第一篇:2011年自考农学类精选笔记串讲四
2011 自考农学类精选笔记串讲四 村落传统体育乡土资源社会价值通过对东南沿海一个侨乡村落中具有百年历史武馆的实地调查,探析村落传统体育的内涵、特征、历史价值与时代价值等问题。村落传统体育是在农耕文化传统背景下,由村落民众共同创造的一种村落乡土文化资源形态,它具有鲜明的地域性、聚群性、草根性、规约性等特征。村落传统体育在历史上曾发挥整合村落秩序、教化村民、娱乐、凝聚民众以及社区认同等社会价值新时期的村落传统体育,已超越了传统意义上的文化空间,将在承传与保护民族传统体育文化、融合区域性传统体育资源、提高国民整体的体质健康、构建和谐农村社会中发挥更大社会价值。2004 年 8 月底,全国人大常委会批准了联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》的决定2005 年 6 月,国务院发出《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》,并启动申报工作,全国掀起了保护非物质文化遗产代表作的热潮,由此带动了村落传统体育的复兴。村落传统体育在长期的发展过程中,更多的表现为村落生活的“附属物”,譬如民俗活动中的娱乐、祭祀、庙会、庆典等,与村落传统习俗生活混为一体,因而长期得不到学术界应有的关注和重视,对它的研究一度处于“边缘化”的境地。借助当前非物质文化热潮流,村落传统体育也开始引起社会体育学术界的关注,近两年来对村落传统体育相关问题的研究已成为当今农村体育研究领域的一个热点。村落作为中国基层社会最基本的单位,在传承我国民间传统体育文化和社会历史发展中发挥了积极作用。村落传统体育是村落社会生活的组成部分,也是村落传统文化的一种表现形式,甚至可以成为村落认同和识别的标记。那么,村落传统体育在村落社会历史发展中曾发挥了什么社会功能在当今以奥林匹克体育理念为主导的现代体育世界里,村落传统体育是否还有存在的价值在新农村建设中又能发挥什么作用本文拟以村落为视角,用田野调查的方法,通过对福建厦门侨乡新垵村落百年武术馆“新江武术馆”的调查研究,探讨村落传统体育的社会价值问题。
一、村落传统体育的内涵村落传统体育是指在农耕文明背景下,产生于农村自然的经济地理空间聚落,发展于周而复始民俗活动的文化空间中,以娱乐、休闲、健康为目的,由村民世代实践相承至今的非生产劳动性身体运动的体育生活方式和体育习俗。它是村落群体共同创造和享用的生活方式,是在村落历史长河中沿袭、继承、发展和变化的它对维系村落社会的文化传统、凝聚村落共同体的认同、促进村落群体的团结和谐具有不可替代的作用。村落是农村地域上一个实际存在的最稳定的空间聚落,是农村社会传承文化和发挥功能的社会有机体。村落传统体育是农村传统文化的载体,它在文化传承和历史发展中曾发挥了积极作用。村落社会在历经数千年的农耕经济生活,形成了“以家庭群体为背景,以伦理道德本位为核心的封建农业性的文化传统”。这种文化传统深刻影响了村落世世代代广大农民的价值取向和在这个价值取向指导下所创造出的制度文化、物质文化、精神文化等传统文化。村落传统体育就是在这种价值取向影响下所创造的一种村落文化生活形态,它反映了村民们深层意识中家族价值观、伦理道德观、乡土关系观等价值观念体系,以及在这种价值体系影响下所形成的村落传统体育固有的地域性、聚群性、草根性、规约性等特性。
二、村落传统体育的特征村落传统体育的形成与发展,由于受自然环境、生产环境、社会环境等多方面条件和因素的制约,形成了村落传统体育所具有的地域性、草根性、聚族性、规约性等特征。地域性 村落传统体育的存在与发展,是与一定地域内自然环境、自然经济生产方式、人的生存方式融为一体的,是一定地域范围内文化共同体的一种整体文化形态。我国幅员辽阔,自然地理环境错综复杂,不同自然生态环境和生存方式衍生了村落传统体育带有鲜明的区域性技术风格、素质特点、民族品格、体育文化特征。如我国传统武术自古就有南北派之分,南拳北腿、东枪西棍之说。“南拳”衍生流传于长江流域和长江以南丘陵地带的南方传统武术流派,以短打精悍、出手凶猛、贴身短打、以快制胜的特点闻名于世,福建五祖拳就是地方南拳的一大派系“北拳”衍生流传于黄河流域及其以北平原地带的北方传统武术流派,以舒展大方、窜奔跳跃、长于腿法的特点闻名,如查拳、通背拳就是北方传统拳系。因此,南拳素有“拳打卧牛之地”,北拳素有“拳打四方”的说法。而“月悬于小桥之上,竹林间,短桥寸劲,阔幅沉马,迅疾紧凑,此乃南派武术的特点日出于泰山之巅,空旷间,大开大合,蹿纵跳跃,舒展大方,这是北派武术的特点”。这不仅形象比喻南北两派的武术风格特点,也概括了南北两地自然生态环境的地域性特征。草根性 村落传统体育的草根性是针对以西方竞技体育为主流的现代体育而言,村落传统体育是建立在原始农耕文明基础上,根植于乡村的土壤,长于乡村的土壤,充满着乡土气息,它没有经过西方竞技体育或现代体育规范或体育文化精英加工改造的,是世代沿袭的、简单淳朴的传统体育生活习俗的原生态体育,它具有鲜活的生命力、强大的凝聚力和独立性。如依托在民俗活动中的民俗体育项目龙舟竞渡、龙狮竞斗、西北腰鼓等都带有浓烈的草根文化。即使这些带有地方色彩的体育项目,随移民移植到异国他乡,也仍然能保留原生态文化特征,如旅居海外华人,每逢春节或庆典活动,都有舞龙舞狮表演。又如随福建、广东等汉族移民带人台湾,并在台湾传播的民俗体育项目“阵头”:宋江阵、八家阵、龙狮阵等,每年在台湾的神诞祭奠庙会、庆典活动中是不可或缺的表演项目。这些在异国他乡再现故乡的民俗体育表现技艺,就是一种草根文化情结的表现。聚群性 村落社会成员大部分是由有血缘、亲缘、族缘、地缘关系组合形成的一个相对稳定的共同群体,有共同的民俗心理意识和文化习俗,并共同创造简单淳朴、丰富多样、具有浓厚乡土特色的传统体育,其参与传播、承袭的主体是村落广大群体。如流传于闽台两地乡村传统武术“宋江阵”,是以排八卦阵法结合传统武术套路演练的一种团练形式,在阵法演练中需要 24 人或 32 人或 48 人,在锣鼓配乐下,集体配合排演大小八卦阵式,阵式变化奇奥,场面极为壮观。村落传统体育项目还有“聚族性”特征,村落武馆在历史上不少是宗氏家族的一个防御自治组织,队员以族人为主,武功只传族人不外传。福建漳州石美沙坂村武术馆“耀德堂”宋江阵,至今仍然沿袭只传陈姓,不传外姓的传统。又如闽南的扒龙舟、舞龙、拍胸舞、大鼓凉伞等等村落民俗体育队伍都是以村落为主的群体项目。因此,群体性、聚族性、民俗性是村落传统体育主要特征。规约性。村落传统体育活动都有经过相互协议规定下来的共同遵守的条款。村落传统体育的规约性,有些是口头约定不成文法的习俗惯例,有些是约法三章的组织管理条约,均对民间体育组织成员有约束作用。譬如,民国时期,民间开设许多武馆,既授拳又行医,并取堂号定堂规堂训。这些规约既约定了村落传统体育的游戏规则,也对人格品质提出来了严格的要求,如厦门新 j 安五祖鹤阳拳门规是“修身修性谦为本,学法学艺一气成”。这种提倡以德育人,身心修炼,以礼、仁、义、忠、信、节等道德秉性来规约其门徒的门规,在当今我国建立社会主义荣辱观、明礼诚信建设、精神文明建设、构建和谐社会等方面都有积极的教育意义。又如村落武馆舞狮队在年节狮队出阵时若与相邻村落的狮队相遇,出于尊重和礼节,应相互息鼓偃旗而过,不得明目张胆击鼓示威挑斗。这种约定俗成的规约,就是老祖宗流传下来的潜规则。它就象没有条文的“法律”一样,对其组织成员的行为都有“法律效应”。这种规约体现了村落传统体育的品格特征。
三、村落传统体育的价值村落传统体育的历史价值 在历史上,村落传统体育曾作为宗族社会统治阶级推行礼乐教化族人的工具,宗族社会的统治阶级为维护和稳定宗族现存的社会关系,规范族人的社会行为和社会活动规范化,往往利用村落传统体育的娱乐、教化功能,达到转移宗族社会的阶级矛盾视线,维护对宗族社会统治的目的。它通过岁时年节、宗族祭祀等传统节日的风俗习惯,组织村落传统体育表演活动,以体现族落的团聚、太平、欢乐、祥和的气氛。这种体育活动,不仅起到了调节族人的社会关系,稳定宗族社会生活秩序的作用,也将村落的传统体育习俗、体育传统文化传播给所有族人,教化族人应讲秩序、循规矩、重节制,应循规蹈矩地按照它们行事,可以说,村落传统体育活动也是宗族统治阶级统治和教化族人的组成部分。有些村落传统体育组织是宗族社会自治的武装组织,它为维护村落的治安、维护宗权、族产,争夺自然资源等服务。这种宗族自治武装组织在南方村落大宗族社会中普遍存在。福建厦门海沧新垵村是我国武术之乡,“五祖鹤阳拳”是新垵村传统体育项目,在新垵村流传已有一百多年的历史。新垵人历代习武的传统至今仍
然很好的延续着,历史上在新垵村落里曾有六个武馆传授武术,由海外华侨创办的侨乡学堂也开设乡村武术课,可见乡村武术在新垵社会生活中占有相当的地位。“新江国术武术馆”是现在新垵村“新江武术馆”的前身,它是新垵村落邱氏宗族里的一个社稷乡村武术组织,在历史上它为维护村落宗族社会生活稳定、保护宗族族产、教化族民等方面发挥了很大的作用。新垵村是一个有数百年历史的侨乡村落,是厦门的第二大自然村,在明清时期新垵邱姓就出现过 3 个武举人,村落武风盛行,“弄狮顾社里,练拳顾自己”是新垵村自古以来流传的说法,因此,新垵人尚武好斗也闻名一方。邱姓在新垵村落是个大姓家族,在 19 世纪末,新垵邱氏已成为一个宗族力量比较显赫的共同体,在新垵占有主导地位。邱氏宗族结构完整,有“五派、九房、四角头”之分,清末民初,在村落四个角头有六个由各房头武师掌门的武馆传授武功。由于各房头在繁衍生息中的不均衡,形成各房头势力实力不等,及至经常出现以强凌弱现象,各房头武馆为维护自己的权益经常发生拼馆,宗族内部矛盾加剧。又因清末民初政局动荡,社会治安紊乱,流氓地痞、盗匪盛行,相邻村落为争夺土地和水利等自然资源经常出现武力拼社。面对这种内忧外患的局势,邱氏宗族族长特聘请五祖拳宗师蔡玉鸣的关门弟子沈扬德在新垵村传授传统武术,收纳村落有志青年数百人练武,并组织各角头武馆比武斗雄,征服收纳各角头武馆掌门人,统一了新垵各角头的六个武馆,并创建“新江国术馆”,取堂号“鹤阳馆”,立“馆规”“堂训”,成为邱氏宗族的自治武装组织。国术馆对族人免费传授武功,训练团防自卫队,承担巡逻看守、维护村里治安等职责。同时,在宗族海外华侨创办的侨乡学堂内也开设乡村武术课,传授五祖拳。至此,族内各房械斗事件大大减少,族内矛盾有所缓解。在宗族大事庆典上或岁时年节本地区迎神赛会上,新江国术馆的“舞狮”、“宋江阵”表演是不可或缺的内容,成为护神壮威、娱乐族人、展示宗族势力、凝聚族人的教化工具。其馆费和活动经费均由邱氏宗族组织机构“诒谷堂”祠堂“公项”提供,可见乡村武术在新垵社会生活上占有相当的地位。从新江国术馆创建过程案例,说明两个问题:一是新江国术馆是以邱氏家庭为主体的一个宗族社会组织,是符合中国农村社会传统的家族价值观念,正是在这个价值观指导下促使村落武术得到整合。这也是新江武术馆历经百年至今仍在延续的文化因素所在。二是从邱氏宗族族长聘请外姓武林高手,通过比武斗雄形式统一了村落六个武馆,免费训练族人强身学艺在宗族侨乡学堂开设乡村武术课,教化族人子弟在岁时年节迎神赛会或宗族大事庆典上的表演,娱乐族人,展示宗族势力等事象的背后都隐含着村落传统体育在整合村落社会秩序,教化村落成员的社会行为,娱乐凝聚族人等方面的重要功能,这也是村落传统体育在村落社会中存在的价值。据新垵村老前辈说,抗日战争期初期,新江国术馆在沈扬德的带领下,曾参加厦门市武术界举行的抗日救国武术表演募捐集款义演支援东北抗日联军。1938 年 5月厦门沦陷,沈扬德被迫出洋,厦门市党部被迫从厦门岛内退出,进驻海沧,新垵已成为事实上的抗日前线,地方政府加强了海沧的管辖和控制力度,在海沧区实行严厉的联保自治,新垵村组织了“守望队”,加强对村民的武装保护和生产生活的保障,新垵村落又再次掀起练武的高潮,乡村传统武术得到了发展。太平洋战争爆发以后,原本靠南洋侨汇为生的新垵人,由于战乱与南洋联系完全隔离,侨汇资源断绝,新垵从一个靠侨汇而生的侨乡社会不得不自食其力转而从事农业生产的农耕社会,生活水平明显下降。垵为了谋生,沈扬德几位得意门生到闽南一带开设武术馆,收徒教拳,养家糊口,新垵各角头武馆又各自重新收徒授拳,村落的传统武术活动再次进入了兴盛时期。新江国术馆自清末民初创馆以来,直到 20 世纪 80 年代初我国开始实行全国性的严厉打击经济犯罪和社会治安领域犯罪活动后武馆关闭,新垵乡村武术活动一直没有间断过,即使是“文化大革命”期间,新垵村有志青年仍在邱姓老拳师们的带领下分散在村里的各角落习武练拳。进入 21 世纪,在非物质文化遗产保护、社会主义新农村文化建设和构建和谐社会的语境下,新江村武术馆在乡村武术精英的共同努力下,开始复振新江武术,组织参加国际性、全国性的传统武术大赛,加强与海外同门武术的交流。2007 年 5月,新垵“五祖鹤阳拳”作为乡土文化资源的表
现形态,在海沧区政府、村委会、乡村武术精英的“共谋”下,申报入选厦门市非物质文化遗产名录。6 月,关闭 20 多年的新江武术馆重新挂牌复馆,9 月又上榜福建省“非遗”名录。新江武术馆历经百年历史的演变后,在新垵乡村武术精英与村委会的共同努力下,在地方政府官员的认可和支持下,基本完成了新江武术馆的再造,新江武术馆开始进入了一个崭新的时代。村落传统体育的时代价值近百年来,随着社会政治、经济文化的不断发展和现代文明的日益昌盛,村落传统体育开始进入一个新的发展和变革时期,一些古老而有生命力的村落传统体育则被赋予了丰富的时代价值内涵。1.融合区域传统体育文化,促进祖国统一大业的重要价值。区域性村落传统体育已成为认祖归宗,实现民族团结和祖国统一大业的纽带。如目前在台湾日益大力推广的民俗体育,是随大陆移民传播到台湾后与当地土著文化融合变异而成的一种地域性文化特征的民间体育,它与祖国大陆的民俗体育是一脉相承的,特别是闽台两岸的民间传统体育习俗,无论从民俗体育社团所敬拜的神灵和举行仪式,还是从民俗体育的内容、表演形式、使用器械,以及动作术语等均与闽南村落传统体育相一致。台湾民间传统体育的根源是在祖国大陆,改革开放后台湾许多专家学者和民间体育社团纷纷来闽寻根认祖,两岸体育的双向交流日益频繁,“从 1992—2005 年两岸体育双向交流人数统计,台湾来祖国大陆体育交流的人数从 1796 人次上升到24899 人次,祖国大陆赴台湾体育交流的人数从 16 人次上升到 6734 人次。” 现在,福建五祖拳是台湾区域拳种的一大流派。五祖拳早年随泉州、漳州、厦门等闽南移民或随郑成功收复台湾的将士或被抓壮丁带到台湾。改革开放以后,台湾民间武术社团经常到厦、漳、泉寻根认祖,两岸五祖拳的交流也很频繁。新垵村作为厦门传统武术保存较好的村落,近几年台湾民间武术社团曾多次到新垵进行田野调查,新垵武术馆与台湾民间武术社团也多次互访交流,新垵也将作为闽台两地民间传统武术交流的平台,促进两岸民间社团的进一步交流。闽台两岸民俗体育所具有的同根同祖、同民俗心理、同民俗意识形态以及所具有的强大的亲和力、凝聚力的功能,彰显出促进两岸体育事业的大融合,实现祖国统一大业的重要价值。2.文化传承与保护价值。当今的村落传统体育,在保护“文化多样性”、“保护非物质文化遗产”、“文化传承”的语境下,成为地方政府挖掘、整理、开发、利用、发展文化事业的资源,为地方政府的政治经济、文化建设、构建和谐社会服务。新垵村传统武术自 20 世纪 80 年代初停止乡村武术活动后,又以 2007 年 6 月重新挂牌复馆,馆名更名为“新江武术馆”,馆长和教练由邱姓第四五代传人掌管。正如地方官员在复馆仪式大会上所强调的要传承“五祖拳”文化,打造新垵“五祖鹤阳拳”文化品牌,为海沧区的经济建设、文化建设、和谐社会建设服务。而新江武术馆也希望借助政府和各界的力量来拓宽其生存发展空间。2007 年,新垵五祖鹤阳拳入选厦门市和福建省非物质文化遗产名录,五祖鹤阳拳已成为新垵村落传统体育文化的品牌,也是新垵村落认同和识别的标记。传承、保护、弘扬五祖鹤阳拳,是新时期赋予新江武术馆与新垵村 10 几名老武师的重担,将对振兴与传承地方传统文化和推动乡土文化的发展,推进农村文化建设,构建村落和谐社区做出更大的贡献。村落传统体育的社会价值是随着社会历史的发展而变化的,新时期的村落传统体育功能与价值已超越了各阶段的历史价值,已超越了传统意义上的村落空间和村落界线,已赋予它整合融会各民族传统体育文化、弘扬民族传统体育精神、保护传承民族传统体育文化、提高民族传统体育文化的号召力和凝聚力等新时代的文化内涵,以及肩负着发展农村传统体育事业,深入贯彻落实《全民健身计划纲要》,提高农民的身心健康,丰富农村体育文化生活,构建和谐农村社会等历史使命。随着我国新农村建设的不断深入,村落传统体育对区域经济发展、传统文化产业建设、民俗体育生态旅游等方面发挥更大的作用。
第二篇:2010自考农学类串讲新中国农村改革的历程及经验
“情系白内障患者共享和谐新势力”
普及知识点一:什么是白内障?
