村级组织规范化建设经验材料

第一篇：村级组织规范化建设经验材料

林州市农村“两委”班子换届选举后，一大批“双强”型年轻党员和致富能手进入村级班子，农村干部队伍结构得到进一步优化。但是，部分新当选的村干部不能完全适应农村新形势、新任务的要求，有的不熟悉农村工作程序，工作随意性较大；有的职责不清，不能正确处理“两委”关系；有的决策不民主，办事不公平，群众有意见等。这些问题在一定程度上影响了农村经济和社会发展。林州市针对这些问题，抽调人员组成3个调查组认真进行调查研究，广泛征求各方面意见，在全市农村基层组织推行了以“规范农村两委关系，规范村级干部行为；群众监督和上级监督”为主要内容的村级组织规范化建设。

一、明确职责，规范农村“两委”关系。要求村级党组织和村民委员会严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，认真履行各自的职责和任务。农村党组织与村民委员会是领导与被领导的关系。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。农村党组织负责人是第一责任人，对农村各项工作负总责。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党组织要加强对村务工作的领导，支持和保障村民依法开展自治活动。建立健全共青团、妇女、民兵、民调、治安等村级配套组织。村民委员会及配套组织必须服从村党组织的领导，依法行使自己的职权，主动向村党组织汇报工作。

二、建章立制，规范村级干部工作行为和工作程序。

1、推行“六步”决策程序，确保村务决策科学民主。对于一般性村务，由支书、主任协商，形成初步意见，交村“两委”联席会议讨论决定。凡涉及集体土地承包和租赁、宅基地、计划生育、大额资金使用等村级重大事务，必须经过以下六步决策程序：第一步，由村党组织在征求党员和村民代表意见的基础上提出书面议案，及时提交村“两委”联席会议讨论；第二步，由村“两委”联席会议讨论并形成初步决策意见，上报乡镇（街道）有关部门；第三步，乡镇（街道）有关部门对上报的议案进行审查、把关，看程序是否完善，内容是否符合国家政策、法律、法规，然后提出指导性意见；第四步，审查后的议案提交村民会议或村民代表会议讨论表决，形成决议；第五步，村民会议或村民代表会议形成的决议限时在村务公开栏公开，接受群众监督；第六步，由村“两委”负责组织实施决议事项。凡村级重大事务未经“六步”决策程序决策，造成损失的由责任人承担，构成违纪的给予党政纪处分，涉嫌犯罪的由司法机关依法处理。

2、严格五项管理制度，确保村务管理规范有序 在认真落实农村各项规章制度的基础上，结合工作实际，重点完善规范五项制度：（1）村“两委”联席会议制度。村“两委”联席会议是村级事务最主要的决策形式，具有广泛的决策职能。由村党组织负责人主持，村党组织、村委会全体成员参加。一般情况每月至少召开一次，也可根据工作需要随时召开。研究制定上级有关精神和工作部署的落实方案，提出需经村民会议或村民代表会议议定的决策意见，研究处理村民会议和村民代表会议决策实施过程中有关重点问题等。（2）财务管理制度。由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生民主理财小组，对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度。村级财务支出实行分类限额审定。所有村级财务支出单据交民主理财小组集体审核，审核同意后，由民主理财小组组长签字，报经村党组织、村委会负责人审批，同意并签字，最后报乡（镇）农经站把关，由会计人员审核记帐，实行村帐乡管。（3）公章使用管理制度。村党组织印章一般由村主抓党务工作的副职保管，村委会公章一般由村会计保管，村党组织、村委会负责人不得保管公章。要严格公章使用审批程序，凡涉及党务工作重要事项需使用支部公章的，经村支部委员会或党员大会讨论同意并经支部书记签字后方可使用；凡涉及贷款、承包、对外签订合同等村级重大事务需要使用村委会公章的，经村民会议或村民代表会议讨论同意，并经村党组织、村委会负责人两人签字后使用。（4）村务管理制度。村“两委”要组织全体村民结合实际讨论制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等。明确提出对经济管理、社会治安、计划生育、土地管理的具体要求，用制度规范村干部和村民行为，增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。村民在行使权利时，不得损害国家、集体和其他公民的合法权益。（5）村委换届后工作移交制度。村民委员会换届工作结束后，一般在10日内，原村民委员会应将公章、办公场所、办公用具、集体财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，及时移交给新一届村民委员会。移交工作由乡（镇）人民政府负责主持。对拒绝移交或无故拖延移交的，村党组织、乡（镇）党委和政府应给予批评教育，督促其加以改正。如批评教育后仍不改正的，村干部和村民可以向乡（镇）人民政府或者纪检监察机关、人民法院、人民检察院等有关机关反映，受理单位应及时依法处理。

