作，遇到脏活累活都不愿意干，让你概述下画意，然后谈下感想

专家谈如何在公考面试中正确对待自己的不足

1、坦然承认，博得认同

如果自己有缺点，最好的办法就是坦然地承认它。为自己的缺点找足理由也无济于事，重要的是如何使别人在感情上认同你谈及自身缺点的态度。“你为

什么留级过一年？”主考官这样问，你该怎么回答呢？可以这样回答：“我也觉得留级一年很不应该，当时我担任社团的负责人，全身投入到社团活动上，反而忽略了自己当学生的本分，等我察觉到这个错误时，我已经留级了。虽然我花在社团的心血，也带给我不少的收获，可是每想到自己因此而留级，就觉得很可耻，我一直都为此事耿耿于怀，更不愿重蹈覆辙。”要很诚实地承认自己的缺点。通常主考官会因此认为你是个知错就改的人，而且会因此认同你的处境，心存好感地继续听你说下去。

2、消除误会，缩短距离

有的“缺点”并不是缺点，而是一般意义的误会造成的，这时，你应及时澄清，缩短与对方心理上造成的差距。一个求职青年出身是高干家庭，他到一个普通单位去求职面试，在介绍自己时说：“我的父亲是高干，但他对我的要求很严格，家中虽有保姆，但洗我自己的衣服等活，从来不让保姆给我做，而让我亲自动手做，由于我是在这个环境长大的，什么事情都自己做，也从不依赖父亲的职权，所以，到你们单位，你们受的苦，我都能吃„„”这位求职者抓住自己的家庭出身高干，是容易引起人们产生不能吃苦的看法的关键点，从自己的父亲对自己的严格要求入手，谈到自己对家庭出身的看法和对生活所采取的态度，以至让对方了解自己吃过苦，能吃苦的品质，和用人单位的观点相一致。这样一来，就缩小了与用人单位的距离，使他们觉得你在各方面都和自己一样。

3、明谈缺点，实论优点

有的考官常常对那些表现令人满意的考生提出令人尴尬的问题：“从事某项工作你有什么主要缺点或不足？”有的考生连连摇头，回答说没有，甚至有人反问：“您说呢？您给我指出来好吗？”等等；有的考生不假思索，脱口而出：“我的缺点就是特散漫，不愿意受纪律约束。”或从事某项工作的其他致命缺点，令人啼笑皆非。这样的考生人家敢要吗？而有的人回答却令考官赞叹不已，他们既不掩饰回避也非直截了当，而是联系大学生的共同弱点(缺乏实践经验、社会阅历较浅等)，结合本专业的发展趋势(知识结构不其合理、专业知识不足以应对新的挑战等)及个性中的缺憾(如过分追求完美，可能开拓精神不够，或过于追求工作效率，小心谨慎不足等等)，讲讲自己正在克服和能够改正的弱点，谈理想与现实中的差距，讲那些表面是缺点但对某项工作有益的个性相当于说：“我很丑可是我很温柔”、“我很笨，但是我更忠于职守”等等，既体现了谦逊好学的美德，也正面回答了这一难题。心理研究表明，人际交往存在三种状态，一种是权威式，一种是理智式，一种是冲动式。在面试中更需要理智式的交往，而理智来自于充分准备，深思熟虑，而不是幼稚冲动。

一个人有缺点并不可怕，可怕的是不敢承认它、改正它，反而强词夺理。从辩证的角度看，缺点与优点是相互转化的，前提是正确地认识缺点，实实在在地改正缺点。“横看成岭侧成峰”，对缺点本身来讲，有些“缺点”对某种工作来说恰恰是优点；对有缺点的人来说，无论是消除误会，还是坦然承认，都会使消极评价转化为积极的评价。

4、怎样应对多位主考官

目前，大多数正规面试都是由好几位主考官主试团，一起进行面试，最普遍的有三至五人，其中一个当主席。应付多位主考官通常比应付一位主考官困难。你要令一组背景各异、好恶及想法都不同的人产生好印象，相信你是最适合的人选。你面对几个初次会面的人，被他们轮流“盘问”，并知道自己回答某

人的问题时，其他人都不停在观察自己的一举一动。这一切都自然会令你特别紧张。

通常面试开始时都会有人先介绍各位主考官的姓名及职位，你至少应记得主试团主席的名字，以及其他主考官的职位，好使应对时知道轻重及取舍。若申请的职位需要专门技能，通常最好望着发问者，自己发问时可向主席提出，假如你希望某一考官回答，可面向他或眼睛注视着他发问。

各主考官之间一般都较默契，但有时也不尽然，所以他们在面试过程中可能会以传阅纸条或互投目光等交换信息，应试者无需因而惊怕紧张，这些举动绝大多数与你的表现无关，不会影响你面试成功的机会。

如果其中一个主考官对人特别挑剔或表示不满，也无需惊慌失措。通常多位考官中总有一人是会特意去充当这样的角色的，你只需从容应付便可。每个考官都可能有偏见，你都得小心应对，要是你出言不慎得罪其中一人，是可能会令全体考官产生反感的。

5、主考官表现出“攻击性”姿态

有些主考官故意在某一时间内用比较具有攻击性(或侵略性)的态度对待应试者，提出特别尖锐的问题或有意令应试者感到尴尬，借此考察应试者的情绪控制能力、应付困难是否得体、胸襟是否开阔等等。也有些主考官故意提出一些令人难堪甚至荒诞无稽的论点，来判断应试者是否立场坚定，敢于坚持自己的正确主张。在这种情况下，应试者千万不要以为主考官故意针对自己，于是发怒，应试者应保持风度和礼貌，沉着从容地与考官讨论问题的核心。在任何面试情形下，动怒或失礼都非明智之举，因为即使你只对其中一位考官无礼，也常会让其他考官反感，而使你错失获选机会。而且“山不转水转”，你不知道日后会在什么时候跟这个机构或这些人来往。