回答:白内障(Cataract)是发生在眼球里面晶状体上的一种疾病,任何晶状体的混浊都可称为白内障,但是当晶状体混浊较轻时,没有明显地影响视力而不被人发现或被忽略而没有列入白内障行列。
普及知识点二:白内障的致病原因是什么?
回答:白内障的致病原因复杂多样:如老化、遗传、局部营养障碍、免疫与代谢异常、外伤、中毒、辐射等,都能引起晶状体代谢紊乱,导致晶状体蛋白质变性而发生混浊等。
普及知识点三:白内障的早期症状有哪些呢?
回答:早期症状有:
一、看到的东西发生重叠。
二、患者都会有一定程度的视力减退现象。
三、原先的老花会有所减轻,而近视则会有一定程度的加重。
四、眼前出现大小黑点或条索状影子,俗称飞蚊症。
五、眼睛对于强光刺激的敏感度将会有所下降,夜间车灯照射下产生眩光。
普及知识点四:白内障分为哪几类?
回答:根据它的病因和形态学特征而分类的,临床上常将它分为以下几种类型:老年性白内障,先天性白内障,并发性白内障,外伤性白内障。普及知识点五:白内障怎样治疗?
白内障是一种可治愈的疾病,目前药物治疗没有明显的效果,主要还要手术治愈。目前有三种手术方法可以治疗:白内障超声乳化术;白内障囊外摘除术;白内障囊内摘除术。
有关于2012年6月6日爱眼日普及的白内障知识小编就介绍到这里。疾病要早预防,早治疗。眼睛是我们感知世界的重要器官,请在2012年6月6日爱眼日加入我们的倡导,关爱白内障失明人士,科学保护我们自己眼睛。治疗白内障等老年疾病,需要必要的手术费用。未雨绸缪,预先增加保障规划人生是理性的智慧选择。如果您需要更多的生活保障的话,可以购买一些商业保险。今年6月6日是第十七届全国“爱眼日”为深入宣传眼保健和防盲知识,促进儿童和青少年养成良好的用眼卫生习惯,进一步推动全社会的防盲工作,今年“爱眼日”活动主题定为““情系白内障患者共享和谐新势力珍爱光明”.然而,人们对眼保健知识了解多少呢?
“像爱惜眼睛一样爱惜生命,像爱惜生命一样爱惜眼睛.”遗憾的是,眼睛的保健状况不容乐观,甚至是陷入了泥潭.2004年发布的一项权威调查显示,我国青少年近视发病率高达50%~60%,占世界近视患者总数的33%,远高于我国占世界人口总数22%的比例.而最近全国防盲指导组和北京同仁医院眼科专家对北京城郊6所中、小学3489名学生进行的一项调查显示,占总人数53%的视力不佳的学生中,仅有半数配过眼镜,而他们中坚持戴眼镜的只有42.1%,近视了却不戴眼镜,这岂不是讳疾忌医.专家普遍一致认为,从用眼卫生的角度,近视到一定程度,就应该戴眼镜.一般100度以下的轻微近视可以不必戴眼镜,但前提是视物、看黑板眼睛不疲劳.当然,不戴眼镜或许有不戴眼镜的理由,但那些理由是不当的,也是不堪一击的.譬如说,有的学生和家长担心戴眼镜会使度数越来越深,还有的人怕一旦戴上眼镜就摘不下来,其实这种顾虑是没根据的,也完全没有必要,“目前,戴框架眼镜仍然是矫治屈光不正最有效的方法”.至于调查显示的学生
患近视不戴眼镜的其他一些原因,有的对视力下降毫无察觉,直到学校体检才知道已患近视;有的是怕影响美观,不肯戴眼镜;还有的怕麻烦,以及家庭生活贫困配不起眼镜等等,则更应当引起高度重视,并加以分别对待、合理诱导,争取及时解决.专家提出,绝大多数青少年近视属于单纯性近视,只要注意用眼卫生,并及时戴眼镜加以矫治,完全可以控制近视的发展.据资料显示,近视眼的形成,遗传因素占60%,环境因素占40%.父母双方或一方患有高度近视,有可能会遗传给子女.子女在患近视过程中,度数可能会逐渐加深,这是遗传因素在作怪,与佩戴眼镜没有关系.而佩戴眼镜不仅方便日常学习生活,还可以在一定程度上控制近视眼的发展.科学提示,如果不配戴眼镜,模糊的视网膜成像可以加速近视的发展,如果配戴一副合适的框架眼镜,可以使模糊的视网膜成像清晰,这样既给自己的生活和学习带来了方便,也可以在一定程度上控制近视的发展.如今青少年近视已成为社会热点问题,“重在预防,但更要关心那些已经近视的学生”.在这方面,石家庄实施视力健康干预工程,由预防变干预,由被动变主动,开了“光明”的先河,第一次提出健康干预的概念,从而全面推进素质教育理念,唤醒全社会的爱眼护眼的意识.“石家庄市中小学生视力健康干预工程”自去年9月启动以来,已免费为十七万多名中小学生建立了“视光档案”,并发放了视力保健卡.有了这张保健卡,学生们可以随时到教育局的保健所进行视力检查和咨询,所有的信息也将写入“学生视光档案”,这些档案全部保存在教育局的学生健康保健所里,视光档案将跟随学生离校毕业为止.让“眼镜”呵护眼镜,已是形势所迫、大势所趋,值得重视并尽快付诸实施.当然,戴眼镜只能治标,难以治本,要想从根本上改变眼保健堪忧的局面,还需要深入贯彻预防为主的眼保健理念.青少年首先要养成良好的用眼习惯,限制近距离用眼时间,应间断性用眼;其次要养成良好的生活习惯,保证充足的睡眠时间,合理饮食,尤其是必要元素的摄入.专家们还指出眼保健操是预防近视最简便易行并行之有效的方法,提高眼睛保健操质量的关键在于穴位准确手法正确.学校里校医、老师应起到督导作用,使眼保健操真正成为预防学生近视的有效方法.显而易见,正如理论显示、实践证明了的,眼睛的健康不仅有赖于人们的爱眼意识,还与眼保健制度的建立,教育体制与教学方法的改革,医疗市场、眼镜市场的规范管理密切相关,全民眼保健工作,需要社会各界人士的支持和参与.全国爱眼日“活动历年”
1996年6月6日首届“全国爱眼日”主题为“保护儿童和青少年视力”
1997年6月6日第二届“全国爱眼日”主题为“老年人眼保健”
1998年6月6日第三届“全国爱眼日”主题为“预防眼外伤”
1999年6月6日第四届“全国爱眼日”主题为“保护老年人视力,提高生活质量”2000年6月6日第五届“全国爱眼日”主题为“动员起来,让白内障盲见光明”2001年6月6日第六届“全国爱眼日”主题为“早期干预,减少可避免的儿童盲症”2002年6月6日是第七届“全国爱眼日”主题为“关爱老年人的眼睛,享有看见的权利”
2003年6月6日是第八届“全国爱眼日”主题为“爱护眼镜、为消除可避免盲而努力”
2004年6月6日是第九届“全国爱眼日”主题为“防治屈光不正及低视力,提高儿童和青少年眼保健水平”
爱眼日宣传口号
★ 加强全民爱眼意识,提高民族健康素质
★ 动员社会各界力量,共同关心人们的眼睛
★ 视力1.5不等于没有视疲劳
★ 儿童斜、弱视,切莫错过6岁以前最佳矫治年龄
★ 孩子总眯眼,尽早去查眼
★ 青光眼可致盲,早期防治极重要
★ 任何水晶眼镜对眼睛都有害
★ 不合格眼镜已成公害相信会对你有用~~
关于全国爱眼节日的由来历:
1992年9月25日,天津医科大学眼科教授王延华与流行病学教授耿贯一首次向全国倡议,在国内设立爱眼日,并在天津召开了全国爱眼日第一次研讨会。这一倡议受到眼科学界和眼科专家们的响应,决定每年5月5日为“全国爱眼日”。1993年5月5日,天津首次举办爱眼日宣传活动。受此影响,从1994年开始,北京、上海、广州等国内大中城市相继在5月5日举办义诊咨询活动,同时宣传爱眼日的意义。1996年,国家卫生部、国家教育部、团中央、中国残联等12个部委联合发出通知,将爱眼日活动列为国家节日之一,并重新确定每年6月6日为“全国爱眼日”。
1992年9月25日,天津医科大学眼科教授王延华与流行病学教授耿贯一首次向全国倡议,在国内设立爱眼日,并在天津召开了全国爱眼日第一次研讨会。这一倡议受到眼科学界和眼科专家们的响应,决定每年5月5日为“全国爱眼日”。1993年5月5日,天津首次举办爱眼日宣传活动。受此影响,从1994年开始,北京、上海、广州等国内大中城市相继在5月5日举办义诊咨询活动,同时宣传爱眼日的意义。1996年,国家卫生部、国家教育部、团中央、中国残联等12个部委联合发出通知,将爱眼日活动列为国家节日之一,并重新确定每年6月6日为“全国爱眼日”。
调查显示:广州市青少年近视眼发病率居全国首位,其中小学生的近视率在30%,初中生为50%,高中生则在70%以上,幼儿园的视力不良(包括近视也远视等其它视力不良)率也在20%以上。据了解,近视的原因主要有两个,一个是遗传,即父母均为高度近视的(600度以上),遗传风险高达50%以上;另外一个是环境,主要是过度用眼造成的。
“越是发达的城市近视率越高。”广东省视力保健专业委员会主任委员甄兆忠说,因为发达城市接触的高科技产品,如电脑、电子游戏等产品更早、更多,所以导致近视率上升。
今年6月6日是第十七届全国爱眼日,今年的主题是“情系白内障患者共享和谐新势力”。
眼睛保健不能随意而为
虽然追求健康已经成为现代社会的新时尚,但眼科专家们发现,人们对眼睛的保护和关爱却有所忽略,而且,在眼保健的问题上,许多人都存在着错误认识。大多数人只有在眼睛疼痛或实在看不清楚时才去就医。一些中老年朋友常因无法
阅读报纸而随便在地摊上买副花镜;孩子视力下降后,家长盲目地购买眼保健产品以期望一劳永逸地根治近视等等,这些都反映出人们对用眼卫生知识的缺乏,尤其是对眼视光科学缺少应有的认识。
眼视光疾病正困扰着几亿中国人
说到“眼视光疾病”,人们也许会感到陌生,但提起近视眼、远视眼和老花眼恐怕没有人不熟悉,这些就都属于眼视光疾病,我们每天接触到的那些戴眼镜的人也都是眼视光患者。人们因为视力不好戴眼镜矫正,甚至去做激光手术,这些眼视光矫正手段也早已是司空见惯的事情了。
据统计,中国近视患者已超过三亿人,每年眼镜需求量达7000万副。北京大学医学部眼视光学研究中心副主任郑英德说,我国眼视光患者的数量十分惊人,据统计,仅青少年近视的发病率就高达50%以上,其他各种视光疾患也在迅速增加。两年来,他们深入国家机关、中小学校、部队、社区等为广大干部、学生、军人、居民等免费提供眼屈光检诊服务,已为万余名不同年龄、不同职业的人群进行了系统的眼视光学方面的普查,统计结果表明:
1.有不同程度的屈光不正者约占总检查人数的70%以上,其中有近50%左右的患者并未发现自己患有屈光异常,另有约30%的患者配的眼镜有明显的误差,严重影响了正常的视觉功能。
2.各类机关、研究机构、中小学校的发病率约80%以上,大大高于一般人群,主要与这些人群从事过度的近距离阅读工作,眼睛负担过重有关。
3.普查过程中还筛查出许多其他的眼病,其中主要包括:圆锥角膜、白内障,眼压异常、虹膜睫状体炎、视网膜炎、糖尿病性视网膜病变以及高血压性视网膜病变等。
眼睛也需要定期检查
人类在出生后不久便可以睁开眼睛看世界,直到生命的终止。人眼的发育兴衰也经历了由婴幼儿、少儿、青少年直至中老年等几个阶段。也许您听说过小儿弱视和斜视,或曾经为中学生不
断增长的近视度数发愁,也许您深感高度近视、远视带来的种种不便,或正在为看不清报章上的小字而苦恼,总之,无论您觉得自己的眼睛有多好,视光学的问题始终伴随着我们的一生。
如果我们时刻关注眼睛健康,在各个不同时期留下相应的医学检查数据,建立起系统的个人眼视光档案,这对医生全面了解病情、制定出最佳矫正治疗方案是至关重要的。
郑英德副主任建议,以往人们对眼屈光状态变化情况并不重视,总要等问题出现后才想到去医院检查。其实,人的身体以及人的眼睛犹如一部复杂的机器,平时不注意定期维护、保养、检修,难免会出现故障。此外,我们自己也都应该养成定期做身体检查的良好习惯,防微杜渐,确保您和家人的安全。眼视光检诊应该找眼视光师
大多数人可能已经习惯了街边“免费验光”的招牌,总认为验光只不过是用一些镜片在眼前插来插去,直到看清楚视力表上的小字,然后再选个镜架就大功告成了。
郑英德认为,这种古老的传统手法人类已经使用了两个世纪之久,在大多数情况下是不准确的,更不全面,因此,往往测定的结果与患者的实际度数或实际需要相差甚远,配出的眼镜会引起诸多不适,进而造成视力损害。再加上许多验光人员不具备一些基本的医学常识,很容易漏诊某些严重的丧失视力性眼病,如
青光眼、圆锥角膜等,贻误了治疗时机,给患者造成难以弥补的巨大损失。所以,眼镜验配程序是否科学,验配人员是否具有全面的专业素质,仪器设备是否齐全、准确,直接影响到其检诊结果的正确性。
在科学高度发展的今天,完备的眼镜验配流程不仅仅包括进行准确的验光,挑选镜架、镜片,还应该进行一系列眼科方面的检查,因为眼睛的屈光状态可受到眼睛及全身许多疾病的影响。验光配镜是一种医疗行为,应由专业医师对你的眼睛及相关情况进行全面而系统的检查,得出正确处方,并对矫治工具的使用方法给以详细指导,这样才能确保眼睛的安全。
今年6月6日是第十七个全国“爱眼日”。中国约有900万视力残疾者,占全世界4500万盲人总数的1/5左右。专家指出,如果及时发现和早期治疗,全球盲症中约有80%是可以避免的——爱护眼睛,消除可避免盲。
这次全国“爱眼日”主题为:“情系白内障患者共享和谐新势力”
“视觉2020:享有看见的权利”,这是一项到2020年在全世界消灭可避免盲症的全球行动,专家指出:全球盲症中约有80%是可以避免的,如果及时地运用现有的知识和干预措施,它的起因是可以被预防或控制的。
卫生部和中国残疾人联合会“关于开展2012年全国爱眼日活动的通知”中明确指出,今年“爱眼日”宣传教育的重点对象是老年人和青少年,通过宣传教育提高他们的眼保健知识水平及自我保健能力。
第三篇:自考生理心理学串讲笔记第二章
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自考生理心理学串讲笔记第二章
第二章感觉生理心理学
1.神经生理学将感觉系统分为特异感觉系统和非特异感觉系统。
2.视觉的产生:①清晰地投射到视网膜上;光感受机制是将在激发视网膜上光生物化学和光生物物理学反应,实现能量转换的光感受功能,产生视感觉信息。3.神经反射:调节反射是一种较为复杂的反射活动,既包括不随意性自主神经反射,又包括眼外肌肉的随意性运动反应。意义:视轴、晶体曲率和瞳孔同时变化的反射活动就是调节反射,是保证外界景物在视网膜上清晰成像的重要生理机制。
4.眼睛的随意性运动的方式及在视觉中的意义
(1)①眼睛的运动有许多方式,当我们观察位于视野一侧的景物又不允许头动时,两眼共同转向一侧。两眼视轴发生同方向性运动,称为共轭运动。②正前方的物体从远处移向眼前时,为使其在视网膜上成像,两眼视轴均向鼻侧靠近,称为辐合。③物体由眼前近处移向远处时,双眼视轴均向两颞侧分开,称为分散。④辐合与分散的共同特点是两眼视轴总是反方向运动,称为辐辏运动。⑤辐辏运动和共轭运动都是眼睛的随意运动。
(2)意义:人们在观察客体时,有意识地使眼睛进行这些运动,以便使物像能最好地投射在视网膜上最灵敏的部位——中央窝上,从而得到最清楚的视觉。
5.非随意性眼动(感受器的适应现象及观察复杂物体时眼球快速微颤的生理心理学意)
(1)感受器的适应现象:①感受阈值,即刚能引起主观感觉或细胞电活动变化的最小刺激强度。各种特异感觉系统均有自己的适宜刺激,对其感受阈值最低,即对其感受最灵敏。②感受器的适应:随着刺激物长时间持续作用,感受灵敏率下降,感受阈值增高,这种现象称感受器的适应。
(2)生理心理学意义:①在观察一个复杂的客体时,眼睛会很快进行扫视,在两次扫视之间,眼球不动,称注视。②注视期间,眼睛并非绝对不动;事实上此时眼睛发生快速微颤。③微颤运动保证视网膜不断变换感受细胞对注视目标进行反映,从而克服了每个光感受细胞由于适应机制而引起的感受性降低。6.两类光感受细胞①视杆细胞——产生明暗视觉信息的基础②视锥细胞——产生颜色视觉的基础
7.视网膜上有哪几种细胞?排列方式及电传导方式。①视网膜分为内、外两层。外层是色素上皮层,由色素细胞组成,由此产生和储存一些光化学物质。内猎学网-为学员提供最优质的教育服务
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层是由5种神经细胞组成的神经层,从外向内依次为视感受细胞(视杆细胞和视锥细胞)、水平细胞、双极细胞、无足细胞和神经节细胞。②细胞联系的一般规律:几个视感受细胞与1个双极细胞联系,几个双极细胞又与1个神经节细胞相关。因此,多个视感受细胞只引起1个神经节细胞兴奋,故视敏度较差;但在视网膜中央凹部只有视锥细胞,每个视锥细胞只与1个双极细胞相联系,而这个双极细胞又与1个神经节细胞相联系。因此,中央凹视敏度最高。③由视感受细胞、双极细胞和神经节细胞形成神经信息传递的垂直联系;由水平细胞和无足细胞在垂直联系之间进行横向联系,1个神经节细胞及与其相互联系的全部其他视网膜细胞,构成视觉的最基本结构与功能单位,称之为视感受单位。④视网膜中央凹附近的视感受单位较小,视敏度大;而周边部分视网膜的感受单位较大,视敏度差。⑤水平细胞、无足细胞和光感受细胞、双极细胞间的信息传递都是以级量反应,是缓慢的电变化,不能形成可传导的动作电位,但可发生时间和空间的总和效应。只有神经节细胞的信息传递才是全或无的数字化过程,产生单位发放,对刺激强度按调频的方式给户神经编码。
8.视觉的传导通路:①眼折光成像功能的神经基础:视神经、外测膝状体、视皮层、上丘及顶盖前区。外测膝状体——视觉中枢;顶盖前区——瞳孔反射中枢。②外侧膝状体细胞发出的纤维经视放射投射至大脑皮层的初级视皮层(V1),继而与二级(V2)、三级(V3)和四级(V4)。等次级视皮层发生联系。V1区——简单视感觉;V2区——图形、客体的轮廓、运动感知;V4区——颜色觉。9.视网膜神经节细胞的感受野呈同心圆式。其中心区和周边区是拮抗的。外侧膝状体神经元的感受野与神经节细胞基本相似,形成中心区和周边区相互抗拮的同心圆式的感受野。
10.感受野,视皮层感受野的类型及特点:
(1)①感受野:某一感受系统神经细胞对某一范围的刺激最为敏感,因此把有效地影响某一感觉细胞兴奋性的外周部分,称为该神经元的感受野。②如果把微电极插在视觉中枢的某个神经元上,记录其电活动,凡能引起电活动显著变化的视野范围,就是该视觉神经元的感受野。③神经元对自己的感受野中的适宜刺激感受阈值最低,感受最灵敏。
(2)视皮层神经元的感受野分三种类型①简单型感受野:面积较小,引起开反应和闭反应的区分均呈直线型,两者分离形成平行直线,但两者可以存在空间总和效应;②复杂型感受野:呈长方形且不能区分出开反应与闭反应区,可以是由直线型简单感受野平行移动而成,也可以是大量简单型皮层细胞同时兴奋而造成的;③超复杂型感受野:它的反应特性与复杂型相似,但有明显的终端抑制,即长方形的长度超过一定限度则有抑制效应。总之,简单型的细胞感受野是直线形,与图形边界线的觉察有关;复杂型和超复杂型细胞为长方形感受野,与对图形的边角或运动感知觉有关。
11.听觉生理心理学:①人所能听到的频谱大约是20-16000赫兹的各种振动波,对400-1000赫兹的声波最敏感。②频率——音高、振幅——音强、频谱——猎学网-为学员提供最优质的教育服务
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音色。③听觉通路:耳蜗核-外侧丘系-下丘;耳蜗核-上橄榄核、斜方体-下丘;下丘―内侧膝状体-颞叶的初级听皮层(41区)和次级听皮层(21区,22区,42区)。④音高的神经编码理论:听觉共振假说、位置理论、频率理论、行波学说。其中行波学说有美籍匈牙利学者贝壳西提出,获得了若贝尔奖金。⑤内耳音高编码的两种方式:细胞分工编码、频率编码。⑥音强的神经编码:级量反应式编码、调频式编码、细胞分工编码。⑦声源空间定位编码:锁相-时差编码、强度差编码
12.①味觉通路——孤束核、前岛叶(高级味觉中枢)。②嗅觉通路——前梨状区、杏仁核、海马回沟皮层。
13.①躯体感觉皮层区——顶叶中央后回一级区(3-1-2区)和二级区(5区、7区)(顶叶——躯体感觉的高级中枢)②浅感觉——内侧丘系、脊髓丘系、脊髓丘脑侧束、脊髓丘脑前束。③深感觉——丘系交叉、稧束核、稧束、薄束核、薄束、后跟。④痛觉的重要中枢——旁束核、板内核。⑤三叉丘系是专投射头部的感觉区。
14.躯体感觉模式的种类和神经编码规律?