三、创新方式，拓宽群众监督渠道

1、实行村务公开。从村民代表中推选产生村务公开监督小组，负责监督村务公开制度的落实。把财务公开作为村务公开的重点，所有收支必须逐项逐笔公布明细帐目，并根据农村改革发展的新形势、新情况，丰富拓展村务公开内容，将土地征用补偿及分配、税费改革和农业税减免政策、种粮直补、退耕还林款物兑现等情况向群众公布。一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题及群众关心的事项要及时公开。集体财务往来较多的村，财务收支情况每月公开一次。同时农村“两委”在调查研究基础上，制定出任期和年度工作目标，并向群众进行公示，公开接受群众监督。

2、实行民主评议村干部。民主评议对象为村党组织班子成员、村民委员会班子成员、村集体经济组织班子成员、村民小组长以及享受由村民或集体承担误工补贴（工资）的其他村务管理人员。民主评议由乡镇党委、政府制定民主评议方案并负责组织实施。民主评议一般每年进行一次，评议结果与村干部的使用和补贴（工资）标准直接挂钩。对连续两次被评为不称职的村干部，是村党组织成员的，按党

内有关规定处理；是村民委员会班子成员或村集体经济组织班子成员的，责令其辞职，不辞职的启动罢免程序；其他村务管理人员，由村民委员会召开村民会议或村民代表会议作出处理决定。

四、严格监管，强化上级监督职能 乡镇（街道）党（工）委建立农村干部绩效考核目标体系，把村“两委”干部的工作绩效和个人工资报酬相联系。建立与农村党组织负责人、村委会主任定期谈话制度，定期听取各村工作汇报，督促检查各项工作进展情况，及时了解其思想、工作等状况。市、乡（镇）两级农村集体资产和财务管理部门，负责组织对农村集体财务的审计监督工作。每年至少进行一次审计，并将审计结果及时公布。对任期届满或离任的村干部必须进行审计，发现违法违纪的，给予党政纪处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究当事人的法律责任。

第二篇：村级组织规范化建设经验材料

村级组织规范化建设经验材料

林州市农村“两委”班子换届选举后，一大批“双强”型年轻党员和致富能手进入村级班子，农村干部队伍结构得到进一步优化。但是，部分新当选的村干部不能完全适应农村新形势、新任务的要求，有的不熟悉农村工作程序，工作随意性较大；有的职责不清，不能正确处理“两委”关系；有的决策不民主，办事不公平，群众有意见等。

这些问题在一定程度上影响了农村经济和社会发展。林州市针对这些问题，抽调人员组成3个调查组认真进行调查研究，广泛征求各方面意见，在全市农村基层组织推行了以“规范农村两委关系，规范村级干部行为；群众监督和上级监督”为主要内容的村级组织规范化建设。

一、明确职责，规范农村“两委”关系。

要求村级党组织和村民委员会严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，认真履行各自的职责和任务。农村党组织与村民委员会是领导与被领导的关系。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。农村党组织负责人是第一责任人，对农村各项工作负总责。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党组织要加强对村务工作的领导，支持和保障村民依法开展自治活动。建立健全共青团、妇女、民兵、民调、治安等村级配套组织。村民委员会及配套组织必须服从村党组织的领导，依法行使自己的职权，主动向村党组织汇报工作。

二、建章立制，规范村级干部工作行为和工作程序。

1、推行“六步”决策程序，确保村务决策科学民主。对于一般性村务，由支书、主任协商，形成初步意见，交村“两委”联席会议讨论决定。凡涉及集体土地承包和租赁、宅基地、计划生育、大额资金使用等村级重大事务，必须经过以下六步决策程序：第一步，由村党组织在征求党员和村民代表意见的基础上提出书面议案，及时提交村“两委”联席会议讨论；第二步，由村“两委”联席会议讨论并形成初步决策意见，上报乡镇（街道）有关部门；第三步，乡镇（街道）有关部门对上报的议案进行审查、把关，看程序是否完善，内容是否符合国家政策、法律、法规，然后提出指导性意见；第四步，审查后的议案提交村民会议或村民代表会议讨论表决，形成决议；第五步，村民会议或村民代表会议形成的决议限时在村务公开栏公开，接受群众监督；第六步，由村“两委”负责组织实施决议事项。凡村级重大事务未经“六步”决策程序决策，造成损失的由责任人承担，构成违纪的给予党政纪处分，涉嫌犯罪的由司法机关依法处理。