6、主考官“漫不经心”

有些主考官装出漫不经心的样子，好像对这一面试不大重视，特别是那些经验丰富的主考官，通常会采用自然发展式的面试方式。但千万不要跌进这些常见的“圈套”，以为自己也一样可以随便谈天说地。记住，你这次面试是经他们精心安排的，而且考官们都是些很忙碌的人，他们不会拿你开玩笑打发时间，所以你应该以一贯态度应对他们提出的那些好像无关痛痒的问题。

7、怎样应付主考官的其他非常规举措

下面列举几种面试过程中的非常规情形，并提出应对策略供读者参考。情形①：主考官口若悬河，滔滔不绝，使你总找不到机会说话。

对策：你可以寻找机会打断他的话，说你理解他所谈的意思，或者提出一个恰当而重要的问题，然后问他：“你看我的工作能力适合这项工作的需要吗？”情形②：主考官突然提出一连串的难题让你回答。

对策：主考官是要看你在紧张的压力下能否沉着冷静地独立思考。你应该先做思考，然后逐一回答。对回答不了的问题，如实告诉对方，并说明自己将再做考虑。

情形③：主考官很赏识你的能力和资格条件，但又说你的情况并不太适合目标工作的需要。

对策：先同意主考官的看法，然后劝告他，说你的背景虽然并不同他们正好需要的那样，但你最有可能仍是他人的一个明智的选择——因为只要录用了你，一年之后，你肯定会达到他们所期望的水平。

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第五篇：村官面试自我介绍范本

村官面试自我介绍并不需要过长，只要在一分钟内简单的介绍自己就好，主要是给考官留下好印象就好。

你好，首先感谢您给我这次面试机会。

我是某校某专业学生。（然后可以说明一下自己曾任什么职务，有过什么重要的实习经历）。

我热爱并向往村官事业，愿意为新农村建设贡献力量···

我性格···申请这一职位的优势在于····（谈一下自己热情开朗啊，朴素认真啊什么的，有别的特长更改好了）

总之我认为自己适合村官这个岗位，能够胜任这份工作。

请介绍下你的学习情况和工作情况,为什么要到农村工作?

真题解析：本题考察的是个人简介与求职动机。

（一）学习情况：

（1）对于成绩好的应届考生，当然在回答该问题时，可以在陈述中提到自己的在校成绩，用优异的在校成绩来证明自己专业知识上的优势。在这里，有一个很关键的点就是，考生要把自身所取得的优异在校成绩主要归功于在校老师的辛勤培育以及个人的勤奋，切忌说“自己天分高”、“接受能力强”或“从小到大成绩都比较优秀”之类的话，这类话一旦说出会给人“自视过高”的印象，不利于在面试中获得高分。（2）对于成绩一般的应届考生，那么回答该问题的时候，就要注意不要给考官一个在校期间“无心向学，不勤奋，不热爱本专业”的感觉。在专业知识上的优势时，应该突出自己比较注重专业知识的实际运用，要强调自己热爱本专业的知识，但注意力集中在实际运用方面，并且强调在学习专业知识过程中得到了老师的关照和爱护，学到很多很实用的知识。对于学习成绩不特别好的原因，考生可以这样回答：原因是自己本身考试的方法相对比较薄弱，不大会考试，而自身的学习注意力很多时候没有在考试题目上，所以一定程度上影响了考试成绩，但自身对考试的态度是很认真的，同时老师对自己的教育很好，自己在校所学已经可以适应社会的要求。

（二）工作情况：

（1）学校中的工作经历：学校团委工作经历（团干部）、学生会工作经历（学生会干部）、社团工作经历（社团干部）、班集体的工作经历（班干部）。对于考生来说，这部分的陈述应该有所侧重，重点谈自己最辉煌的一面。这里戴斌老师需要强调的是，如果面试的考生在校期间的学生工作经历非常丰富，几乎遍及各个方面，那么请注意，切不可陈述时间过长，挑最有代表的部分来说就可以，陈述时间过长一方面显得累赘，另一方面有可能让面试考官觉得考生在“炫耀”，易引起考官的“不好印象”，不利于面试中获得高分。

（2）勤工助学的工作经历：可以说很多人都忽视了这方面的内容。实际上这种经历很能体现考生的一种精神，一种毅力，那就是考生在经济不宽裕的情况下，仍然可以靠自己的努力完成学业，这种经历本身就是一个值得赞扬的经历，考生如能很好地体现自己这方面的经历，应该是可以获得不少的印象分。

（3）其他工作经历：要侧重于团队合作的经历及自己组织协调方面的经历。总之，一个大的原则就是考生不能让考官感觉是个人能力很强，但团队合作不行，在集体协作的情况下能力不突出。

（三）求职动机：

（1）目前国家政策是建设社会主义新农村，在农村的广阔天地中，会有较大的发挥平台。

（2）目前农村的待遇比以往有很大的提升，在农村工作一点也不比在城市差。

（3）目前国家的发展过程中，农村与城市发展的不同步已是制约国民经济发展的一个重要因素，在农村工作将极大地体现个人的社会贡献和价值。

第一篇：村官面试

第二篇：村官面试材料

第三篇：村官面试资料

第四篇：村官面试题目整理

第五篇：村官面试自我介绍范本

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