(1)躯体的感觉模式的种类:①浅感觉:包括触觉、压觉、振动觉、温度感觉等,这些感受细胞都分布在皮肤中。②深感觉:是对关节、肢体位置、运动及受力作用的感觉,它们的感受细胞分布在关节、肌肉、肌腱等组织中。深感觉模式可分为:位置觉、动觉和受力作用觉三类。③内脏感觉:一般情况下内脏感觉并不投射到意识中来,分布在脏器、血管壁之中,受到牵拉或触压会引起痛觉。
(2)躯体感觉神经编码的基本规律:①躯体感觉神经编码是对各种刺激模式进行细胞分工编码,这些细胞又以不同空间对应关系分布;②刺激强度是以神经元单位发放频率的改变进行编码;③躯体内外的各种刺激,按其刺激性质引起相应感受细胞的兴奋。
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第四篇:自考当代中国政治制度串讲笔记
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当代中国政治制度串讲笔记
第一章绪论
第一节政治制度和当代中国政治制度
一、政治制度的含义
[多选]政治制度具有以下几个特点:(1)历史性;(2)稳定性;(3)强制性;(4)合法性。
二、政治制度与社会经济、文化制度的关系
[单选]在社会各项制度中,根本性的、起决定作用的制度是社会的经济制度。
[单选]思想文化意识对政治制度主要起导向作用,任何政治制度都是在一定的思想文化意识指导下建立起来的。
三、当代中国政治制度的主要内容
[多选]当代中国社会主义的根本政治制度是人民民主专政的国体和人民代表大会的政体。[单选]中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是当代中国社会主义基本政治制度。第二节坚持和完善当代中国政治制度
一、坚持当代中国社会主义政治制度
[单选]完善当代中国社会主义政治制度的途径就是在不改变社会主义政治制度的前提下对政治体制进行改革。[多选]我们政治体制改革总目标是:(1)巩固社会主义制度;(2)发展社会主义社会的生产力;(3)发扬社会主义民主,调动广大人民的积极性。
二、推进政治体制改革,完善当代中国政治制度
[简答]政治体制改革以来,我们取得的主要改革成果有:
(1)废除干部领导职务终身制,建立了干部离退休制度,实现了干部队伍的年轻化、革命化、专业化、知识化,保持了党和国家的活力。(2)实现了党政职能分开,调整了党的组织形式和工作机构。(3)加强了社会主义基层民主自治制度建设。(4)实施公务员制度。
(5)转变政府职能,根据高效、精简、统一的原则,进行了行政机构改革。
(6)调整和规范中央和地方的政治经济关系,更有利于调动中央和地方两个积极性。(7)提出依法治国方略,加快人大立法速度,完善人大立法制度。(8)进一步明确了中国共产党执政的基本方式。
(9)进一步加强了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设。
(10)按照依法治国和构建社会主义和谐社会的要求,进一步完善司法机关和司法制度。
[多选]我国要想加强制度建设,就要着重于实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。第二章当代中国国家制度
第一节当代中国国家制度的建立和发展
一、当代中国国家制度的建立
[单选]中国新民主主义革命胜利后建立的是新民主主义社会。[单选]《中国人民政治协商会议共同纲领》在建国初期具有临时宪法作用。
[多选]中央人民政府委员会具有制定国家法律、监督法律执行、任免最高国家机关负责人、订立对外条约等权力。同时它又行使国家最高行政机关的某些职能。
二、当代中国国家制度的发展
[多选、简答]在社会主义建设时期,中国政治制度大体上经历了三个主要发展时期:(1)1956—1966年开始全面建设社会主义时期;(2)1966—1976年“文化大革命”时期;
(3)1978年党的十一届三中全会以来新的历史时期。
[多选]1982年,党的十二大胜利召开,至此党中央形成了中央书记处、中央政治局和政治局常委会三个层次的领导体制。第二节当代中国的国体
一、中国是人民民主专政的社会主义国家 [单选]国家的实质是阶级统治的工具。
[多选]奴隶制国家、封建制国家和资本主义国家都是经济上占统治地位的阶级为了维护经济利益,通过制定法律和制度,以确定其政治统治权的。而社会主义国家是无产阶级和劳动人民实行统治的工具。
[单选]人民民主专政是当代中国的国家制度,它是中国共产党领导人民在中国革命过程中所创造的适合我国国情的政权形式,是无产阶级专政在中国的具体形式。
二、人民民主专政的特点
[简答]中国的人民民主专政具有以下显著特点:
(1)中国的人民民主专政坚持以工人阶级为领导,以工农联盟为基础。(2)中国共产党在人民民主专政的国家制度中居于领导地位。
(3)人民民主专政的国家政权具有很大的灵活性和适应性,把新民主主义革命任务和社会主义革命任务、社会主义现代化建设任务有机联结起来。
(4)人民民主专政具有广泛的民主性和群众基础,能够团结一切可以团结的力量,结成广泛的统一战线,调动一切积极因素,保证社会主义事业胜利发展。
第三章当代中国国家形式和国家机构
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第一节当代中国国家形式
一、国家形式的含义
国家形式,主要指国家政权的组织形式,即政体,也包括国家结构形式,即国家政权的区域组织形式(单一制、复合制)和国家治理形式(集权制、民主制)。
[单选]在国家本质与国有形式的关系即国体与政体的关系上,国体决定政体,政体为国体服务。国家形式在根本上是由国家的阶级本质、社会的经济基础、阶级关系决定的。
[多选]君主立宪制分为二元制君主立宪制和议会制君主立宪制。[多选]国家结构形式主要分为单一制和复合制两种形式。
[多选]决定一个国家采用单一制还是制合制的主要因素是国家利益、经济发展、历史传统、民族问题和宗教因素等。[简答]什么是国家结构形式,它分为哪几种形式?
(1)国家结构形式,是指国家政权的区域组织,即国家的整体和部分、中央和地方之间权力关系的形式。主要分为单一制和复合制(联邦制)两种形式。
(2)单一制,是指由若干行政区域组成的单一主权国家,实行统一的中央集权,具有统一宪法和国籍,全国只有一个立法机关、一个中央政府。
(3)联邦制,指由共和国、州、省、邦等联邦成员组成的联邦制国家。
二、中国国家政权组织形式
[单选]我国是人民民主专政的社会主义国家,国家制度的实质和核心内容是国家的一切权力属于人民,人民按照法律的规定,通过一定的途径和形式参加管理国家事务,管理经济和文化事务,管理社会事务。
三、中国国家结构形式
[论述]中国实行单一制国家结构形式的原因:(1)中国是一个历史悠久的统一的多民族国家。(2)中国是以汉族为主体的多民族国家。
(3)中国社会主义建设和各族人民共同发展共同繁荣的需要。(4)采取单一制国家结构形式是中国独立完整的保证。
(5)我国的单一制形式基于历史和现实的状况,有自己的特点。第二节当代中国国家机构
一、国家机构的含义
[单选]政府职能变化是国家机构变革的根本依据,而政府职能是由社会需求产生的。
二、国家机构的分类
[多选]自国家产生以后,任何国家其国家职权主要分为三部分:议事立法权、行政管理指挥权、司法权,并依此设立三大国家机关:立法机关、行政机关和司法机关。
[多选]国家权力机关(或立法机关)有一院制和两院制两种基本组织形式。[单选]社会主义国家元首,一般由最高国家权力机关产生。
[单选]中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量,中央军事委员会是国家机构的一部分,从属于国家最高权力机关。
三、中国国家机构概况
[多选]我国国家机构系统,按其性质和职能可以分为五部分:国家权力机关、国家行政机关、国家军事机关、国家审判机关和国家检察机关。
[单选]中国国家军事机关是中华人民共和国中央军事委员会,它是全国武装力量的领导机关。
四、中国国家机构的设置原则
[多选]中国国家机构设置主要遵循三个原则:国家的一切权力属于人民的原则;议行合一的原则;民主集中制原则。第四章当代中国选举制度
第一节当代中国选举制度的形成与发展
一、选举和选举制度
[单选]自由选择是选举的关键,选举与自由、民主相联系,是自由民主制度的重要体现和组成部分。
[多选]选举程序包括建立选举机构、选区划分、选民登记、代表候选人的提出与确定、计票方法、确定当选等。
二、当代中国选举制度的形成和发展
[单选]第二部选举法颁布后,根据选举实践,全国人大及其常委会对第二部选举法,分别于1982年、1986年、1995年、2004年进行了四次修正。
[单选]第四次修正规定对于县级人大代表,原选区选民50人以上联名,对于乡级人大代表,原选区选民30人以上联名,可以向县级人大常委会书面提出罢免要求。第二节当代中国选举制度的原则
一、选举权和被选举权的普遍原则 [多选]中华人民共和国的公民即具有中华人民共和国国籍的人是否享有选举权和被选举权只受到两个条件的限制,一是年龄条件的限制,必须年满18周岁才享有选举权和被选举权;二是政治条件的限制,被剥夺政治权利的没有选举权和被选举权。
二、选举的平等原则
[单选]选举的平等原则首先表现在“一人一票制”上。[单选]《选举法》规定,全国人大代表、省级人大代表、市级人大代表、县级人大代表中农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数。
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三、直接选举和间接选举相结合的原则
四、秘密投票的原则
[多选]我国选举法规定了投票的四种类别:“选举人对于代表候选人可以投赞成票、可以投反对票,可以另选其他任何选民,也可以弃权。”
第三节直接选举的组织和程序
[单选]中国县级和县级以下(县、乡两级)人大代表实行直接选举。
一、主持选举的机构 [单选]《选举法》第7条规定:不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇设立选举委员会,主持本级人民代表大会代表的选举。
二、选区划分
[单选]县级人大代表名额基数为120名,每5 000人可以增加一名代表。
三、选民登记
[简答]选民登记的主要工作是:
(1)每次选举前对上次选民登记后新满18周岁的、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民,予以登记。(2)对选民经登记后迁出原选区的,列入新迁入的选区的选民名单。(3)对死亡的和依照法律被剥夺政治权利的人,从选民名单上除名。
(4)精神病患者不能行使选举权利的,经选举委员会确认,不列入选民名单。[多选]下列人员准予行使选举权利:
(1)被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的;
(2)被羁押,正在受侦查、起诉、审判,人民检察院或者人民法院没有决定停止其行使选举权利的;(3)正在取保候审或者被监视居住的;(4)正在被劳动教养的;(5)正在受拘留处罚的。
[单选]选民登记后,选举委员会应在选举日的20日以前公布选民名单。
四、代表候选人的提出与确定
[多选]直接选举人民代表时,代表候选人按选区提名产生:(1)按选区推荐候选人。(2)确定代表候选人。正式代表候选人名单应当在选举日的5日以前公布。(3)介绍代表候选人。[多选]《选举法》规定可以提名代表候选人的:(1)各政党各人民团体,可以联合或者单独推荐代表候选人;(2)选民10人以上联名,也可以推荐代表候选人。
五、投票选举和当选
[单选]获得过半数选票当选代表的人数少于应选代表的名额时,不足的名额另行选举。另行选举时,根据在第一次投票时得票多少的顺序,按照选举法规定的差额比例,确定代表候选人名单。
[单选]另行选举时,代表候选人以得票多的当选,但得票数不得少于选票的1/3。第四节间接选举的组织和程序
一、主持选举的机构 [单选]《选举法》规定全国人民代表大会常务委员会主持全国人民代表大会代表的选举。
二、全国和县级以上地方各级人民代表大会代表名额及分配
[单选]香港和澳门特别行政区,出席全国人民代表大会的代表必须是香港和澳门特别行政区居民中的中国公民。
[单选]中国人民解放军参加全国人民代表大会的代表由解放军单独组织选举产生,代表名额由全国人大常委会决定。
[单选]省、自治区、直辖市的代表名额基数为350名,省、自治区每15万人可以增加1名代表,直辖市每2.5万人可以增加1名代表;但是代表总名额不得超过1 000名。
三、全国和县级以上地方各级人民代表大会代表候选人的提名、确定和正式选举
县级以上地方各级人民代表大会在选举上一级人民代表大会代表时,提名、酝酿代表候选人的时间不得少于两天。该级人民代表大会主席团应当向代表介绍代表候选人的情况,推荐代表候选人的政党、人民团体和代表,也可以在代表小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况。但是在选举日必须停止对代表候选人的介绍。
[单选]如果所提候选人的人数超过《选举法》规定的比例,可以进行预选。第五节人大代表的法律地位、职权及监督、罢免
一、人大代表的法律地位、职权及保障
[单选]人大代表在本级人民代表大会闭会期间可以组成代表小组开展活动,如对本级或下级国家机关和有关单位的工作进行视察,视察时可以向被视察单位提出建议、批评和意见,但不直接处理问题。[多选]人大代表执行职务的保障:(1)代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决,不受法律追究。(2)县级以上人大代表非经本级人民代表大会主席团许可,在本级人民代表大会闭会期间,非经本级人大常委会许可,可受逮捕或者刑事审判。(3)对代表参加活动,所在单位必须给予时间保障;在其执行代表职务时,所在单位按正常出勤对待,享受所在单位的工资和其他待遇。[简答]人大代表的义务有:
(1)必须模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,协助宪法和法律的实施。(2)接受原选区选民或原选举单位的监督。
(3)密切联系群众和原选举单位,听取和反映人民群众的意见和要求。
二、对人大代表的监督、罢免及人大代表的辞职和补选
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1.全国和地方各级人民代表大会的代表,受选民和原选举单位的监督。选民或者原选举单位都有权罢免自己选出的代表。
2.对于县级人大代表,原选区选民50人以上联名,对于乡级人民代表大会代表,原选区选民30人以上联名,可以向县级人大常委会书面提出罢免要求。罢免要求应当写明罢免理由。被提出罢免的代表有权在选民会议上提出申辩意见(或书面提出申辩意见),县级人大常委会将罢免要求和申辩意见印发原选区选民。
3.对县级以上人大代表提出罢免案有两种方式:县级以上地方各级人代会举行会议时,主席团或者1/10以上代表联名,可以提出对由该级人民代表大会选出的上一级人民代表大会代表的罢免案。在人代会闭会期间,县级以上地方各级人大常委会主任会议或者常委会1/5以上组成人员联名,可以向常委会提出由该级人民代表大会选出的上一级人民代表大会代表的罢免案。罢免案应当写明罢免理由。被提出罢免的代表有权在主席团会议和大会全体会议上或在主任会议和常委会全体会议上提出申辩意见或者书面提出申辩意见。由主席团或主任会议将申辩意见印发会议。
4.对县、乡级代表提出的罢免要求由县级人大常委会派有关负责人员主持。对县级以上人大代表提出的罢免案由主席团或主任会议提请全体会议表决。
5.罢免人大代表采用无记名投票的表决方式。罢免县级和乡级人大代表,须经原选区过半数的选民通过;罢免由县级以上地方各级人代会选出的代表,须经各该级人代会过半数的代表通过,或者须经该级人大常委会组成人员的过半数通过。依法被罢免的代表,如果在人大担任职务的,其职务也被相应撤销。
第五章当代中国人民代表大会制度(上)第一节人民代表大会制度是当代中国 的根本政治制度
一、人民代表大会制度的确立
[单选]人民代表大会制度就是由选民或代表依照民主集中制的原则依法选举代表,组成全国及地方各级权力机关体系即全国及地方各级人民代表大会,通过国家权力机关组织其他国家机构,行使人民当家做主的权力。
二、人民代表大会制度是中国的根本政治制度
1.人民代表大会制度是与人民民主专政的国家制度相适合的政权组织形式。
2.人民代表大会制度具有深厚的群众基础和广泛的代表性,从政治上和组织上保证全体人民掌握国家权力,真正成为国家的主人。3.人民代表大会根据议行合一的原则设置国家机关,可以有效地保证国家权力机关的决定得到迅速执行,人民的意志得到有效实现。[单选]人民民主专政是中国的国体。第二节全国人民代表大会
一、全国人民代表大会的法律地位、组成、任期
[多选]全国人民代表大会在我国的政治法律地位是:
(1)全国人民代表大会统一行使国家权力,它在国家权力机关中处于最高地位。
(2)中央其他国家机关如行政机关、审判机关、检察机关都由全国人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
[单选]全国人民代表大会每届任期5年。由全国各省、直辖市、自治区、特别行政区、中国人民解放军选出的全国人大代表组成。
二、全国人民代表大会的职权
[多选]全国人民代表大会的职权有:(1)立法权;(2)决定权;(3)任免权;(4)监督权。
[多选]宪法的修改,由全国人大常委会或者1/5以上的全国人大代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过。
三、全国人民代表大会会议
[单选]全国人民代表大会行使国家权力的最重要方式是召开全国人民代表大会会议。[多选]召开全国人民代表大会的程序:(1)会议准备工作;(2)预备会议;(3)全体会议;(4)代表团会议和代表小组会议。[多选]主席团会议决定下列事项:(1)副秘书长人选;(2)会议日程;(3)表决议案的办法;(4)代表提出议案截止日期;(5)其他需要主席团第一次会议决定的事项。[多选]立法程序:(1)提出议案;(2)审议议案;(3)表决与通过;(4)公布。[多选]选举或决定任命的程序:(1)候选人提名;(2)候选人介绍;(3)选举或者决定任命。