2、严格五项管理制度，确保村务管理规范有序

在认真落实农村各项规章制度的基础上，结合工作实际，重点完善规范五项制度：（1）村“两委”联席会议制度。村“两委”联席会议是村级事务最主要的决策形式，具有广泛的决策职能。由村党组织负责人主持，村党组织、村委会全体成员参加。一般情况每月至少召开一次，也可根据工作需要随时召开。研究制定上级有关精神和工作部署的落实方案，提出需经村民会议或村民代表会议议定的决策意见，研究处理村民会议和村民代表会议决策实施过程中有关重点问题等。（2）财务管理制度。由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生民主理财小组，对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度。村级财务支出实行分类限额审定。所有村级财务支出单据交民主理财小组集体审核，审核同意后，由民主理财小组组长签字，报经村党组织、村委会负责人审批，同意并签字，最后报乡（镇）农经站把关，由会计人员审核记帐，实行村帐乡管。（3）公章使用管理制度。村党组织印章一般由村主抓党务工作的副职保管，村委会公章一般由村会计保管，村党组织、村委会负责人不得保管公章。要严格公章使用审批程序，凡涉及党务工作重要事项需使用支部公章的，经村支部委员会或党员大会讨论同意并经支部书记签字后方可使用；凡涉及贷款、承包、对外签订合同等村级重大事务需要使用村委会公章的，经村民会议或村民代表会议讨论同意，并经村党组织、村委会负责人两人签字后使用。（4）村务管理制度。村“两委”要组织全体村民结合实际讨论制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等。明确提出对经济管理、社会治安、计划生育、土地管理的具体要求，用制度规范村干部和村民行为，增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。村民在行使权利时，不得损害国家、集体和其他公民的合法权益。（5）村委换届后工作移交制度。村民委员会换届工作结束后，一般在10日内，原村民委员会应将公章、办公场所、办公用具、集体财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，及时移交给新一届村民委员会。移交工作由乡（镇）人民政府负责主持。对拒绝移交或无故拖延移交的，村党组织、乡（镇）党委和政府应给予批评教育，督促

第三篇：规范化建设经验材料

拓展思路创新方式

扎实推进基层组织规范化建设

――中共古交市东曲街道工作委员会

东曲街道位于古交市东大门，总面积78.73平方公里，总人口42524人，共辖6个行政村(24个自然村)、10个社区居委会（6个城市社区、4个转制社区）、103家驻街道单位。街道党工委下设22个党支部，其中：机关党支部1个、农村党支部6个、社区党支部10个、企业党支部4个、事业单位党支部1个。党员总数465名，其中：女党员121名，35岁以下的120名，中专以上文化程度的169名。东曲街道社区面积达到古交市区面积的二分之一，人口超过古交市总人口的五分之一，是古交市的政治、经济、文化中心。2008年以来，街道党工委把基层组织规范化建设作为加强基层组织、促进一方发展的总抓手，作为推进四个文明建设的动力源泉，切实列入日程，扎实开展工作，以“六抓”为切入点，有效地促进了党的建设和经济社会发展，使党的基层组织面貌有了新变化，经济社会发展呈现了新活力。

一、抓领导，建好基层组织规范建设的“龙头”

街道党工委是基层组织规范化建设的组织实施者，党工委的态度和抓工作的力度决定着工作的成败。在领导方面，我们主要抓了三项内容：一是统一思想。通过分析东曲的历史和现状，使大家认识到，基层组织运行好，东曲的发展就快；基层组织建设不规范，基础就不牢固，发展就只能停留在口头上。大家一致认为，要建设和谐东曲，就必须真正把基层组织规范化建设重视起来，使之真正成为各项工作的总抓手和总开关。二是摆上日程。街道党工委对基层组织规范化工作，切实做到了长远有规划，有安排，定期听汇报，及时研究解决问题，解决了工作中出现的各种问题。三是明确责任。成立了由党工委书记任组长的基层组织规范化建设领导小组，实行领导班子成员包片、机关中层干部驻村（居）任指导员的工作制度，层层明确职责，层层分解任务，落实了基层组织规范化建设的责任制，街道领导班子成员经常深入到村（居）了解情况，推动工作，保证了各项工作的顺利开展。

二、抓班子，构建运转有序的基层组织

基层组织规范化运转是基层组织规范化建设的目标和重点。在基层组织规范化建设上我们一是建好班子。严格按照党章和法律规定，依法开展支部、村（居）委换届选举，把依法办事和正确引导结合起来，充分发扬民主，把群众公认、作风正派、有工作能力的村（居）党员、群众选入领导班子。对支部、村（居）委班子之间和班子内部不团结、搞内耗的，查清情况，提出整改意见，及时进行了调整。二是理顺关系。就是理顺支部、村（居）委之间、干部与群众之间的关系，明确了村（居）党支部的领导核心地位。实行了村（居）务公开、财务公开和民主管理制度，把支部、村（居）委置于党员、群众的监督之下。同时坚持凭党性干工作，看政绩用干部。对各村（居）支部、村（居）委实行目标管理，绩效挂钩，每年目标考核，按工作绩效，确定优秀人员。三是重点帮扶。对软散落后班子和村（居），结合后进

