关于印发《合肥市质量技术监督局加强工业企业标准化工作实施方案》的通知

第一篇：关于印发《合肥市质量技术监督局加强工业企业标准化工作实施方案》的通知

合质标[2006]62号

关于印发《合肥市质量技术监督局加强工业企业

标准化工作实施方案》的通知

各县局、分局，市局直属事业单位、各处室：

标准化是现代企业管理的基础和技术创新的依据，随着经济全球化的迅猛发展，标准的竞争已被推向国际市场竞争的前沿。为鼓励、引导企业加强标准化工作，以先进标准提高我市工业产品市场竞争能力，培植一批行业龙头企业，市政府《关于加快新型工业化发展若干政策的通知》（合政办[2006]1号）

第15条明确提出给予主持行业标准、国家标准、国际标准制定活动的企业重奖。为切实抓好此项政策的落实，全面推进我市工业企业标准化工作，我局研究制定了《合肥市质量技术监督局加强工业企业标准化工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻实施。

二○○六年四月十二日

抄送：市委、市政府、市工业经济领导小组办公室、市国家

科技创新型试点市领导小组办公室、省质监局。

合肥市质量技术监督局

加强工业企业标准化工作实施方案

市政府合政办[2006]1号文件《关于加快新型工业化发展若干政策的通知》第15条提出“主持制定行业标准、国家标准、国际标准并获认可和实施的企业，每项分别给予法定代表人10万元、15万元、20万元的一次性奖励”，旨在鼓励、引导企业加强标准化工作，通过实质性参与行业标准、国家标准、国际标准的制定活动，树立行业龙头地位，提高我市工业产品的市场竞争力。为切实抓好此项政策的落实，加强我市工作企业标准化工作，根据市工业经济领导小组成员单位2006年工作任务分工，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为总揽，大力推进“工业立市”战略，坚持“质量工作标准为先，标准工作分类指导”的原则，在消灭无标生产的基础上，积极扶持有条件的企业建立技术标准、管理标准、工作标准相互配套的标准体系，积极采用国际标准或国外先进标准，提高产品标准水平，并积极参与国家级标准技术活动，抢占标准制高点，以先进标准带动我市工业产品质量的提升，带动企业管理水平和综合效益的提高，带动全市工业结构的优化升级。

二、工作目标

2006年指导并协助6家相关企业和科研机构申报组建国家级标准化技术组织（全国专业标准化技术委员会TC、分技术委员会SC及工作

组WG），主持制定10-15项国家标准或行业标准；指导10项产品申报获取采用国际标准证书；引导5家企业建立实施标准化体系，通过标准化良好行为企业确认。

到2010年，争取我市企业和科研机构承建10个以上的国家级标准化技术组织（全国标准化专业技术委员会、分委员会、标准工作组）；主持制（修）订国家标准、行业标准、国际标准50-80项；帮助500家以上中小型企业制定产品标准；申报产品采标标志200个；引导60家企业建立实施标准体系。

三、工作任务

（一）调查摸底，分类指导

充分发动各县局、分局结合源头监管工作，并积极争取相关部门的配合，全面调查我市工业企业的标准化工作基础，特别要了解我市企业实质性参与国家级标准化活动的现状和潜力，2006年5月份前列出重点企业名单，并保持不断更新。根据各类企业实际，进行分类指导，针对性开展标准化服务工作。

（二）支持有条件的企业实质性参与国家级标准化技术活动，抢占标准制高点

1．组建国家级标准化技术组织，申报标准制定项目

组织具有自主创新能力的重点企业申报组建国家级标准化技术组织（全国标准化专业技术委员会、分委员会、标准工作组），申报国家标准、行业标准制定项目计划，获得国家标准、行业标准的话语权、参与权。2006年组织合肥华泰食品有限责任公司等6家企业申报组建国家

级标准化技术组织。

2．加强与重点企业的联系，从标准化角度提供服务

主动与现掌握的以及通过调查后增加的重点企业联系，提供必要的政策信息、综合协调以及标准化专业服务，这些企业提出的服务要求，均应无条件满足。2006年计划帮助有关企业和科研机构主持制定10-15项国家标准或行业标准。

3．配合相关部门研究制定奖励细则，真正发挥好政策引导作用。紧密围绕促进“工业立市”的目标，研究制定科学、可行的获奖资格审查及奖金办理兑现程序。既要简化工作程序，又要科学规范，真正调动企业的积极性，真正推动工业立市。