[单选]我国宪法规定,全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员的人选,中华人民共和国主席、副主席人选,中央军事委员会主席的人选,最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的人选,由主席团提名,经各代表团酝酿协商后,再由主席团根据多数代表的意见,确定正式候选人名单。
[单选]国务院总理由中华人民共和国主席提名,国务院副总理、国务院其他组成人员的人选由国务院总理提名。第三节全国人民代表大会常务委员会
一、全国人大常委会的法律地位、组成、任期
[多选]全国人大常委会由下列人员组成:委员长、副委员长若干人、秘书长、委员若干人。
[单选]全国人大常委会每届任期5年,与全国人大每届任期相同。委员长、副委员长连续任职不得超过两届。
二、全国人大常委会的职权
[多选]我国《宪法》规定全国人大常委会拥有广泛的权力,一共有21项职权,可以归纳为5个方面:(1)立法权;(2)决定权;(3)任免权;(4)监督权;(5)行使全国人民代表大会授予的其他职权。[多选]全国人大常委会监督权可分为工作监督和法律监督。
三、全国人大常委会的会议制度 1.委员长会议
2.常务委员会会议
[单选]全国人大常委会是合议制机关,实行集体讨论、集体决定的集体领导制度。规定由委员长主持常委会的工作,召集常委会会议。[单选]全国人大常委会举行会议的法定人数为常委会全体组成人数的过半数出席,才能举行会议。常委会委员除因病或者其他特殊原因
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请假的以外,应当出席会议。
四、全国人大常委会审议议案的程序(立法程序)1.提出议案包括法律案。
[单选]有权向全国人大常委会提出属于常委会职权范围内议案的有:委员长会议;国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院;全国人大各专门委员会;常委会组成人员10人以上联名。2.审议议案。
3.法律草案的审议。4.对议案的表决。5.公布。
[单选]全国人大常委会通过的法律,由中华人民共和国主席签署主席令予以公布。
五、全国人大常委会对其他国家机关实行工作监督的程序 1.听取和审议专题工作报告的程序。2.提出质询案的程序。
[单选]在全国人大常委会会议期间,常委会组成人员10人以上联名,可以向常委会书面提出对国务院及国务院各部、各委员会和最高人民法院、最高人民检察院的质询案。
[单选]全国人大常委会审议议案、决定问题,应当充分发扬民主,实行民主集中制。
六、全国人大常委会机构 1.代表资格审查委员会。2.办公厅。
3.工作委员会。
[多选]全国人大常委会根据工作需要设立工作委员会,由主任、副主任和委员若干人组成。
[多选]目前全国人大常委会的工作委员会有法制工作委员会、预算工作委员会、香港特别行政区基本法委员会、澳门特别行政区基本法委员会。第四节全国人民代表大会专门委员会
一、全国人大各专门委员会 [多选、简答]《宪法》第70条和《全国人民代表大会组织法》规定,全国人民代表大会设立民族委员会、法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会和全国人大认为需要设立的其他专门委员会。
[多选]十届全国人大根据社会经济发展的需要共设立了9个委员会:民族委员会;法律委员会;内务司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会。[简答]
二、全国人大各专门委员会的工作职责
1.审议全国人民代表大会主席团或者全国人民代表大会常务委员会交付的议案;
2.向全国人民代表大会主席团或者全国人民代表大会常务委员会提出属于全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会职权范围内同本委员会有关的议案;
3.审议全国人民代表大会常务委员会交付的被认为同宪法、法律相抵触的国务院的行政法规、决定和命令,国务院各部、各委员会的命令、指示和规章,省、自治区、直辖市的人民代表大会和它的常务委员会的地方性法规和决议,以及省、自治区、直辖市的人民政府的决定、命令和规章,提出报告;
4.审议全国人民代表大会主席团或者全国人民代表大会常务委员会交付的质询案,听取受质询机关对质询案的答复,必要的时候向全国人民代表大会主席团或者全国人民代表大会常务委员会提出报告;
5.对属于全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会职权范围内同本委员会有关的问题,进行调查研究,提出建议。第六章当代中国人民代表大会制度(下)第一节县级以上地方各级人民代表大会
一、县级以上地方各级人民代表大会的法律地位、组成、任期 [单选]地方各级人民代表大会的性质是地方国家权力机关。
[单选]地方各级人民代表大会由地方各级人民代表组成,每届任期五年。
二、县级以上地方各级人民代表大会的职权
1.制定地方性法规的职权,即地方立法权。可以制定地方性法规的地方人大有:
(1)省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定和颁布地方性法规。
(2)省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市人民代表大会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。
2.县级以上各级人大可行使审议、决定、任免、监督等15项职权,可以归纳为下列5个方面:
(1)在本行政区域,保证宪法、法律、行政法规以及上一级人民代表大会决议的遵守和执行,保证国家计划和国家预算的执行。(2)决定本行政区域内的重大事情。(3)组织国家机关。(4)监督权。
(5)维护公共利益,保护公民权利。
三、县级以上地方各级人民代表大会会议
[单选]地方各级人民代表大会会议每年至少举行一次。经过1/5以上代表提议,可以临时召集本级人民代表大会会议。县级以上的地方各级人民代表大会会议由本级人大常委会召集。
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[多选]地方各级人民代表大会会议有:(1)预备会议。(2)全体会议。[多选、简答]县级以上地方人民代表大会会议的主要内容是:
(1)听取和审议本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作报告;(2)提出和审议、表决议案;
(3)选举本级人大常委会组成人员。决定和选举本级人民政府、人民法院、人民检察院领导人;(4)向本级人大及常委会提出工作方面的建议、批评和意见;
(5)提出对本级人大常委会组成人员、人民政府组成人员、人民法院院长、人民检察院检察长的罢免案;
(6)提出对本级人民政府、人民法院、人民检察院的质询案和询问。
四、县级以上地方各级人民代表大会提出和审议议案程序
[多选]本级人民代表大会主席团、常委会、各专门委员会和 人民政府可以向本级人民代表大会提出属于本级人大职权范围内的议案。
五、县级以上地方各级人民代表大会选举和决定任免的程序 1.候选人提名。
[多选]省、自治区、直辖市人大代表30人以上书面联名,设区的市和自治州人大代表20人以上书面联名,县级人大代表10人以上书面联名,可以提出本级人大常委会组成人员、人民政府领导人员、人民法院院长、人民检察院检察长的候选人。2.候选人名额的确定。3.正式选举和决定任命。
第二节县级以上地方各级人大常委会
一、县级以上地方各级人大常委会的法律地位、组成、任期
[单选]县级以上地方各级人大常委会每届任期同本级人大每届任期相同,即每届任期五年。它行使职权至下届本级人大选出新的常委会为止。
二、县级以上地方各级人大常委会的职权 1.地方立法权。
[单选]省、自治区、直辖市人大常委会在本级人大闭会期间,根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定和颁布地方性法规,制定的地方性法规由人大常委会发布公告予以公布,并报全国人大常委会和国务院备案。[单选]省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大城市的人大常委会,在本级人大闭会期间,根据本市情况的需要,可以制定地方性法规。2.其他职权:(1)保证权。
(2)领导、主持本级人大代表的选举;召集本级人大会议。(3)重大事项决定权。(4)监督权。
(5)人事任免权。
三、县级以上地方各级人大常委会的会议和工作程序 1.人大常委会主任会议和人大常委会会议。
[多选]主任会议的主要职责:负责召开人民代表大会的筹备工作;负责召集人大常委会会议。
[多选、简答]县级以上地方各级人大常委会会议内容主要有:听取和审议工作报告;决定本级人民政府、人民法院、人民检察院有关人员的任免;审议和通过议案;受理质询案等。2.议案的提出和审议。
[多选]县级以上地方各级人大常委会主任会议,人民政府,人民代表大会各专门委员会,省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人大常委会组成人员5人以上联名,县级人大常委会组成人员3人以上联名,可以向本级人大常委会提出属于常委会职权范围内的议案。3.听取国家机关的专题工作汇报;听取人大各有关机构报告。
4.对其他国家机关和下级人大常委会制定的规范性文件,有与宪法、法律、行政法规和本级人大及常委会制定的规范性文件相抵触的,建议有关机关予以纠正。5.质询案的提出和答复。
[多选]在常委会会议期间,省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人大常委会组成人员5人以上联名,县级人大常委会组成人员3人以上联名,可以向本级人大常委会书面提出对本级人民政府、人民法院、人民检察院的质询案。
四、县级以上地方各级人大常委会机构 1.代表资格审查委员会。2.综合办事机构。3.工作机构。
4.省、自治区人大常委会根据工作需要可以在地区设立工作机构。第三节县级以上(不包括县级)地方各级 人大专门委员会
一、县级以上(不包括县级)地方各级人大专门委员会的产生和组成 [单选]县级人大一般不设立专门委员会,而只设立工作委员会。
[单选]人大主席团或者1/10以上代表书面联名,可以向本级人民代表大会提议组织关于特定问题的调查委员会,由主席团提请全体会议决定。
二、县级以上(不包括县级)地方各级人大专门委员会的工作职责 1.提出议案。
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2.审议本级人大主席团或本级人大常委会交付的议案,提出报告。3.审查政府工作报告。4.审议质询案。
5.审议政府决定、命令、规章和下一级人大的决议案。6.提出立法意见,起草法规和决议草案。
7.检查监督与本委员会有关法律、地方性法规和上级人大及其常委会的决议、决定的贯彻实施情况,必要时可提出报告。8.联系本级人大代表,听取意见和建议。
9.对全国人大有关专门委员会交付征求意见的法律草案,组织讨论,提出修改意见,综合上报。10.办理属于本级人大及其常委会职权范围内与本委员会有关的人民群众来信来访事项。第四节乡级人民代表大会
一、乡级人大的任期
[单选]2004年《中华人民共和国宪法修正案》将乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期由3年修改为5年。
二、乡级人大的职权 1.保证权。2.决定权。
3.审查、批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告;决定本行政区域内的民政工作实施计划。4.选举权、任免权。
5.听取和审查本级人民政府的工作报告,撤销本级人民政府不适当的决定和命令。6.维护公共利益权。
三、乡级人大的工作机构
[多选]乡级人大的工作机构有:乡级人民代表大会主席团,人民代表大会主席、副主席,代表资格审查委员会。[多选]《地方组织法》规定,乡级人大主席、副主席的职责是:
(1)在本级人民代表大会闭会期间负责联系本级人民代表大会代表,组织代表开展活动;(2)反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见。第五节坚持和完善人民代表大会制度
一、人民代表大会制度和西方议会制的主要区别 1.产生的社会历史条件不同。
2.法律地位不同(与其他国家机关关系不同)。3.与政党关系不同。
4.人大代表和议员的区别:
(1)在选举方式上,西方国家议员大多通过竞选产生,而我国人大代表是按民主集中制原则通过差额选举产生。(2)人大代表和议员的阶级基础不同。5.组织形式、组织机构不同。
[论述]
二、完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治
1.提高对人民代表大会制度的认识,自觉地维护国家的这一根本制度。
2.加强人民代表大会立法和执法监督职权,全国人民代表大会及其常委会,省级地方人大及其常委会和经国务院批准的较大的市人大及其常委会具有立法权,可以制定全国性法律或地方性法规。3.健全监督机制,加强国家监督。
4.加强国家权力机关的组织制度建设。5.加强和改善党对人大的领导。第七章当代中国国家元首制度
第一节当代中国国家元首制度的演变
[简答]世界各国国家元首行使的职权虽然有很大的差别,但从大多数国家的情况看,基本职权有下列八项:(1)公布法律权。(2)发布命令权。(3)召集议会权。(4)外交权。(5)统帅武装力量权。(6)任免权。(7)赦免权。(8)荣典权。第二节国家主席的产生、任期、职权
一、国家主席的产生、任期 1.国家主席候选人资格
[多选]我国对国家主席候选人资格的规定:一为政治条件,即有选举权和被选举权的公民;二为国籍,即中华人民共和国公民;三为年龄条件,要年满45周岁。
2.国家主席的提名、选举、任期
[单选]1954年和1982年《宪法》都规定中国国家主席、副主席由全国人民代表大会主席团提名,全国人民代表大会选举产生。[单选]2003年3月第十届全国人民代表大会第一次会议选举胡锦涛为国家主席,曾庆红为国家副主席。
[单选]中华人民共和国主席和副主席都缺位的时候,由全国人民代表大会补选;在补选以前,由全国人大常委会委员长暂时代理主席的职位。
3.国家主席的法律地位
[多选、简答]中华人民共和国国家主席是独立的国家机构,它在整个国家机构中的地位是:它代表中华人民共和国;由全国人民代表大会选举产生,全国人民代表大会有权罢免;根据全国人民代表大会及其常委会的决定行使职权。
二、国家主席的职权
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[多选]对内方面职权:(1)公布法律。(2)任免国务院总理和国务院其他组成人员。(3)授予国家的勋章和荣誉称号。(4)发布特赦令。(5)宣布进入紧急状态。(6)宣布战争状态。(7)发布动员令。[多选]对外方面职权:
(1)代表中华人民共和国,进行国事活动。
(2)根据全国人大常委会的决定,派遣和召回驻外全权代表。
(3)根据全国人大常委会的决定,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。
[单选]我国宪法规定:国务院与外国政府缔结的条约和重要协定,须由全国人大常委会决定批准或废除,再由国家主席予以批准或废除。第八章当代中国中央行政制度
第一节国务院的法律地位、组成和任期
一、国务院的法律地位
[单选]在国际交往中,国务院以中华人民共和国的名义出现,代表整个国家。
二、国务院的组成和任期
[多选]按照1982年制定的现行《宪法》规定,国务院由总理、副总理若干人、国务委员若干人、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长组成。
[单选]1982年宪法规定:“国务院每届任期同全国人民代表大会每届的任期相同。”第二节国务院的职权
一、国务院的职权
[多选、简答]1982年《宪法》规定国务院的职权有18项,归纳起来有以下几个方面:(1)立法权;(2)提案权;(3)领导权;(4)监督权;(5)人事权;(6)决定紧急状态权;(7)其他权力。[多选]国务院的领导权表现在:(1)经济领域。(2)社会领域。(3)国防领域。(4)行政区划领域。(5)外事领域。
二、国务院职能转变
[多选]国务院的职能具体表现为:(1)健全宏观调控体系。(2)加强市场监管。(3)认真履行社会管理职能。(4)强化公共服务职能。[多选]政府正从以下三个方面着手转变职能:(1)依法界定政府的管理职能。(2)深化行政审批制度改革。(3)加强社会管理和公共服务。
第三节国务院机构设置
一、建国以来国务院机构设置的沿革
1.计划经济时期国务院机构的设置
[多选]我国政府机构的设置遵循以下四个主要原则:需要原则、统一原则、精简原则和效能原则。2.计划经济向市场经济转型时期国务院机构的设置
[单选]1993年的机构改革,按照政企职责分开和精简、统一、效能的原则,力求在转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率方面取得实质性进展。
二、现阶段国务院机构设置 1.国务院组成机构。
2.国务院直属特设机构。3.国务院直属机构。4.国务院办事机构。
5.国务院直属事业单位。6.部委归口管理的国家局。
第四节国务院领导体制和会议制度
一、行政首长负责制
[多选、简答]总理负责制的具体内容包括:(1)全面领导权。(2)最后决定权。(3)人事提名权。(4)行政首长负全面责任。
二、国务院会议制度 1.国务院全体会议
[多选]国务院全体会议的主要任务是:(1)讨论决定国务院工作中的重大事项;(2)部署国务院的重要工作;(3)通报国内外形势。2.国务院常务会议,由总理、副总理、国务委员、秘书长组成,由总理召集和主持 [多选]国务院常务会议的主要任务是:(1)讨论决定国务院工作中的重要事项;(2)讨论法律草案、审议行政法规草案;(3)通报和讨论国务院其他事项。
三、国务院工作规则
1.国务院工作的指导思想; 2.推进依法行政;
3.推进政务公开制度; 4.实行科学民主决策; 5.加强行政监督。
第九章当代中国一般地方行政制度 第一节地方各级人民政府的法律地位、组成和任期
一、地方各级人民政府的法律地位
[单选]我国是单一制的多民族社会主义国家,行政体制的基本特点是中央政府统率全国各级地方政府,中央与地方各级政府实行垂直领导。