村（居）整治工作，抽调工作能力强的街道领导成员和机关干部驻村（居），帮助理顺关系、理顺思路，制定措施，推进工作，先后对高五足、许家山、铁磨沟等村（居）进行了重点帮扶，使后进村（居）班子焕发了生机，工作有了起色。

三、抓党员，打造充满活力的党员队伍

党员先锋模范作用能否发挥，直接关系基层组织规范化建设的成败，直接关系党的事业和党在人民群众中的地位。近年来，街道党工委一是坚持对党员的培训。利用电化教育、远程教育和举办培训班等方式，定期对党员进行培训，既提高党员的党性修养，又充实党员科技致富实用信息，先后培养党员电教科技示范户16个，掌握一定科技生产技术党员、群众140余名。组织专业技术人员现场讲解科技知识4次，受教育党员、群众1500余人次，组织党员、群众收看科技电教片和远程教育片6400余人次。二是开展了村（居）党员设岗定责工作。指导各村（居）党支部，按照“需要、合理、量行、高效”的原则，按照实际情况，划分不同类别，提出具体要求，使全街道党员明确了目标，增强了责任感和使命感。三是建立了激励制度。每年对党员进行测评，建立了基层党员信息库和后备干部资料库，对表现好、成绩突出的党员和后备干部加强培养，优先考虑向群众推荐进入班子。两年来共培养后备干部20名，充实到村（居）两委班子的后备干部达11名，对不合格党员、不称职干部，先批评教育，批评教育不能解决问题的，该采取组织措施就采取组织措施，纯洁了队伍，激发了活力。四是重视新党员发展。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重

发展”的原则，开展积极分子培训，严格依照程序，成熟一个，发展一个，消灭了发展党员空白村（居），党员结构得到了一定改善。今年培养入党积极分子达到26名。通过这些措施，使党员思想得到了解放，眼界得到了开阔，正气得到了弘扬，干劲得到了激发。

四、抓载体，把基层组织规范化建设提升到可操作面

基层组织规范化建设任务重，涉及面广，为了丰富工作内容，提高可操作性，我街道始终注重抓载体，精心设计活动形式，以多种活动推动工作开展。一是结合三级联创活动，大力开展“五好”村（居）党支部创建。街道党工委统一为各基层党支部配发了《党支部工作手册》，进一步规范了召开支委会、党员大会、民主生活会和发展党员、缴纳党费等支部日常工作，收到了较好的效果，受到了上级组织部门的好评，目前这一做法已经在全市推广。建成并巩固了西岭头、小峪沟、川东、青年路等11个五好支部，并印制了《规范化管理手册手册》，加强了软硬件建设，促进了全街道各村（居）支部规范化建设。二是创新了基层支部“三个一”模式。提出在各村（居）建好一个支部、抓好一个党小组、服务好一个村（居）民小组的工作模式，使党的基层组织建设目标得到了更加明确。三是在各支部和党员干部中开展了“四个一”主题实践活动。要求每个支部和党员根据自己实际，公开向群众作出一项承诺，向困难群众奉献一点爱心，亮出党员身份，树起一面旗帜，发挥先锋模范作用，做好一个带头。四是深入开展了“三争一创”活动（争做政策水平强、致富能力强、示范作用强的“三强”村居主干，服务型、创业型的“两型”村居干部，带学、带富的“双带”党员，创建先

进基层党组织），力争在3年内把95%的基层党支部建设成为推动科学发展的先进基层党组织，95%的党支部书记成为“三强”书记，95%的村居干部成为服务型、创业型“两型”干部，80%的党员成为“双带”好党员。通过这些活动的实施开展，基层组织规范化活动变得实实在在不空泛，使群众看得见、摸得着、感受的到，收到了党员受教育、群众得实惠的效果。

五、抓亮点，带动规范化建设整体水平不断提高

在基层组织规范化建设工作中，我们坚持划类指导，针对不同情况把全街道22个基层党支部划分成3类，在不同类型中确定示范村（居）、示范点，提出不同的标准。对西岭头、小峪沟、长峪沟等集体经济实力较强的村（居），街道党工委将其列为试点示范支部，全面加强了阵地建设，并充分利用现有设施和工具开展活动。目前这些村（居）的发展氛围进一步浓厚，发展步伐进一步加快，社会风气更趋和谐，村（居）容村（居）貌进一步改观，成为了全街道党建和经济建设的一个亮点。对企事业单位党组织，我们坚持“以党建带工建，以工建强党建”的企业党建工作思路，广泛宣传了以构建和谐企业推进企业党建工作的重大意义，向各非公有制企业主灌输这一理念，激发他们抓党建的积极性。通过努力，先后成立了鑫盛煤粉加工厂党支部、千树坪煤矿党支部、杨家坪煤矿党支部，发展党员4名，进一步扩大了党的工作覆盖面，初步解决了新经济组织中党的力量薄弱、企业生产一线党员偏少的问题。对许家山、高五足等地理位置偏僻，经济发展缓慢的村（居），街道党工委将其列为重点推进支部，指导这些村（居）