（三）推进工业产品采用国际标准工作，提高我市企业市场竞争力 采用国际标准和国外先进标准是我国一项重大的技术经济政策和科技战略，是促进技术进步、打破贸易技术壁垒，提高产品质量、增强国际市场竞争能力，加快与国际惯例接轨的重要措施。企业采用国际标准、按国际标准组织生产是一种廉价的、快捷的技术引进，也是确保产品能够满足国际市场需求，顺利打入国际市场的有效途径。2006年起，我局将按照“企业为主体，市场为导向，政府为引导”的采标工作方针，进一步加大推进该项工作的力度，针对企业及基层质监局不了解采标产品有哪些，不知采标工作从何下手的状况，将结合我市八大工业支柱产业重点企业产品，编印《合肥市主要工业产品采用国际标准或国外先进标准指导目录》，加大对采标工作的宣传和指导力度，彻底改变原来采标工作的盲目性，快速提高我市工业产品采标的数量。2006年全市计划

申报采标标志10个。并逐年翻番，不断提高本市采标产品的数量和质量，5年后我市企业产品标准采用国际标准和国外先进标准标志数力争达到200个以上，通过贯彻实施一项采标标准，提高一个行业技术水平，提高我市工业产品的质量信誉和市场竞争力。

（四）推进企业标准化良好行为，提高企业标准化管理水平针对我市中小企业，特别是民营企业采用标准水平不高、基础性工作薄弱等现状，积极指导这些企业采用国家、行业、地方标准，用5年左右的时间，帮助500家以上中小型企业制定产品标准。以园区企业为重点，积极引导帮助60家以上大中型企业建立标准体系，克服单一产品标准的不足，建立实施以技术标准为核心，管理标准、工作标准与之配套的标准体系，对企业生产、经营活动实行全面的标准化管理，从而切实提高企业的管理水平，为我市工业经济的可持续发展提供技术支撑。

四、主要措施

（一）加强领导，明确任务

市局、分局、县局都要加强对工业标准化工作的领导，明确具体的分管领导和工作人员，并将此项工作纳入年度目标任务下达，实行目标考核。各项具体工作任务，应层层制定实施方案，严格进行效能督察，确保工作落实到位。

（二）加强组织协调，发挥各方力量

在与相关部门搞好配合的同时，积极加强与相关行业协会、企事业

单位的联系，建立标准化专家库，充分利用社会力量，为工作提供人才和技术的支撑。

（三）加强学习研究，提高服务能力

现阶段的工业标准化工作专业性强、信息量大，迫切需要建立一支过硬的标准化行政管理人员队伍，并不断加强对业务知识的学习研究。我局将积极发挥市局WTO工作组的作用，及时搜集国家标准、行业标准信息，结合我市工业实际，开展针对性研究，并重点加强对基层局标准化工作人员的培训，提高服务能力。

（四）加大宣传力度，创建良好工作氛围

利用“3.15”、“质量月”、“送法到企业”等多种形式专题活动，并利用报纸、广播、电视等多种社会媒体广泛宣传，让相关企业了解奖励政策，了解我局的相关职能，提高对该项工作的认识和重视程度，加强与我局的沟通，共同推进该项工作的开展。

（五）加大标准信息公开和服务力度，提高服务效率

在坚持做好标准通报工作的基础上，建立标准预警制度以及企业备案标准网上公告制度，免费面向企业、面向社会提供标准查询服务，公开重要的标准信息。积极帮助企业把好标准关，提高标准水平。在服务方式上，积极采用网上办公、电话咨询解答的方式，一般事项力争一次办结。

第二篇：工业企业安全生产标准化实施方案

工业企业安全生产标准化实施方案

为推进全区安全生产标准化活动的开展，进一步落实企业安全生产主体责任，推动企业安全生产标准化创建工作，引导、鼓励企业不断改善安全生产条件、提高安全生产基础管理水平，我委特制订本工作方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安 全生产法律法规，引导企业加快落实安全生产的主体责任，改善安全生产条件;鼓励企业运用科学、规范的管理方法，改进安全管理工作；树立一批安全生产样板企业，为全区企业的安全管理起到示范作用，以提高全区安全管理的整体水平和企业竞争力，促进全区经济社会发展。