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二、地方各级人民政府的组成和任期 1.地方各级人民政府的组成
(1)县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府分别由县长、副县长,市长、副市长,区长、副区长和局长、科长等组成。(2)乡、民族乡的人民政府设乡长、副乡长。民族乡的乡长由建立民族乡的少数民族公民担任。镇人民政府设镇长、副镇长。2.地方各级人民政府的任期
[单选]地方各级人民政府每届任期同本级人民代表大会每届任期相同,都是5年。第二节地方各级人民政府的职权
一、地方政府职权的规定
1.省、自治区、直辖市人民政府的职权:(1)执行权。(2)地方行政立法和制令权。(3)管理权。(4)领导与监督权。(5)保障权。(6)关于乡、民族乡、镇的建置的决定权和区域划分权。2.地级市人民政府的职权:(1)执行权。(2)制令权。(3)管理权。(4)领导与监督权。(5)保障权。3.县级市人民政府的职权:(1)执行权。(2)制令权。(3)管理权。(4)领导与监督权。(5)保障权。4.乡级人民政府的职权:(1)执行权。(2)保障权。(3)其他职权。
二、地方政府职能的转变 [论述]省级政府作为最高一级地方政府,当前重点应从以下几个方面进行改革:(1)加强法规制定与规划引导,强化宏观经济管理职能。(2)实行有进有退,弱化微观经济管理职能。
(3)完善政府社会管理体制,转变政府的社会管理职能。(4)加强宏观指导,强化政府公共服务职能。
(5)理顺省级政府与市县级政府的关系,提高行政效率。
[简答]从建设服务型政府的角度看,县乡政府在新农村建设中的职能包括三个方面:(1)为新农村建设提供基本的公共管理服务。
(2)落实中央提出的扩大公共财政覆盖农村范围的目标,促进县城范围内的公共事业的发展。
(3)把握辖区的社会经济走向,特别是区域的比较优势及其变化,并通过制订新农村建设规划和提供政策指导,为区域比较优势的发挥作出应有的贡献。
第三节地方各级人民政府的机构设置 和领导体制
一、地方各级人民政府的机构设置
1.省、自治区、直辖市人民政府机构设置
[单选]省、自治区、直辖市的人民政府的厅、局、委员会等工作部门的设立、增加、减少或者合并,由本级人民政府报请国务院批准,并报本级人民代表大会常务委员会备案。
2.自治州、县、自治县、市、市辖区政府机构设置
[多选]依据人口、面积、工农业总产值及预算内财政收入等指标,将县一级政府分为四大类:经济发达、人口众多的县;经济比较发达、人口比较多的县;经济发展水平和人口数量居中的县;经济贫困、人口较少的县。3.乡级政府机构设置
[多选]自1993年以来,我国确定了有关地方政府的分类办法,依据人口、工农业总产值、土地面积等指标,可将乡镇分为三类:经济发达、规模大的乡镇;经济发展水平和规模大小居中的乡镇;经济不发达、规模小的乡镇。4.地方政府机构改革
[多选]地方机构改革的重要任务,是转变职能,理顺关系,精简机构设置,精简人员编制。
二、地方各级人民政府的领导体制和会议制度 1.地方政府行政首长负责制
[多选、简答]我国的地方各级人民政府实行行政首长负责制,就是明确各级行政首长在本级人民政府的全部工作中负有“三权一责”,即:(1)全面领导权。(2)最后决定权。(3)人事提名权。(4)行政首长负全面责任。
2.会议制度[简答]政府会议在地方各级人民政府的运作中扮演着重要的角色,主要是因为:(1)政府会议的召集人和主持人通常是本级地方政府的行政首长。
(2)政府会议的参加人都是本级政府的成员,他们熟悉自己经管部门的情况,掌握一定的实权,他们发表的意见有很大程度的代表性。(3)政府工作的重大问题经由政府会议讨论决定,体现了民主集中制的原则。[单选]政府行政会议又叫“行政首长办公会议”,是指县级以上地方行政首长为处理日常工作,召集本级政府有关成员出席,并邀请有其他人士列席的会议。
三、地方各级人民政府的工作规则
[多选]地方政府的行政原则包括:全面履行政府职能、依法行政、实行科学民主决策、加强行政监督以及推行政务公开等。[多选]推行政务公开制度的基本原则是:(1)依法公开。(2)真实公正。(3)注重实效。(4)有利监督。[多选、简答]推行政务公开制度的基本要求是:
(1)提高工作效率,方便群众和企业、事业单位办事。(2)提高依法行政水平,严格依法管理。
(3)强化对行政权力运行的监督,有效遏制消极腐败现象。(4)进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度。第四节当代中国中央政府和地方政府关系
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一、中央政府和地方政府关系的概念及实质
[单选]中央和地方关系是建立在一定利益基础之上的国家利益和地方利益之间的一种利益分配关系,其核心是中央政府代表的国家利益和地方政府代表的地方利益两者之间的利益均衡问题。
二、中央政府和地方政府关系的三种模式
[多选]我国的中央和地方关系是比较复杂的,在实践中有三种模式:中央与普通行政区域关系模式;中央与民族区域自治地区关系模式;中央与特别行政区关系模式。
三、中央政府和地方政府关系的基本原则 1.利益原则和法制原则。2.发挥两个积极性的原则。
3.应当明确中央与地方的权力和责任原则。
四、中央政府和地方政府关系现状 1.中央和地方的政治关系
[单选]我国是单一制国家,政府体系是一元的,中央政府处于核心地位。中央和地方之间是一种领导和被领导关系。2.中央和地方的人事关系(1)实行党管干部原则。
(2)干部人事管理的组织体制。我国的干部人事管理的组织体制,主要由各级党委的组织部门和政府人事管理部门构成,实行分部分级管理的原则。
(3)实行统一的公务员制度。3.中央和地方的法律关系(1)立法主体多元化。(2)法治的统一化。4.中央和地方的经济关系(1)财政关系的重要性。
(2)1992年以后的财政关系——分税制改革。(3)加强税收管理,防止税源流失。5.中央与地方的事权关系
第十章当代中华民族区域自治制度 第一节民族区域自治制度的基本内容
一、中国社会主义时期的民族问题
[单选]民族问题不等于阶级问题,因为民族与阶级、民族矛盾与阶级矛盾是既有联系,又不等同的历史范畴。民族和民族矛盾作为历史范畴,其存在比阶级和阶级矛盾更加稳定、长久。
[单选]当代中国依然存在民族问题,但它基本上是各族人民在根本利益一致基础上的具体内部矛盾。
二、中国解决民族问题的基本原则和基本政策
[单选]中华人民共和国建立后,中国共产党根据中国的社会、历史情况,采取了单一制的国家结构形式。[简答]
三、中华民族区域自治政策制定的客观依据 1.我国自古以来就是一个统一的多民族国家。
2.在中国,汉族和其他少数民族的关系从来不是一种殖民关系。
3.在国际上还存在着民族分裂主义和其他敌对势力的情况下,为了防止与抵御它们可能的分裂、渗透、颠覆,维护祖国的统一、独立与安全,更需要居住在广大边疆地区的少数民族人民团结、统一于一个以民主集中制为基础的单一制社会主义国家。4.中国历史上长期以来实行中央集权制度。
5.中国的社会主义事业需要建立一个统一的多民族国家。
四、中华民族区域自治制度的形成、发展和基本特点
[单选]1950年5月,成立了第一个民族区域自治的县级自治区——甘肃省天祝自治区(1955年7月改名为天祝藏族自治县)。
[简答]民族区域自治是我国解决国内民族问题的基本政策,也是一种新型的政治制度,是新中国政治制度的重要组成部分,它具有如下特点:
(1)实行区域自治的各民族自治地方都在单一制的中华人民共和国领土之内,不具有独立或半独立的联邦行政区域性质。(2)《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》是实行民族区域自治制度的根本大法和依据,各民族自治地方必须遵循。
(3)各民族自治地方的政权,都建立在生产资料公有制为主体的社会主义经济基础之上,是以工农为主体的少数民族地区的人民民主专政,是我国国体——人民民主专政在少数民族地区的具体形式。
(4)各级民族自治地方的自治机关,体现了民族自治和地方自治的结合,是一定的政治形式同一定的民族形式相结合的地方政权。
(5)实行民族区域自治的各民族自治地方,都是以少数民族聚居的地方为基础建立起来的,适应了我国民族大杂居、小聚居的状况,能充分满足少数民族实行民族区域自治的要求。第二节中华民族自治区域的自治
一、民族自治地方的建立
[单选]盟设在自治区与自治县之间,是作为上级国家机关的派出机构而存在的,其行政地位与地区行政公署一致。[多选]中国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
二、民族自治地方自治机关的性质和任务
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1.民族自治地方自治机关的性质
民族区域自治地方也是中央政府解决民族问题,确保民族地区在稳定中发展,与其他地区平衡、协调的重要保证与工具,中央政府及上级政府的决策通过民族自治地方政府转变为与少数民族相适应的执行方案,从而推动少数民族地区的发展。[简答]2.民族自治地方的自治机关任务
(1)必须维护国家的统一,保证宪法和法律在本地方的遵守和执行。(2)领导各族人民集中力量进行社会主义现代化建设。
(3)要把国家的整体利益放在首位,积极完成上级国家机关交给的各项任务。(4)维护和发展各民族的平等、团结、互助的社会主义民族关系。
(5)保障本地方各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由,都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。(6)保障各民族公民有宗教信仰自由。
三、自治机关的组成及自治权 1.人民代表大会
[单选]民族立法是民族自治地方自治机关行使自治权的重要表现和任务。2.人民政府
[单选]民族自治地方人民政府的管理体制与一般地方人民政府基本一致,但是由于自治权,使其管理体制具有特殊性,突出地体现在财政管理体制上。3.自治权
(1)立法权。
(2)使用本民族语言文字权。(3)人事权。
(4)治安管理权。(5)经济管理权。
(6)草场和森林的所有权和使用权。(7)自然资源开发及地方基本建设权。(8)对外贸易权。(9)财政权。
(10)教育、文化、卫生、体育等管理权。(11)流动人口及计划生育管理权。(12)环境保护权。
四、民族自治地方的人民法院和人民检察院
[单选]民族自治地方的人民法院和人民检察院的领导成员和工作人员中,应当有实行民族区域自治的民族的人员。[单选]民族自治地方的人民法院和人民检察院应当用当地通用的语言处理案件。[论述]
五、民族区域自治的优越性
(1)民族区域自治制度的实施,保障少数民族当家做主,管理本民族事务的权利。(2)民族区域自治制度的实施,有利于发展社会主义民族关系。(3)民族区域自治制度的实施,有利于国家的统一。
(4)民族区域自治制度的实施,有利于促进民族自治地方和社会主义事业的发展。第十一章当代中国特别行政区制度 第一节特别行政区制度概述
一、特别行政区制度是“一国两制”构想和方针的具体体现 [简答]“一国两制”的基本内容包括:(1)坚持“一个国家”,即中华人民共和国。(2)坚持“两种制度”。(3)高度自治。
[多选]特别行政区是地方的政权,除在外交、国防等方面服从中央政府外,享有高度的自治权,包括行政管理权、立法权、独立司法权和终审权。
二、特别行政区的法律地位
1.特别行政区是享有高度自治权的地方行政区域
(1)特别行政区是单一制国家结构形式下的地方行政区域。
(2)特别行政区是一个享有高度自治权,基本保留原有法律,实行资本主义制度和生活方式的特别行政区。
(3)特别行政区是直辖于中央人民政府的地方行政区域,它享有高度自治权,不同于中华人民共和国的一般地方行政区和民族自治区。[简答]2.中央人民政府对特别行政区行使下列权力(1)负责管理与特别行政区有关的外交事务。(2)负责管理特别行政区的防务。
(3)任命特别行政区行政长官和行政机关的主要官员。(4)对特别行政区立法机关制定的法律备案。(5)决定特别行政区进入紧急状态。
(6)有权解释和修改特别行政区基本法。
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[单选]制定和修改特别行政区基本法的职权属于全国人民代表大会。
三、特别行政区享有的高度自治权
[多选]特别行政区享有高度的自治权,主要是指立法权、司法权、行政管理权。第二节特别行政区的行政长官
一、行政长官的法律地位
[多选]行政长官的法律地位:(1)规定“特别行政区行政长官是特别行政区政府的首长”,(2)规定“特别行政区政府的首长是特别行政区行政长官”。
二、行政长官的任职资格和产生方式 1.任职资格
[简答]行政长官的任职资格要满足四方面的条件:(1)国籍条件:必须是中国公民。
(2)居住年限条件:通常在香港、澳门居住连续满20年的特别行政区永久性居民。(3)年龄限制:必须年满40周岁。
(4)有无外国居留权的限制:在香港无外国居留权是参选行政长官的前提条件,只有在外国无居留权的人才能担任行政长官,而在澳门无外国居留权不是行政长官参选的条件,只是行政长官任职的条件,也就是行政长官在任职内,不得具有外国居留权。2.产生方式
[多选]行政长官产生须经两个法律程序:(1)由当地通过选举或协商产生。(2)由中央人民政府任命。
三、行政长官的任期、辞职和代理
[单选]特别行政区行政长官任期为5年,可以连续任一次。[多选]行政长官必须辞职的情形:
(1)因严重疾病或其他原因无力履行职务;
(2)因两次拒绝签署立法会通过的法案而解散立法会,重选的立法会仍以全体议员2/3多数通过所争议的原案,而行政长官仍拒绝签署;(3)因立法会拒绝通过财政预算案或其他重要法案而解散立法会,重选的立法会继续拒绝通过所争议的原案。
四、行政长官的职权 [简答]《香港基本法》和《澳门基本法》分别规定行政长官行使13项和18项的职权,归纳起来主要有:(1)领导权。(2)执行权。
(3)行使部分立法权。(4)批准决定权。(5)人事任免权。
(6)行使部分司法权。(7)有权解散立法会。
五、行政长官决策的咨询机构 [单选]《香港基本法》规定:除人事任免、纪律制裁和紧急情况下采取的措施外,行政长官作出的重要决策、向立法会提交法案、制定附属法规、解散立法机关,都要征询行政会议的意见。
[多选]行政会议(行政会)的成员由行政长官从政府主要官员、立法会议员和社会人士中委任。第三节特别行政区的行政机关与公务员制度
一、行政机关的设置、职权与主要官员的任职资格 1.特别行政区政府行政机关的设置(1)“三司”(即政务司、财政司、律政司)是香港特别行政区政府的第一级政府机构。(2)“局”是香港特别行政区政府的第二级政府机构。(3)香港特别行政区除了设置“司”、“局”之外,还设置“署”、“处”等政府机构。2.特别行政区政府机关的职权
[简答]香港和澳门特别行政区政府享有以下六项主要职权:(1)制定并执行政策;(2)管理各项行政事务;
(3)办理《基本法》规定的中央人民政府授权的对外事务;(4)编制并提出财政预算、决算;
(5)提出法案、议案、草拟行政法规;
(6)委派官员列席立法会会议听取意见或代表政府发言。3.主要行政官员的任职资格 [多选]《香港基本法》规定:香港特别行政区的主要官员由在香港通常居住连续满15年并在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任。
[单选]澳门特别行政区主要官员的任职资格与香港的基本相同,但《澳门基本法》没有规定主要官员不得具有外国居留权。
二、廉政公署和审计署是独立工作的政府部门
[多选]廉政公署的主要职责是调查一切违反各项条例规定的贪污舞弊案件,并立案检举或进行处分,其反贪污的主要对象是政府部门、还有公共机构和私人公司。
[单选]审计署的职责是审核政府账目,确保政府的财政和会计账项正确适当。
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三、特别行政区公务员制度的主要内容 1.公务人员的任职资格
[多选]担任特别行政区公务人员者,原则上必须为特别行政区的永久性居民。但《基本法》也规定某些公务员职位也可由非永久性居民和其他人担任,主要是:(1)被香港特别行政区留用的原香港政府的公务人员;原在澳门任职的公务人员,包括警务人员和司法辅助人员。(2)被香港(澳门)特别行政区聘请担任顾问和专业技术职务的英(葡)籍或其他外籍人士。2.公务人员的晋升
[多选]香港公务人员的晋升有四个条件:(1)行为良好;(2)能力足够;(3)经验丰富;(4)学历相称。3.公务人员的薪金与福利 [多选]在香港,“津贴”是公务员薪金的重要组成部分。“津贴”分为两大类:一类是与工作或职务有关的津贴,如额外职务津贴、超时工作津贴、署任津贴等。另一类津贴与职务和工作无关,包括预支津贴、家庭器具津贴和子女教育津贴等。第四节特别行政区的立法机关
一、立法会的职权
[多选、简答]按照《基本法》的规定,特别行政区立法会有权行使下列主要权力:(1)制定法律方面的职权。(2)财政、税收方面的职权。
(3)对行政长官提出弹劾案的职权。(4)监督权。
(5)对《基本法》的修改提案权。(6)立法会行使的其他职权。
二、立法会主席及议员的权利和义务
[多选]特别行政区立法会主席行使的职权主要包括:(1)主持会议;(2)决定议程和开会日期;(3)在休会期间召开特别会议;(4)应行政长官的要求召开紧急会议(澳门特别行政区立法会可以直接召开紧急会议);(5)立法会议事规则规定的其他职权。[多选]特别行政区立法会,依法行使特别行政区的立法权。为了保证立法会议员依法行使权力,《基本法》规定立法会议员在任职期间享有下列权利,主要有:(1)质询权。(2)立法提案权。(3)豁免权。
[多选]澳门特别行政区立法会议员如有下列情况之一,经立法会决定,即丧失其立法会议员的资格:(1)因严重疾病或其他原因无力履行职务;(2)担任法律规定不得兼任的职务;
(3)未得到立法会主席同意,连续5次或间断15次缺席会议而无合理解释者;(4)违反立法会议员誓言;
(5)在澳门特别行政区区内或区外被判犯有刑事罪行,判处监禁30日以上。第五节特别行政区的司法制度
一、司法制度的基本原则
[多选、简答]根据《基本法》,特别行政区司法制度的主要原则是:(1)独立审判原则。
(2)遵循先例原则(香港)。(3)陪审制度原则(香港)。
(4)保留普通法的诉讼原则(香港)。