围绕发展特色经济，开展了强村带弱村、党员带群众、富裕户带贫困户，帮技术、帮资金和帮信息等“三带三帮”活动，进一步增强了广大群众的致富本领，提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。

六、抓发展，确保基层组织规范化建设效果明显

在基层组织规范化建设中，我们始终把促进全街道经济社会健康、快速、协调发展作为衡量标准，结合东曲实际，本着融入经济抓党建、抓好党建促经济的目标，提出了“围绕一个目标（服务新型煤化工、新能源产业基地及以工补农示范区建设），实施六项工程（富民强企工程、生态建设工程、社会保障工程、创安维稳工程、搬迁安置工程、强基固本工程），打造三大品牌（三点一片党建品牌、两沟一线生态品牌、一企一村经济品牌），构建和谐东曲”的总体思路。主要开展了以产业调整年、改革创新年、作风建设年为主的各项工作，推动了街道经济建设的又好又快发展，街道各项经济指标均走在了全市的前列。

总的来说，我们在基层组织规范化建设中做了一些有益的探索，收到了一定效果。2008年以来，街道先后被太原市委、市政府授予“太原市先进基层党组织”、“太原市人民满意的公务员先进集体”、“太原市基层党的建设先进街道”等荣誉称号。今后，我们决心虚心学习先进地方的成功经验，进一步加大工作力度，拓展工作思路，全面落实责任，不断探索新形势下党建工作的特点和规律，切实把全街道基层组织建设工作推向一个新的水平，为加快推进和谐街道建设和率先发展进程做出积极的贡献。

二〇一〇年四月

第四篇：工商所规范化建设经验材料

坚持三个结合 抓好五个落实

倾全力推进工商所规范化建设

2005年，xx工商分局在市局和区委、区政府领导下，以推进行政权力公开透明运行，加强机关效能建设，民主评议行风免评不免建为突破口，认真贯彻全市工商工作会议和工商所规范化建设现场会议精神，采取一提高，三结合，五落实措施，倾全力推进工商所规范化建设，促进了各项工作开展，较好地完成了市局和区委、区政府交办的各项任务。一是各项业务指标稳步增长。财政收入完成1710353.05元，完成调整预算的100.6%，同比增长8.9%，其中三个基层所完成财政收入1515836元，占全局财政收入88.6%，全年收缴罚没款204560元，完成年计划的170%，同期比增长64.8%。基层工商所收缴罚没款99560元，占全局罚没款48.6%，同期比增长27.6%。受理消费者投诉153起，挽回经济损失84000元。二是基层工商所执法力度不断加强。以工商所为骨干执法力量，认真组织了“查农资、保增收”、“查商标，保名牌”、“查欺诈、保公平”、“查食品、保安全”等专项执法战役，加强了流通领域商品质量监测工作和校园周边环境治理工作、积极参与防治禽流感期间市场等专项整治工作。共出动执法人员208次，车辆138台次，共检查各类经营批发、零售网点、摊点731个，查出伪劣商品总价值1.5万元，立案调查26起。收缴罚没款7万多元。市场经济秩序得到进一步规范。三是各工商所工作人员的思想和工作作风水平有了明显提高。坚持办照六个一制度，企业登记绿色通道七项制度；开通了服务热线，全年接打热线电话230多次，并及时解答电话咨询问题。为企业当面解答工商法律法规和政策问题98例。并做到主动耐心指导企业填写制作各种文书；为企业延时服务17例，如分局为怡达集团办理抵押登记延时到晚上11点多钟，受到企业好评。年内项目和开放工作受到区委、区政府表彰，先进性教育活动得到市、区委领导充分肯定，收到了预期效果。文明执法杯竞赛再次获得全区第二名。

一、体现工商行政管理特点，工商所规范化建设坚持做到“三个结合”

1、工商所规范化建设与推进行政权力公开透明运行相结合。工商所规范化建设的核心是以公示制为基础，通过全面细化工作流程，夯实制度基础，落实岗位责任制，自觉接受社会监督，实现“政务公开、所务公开、优质服务、文明执法”。为此，分局借推进行政权力公开透明运行之机与加强工商所规范化建设紧密结合。通过工商所工作政务公开规范，实现分局推行行政权力公开透明运行，通过推进行政权力公开透明运行，进一步完善健全工商所工作政务公开规范。凡是涉及人民群众切身利益，有利于方便于民，取信于民的事项，都实行对外公示。在执法中体现人文管理和思想，真正做到依法行政，阳光执法监管。