二、工作目标

随着全区企业安全生产标准化工作的逐步开展，安全生产工作 将逐步向安全生产基础相对较差的企业覆盖。目前全区大部分企业尚处于资本原始积累的初、中期，通过技术改造实现产品高质量、管理上台阶的转变，还需要有一个较长的时期。为此我委将按照“突出重点、稳步推进、提质扩面”这一工作原则，在区委、区政府的引导和推动下，通过企业加强安全生产基础管理工作、加大技术改造力度，使企业的安全生产条件得到明显的改善，经济效益得到较大程度的提高，力求在今后的几年时间里，使全区部分规模以上企业基本达到安

全生产标准化的要求。

三、实施对象

开展安全生产标准化工作的对象为全区规模以上的工业企业。开展安全生产标准化的重点行业为机械制造业、轻工企业、纺 织企业等。

四、实施方法

根据企业的安全生产条件，建立安全生产标准化创建工作推进 机制。各企业要建立和完善安全生产管理制度、监督和检查企业安全条件的具备等情况。我委根据标准化创建工作计划，充分利用各种社会资源，积极开展对企业安全标准化建设的服务和指导工作，帮助企业解决安全生产标准化创建工作中存在的问题。

各企业要根据自身情况，制定本企业安全生产标准化达标计划和评定标准，成立达标组织，明确达标目标，开展动员培训。要从组织机构、安全投入，规章制度、教育培训、设备实施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手，严格对应本企业制定的评定标准，进行自查整改。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导。各企业要进一步统一思想、提高认 识，高度重视此项工作。开展企业安全生产标准化建设工作，是夯实安全生产基础，推动和促进企业安全生产管理水平的需要；是企业落实安全生产主体责任，实现转型升级和提升市场竞争力的需要。

（二）密切配合，形成合力。各企业要帮实施安全生产的工作要

求和精神贯彻落实到具体行动当中，对问题集中、整改难度大的重点问题，组织专业技术人员进行“会诊”，提出具体办法和措施，集中力量，重点解决。

第三篇：甘肃省质量技术监督局关于印发《2010年执法打假工作实施方案》的通知

甘肃省质量技术监督局文件

甘质监稽„2010‟46号

甘肃省质量技术监督局关于印发《2010年执法打假工作实施方案》的通知

各市、州质量技术监督局：

为认真贯彻落实全省质监工作会议和国家质检总局执法打假工作视频会议精神，突出重点，加大力度，有效组织开展专项执法打假工作，切实维护市场经济秩序，省局制定了《2010年执法打假工作实施方案》，现印发你们，请结合实际，认真组织实施。

二Ｏ一Ｏ年二月二十三日

原则，及时控制有严重质量问题的产品，及时查处质量违法行为，及时控制问题产品造成的危害后果。要把触犯产品质量安全底线的质量违法案件作为重中之重，加大查处力度和曝光力度。从今年开始，严格执行典型案件信息报送制度，各市州局每季度向省局报送3－5个典型案件，省局审查后定期公布并上报国家质检总局。

（四）夯实基础工作，提升执法打假能力。一是加快推进12365系统和金质工程业务系统的建设和应用，全面加强执法打假信息化建设。要进一步扩大覆盖范围，拓展功能，熟悉系统的操作应用，提高信息化平台的使用效率。二是建立“大稽查”工作格局。系统内稽查部门要加强上下级联动，加强地区间协作，加强和业务部门间的交流配合；注意加强和出入境检验检疫系统的联系，探索建立联合执法工作格局和执法体系。三是强化执法管理，规范执法行为。各级质监部门要对执法检查、行政处罚、后续监管等执法打假工作全过程加强规范管理，防止不作为、乱作为。

三、工作措施

（一）建立健全工作制度。一是建立执法打假工作分析制度。各地开展阶段性执法打假工作过程中，要加强对基础数据、举报投诉信息收集、研判，加强执法打假信息报送、统计、分析工作，定期上报执法打假工作分析报告。二是建立质量违法企业“黑名单”制度。充分运用金质工程业务系统的黑名单管理功能，将屡次违法的企业列入“黑名单”，在对违法企业依法查处的同时，及时报告当地政府。三是建立执法打假情况层级通报制度。对重点产品专项执法打假、区域整治和重大质量违法案件查处情况，要定期在系统内通报并向地方政府和有关部门进行通报，适时向社会公布。

（二）建立健全协作机制。各地质监部门要增强牵头意识和主动协调意识，完善部门间、地区间和系统内各部门的执法打假协调机制和联动机制。对跨区域、跨部门的执法要搞好合作、增强合力。坚持“内外结合”，对系统内跨区域的案件，各地要强化案件协查、联办的意识，完善跨区域案件的查办工作程序；对跨部门的案件，要加强部门间的联动配合，建立资源共享、联手查处、密切协作的工作机制，增强监管合力。