二、法院体系
[多选]澳门特别行政区法院体系为初级法院、中级法院和终审法院。
三、法官制度
[单选]担任香港高等法院和终审法院的首席法官、澳门终审法院法官,必须是在外国无居留权的特别行政区永久性居民中的中国公民。[单选]香港高等法院和终审法院的首席法官任用、澳门终审法院法官的任用,还须由行政长官征得立法会的同意,报全国人民代表大会常务委员会备案。
四、律师制度
澳门的律师分为大律师和律师两类。大律师,即执业律师,是有资格独立开业,在法庭上为当事人代理或辩护,独立处理日常律师业务的法律专业人士。律师则被称为律师助理或法律代办,是协助执业律师处理律师业务的法律专业人员。在澳门,律师公会是律师的专业组织。第十二章当代中国司法制度
司法工作制度则包括审判制度、检察制度、侦查制度、执行制度、律师制度等。第一节当代中国审判制度
一、审判制度的含义和性质
[单选]审判制度具体说是法院审理和裁决案件的制度,是国家对因社会冲突而引起的纠纷案件的审理和裁决,是国家权力在冲突解决领域最集中的体现。
[单选]审判制度作为国家制度的重要组成部分,其性质是由国家的性质决定的,亦即有什么性质的国家就有什么性质的审判制度。
二、审判制度的原则和内容
[多选]我国审判制度的基本原则:(1)独立审判原则。(2)依法审判和未经审判对任何人不得确定有罪的原则。(3)平等审判原则。(4)民主审判原则。
[多选]我国审判制度的基本内容:(1)两审终审制。(2)公开审判制度。(3)合议制度。(4)回避制度。(5)陪审员制度。(6)审判监督制度。
三、人民法院的职权和组织体系
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1.人民法院的职权
[多选]我国人民法院拥有如下职权:(1)审判权。(2)司法解释权。(3)指导权。(4)司法行政权。(5)司法建议权。2.人民法院的组织体系
[多选]我国的法院有普通法院与专门法院之分,普通法院包括由基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院组成的地方各级人民法院和最高人民法院。
[多选]专门法院根据特定的组织系统或按照审判案件的特殊性质而设置,目前包括军事法院、海事法院、铁路运输法院和森林法院。由于我国实行的是“议行合一”的政治体制,没有设置专门的行政法院。3.人民法院的内部组织体系
[多选]各专门审判庭审理案件由法定的审判组织具体承担。我国法定的审判组织形式有独任庭、合议庭、审判委员会三种。
四、法官制度
1.法官制度与法官职责
法官的职责包括:依法参加合议庭审判或者独任审判案件;法律规定的其他职责。院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长除履行审判职责外,还应当履行与其职务相适应的职责。2.法官任职条件 [简答]《中华人民共和国法官法》第9条规定担任法官必须具备下列条件:(1)具有中华人民共和国国籍;(2)年满23周岁;
(3)拥护中华人民共和国宪法;
(4)有良好的政治、业务素质和良好的品行;(5)身体健康;
(6)高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业具有法律专业知识,从事法律工作满二年,其中担任高级人民法院、最高人民法院法官,应当从事法律工作满三年;获得法律专业硕士学位、博士学位或者非法律专业硕士学位、博士学位具有法律专业知识,从事法律工作满一年,其中担任高级人民法院、最高人民法院法官,应当从事法律工作满二年。[多选]《法官法》第10条明确规定下列人员不得提任法官:曾因犯罪受过刑事处罚;曾被开除公职的。3.法官职务的任免
[单选]最高人民法院院长由全国人民代表大会选举和罢免,副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员由最高人民法院院长提请全国人民代表大会常务委员会任免。4.法官的培训与考核
法官的考核由所在人民法院组织实施,考核内容包括:审判工作实绩、思想品德、审判业务和法学理论水平;工作态度和审判作风等。考核的结果分为优秀、称职、不称职三个等次,作为对法官进行奖惩、培训、免职、辞退以及调整工资和等级的依据。第二节当代中国检察制度
一、检察制度的含义和性质 1.检察制度的含义
[多选]我国的检察制度,具体而言,是指为维护社会主义法制,依法定的职权,对法律的统一实施进行专门监督的一种司法制度,它包括公诉制度、审判监督制度、侦查监督制度、执行监督制度和对公职人员实行法律监督的制度。[单选]《人民检察院组织法》第1条规定:“中华人民共和国检察院是国家的法律监督机关。”
二、检察机关的领导体制和活动原则 1.检察机关的领导体制
[多选]在我国检察机关内部实行检察长负责制和民主集中制的领导体制。[多选]2.检察机关的活动原则:(1)法制原则。(2)检察独立原则。(3)双重领导原则。
三、检察机关的职权和组织体系 1.检察机关的职权
[多选]我国检察机关的职权包括以下几个方面:(1)审判监督权。(2)侦查监督权。(3)执行监督权。(4)立案侦查权。(5)公诉权。(6)民事、行政诉讼参与权。2.检察机关的组织体系
[多选]人民检察院的机构划分为两种:一种是发挥检察职能的组织,一种是发挥行政政管理职能的机构。[多选]检察委员会是人民检察院的重要检察组织,由检察长、副检察长、各业务部门的负责人等构成。
[单选]检察委员会在检察长的主持下,采取民主集中制的方式,讨论和决定重大案件和重大问题。但是,检察长如果在重大问题上不同意检察委员会中多数人的意见,可以就有关问题报请本级人民代表大会常务委员会决定。这是检察委员会与审判委员会在运作上的根本区别。
四、检察官制度 1.检察官的含义 [单选]《中华人民共和国检察官法》自2002年1月1日起施行。
[多选]检察官的级别分为12级:最高人民检察院检察长为首席大检察官,2至12级检察官分为大检察官、高级检察官、检察官。[多选]检察官的等级的确定,以检察官所任职务、德才表现、业务水平、检察工作实绩和工作年限为依据。2.检察官的职责
[多选]检察官有以下职责:依法进行法律监督工作;代表国家进行公诉;对法律规定由人民检察院直接受理的犯罪案件进行侦查;法律规定的其他职责。
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3.检察官的任职条件 4.检察官职务的任免
最高人民检察院检察长由全国人民代表大会选举和罢免,副检察长、检察委员会委员和检察员由最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会任免。地方各级人民检察院检察长由地方各级人民代表大会选举和罢免,副检察长、检察委员会委员和检察员由本院检察长提请本级人民代表大会常务委员会任免。人民检察院的助理检察员由本院检察长任免。第三节当代中国侦查制度
一、侦查的任务 1.搜集证据。
2.查明案件事实。3.查缉案犯。
4.追缴赃物、赃款,收归国库或归还给受损失的单位和个人。5.防止和减少犯罪。
二、侦查的程序(或侦查行为)1.讯问犯罪嫌疑人。2.询问证人、被害人。3.勘验、检查。4.搜查。
5.扣押物证、书证。6.鉴定。7.通缉。
三、侦查的强制措施
[多选]根据《刑事诉讼法》的规定,强制措施有以下四种:(1)拘传。(2)取保候审。(3)监视居住。(4)拘留。第四节当代中国律师制度
一、中国律师制度的沿革
[单选]修改后的《律师法》自2002年1月1日起施行。为我国律师制度的进一步发展和完善提供了有力的保证。
二、律师资格及执业范围 1.律师的从业资格
律师的从业资格,首先必须满足国籍条件和政治条件。其次,必须满足专业要求。2.律师执业资格
《律师法》第8条规定:“拥护中华人民共和国宪法并符合下列条件的,可以申请领取律师执业证:(1)具有律师资格;(2)在律师事务所实习满一年;(3)品行良好。”
[多选]有下列情况的人员,即使具有律师资格,也不予颁发执业证:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;(2)受过刑事处罚的,但过失犯罪除外;(3)被开除公职或被吊销律师执业证书的。3.律师执业证的注册和管理
根据司法部颁发的《律师执业证管理办法》,律师执业证每年经司法部或省、自治区、直辖市司法厅(局)注册一次。注册时间为每年3月1日至5月31日。
[多选]注册的具体程序是:由律师本人总结一年来的工作量和工作效果及平时表现,由律师事务所审核、签署是否同意注册的意见。4.执业律师的种类 [多选]《律师法》第13条以及司法部有关文件精神,规定以下人员不得担任律师:(1)检察院、法院、公安机关现职人员;(2)各级党委、纪检委、政法委的现职人员;(3)各级人大主任、副主任及专职工作人员;(4)公证机关公证员;(5)监狱、劳教部门的现职人员;(6)工矿企业的保卫干部;(7)现役军人;(8)所在单位不允许从事兼职律师活动的人员。
三、律师的管理体制 [单选]《律师法》第37条规定,律师协会是社会团体法人,是律师的自律性组织。[多选]根据《律师法》第40条的规定,律师协会的任务有:(1)保障律师依法执业,维护律师的合法权益;(2)总结、交流律师工作经验;(3)组织律师进行业务培训;(4)进行律师职业道德和执业纪律的教育、检查和监督;(5)组织律师开展对外交流;(6)调解律师执业活动中发生的纠纷;(7)法律规定的其他职责。
四、律师事务所 1.律师事务所的设立 [多选]《律师法》规定,设立律师事务所应具备下列条件:(1)有自己的名称、住所和章程;(2)有10万元人民币以上的资产;(3)有符合本法规定的律师。(4)发起人必须有3年以上的执业经验,并在申请之日前3年的执业活动中未受到过停止执业以上的行政处罚。2.律师事务所的年检
[多选]律师事务所应向住所地司法行政机关提交以下年检材料:律师事务所执业情况报告、律师事务所执业证书(副本)、经审计机构审计的财务报表、事务所及律师的纳税凭证等。3.律师事务所的责任 4.律师事务所的种类
[多选]在我国,律师事务所有四种形式:国资律师事务所、合作律师事务所、合伙律师事所以及个人律师事务所。
五、律师的法律活动及其权利义务
[简答]根据《律师法》和三大诉讼法的有关规定,我国律师在执业中有以下权利:
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(1)阅卷权。
(2)同犯罪嫌疑人、被告人会见和通信的权利。(3)调查取证权。
(4)拒绝辩护或代理权。
(5)有得到法院适当的开庭通知的权利。(6)在法庭审理阶段的权利。(7)代行上诉的权利。(8)代理申诉或控告权。
(9)依法执行职务受法律保障的权利。(10)获取本案诉讼文书副本的权利。
(11)为犯罪嫌疑人、被告人申请取保候审或解除强制措施的权利。[简答]根据《律师法》的有关规定,律师有以下义务:
(1)应当在一个律师事务所执业,不得同时在两个以上律师事务所执业。(2)不得私自接受委托,私自向委托人收取费用,收受当事人的财物。(3)必须依法纳税。
(4)不得以诋毁其他律师或者支付介绍费等不正当手段争揽业务。
(5)必须加入所在地的地方律师协会,并履行律师协会章程规定的义务。
(6)曾担任法官、检察官的律师,从人民法院、人民检察院离任后两年内,不得提任诉讼代理人或辩护人。(7)应当保守在执业活动中知悉的国家秘密和当事人的商业秘密,不得泄露当事人的隐私。(8)必须按照国家规定承担法律援助义务。
(9)不得在同一案件中,为双方当事人担任代理人。
(10)不得利用提供法律服务的便利谋取当事人争议的权益,或者接受对方当事人的财物。(11)律师接受委托后,无正当理由的,不得拒绝辩护或代理。
(12)不得违反规定会见法官、检察官、仲裁员,不得向法官、检察官、仲裁官以及其他有关工作人员请客送礼或者行贿,或者指使、诱导当事人行贿。
(13)不得提供虚假证据,隐瞒实情或威胁、利用他人提供虚假证据,隐瞒实情以及妨碍对方当事人合法取得证据。(14)不得扰乱法庭、仲裁庭秩序,干扰诉讼、裁决活动的正常进行。第五节当代中国公证制度
一、公证与公证协会
[多选]公证机构办理公证,应当遵守法律,坚持客观、公正的原则。
[单选]全国设立中国公证协会,省、自治区、直辖市设立地方公证协会。中国公证协会和地方会证协会是社会团体法人。
二、公证业务范围
[多选、简答]根据自然人,法人或者其他组织的申请,公证机构办理下列公证事项:
合同;继承;委托、声明、赠与、遗嘱、财产分割;招标投标、拍卖;婚姻状况、亲属关系、收养关系;出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪纪录;公司章程;保全证据;文书上的签名、印鉴、日期,文书的副本、影印本与原本相符;自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。
三、公证员执业资格
[多选、简答]担任公证员,应当具备下列条件:
具有中华人民共和国国籍;年龄二十五周岁以上六十五周岁以下;公道正派,遵纪守法,品行良好;通过国家司法考试;在公证机构实习二年以上或者具有三年以上其他法律职业经历并在公证机构实习一年以上,经考核合格。
四、公证程序
[多选]自然人、法人或者其他组织申请办理公证,可以向住所地、经常居住地、行为地或者事实发生地的公证机构提出。
五、公证效力
[单选]经公证的民事法律行为、有法律意义的事实和文书,应当作为认定事实的根据,但有相反证据足以推翻该项公证的除外。第六节当代中国法律援助制度
一、法律援助制度的发展
[单选]1996年3月17日通过的新的《中华人民共和国刑事诉讼法》第34条,首次将“法律援助”明确写入法律,是我国法律援助制度建设的一个重要里程碑。
二、法律援助机构
目前,中国的法律援助机构已基本形成了四级组织的架构:
1.在国家一级,建立司法部法律援助中心,统一对全国的法律援助工作实施指导和协调。[单选]1997年5月26日,司法部法律援助中心在北京正式成立。
2.在省级地方,建立省(自治区、直辖市)法律援助中心,对所辖区域内的法律援助工作实施指导和协调。
3.在地、市(含副省级)地方,建立地(市)法律援助中心,行使对法律援助工作的管理和组织实施的双重职能。4.在具备条件的县、区级地方,建立县(区)法律援助中心,具体组织实施本地的法律援助工作。
三、法律援助条件和专业实施主体及资金来源
[多选]申请法律援助的公民必须具备两个条件:申请人有充分理由证明为保障自己的合法权益需要法律帮助;确因经济困难无能力或无完全能力支付法律服务费用。
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[多选]中国法律援助的三个专业实施主体是律师、公证员、基层法律工作者。
[多选]中国法律援助有三个基本的资金来源:政府出资、社会捐赠及行业奉献(主要指义务办案)。第十三章当代中国军事制度 第一节军事领导体制
一、中央军事委员会
[单选]中华人民共和国中央军事委员会主席由全国人民代表大会选举产生。
[多选]中央军事委员会由下列人员组成:主席1人,副主席若干人,委员若干人。[单选]中央军委实行主席负责制。
[单选]中央军委每届任期五年,与中共中央委员会和全国人大每届任期相同。
二、中央军委总部机关 1.总参谋部。2.总政治部。3.总后勤部。4.总装备部。
三、中央军委军兵种领导机关 1.军种领导机关
陆军、海军、空军领导机关是中央军委领导管理陆、海、空军的业务部门,又是陆海空部队院校等单位的领导机关。2.兵种领导机关(1)炮兵司令部。
(2)装甲兵领导机关。(3)工程兵领导机关。(4)防化学兵部机关。(5)通信兵部机关。
(6)第二炮兵领导机关。
(7)铁道兵领导机关和基建工程兵。
四、军区领导机关 1.大军区领导机关。2.省军区领导机关。3.军分区领导机关。4.人民武装部。
五、人民武装警察部队 [简答]中国人民武装警察部队有:除了担负内卫执勤任务的武警内卫部队和担负边防保卫任务的武警边防部队外,还有执行着不同任务,被称为“金、木、水、火、土”的5支特殊部队,它们分别是黄金部队、森林警察部队、水电部队、消防部队、交通部队。
六、国防部
[单选]国防部是中华人民共和国中央人民政府的军事工作部门,隶属于国务院。第二节军队干部制度
一、军衔制度
1994年八届全国人大常委会第七次会议修订的《中国人民解放军军衔条例》设三等十级:(1)将官:上将、中将、少将;(2)校官:大校、上校、中校、少校;(3)尉官:上尉、中尉、少尉。
[单选]平时现役军官军衔晋级的期限:少尉晋升中尉3年,中尉晋升上尉、上尉晋升少校、少校晋升中校、中校晋升上校,各为4年。[多选]士兵亦有军衔,士兵军衔按兵役性质分为志愿兵役制士兵和义务兵役制士兵。
二、军官服役
[多选]只有以下4种人才能任现役军官:(1)军事院校毕业的学员;(2)在中央军委批准开办的培训机构受训后,经考核适合任军官职务的士兵;(3)高等院校、中等学校毕业的适合担任军官职务的学生;(4)军队的文职干部和个别接受的非军事部门的专业技术人员。[多选]预备役军官包括下列人员:(1)退出现役转入预备役的军官;(2)确定服军官预备役的退出现役的士兵;(3)确定服军官预备役的高等院校毕业的学生;(4)确定服军官预备役的专职人员、武装干部和民兵干部;(5)确定服军官预备役的非军事部门的干部和专业技术人员。
第三节兵役制度
一、兵役制度的含义
[多选]兵役制度主要包括三方面内容:公民在军队中服现役;在军队外服预备役;在校学生接受军事训练。
二、中国兵役制的沿革
[多选]现行《兵役法》规定:有严重生理缺陷或者严重残疾不适合服兵役的人,免服兵役,依照法律被剥夺政治权利的人,不得服兵役。
三、新兵役制的基本内容
修改后的《兵役法》进一步完善了兵役制度,内容丰富:(1)以义务兵役制为主体;(2)义务兵与志愿兵相结合;(3)民兵和预备役相结合;(4)军事训练。
四、现役的平时征集和战时动员 1.平时征集
[多选]应征公民是维持家庭生活的唯一劳动力或者是正在全日制学校就学的学生,可以缓征。
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[多选]应征公民被羁押正在受侦查、起诉、审判的或者被判处徒刑、拘役、管制正在服刑的,不征集。[单选]从1999年开始,陆军、海军、空军和武警部队义务兵服现役的期限一律改为2年。2.战时兵员动员
[多选]为对付敌人的突然袭击而采取的特殊措施有:(1)现役军人停止退役,休假和探亲的军人立即归队。(2)预备役人员准备应召服役,得通知准时报到。