2、工商所规范化建设与加强机关效能建设相结合。工商所规范化建设是一个系统工程，涉及软硬件方方面面，如何实现工商所规范化目标，除了对工商所规范化建设确定目标，明确责任外，我们还结合加强机关效能建设，使两者相符相承。在制定工商所规范化建设方案中实现机关效能，在制定分局加强机关效能建设实施方案时，将工商所规范化建设相关要求作为机关效能建设目标，将市局确定的15项效能目标结合分局实际，增加到24项目标，力求做到务实可行，按照规范化建设要求和标准，着重研究具体落实和操作方法。为工商所规范化建设奠定了管理基础。

3、工商所规范化建设与信息化建设相结合。工商所规范化建设必须以信息化建设为依托才能跟得上时代的步伐，经得起时间的考验，也才具有旺盛的生命力，真正体现落实科学发展观的思想。为此，分局下大力气着眼工商所规范化软硬件投入，确立了公开透明、先进智能、科学规范的指导方针，提升信息化建设档次，通过配置电子触摸屏和公示板，使行政权力公开实现了电子化，科技化，规范化。

二、抓好“五项落实”，真正实现工商所规范化建设目标

1、舍得资金投入，抓好环境设施规范化落实。几年来，分局一直把工商所基础建设当作一把手工程和头等大事来抓，年年有投入。特别是2004年以来，分局累计投资近73.5万元，为寿王坟工商所投资19万元购置200平方米办公楼一处，并投资12万元进行彻底装修，使寿王坟工商所沿用了40多年的50平米平房办公成为了历史。投资8万元为营子工商所、车管所购置了一层办公楼，使营子工商所、车管所办公面积由原来200平方米增加到400平方米，投资25万元对其彻底改造装修，并按市局要求，改扩建营子工商所、车管所“一站式”首办责任厅35平米，分局一站式首办责任厅35平米，寿王坟工商所一站式首办责任厅18平米。投资1.5万元，为营子工商所、车管所、分局一站式首办责任厅架设光缆1000米及光端设备、机柜、交换机等网络设备，使其成为分局局域网下又一小型局域网。寿王坟工商所与分局采取VpN设备连接，今年各所都配备了两台微机和打印机。实现了省、市、分局、所四级联网。投资4万余元更换了三个工商所的办公桌椅、文件柜等。2005年分局又投资4万余元改善工商所环境设施，制作档次较高的公示板、标志、牌匾、电子触摸屏2台，大量的资金投入，为基层工商所规范化建设奠定了物质基础。

2、加强纪检监察，抓好服务行为规范化落实。工商所规范化建设中服务行为规范的关键是人，每个执法人员的言行、举止、着装等直接影响工商干部的形象。只有全体干部都能按照服务行为规范标准严格要求和规范自己，才能为工商所规范化建设奠定人文基础。为此，分局突出抓好每个人的着装规范，仪表规范，礼仪规范，一是将市局印制的“工商所工作规范化规程手册”每个公务员人手一册，并放置在自己办公桌上的右上角，让每个人随时翻看，要求熟记服务行为规范中的内容；二是责成纪检监察人员随时到各所检查督导服务行为规范；三是召开局务会对各所长以会代训，随机考察服务行为规范的内容，各分管局长也经常到各所检查落实行为规范问题，多次强调工商所规范化建设不但硬件要硬，软件也要硬，公务员的行为更要硬。

3、实行两错追究责任制，抓好执法行为规范的落实。执法行为规范作为工商所规范化建设重要组成部分，其深刻意义在于促进基层干部依法行政，提高监管水平和执法能力，因此，工商所规范化建设只有与两错追究责任制结合起来，强化监督，规范执法行为，才更具现实指导意义，才符合工商行政管理工作的现实。一是在执法行为基础工作上，进一步健全完善“经济户口”，实行“经济户口”书式档案和电子档案，对在工商所内新登记办理的个体工商户、企业档案在7个工作日内建立“经济户口”书式档案，并及时增补其内容，借助企业信用分类监管系统软件的应用，分局集中人力、时间对分类监管软件要求录入的内容进行了补录和重新录入，共录入2004年以来立案查结的违法案件149件，2000年以来被吊销企业48户，基本实现了经济户口电子化的要求。二是抓好市场巡查档案规范。专门召开会议布置市场巡查工作，印制了省局统一格式的 四种市场巡查资料和表格，发放到各工商所，各工商所在不断完善经济户口的基础上，建立了以市场巡查为主要内容的市场巡查档案，并与经济户口相结合，进一步规范了市场巡查程序、组档程序。三是以“一会两站”工作为依托，狠抓消费者投诉举报规范，围绕“六个一”硬件建设.全区25个“一会两站”的站牌达到了格式化、规范化，标准化。规范了25个“一会两站”的文档管理，统一配发了投诉登记簿，向规范化文书填写方面迈出了可喜的一步。.设置15块宣传板共24平方米，粉刷消费者维权标语口号306延长米，营造了消费维权氛围。通过对村、社区、站的建设和人员培训，村、社区人员具有一定的调解能力，基本上做到了小的投诉不出村，镇上到社区就能解决。全年区消协及各基层分会受理投诉153起，结诉153起，为消费者挽回经济损失84000元，开展咨询80起，受到了消费者的好评。四是12315申诉举报得到进一步规范。12315申诉举报指挥中心系统得到应用，目前三个基层所六台电脑全部与12315申诉举报指挥中心系统联通。

4、推进行政权力公开透明，抓好政务公开规范落实。我局按照市局要求把“落实政务公开规范同行政权力公开透明有机地结合起来。采取了三种公开形式：一是通过展板设置公开栏、公开了工商行政管理主要执法职责，工商行政许可、行政处罚、行政收费等全部权力、工商行政执法依据，行政执法纪律，主要是国家工商总局、省、市工商局禁令；以《个体工商户交费结果公开薄》《查处经济违法案件结果公开簿》形式，公开了个体工商户交费结果,查处经济违法案件结果；二是利用现代化手段，尽可能发挥电子触摸屏优势，委托市局信息中心开发了行政权力公开查询系统，在此基础上，结合营子分局实际，制发了工商所工作规程软件模块，并入了市局信息中心开发的行政权力公开查询系统，将行政权力公开透明手册和工商所工作规范化手册中的内容全部输入电子触摸屏方便办事人员查询。三是实施企业绿色通道七项制度，六个一办照制度，制作有关格式文书23种，首办责任人接待企业和群众来人来电咨询时，一次告知清楚办照所需手续等办照相关事项；组织了注册登记工作人员认真学习、掌握办照“六个一”制度要求，与企业登记绿色通道工程七项制度一起自觉执行；

5、加强机关效能建设，抓好工作制度规范落实。工商所规范化建设关键在人，只有全体干部都能按照规范化的标准严格要求和规范自己，才能保证工商所规范化建设各项目标的实现。因此，分局始终注重制度建设，并坚持用制度建设促进工商所规范化建设。一是建立健全各项制度。各基层工商所则通过建立健全相应的规章制度和工作流程，对内，明确干部每个岗位、各个环节应该做什么，怎么做和做到什么程度；对外，解决群众找谁办事，如何办事和如何监督的问题。如《工商所岗位工作职责》、《业务工作规范》及《内部管理制度》等13项规章制度，这些制度的完善和实施，把权力和职责紧密结合起来，明确了干部的责任，规范了干部的行为，使工商所规范化建设走上了制度化、规范化的轨道。二是加强督察督导。分局成立了督察工作领导小组，负责对各项管理制度的落实情况进行检查和督导。确保各项制度的贯彻实施，促使干部在严格遵守各项规章制度的基础上，不断提高依法行政的自觉性，为工商所规范化建设奠定了制度管理基础。

第五篇：女职工组织规范化建设

禄丰县土官初级中学工会女职工组织规范化建设

自检自查报告

为深入贯彻《工会法》、《中国工会章程》、《工会女职工委员会工作条例》，进一步加强工会女职工组织规范化建设，充分发挥工会女职工组织作用，根据禄丰县总工会《关于开展工会女职工组织规范化建设活动的实施方案》（禄工字【2012】9号）要求，我校女工根据《实施方案》按照禄丰县工会女职工组织规范化建设（合格）标准考核，自评为91分，现将女工组织规范化工作自检自查报告如下：

一、领导重视（共10分，自评10分）

1、女职工工作得到学校工会领导的重视和支持，女职工工作经费及女职工活动经费，列入同级工会经费预算。每年同级工会按一定比例支付女工活动经费、组织女工外出学习等。（自评4分）

2、女职工工作与工会工作同步部署、同步检查，并按照相关文件精神及要求纳入同级工会目标责任考核。（自评3分）

3、女职工委员李艳琼被提名为同级工会委员会委员候选人。（自评3分）

二、组织健全（共15分，自评15分）

4、我校工会共有女会员13名，已经建立女职工委员会，并选举李艳琼为女工委员。（自评3分）

5、建立健全工会女职工组织，加强制度建设，建立健全有效的工作制度和规范的工作业务档案，做到年初有工作有计划、年终有工作总结、并建立了“二表二册六簿”即建立以下工作表：学校女工委员会情况一览表；女职工学习培训、受表彰情况登记表；“五好文明家庭”审批表；学校妇女工委员会议、活动情况记录簿；巾帼志愿者登记簿；学校女职工情况一览表等。（自评2分）