(3)机关、团体、企事业单位和乡、民族乡、镇的人民政府负责人组织本单位被召的预备役人员适时报到。(4)交通运输部门优先运送军人或预备役人员。第四节军队政治工作制度
一、军队政治工作的地位、内容和原则
[多选、简答]军队政治工作内容丰富,主要包括:
(1)组织部队学习马克思主义,三大纪律八项注意,抵御消极的不良思潮。(2)管理军队中基层党组织的思想工作和组织工作,发挥党组织核心作用。(3)进行军事训练和战时政治工作。
(4)管理干部工作,按德才兼备的原则选拔干部。(5)加强法制和防特保密教育等。
[多选]人民解放军的政治工作坚持实事求是,贯彻官兵一致,军民一致,瓦解敌军的三大原则,是人民军队政治工作的基本原则。
二、军队政治工作制度 1.党委工作制度 [多选]《中国共产党章程》规定,在团以上部队和相当于团以上的单位,设党(中国共产党)的委员会,它是该部队统一领导和团结的核心。
[单选]中国人民解放军在长期斗争中形成党委和军政双首长领导的制度,即党委领导下的首长分工负责制,是根本领导制度。2.政治委员制度
基本内容有:在团以上单位设政治委员,营级设政治教导员,连级设政治指导员。3.政治机关制度
[单选]团或团以上的单位设政治机关,政治机关是中国共产党在部队中管理党的工作和政治工作的机关。4.军内民主制度
[多选]政治民主、经济民主和军事民主是中国人民解放军建设中的一项重要政治制度。5.党支部建在连队的制度
[单选]连队是我军战斗序列编制的基本单位,是部队政治工作和军事管理的基础。第十四章当代中国政党制度
第一节中国共产党在国家生活中的核心领导地位
[多选]现代各国政党制度多种多样,但按其实质来分,主要有资本主义国家政党制度和社会主义国家政党制度两种最基本的类型。
一、中国共产党是中国国家政权和社会主义事业的领导核心
1.中国共产党的领导地位,是中国近百年历史发展的必然结果,是历史和人民的选择。
2.中国共产党的性质、指导思想和奋斗目标,决定了她在我国国家政权和社会主义事业中的核心领导地位。
二、中国共产党的领导主要是政治领导、组织领导和思想领导
[多选]中国共产党的领导主要是政治领导、组织领导和思想领导。第二节中国共产党的组织制度、组织体系和机构
一、组织制度
[单选]党的根本组织制度是民主集中制,是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。[简答]民主集中制原则在党内选举、党内工作制度等方面的体现:
(1)党的各级代表大会的代表和委员会的产生,要体现选举人的意志,选举采用无记名投票的方式。
(2)党的各级领导机关,对同下级组织有关的重要问题作出决定时,在通常情况下,要征求下级组织的意见。
(3)有关全国性的重大决策问题,只有党中央有权作出决定,各地方的党组织可以向中央提出建议,但不能擅自作出决定和对外发表主张。
(4)党组织讨论决定问题,必须执行少数服从多数的原则。
二、组织体系及机构
[多选]中国共产党的组织体系包括:党的中央组织、党的地方组织,党的基层组织。
1.中国共产党的中央组织:党的全国代表大会;党的全国代表会议;党的中央委员会;党的中央政治局、中央政治局常务委员会、中央委员会总书记;党的中央书记处;党的中央军事委员会。
2.中国共产党的地方组织:党的地方各级代表大会;党的地方各级委员会;党的地方各级委员会的常务委员会、书记、副书记;党的地区委员会和相当于地区委员会的组织。
[多选]3.中国共产党的基层组织:党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
三、党组
[多选]在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中,可以成立党组。[单选]党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导。
四、党的纪律和纪律检查机关 1.党的纪律
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[多选]党的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。[单选]留党察看最长不超过两年。
[单选]对党员的纪律处分,必须经过支部大会讨论决定,报党的基层委员会批准。2.党的纪律检查机关
(1)党的中央纪律检查委员会和地方各级纪律检查委员会。(2)党的各级纪律检查委员会的职权。
[单选]上级纪律检查委员会有权检查下级纪律检查委员会的工作,并且有权批准和改变下级纪律检查委员会对于案件所作的决定。如果所要改变的该下级纪律检查委员会的决定,已经得到它的同级党的委员会的批准,这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。第三节加强中国共产党执政能力建设,提高 中国共产党的领导水平和执政水平
一、改革和完善党的领导体制和工作机制
[单选]改革和完善党的领导体制和工作机制,最重要的就是要按照执政党总揽全局、协调各方的原则,规范党委与人大、政府、政协和人民团体的关系。
二、发展党内民主
[单选]发展党内民主是提高党的领导水平和执政水平的基础,是实现民主集中制原则的重要保证。
三、改革党的干部人事制度
[多选]中国共产党不断改革干部人事制度,努力推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化进程:(1)建立健全科学的干部选拔任用和监督管理机制。(2)推行公开选拔和竞争上岗制度。(3)完善党委对干部选拔作用的民主决策机制。第四节中国共产党领导的多党合作制
一、多党合作制的形成与发展
[多选]多党合作必须坚持的四项重要原则:坚持以邓小平理论为指导,坚持社会主义初级阶段的基本路线和纲领,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。
二、多党合作制的特点和优势
1.我国的多党合作是以中国共产党的领导为前提的。
2.各民主党派是与中国共产党共同致力于中国特色社会主义事业的亲密友党,是参政党,而不是反对党或在野党。
3.中国共产党的领导和执政地位与各民主党派作为亲密友党和参政党地位,决定了我国多党合作制度的实质是团结合作。4.中国共产党领导的多党合作制,是以人民政协为主要政治形式和组织形式的。
三、多党合作制是我国长期实行的一项基本政治制度
[论述]多党合作制是我国长期实行的一项基本政治制度,具有重要意义:
(1)它是以发展社会主义民主,推进政治体制改革,保持国家长治久安的一项重要措施。(2)它有利于加强执政党自身的建设,有利于完善我国的监督体系。
(3)它有利于发挥各民主党派的优势和特长,为社会主义现代化建设服务。(4)实行多党合作,可以有力促进决策的科学化、民主化。
(5)实行多党合作,有利于维护港澳繁荣稳定和推动祖国统一大业。第五节中国的民主党派
一、各民主党派的建立和早期活动
[简答]中国的民主党派是:中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。
二、各民主党派的性质、组织机构、参政方式 1.民主党派的性质 民主党派是:
(1)各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟;(2)接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党;
(3)进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。2.各民主党派的组织机构
[多选]各民主党派的组织机构一般由中央组织、地方组织和基层组织三部分组成。3.各民主党派的参政方式(1)参政议政。(2)政治协商。(3)民主监督。
第十五章当代中国政治协商制度
第一节中国人民政治协商制度的形成和发展
一、政治协商制度是在长期革命斗争中形成的一项基本政治制度
二、政治协商会议的历史发展
第一阶段,1949年9月-1954年9月,一届全国人大召开前的人民政协,代行国家权力机关的职权。
第二阶段,1954年9月-1966年5月“文化大革命”发生前,一届全国人大召开后人民政协成为人民民主统一战线的组织。第三阶段,1966年5月-1978年2月,文化大革命发生后至党的十一届三中全会召开前是人民政协陷于瘫痪时期。
第四阶段,1978年党的十一届三中全会以来进行中国特色社会主义现代化建设时期,人民政协步入历史的新时期至今。
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第二节中国人民政治协商会议的性质、职能和任务
一、人民政协的性质
[多选]人民政协的性质,被确定为“是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式”。
二、人民政协的主要职能 1.政治协商。2.民主监督。3.参政议政。
三、人民政协的主要任务
[简答]人民政协的主要任务:
(1)要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽政协工作。
(2)要坚持按照围绕中心、服务大局的要求开展工作,积极为中国特色社会主义事业贡献力量。(3)要切实做好各方面的团结工作,不断壮大最广泛的爱国统一战线。(4)要推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化。(5)要进一步加强人民政协的自身建设。第三节中国人民政治协商会议的组织 原则和组织机构
一、人民政协的组织原则
二、人民政协的组织机构
1.政协全国委员会及其常务委员会的组成和行使的主要职权
[单选]每届政协全国委员会的参加单位、委员名额和人选及界别设置,经上届全国委员会主席会议同意后,由常务委员会协商决定。[单选]政协全国委员会设立常务委员会主持会务。2.政协地方委员会及其常务委员会的组成以及行使的职权
[单选]根据《人民政协章程》规定,政协地方各级委员会每届任期5年。[单选]政协地方各级委员会全体会议每年至少举行一次。第十六章当代中国基层民主制度 第一节职工代表大会制度
一、职工代表大会的性质、职权、工作机制、工作机构
[单选]在中国,职工在企事业单位中享有当家做主的民主权利,主要通过职工代表大会制度来实现。[多选]根据《职代会条例》和《企业法》的规定,职工代表大会行使下列五项职权:(1)审议建议权。(2)审查同意权。(3)审议决定权。(4)评议监督权。(5)民主选举权。
二、建立社会主义市场经济体制与坚持和完善职工代表大会制度 1.不同类型企业实行多种职代会管理的形式
(1)在国有独资公司和公有制控股的有限责任公司、股份有限公司、合资企业、由公有资产控股企业进行托管、兼并、收购的企业,或由政府划转给大集团、大企业改制成为全资、控股的子公司的企业以及教科文卫等事业单位,继续坚持职代会制度。(2)在股份合作制企业,实行职工股东大会制度。
(3)在公有资产参股比例较小或不参股的公司制企业和中外合资企业、具有一定规模的外商独资企业、私营企业,可以实行职代会制度,也可以建立员工代表大会、会员代表大会等制度,组织职工实行民主管理。2.正确处理职代会与“新三会”的关系
(1)职工代表大会和股东会的关系,是相互支持、相互配合,但又各有侧重、各尽其职的关系。
(2)职工代表大会和董事会之间的关系是监督和被监督的关系。职工代表大会有权对董事会作出的决策实施监督。(3)职工代表大会与监事会之间既互相配合又监督的关系。第二节村民委员会
一、村民委员会的发展、性质
[单选]我国的村民委员会是在人民公社解体后由农民自发组织起来的。
[单选]根据《宪法》规定,村民委员会是农村基层群众民主自治组织,是村民实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本制度,目前已成为当今中国农村扩大基层民主和提高农村治理水平的一种有效方式。
二、村民委员会的组成、选举及职权、工作制度
[单选]村民委员会每届任期3年,届满应当及时进行换届选举。村民委员会成员可连选连任。[多选]村民委员会是基层群众自治性组织,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。[单选]村民委员会实行村务公开制度。
三、村民会议的组成及职权
[单选]村民会议由本村18周岁以上的村民组成。
[单选]村民会议由村民委员会召集:有1/10以上的村民提议,应当召集村民会议。
[单选]召开村民会议,应当有本村18周岁以上村民的过半数参加,或者有本村2/3以上的户的代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。
四、村民委员会与农村基层党组织、乡镇基层政府、驻农村单位、企业的关系
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1.乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。村民委员会应当协助有关部门,对被依法剥夺政治权利的村民进行教育、帮助和监督。
2.驻在农村的机关、团体、部队、全民所有制企业、事业单位的人员不参加村民委员会组织,不属于村办的集体所有制单位的人员可以不参加村民委员会组织。但是,他们都应当遵守有关村规民约。所在地的村民委员会、村民会议或者村民代表讨论和处理同这些单位有关的问题,应当与他们协商解决。第三节城市社区居民委员会
一、社会居民委员会的性质和组织 [单选]《城市居委会组织法》规定,居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。[单选]居民委员会的建立、撤销、规模调整,由不设区的市、市辖区的人民政府决定。[多选]居民委员会根据需要还可设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。
[单选]居民委员会的工作原则和工作方式是:居民委员会决定问题,采取少数服从多数的原则。
二、城市社区建设的基本原则和主要任务 1.城市社区建设的基本原则
[简答]城市社区建设的基本原则是:(1)以人为本、服务居民。(2)资源共享、共驻共建。(3)责权统一、管理有序。(4)扩大民主、居民自治。(5)因地制宜、循序渐进。2.城市社区建设的主要任务(1)就业服务。
(2)社会保障服务。(3)救助服务。
(4)卫生和计划生育服务。(5)文化、教育、体育服务。(6)流动人口管理和服务。(7)安全服务。
三、加强领导,推进城市社区建设 [论述]加强城市社区建设:(1)要加强组织领导。(2)加强社区服务工作队伍建设。(3)加强社区服务的统筹规划和政策指导。(4)加强对社区服务活动的监督管理。
第五篇:自考英语(一)串讲笔记13-14
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自考英语
(一)串讲笔记(unit13)
Text A Insurance
搭配:
1.Be interested in 对什么感兴趣/动词词组
2.Feel disturbed by 被什么打扰/动词词组
3.Be eager to do sth.渴望做某事
4.Be of help=helpful 有帮助的 5.On guard 警惕/介词词组
6.In effect 事实上
7.Pay for sth.为某物付款/动词词组
8.Sth.reminds sb.that+从句 某事使某人想起
9.Depend on sb./sth.依赖某人或某事/动词词组
10.Look sth.in the face 正视某事/动词词组
语言点:
1.Enjoy后面必须接动词的doing形式,如:enjoy visiting sb.2.Our rational minds recognize the many unfortunate events that can occur,but in our hearts we hope that wee might be spared.(容易出翻译句)
3.Yet these three reasons for not discussing(动名词作介词后的宾语,否定词应该放在动名词前面)insurance provide three excellent reasons why we should learn more about it.4.Neither should we depend entirely on the agent when we buy insurance.(本句话为倒装句,因为否定词neither被放在句首,这种倒装句的语序是neither+助动词+主语+动词的适当形式+其他)
5.Although insurance can be complex,its basic concepts are neither difficult nor impossible to learn.Text B What Is Money and What Are Its Functions?
搭配:
1.Be familiar with 与什么事情很熟悉/形容词词组
2.Search for 搜索/动词词组
3.Be accepted as 被接受成为/动词词组
4.Serve as a standard to sth.作为衡量什么的标准
5.Respond to sth.反映某事
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6.In terms of sth.就什么而言
7.Be conscious of 意识到
8.Be converted to 被转换成/动词词组
9.ociate with 把什么和什么相连
语言点:
1.Deferred payment 延期付款;accepted medium 可接受的;工人的中介
2.Convenient 方便的;inconvenient 不方便的
3.Purchasing power 购买力
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自考英语
(一)串讲笔记(unit14)
Text A The Importance of Being Kind and Polite
“Frankly,I think you're boring.” Why do we seldom hear people speak so honestly?
本句翻译:“公开跟你讲,我觉得你很讨厌。”为什么我们几乎听不到人们会这样非常直来直去的讲话呢?
seldom 很少,几乎不
Unless you want to end a relationship,you don't tell another person what you think of her or him like this.本句翻译:除非你要终止与对方的关系,要不然你不会跟对方说出你对她或他有这种不好的想法。
unless(conj.)除非;如果不
For example: I shall go there unless it rains.如果不下雨,我将去那里。
You will fail unless you work harder.你若不更加努力,你就会失败。
end(finish)结束
Failing to be impressed by a friend's collection of stamps,yawning when a golfer tells you about that great shot he made on the 14th hole,or falling asleep when friends show pictures from their last trip to Sault Ste.Marie are all things that educated people try not to do.本句翻译:对你的朋友集邮的成就无动于衷;当一个高尔夫球手兴兴高采烈地告诉你,他的第14穴打得很精彩时,你却在打哈欠;当你的朋友们兴致勃勃地给你看他们最近到苏圣玛丽去旅游拍下的那些照片时,你却酣然入睡了——这一切都是有教养的人所尽力避免的。
三个并列的动名次短语做句子的主语failing to be impressed…,yawning…,falling asleep…
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failing to be impressed 没有记住…
yawning 打哈欠
falling asleep 睡觉
This is what manners are about: acting in a civilized way to avoid misunderstanding,friction,and conflict.本句翻译:一切行动都按市民能接受的懂礼貌的方式去做,避免误会,避免磨擦,避免冲突——这才是合乎礼貌的言行举止(注:高尔夫球,海外华人称“穴”,国内称“洞”——译者注)。
manners 行为方式
in … way 以某种方式
There are no laws enforcing respect.本句翻译:根本就没有强迫你来尊敬别人的那种法律。
Yet we cannot interact with others without some rules of behavior,rules that are set by some form of social consensus.本句翻译: 可是,如果没有一定的道德行为的准则,人们互相间就无法交往了。这些准则是以社会上一致赞成的公德的形式确定下来的。
interact with others 彼此交流,彼此交往
without some rules… 相当于一个条件状语从句的否定式
These guidelines represent what a majority of people consider acceptable and what they consider unacceptable.本句翻译: 这些道德行为准则代表着大多数人所能接受的和他们认为所不能接受的做法。
Rude people are those whose behavior shows little respect for the rules that the majority follow.本句翻译:那些行为举止根本不尊重大多数人所遵守的规则的人都是粗野的人。
Show respect for 对…表示出尊重
follow 遵守,遵循
For instance,because they talk at home while the television is on,many people think they can talk at movies as well.本句翻译:例如,因为许多人在自己家里一边看电视一边高谈阔论,他们就认为在电影院看电影时也可以高声喧哗。
for instance: for example 例如
on: go on 进行
They are not even aware that this habit will bother the other members of the audience.本句翻译:他们甚至没意识到,这种习惯会使其他一些电影观众感到讨厌。
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be aware that:意识到
members of the audience 观众
member 成员
Restaurants have smoking and non-smoking sections,and most smokers are polite enough to ask,“Do you mind if I smoke?” before lighting up.本句翻译:饭店里都设有吸烟室和非吸烟区,大多数烟民在没点着香烟之前,都会很有礼貌的问一声在旁边就座的人:“我吸烟的话,您介意吗?”
non-没有,无
before lighting up 点燃
Restaurants should also have cellular-phone and no-cellular-phone sections.本句翻译:饭店里本来也都应该设有手提电话区和非手提电话区。
A new class of rude people has been born: the look-at-me phone users whose boring conversations are just as dangerous to our mental health as smoke is to our lungs.本句翻译:现在又冒出来一群新的粗野人,即看我有多神气地打着手提电话的一族。这些人在电话上的那些无聊的谈话,对我们心理健康的危害,和吸烟对我们的肺部健康的危害是同样严重的。
class 阶层,群体
look-at-me 看看我
Sometimes,it is better to remain unknown than to make people hate you.本句翻译:有时,做一个默默无闻的人倒比让人恨你、讨厌你更好一些。
There are many children and adolescents whose behavior is generally unacceptable.本句翻译:有很多人家的子女和一些小青年的行为是一般人所不能接受的。
They swear no matter who is around them,they listen to their Walkmans while the teacher is talking to them.本句翻译:他们动不动就开口骂人,也不管旁边有什么人在场。在教师同他们谈话时,他们还在听他们的随身听所播放的节目。
no matter不管/不论(后可跟who,when,where,how 等疑问代词或疑问副词引导的从句)
For example: No matter who you are,you should follow the guideline.不管你是谁,你都应当遵守这个规则。
I am bound to work out the problem no matter how difficult it is.不管这个问题有多难,我一定要把它解决掉。
Indifferent parents who refuse to discipline their children are not helping them.本句翻译:凡是那些不能用行为道德准则来约束自己的孩子,对孩子的品德漠不关心的父母,其实并不是在爱护孩子,对孩子的成长没好处。
discipline: punish 惩罚
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Kids who have no idea what being polite means will pay the price sooner or later.本句翻译:凡是不懂礼貌为何物的孩子,是迟早要为此付出代价的。
kid 小孩子
have no idea: don't know 不知道
For example: He has no idea what his future will be.他不知道自己的未来是个什么样子。
pay the price 付出代价
For example: You will pay the price for what you have done.你要为你所做的事情付出代价。
sooner or later 迟早
For example: If you drive like that,you will have an accident sooner or later.你如果那样开车,迟早会出事的。
When they join the work force,their employers and associates alike will soon realize that the behavior of these rude young people is closer to that of animals than civilized individuals.本句翻译:在他们参加工作以后,他们的雇主和在工作中与之打交道的那些人都会一致意识到这些粗野的青年人的所作所为都和野兽的行为很接近,而不像规规矩矩的市民。
associate: colleague 同事
close(to)(adv.)接近于,靠近
When they lose a few contracts because they talk with their mouth full,or when they say “Bob” to someone who should be “Mr.Johnson,” these grown-up kids,because of their ignorance,will never understand why others are getting ahead and they are not.本句翻译:当这些已经变成了成人的大小伙子,因为跟领导谈话时嘴里还嚼着食物,或者因为他们没大没小,把本应尊称为“约翰逊先生”的人,随便直呼其名为“鲍博”,这样几次被解除了合同之后,他们永远也不能理解为什么别人都跑到自己前头飞黄腾达,而自己却不能。
they talk with 该句型结构为:with +(n.)+(a.)构成的独立主格结构,在句中作状语,表示伴随。(名词后除可用形容词外,还可用分词<现在分词和过去分词>、介词短语和副词。)
For example: He likes sleeping with his eyes open.他喜欢睁着眼睛睡觉。
I won't be able to study abroad with my mother’s being ill.在我母亲生病的情况下我不能出国留学。
He worked with the radio opened all the afternoon.他一下午都听着收音机工作。
He was looking on with his hands in his pockets.他把手插在口袋里在一旁观看。即:袖手旁观。
He was lying on the bed with all his clothes on.他穿着所有的衣服躺在床上。即:和衣而卧。
because of(介词短语)= because(连词)
For example: The football match was cancelled because of rain.由于下雨足球比赛被取消了。
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→The football match was cancelled because it rained.get ahead 有进展;有进步;取得成功
For example: I'm happy to hear that you are getting ahead with your new work.听说你的新工作取得进展,我很高兴。
grown-up 长大了的孩子
Every little bit of kindness helps.本句翻译:每当你表现出一点点和蔼可亲都会很有帮助。
little bit of 一点点
With manners,the best rule is the one that works.本句翻译:至于说有礼貌,最好的一条原则就是能办成事,能起好作用。
work(v.)起作用,产生影响,行得通
For example: The medicine worked.药物奏效了。
It is easier to look and sound attractive when we are nice to other people.本句翻译:当我们对待别人很友善,那么就比较容易地让人愿意接近你,愿意听你的话。
be nice to sb.: be kind to sb.Being polite and showing respect can give us an edge.本句翻译:待人彬彬有礼,事事尊敬别人就能使我们占优势。
give sb.an/the edge 比…略胜一筹,领先
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For example: He has the edge on the other students because he studies harder.他比别的学生强,因为他学习更努力。
Why do we need an edge? Success in life often starts with a job we like,and since getting a job is usually based on making the right impression,it is always a good idea to be kind and polite.本句翻译:我们要占优势干什么?一个人一生事业的成功经常是始于我们所喜欢的工作,而要得到自己所喜欢的工作,经常要靠给人留下良好的印象。待人和蔼可亲彬彬有礼总是上策。
edge: advantage 优势
start with: begin with 由…开始
since 由于…
be base of 以…为基础
make a impression 留下印象
makes the right impression(right 好的,正常的)
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Vocabulary Exercises
Ⅰ。For each sentence,fill in the blank with the proper form or the words given at the beginning.Please pay attention to the part of speech of each word.1.honest(诚实的)honesty(诚实)honestly(诚实地)
a.(Honesty)is the best policy.本句翻译:诚实是最重要的原则。
b.I didn't tell anyone,(honestly),I didn’t.本句翻译:我没有告诉任何人,坦白的说,我真的没有。
c.To be(honest)with you,he often speaks evil of you behind your back.本句翻译:实话对你说,他经常在你的背后说你的坏话。
2.understand(
misunderstanding(
a.I cannot(understand)why he shows no respect for the rules the majority follows.本句翻译:我不明白为什么他对于大多数人所遵守的那个规则从来都不尊重。
b.We should do everything possible to clear up the many(misunderstandings)between us.本句翻译:我们应当尽一切可能来清除我们之间的误解。
c.He is not happy because his wife always(misunderstands)him.本句翻译:他过的并不开心因为他的夫人经常会误解他。
3.accept(
a.She received a gift from him,but she didn't(accept)it.本句翻译:她收到男孩子给她的一份礼物,但是她没有接受这份礼物。
b.He is angry with her because her words are totally(unacceptable)。
本句翻译:男孩对于女孩非常愤怒,因为女孩所说的话令他完全不能接受。
c.If you think the plan is(acceptable),you should do it according to the plan right now.本句翻译:如果你认为这个计划是可行的,那么你就应当马上根据这个计划去实施。
right now 立刻,马上
4.different(不同的)difference(
a.I'm(indifferent)to whether you go or stay.To be honest with you,I don’t care.本句翻译:我对于你去还是留根本就不关心。老实对你说吧,我不在乎。
care 在意,在乎
b.There are big(differences)between the two languages.湖南大学自考网 http://www.xiexiebang.com/
本句翻译:在这两种语言之间有很大的区别。
c.She is wearing a(different)dress every time I see her.本句翻译:每次我见到她,她都穿着不同的服装。
every time 每一次
5.employ(
a.The factory is going to(employ)20 more workers.本句翻译:这家工厂准备再雇用20名工人。
b.He left his hometown to look for(employment)in a big city.本句翻译:他离开家乡到大城市去寻求工作。
c.She has been working for the same(employer)for 20 years.本句翻译:她已经为这个雇主工作了20年。
d.The total number of office(employees)almost doubled.本句翻译:这家公司总的员工的数目几乎已经翻一倍。
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Ⅱ。Fill in the following blanks with the words listed below in their proper forms.1.He told me he didn't like that(boring)job.本句翻译:他告诉我说他不喜欢那份乏味的工作。
2.We'll need a few(guidelines)before we start this project.本句翻译:在没开始这个项目之前我们需要有一些规则。
3.It is a great(kindness)for you to see me while I am sick.本句翻译:我生病的时候你来看我,你真是太好了。
→ It is greatly kind of you to see me while I am sick.for sb.to do 对于某人来说做某事
4.Don't(bother)you father,he is busy at working.本句翻译:不要打扰你的父亲,他在忙于工作。
5.The old man told her how to get there although she wasn't very(polite)to him.be polite to sb.对某人彬彬有礼
本句翻译:虽然这个女孩对老人不是太有礼貌,但是老人仍然告诉她如何到达那里。
6.(Frankly)speaking,I don't think the plan will work.本句翻译:坦率地说,我觉得那个计划行不通。
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7.His speech left a deep(impression)on us.Leave/make an impression on sb.给某人留下印象
本句翻译:他的讲话给我们留下了很深的印象。
8.I(swear)that I will tell you everything some day.本句翻译:我发誓有一天我会把一切事情都告诉你。
9.Everyone praises the children's good(behavior)。
本句翻译:每个人都表扬了孩子的良好行为。
10.It's(rude)to point at people when you are talking with them.point at sb.指着…
本句翻译:当你和其他人谈话的时候你去指着别人这是不礼貌的。
Text B Why We Walk in Circles
in 以什么样的方式
“Pin the Tail on the Donkey” is always fun when you're watching rather than pinning.本句翻译:观看别人做“去把尾巴给毛驴安上”的游戏,比自己亲自去做更逗人。
pin(v.)用图钉钉
rather than 而不是…
donkey 驴
as stubborn as donkey
It is somewhat surprising to see how the blindfolded performers act.本句翻译:看到了被蒙住眼睛的参加游戏表演的人所走的路线着实有点儿让人吃惊。
somewhat 有一点儿
1.It is +(a.)+(for sb.)<有时可省略掉> to do
For example: It is difficult to have a good job if you don't study hard to create opportunities.如果你不努力学习创造机会的话,有一份好的工作是很难的。
Instead of going straight,they always wander off to one side or the other.The greater the distance to the donkey,the farther they go astray.本句翻译:他们都不走直线,总是要由一边偏离到另一边。参加游戏比赛的人距离毛驴越远,他们偏离目标毛驴也越远。
2.instead of /instead
wander off 徘徊,游离
Have you ever wondered why they are unable to walk straight ahead?
本句翻译:你有没有想过为什么他们不能够径直向前行呢?
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wonder 迷惑,疑惑
It is a well-known fact that a person will move in a circle when he cannot use his eyes to control his direction.本句翻译:一个人若不用眼睛来掌握走路的方向,就会走成一个大圈。这一事实是众所周知的。
Dark nights,dense fogs,blinding snowstorms,thick forestsfive with his left foot and five with his right.本句翻译:现在假设这个人迈了十步——左脚迈五步,右脚也迈五步。
His left foot will travel 100 inches.His right foot will travel 150 inches.本句翻译:他的左脚总共走了100英寸,他的右脚总共走了150英寸。
travel 运行,前行
This sounds impossible.One foot cannot remain 50 inches behind the other.湖南大学自考网 http://www.xiexiebang.com/
本句翻译:这听起来让人觉得不可能。因为一只脚不可能落后于另一只脚五十英寸。
What really happens?
本句翻译:到底是怎么回事呢?
At each step the man turns a little bit to the left.本句翻译:每迈一步这个人就稍微向左转了一点点。
Sooner or later he makes a complete circle.本句翻译:迟早,他会走成一个大圆圈。
The tracks of his feet,however,make two circles,one inside the other.本句翻译:于是他的两只脚所走过轨迹就形成了两个圆圈,一个圆圈在另一的内部。
track 足迹,脚印
His left foot makes the smaller circle because it is taking larger steps.本句翻译:他的左脚所走的圈比较小,因为右脚的每一步都大一点。
This is why a person may walk in an arc when he sets out in a straight line.本句翻译:这就是一个人在出发时本来是想走的直线,结果却走成了一条弧线的原因。
The muscles of a man's arms are no more identical than the muscles of his legs.本句翻译:一个人的两只胳膊肌肉的发育和他的两只腿的肌肉的发育也是不同的。
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10.no more(…)than…仅仅;不过/和…一样都不
For example: He is no more than an employee.他仅仅是一名员工。
He is no more able to operate computer than I am.他和我一样都不会用计算机。
This explains why the rowers who set out to cross the lake at night rowed in a circle.本句翻译:这足可以说明这些在夜间出发去横渡湖面的划船手把船划行的路线划成了一个大圆圈的道理。
By the same rule,a bird's wings do not develop evenly,and so it will fly in circles when blinded.本句翻译:同理,鸟的左右两个翅膀的发育也是不均衡的,所以如果它的眼睛瞎了以后,也会绕圆圈飞行。
by the same rule 同理
Thus,dear readers,our circular mystery has a very straight answer.本句翻译:由此可见,亲爱的读者,这就是我们的圆圈运动之迷的最直截了当的答案。
circular 圆圈的
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straight 直线的;直接的
On one hand,from the word itself,we can see that one is “circular”,the other is “straight”,the two words are in contrast with each other; on the other hand,the circular mystery has been thought for a long time and tested again and again; however,the answer is absolutely certain.So,both of the two words are used in double senses,creating a special effect.本段翻译:这是从字面意思来看一个是圆的,一个是直的,他们之间是相对的两个词,另外一个方面说有关圆圈之谜,被大家思考了很久的时间了,一次又一次地进行实验,而最终得到的答案却是一目了然的事情,这样一来,两个单词被在一起使用一语双关,产生了一种独特的效果。
Vocabulary Exercises
Ⅰ。Supply a word that you have learned in Text B.The first letter is given.1.The full moon has a(circular)form.本句翻译:全月它有一个圆的外形。
2.If there were no friction,an object in(motion)would never come to a rest.本句翻译:如果没有摩擦力,那么一个在运动的物体永远也不会停下来。
come to a rest 停下来
3.The road is not straight.You should drive slowly when you come to a(curve)。
本句翻译:这条路不太直。当你到路的转弯处时一定开的慢一点。
curve 弯曲,转弯处
4.The economic development in the country is(uneven): some areas are highly developed; while some other areas are rather underdeveloped.本句翻译:这个国家经济发展不均衡:有一些地区是高度发达地区;而其它一些地区是相当落后。
5.The fingerprints of no two persons are(identical)。
本句翻译:任意两个人的指纹都是不同的。
identical 同样的,一样的
6.When the tree fell in the snowstorm,it(pined)him to the ground.本句翻译:当这棵大树在暴风雨中倒下来时,它把这个男士压在了地面上。
7.It is(well-known)that money serves a variety of functions.本句翻译:众所周知,钱有很多种功能。
8.The engineers are thoroughly(investigating)the causes of the gas explosion.本句翻译:工程师们正在彻底调查有关煤气爆炸的原因。
9.The flower show was(intended)primarily for commercial purpose.本句翻译:这次花展首先是为了商业上的目的才运行的。
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10.I've made a mistake,though I didn’t(intend)to.本句翻译:虽然我不愿意犯错误,但是我还是犯了错误。
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