6、工会女职工组织按“三同时”原则建立、换届。每届的女工委员都是经过全体教职工大会选举产生的，在女职工中有影响力、具代表性。（自评2分）

7、女职工组织组建率2011年达到85%；2012年达到95%；2013年底实现全覆盖。（自评8分）

三、权益维护（共25分，自评20分）

8、参与单位有关女职工特殊权益规定、办法的制定，女职工特殊权益得到落实。我校工会不定期组织女职工进行妇科检查，女职工特殊的健康权得到落实。（自评2分）

9、女职工专项合同签订率2011年达到90%；2012年达到95%；2013年底实现全覆盖。（自评8分）

10、督促单位缴纳女职工生育保险。此项工作没有得到落实。（自评0分）

11、督促单位落实《女职工劳动保护规定》。做好妇女来信来访及思想政治工作。加大法制宣传教育力度，广泛开展《劳动法》、《人力资源和社会保障法律法规》、《妇女权益保障法》、新《婚姻法》的宣传工作，增强女职工法制意识，提高妇女维权能力。（自评5分）

12、本单位建立女职工委员会以来无侵害女职工特殊权益的案件。（自评3分）

13、依法维护女职工权益工作有台帐、有记录。校工会、女工委员会做到职工有困难必帮、思想有问题必访、权益受损必维护。（自评2分）

四、爱心帮扶（共10分，自评6分）

14、我校无困难女职工、困难女农民工，因此没有建立档案。（自评0分）

15、完成女职工“关爱行动”任务，工作情况有记录。我校工会不定期组织女教职工到医院进行妇科检查。（自评3分）

16、筹措资金开展“金秋助学”活动，开展活动有记录。我校工会积极采取多项措施，多方筹措资金：（1）、每学年开学初与周边企业搞校企联谊，争取企业资助困难学生就学；（2）、2011年4月与昆明“龙城老乡会”联谊，该组织到我校进行现场捐助困难学生；（3）、争取上级党委政府的各种助学补助救济特困生及孤儿，切实解决了困难学生就学难的问题。（自评3分）

五、建功立业（共20分，自评20分）

17、开展“421”创建活动，每年女职工参与面达90%。每年开展女职工素质提升“421”创建活动，组织女职工参加业务技能、职业道德培训及演讲比赛，表彰了部分优秀的女职工。（自评8分）

18、开展创先争优、建功立业活动内容丰富，数据档案健全。我校在2011年教师节表彰会上表彰了：潘建丽、腾怀芳、鲁慧琼为“优秀教师”。充分发挥 “巾帼文明个人”的示范带动作用，我校工会还组织学习培训、到外校观摩交流，精心培育一批岗位能手，增强“巾帼建功”活动的社会感召力，在全体教师中形成妇女建功立业的浓厚氛围。（自评6分）

19、女职工提升素质活动措施有力，数据档案健全。我校工会组织女职工到玉溪、昆明、楚雄等地进行旅游观光或学习观摩、增长见识，通过这些有益的活动，有力地提高了女职工的自身素质，增强了女职工之间的凝聚力。（自评6分）

六、日常工作（共20分，自评20分）

20、女职工工作会议正常并有会议记录。（自评2分）

21、开展活动有宣传、有记录。（自评3分）

22、每年工作有总结、有计划。（自评5分）

23、组织完成工会系统贯彻实施妇女、儿童（2011--2020）发展“两纲”、“两规”有关指标。我校高度重视妇女儿童工作，加强组织领导，切实维护妇女儿童的合法权益，妇女儿童整体素质明显提升，每年“三八妇女节”、“六一儿童节”都有计划有组织的开展相关庆祝活动，充分树立学校主体意识，为妇女儿童的发展创造更好的条件，并广泛开展调查研究，加大宣传力度，学校要求工会要整合资源，形成合力，提高服务质量，改善服务环境，提升我校妇女儿童工作水平。（自评5分）

24、组织职工参与工会系统防艾宣传教育活动。为了进一步加强学校禁毒与预防艾滋病宣传教育工作，增强广大师生的禁毒、预防艾滋病意识及自觉抵制不良习气的能力，我校不定期与土官镇妇联、土官镇计生服务中心、土官镇综治办、土官派出所联系，邀请相关人员到我校讲课，大力宣传“禁毒、防艾”的相关知识。（自评5分）

县总工会，我校女工工作在一定程度上虽然取得了一些成绩，但按上级的文件精神、工作部署安排及要求，还有些不足，还有许多地方有待加强和改进。

我们在下一步的女工工作中将不断总结经验，改进工作，调整工作思路及方法，更进一步为我校女职工工作顺利开展做出更多努力，同时也为我县女工工作的发展尽绵薄之力。

禄丰县土官初级中学女工委员会

2012年5月13日