（三）强化督查督办，狠抓工作落实。各级质监部门要认真按照总局《质量技术监督执法打假工作督查办法》，把督查督办工作贯穿于各项执法打假工作的全过程，健全层级督查督办制度，并加大制度的执行力度。对各个专项执法打假、区域整治、重点案件的查办等工作要定期开展督查；对重点地区、重点问题，要反复检查，巡回督导；对任务重、困难多的地区和重大突发质

主题词：执法 工作 方案 通知

抄送:国家质检总局执法督查司,本局领导,有关处（室、局）甘肃省质量技术监督局办公室 2010年2月23日印发（30份）

第四篇：关于印发《中铁十局标准化建设工作实施方案》的通知

各子分公司，直属项目经理部、指挥部：

为全面、有序推进企业安全生产标准化建设，提高企业本质安全水平，现将《中铁十局集团有限公司安全生产标准化实施方案》印发给你们，请各单位遵照执行。

附件：《中铁十局集团有限公司安全生产标准化实施方案》

二〇一二年八月十日

中铁十局集团有限公司安全生产标准化实施方案

2012年初，根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委„2011‟4号)、国家安监总局《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010），及股份公司安全生产标准化建设工作指导意见等有关企业安全生产标准化文件要求，为全面推进我局安全生产标准化建设工作，制订了《中铁十局集团公司安全生产标准化建设工作指导意见》（以下简称《指导意见》）。

《指导意见》对开展实施安全生产标准化提出四个阶段的工作：即“合规性咨询”、“文件编制”、“组织试点”和“全面推广”阶段。目前，局“合规性咨询”阶段已于2012年6月底结束，根据各子分公司咨询统计结果显示，目前我局安全生产标准化建设工作总体上已逐渐呈现出组织落实不到位，安全生产标准化建设推进相对滞后的特点。为全面提升企业和项目施工现场安全生产管理水平，有序推进安全生产标准化建设，及时实现与地方建设主管部门考核对接，按期通过企业达标认证和现场达标验收，特制订本实施方案。

一、重要意义

企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强企业每个岗位和环节的安全标准化，促进企业安全生产主体责任落实到位。安全生产标准化建设涵

盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程。深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设的根本需求，是有效防范事故发生的重要手段。

各单位要把深入开展企业安全生产标准化建设的思想行动，统一到“科学发展、安全发展”的指导思想上来，充分认识安全生产标准化建设对加强企业安全生产工作的重要性，切实增强推动企业安全生产标准化建设的自觉性和主动性，加强组织领导，扎实开展工作，确保取得实效。

二、总体要求

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“科学发展、安全发展”理念，全面落实国务院“国发„2010‟23号”和“安委„2011‟4号”文件精神，按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006－2010，以下简称《基本规范》）、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ/59-2011）和股份公司、地方人民政府主管部门相关规定，以局、各子（分）公司现有的安全生产管理体系为基础，通过系统化、规范化整合完善，形成安全生产标准化体系，分步骤有序推进。通过安全生产标准化建设，逐步实现岗位达标、专业达标和企业达标，提高企业本质安全水平，杜绝和减少生产安全事故，促进全局安全生产平稳有序，健康发展。

三、实施方案

（一）成立领导组。为推动安全生产标准化建设工作的顺利进行，局成立“安全生产标准化建设推进工作领导组”（以下简称“领导组”）。

组 长：集团公司总经理 杨兰松 副组长：生产副总经理 王祥玉

成 员：安全总监、办公室、安质部、人力资源部、财务部、企业发展部、成本管理部、法律事务部、科学技术部、工程技术部、物资设备部、企业文化部、工会生产部、社管中心、团委等部门主要负责人。

领导组下设日常办公室，设在局安质部，办公室主任由安质部长兼任。主要职责是指导、协调安全生产标准化文件编制、评审，组织开展企业内部达标考核及外部申报认证推进工作。

（二）工作步骤。

1.企业内部安全标准化建设。按照《指导意见》提出的工作内容与时限要求，各单位要按照各阶段时间安排，细化阶段工作目标，并认真进行落实。

（1）考核标准。依据中央企业属地化管理及地方政府对建筑施工企业实行行业监管的原则，依据住建部《关于继续深入开展建筑安全生产标准化工作的通知》（建安办函

„2011‟14号）及《山东省建筑安全生产标准化工作实施方案》（鲁监管质安字„2011‟38号）文件精神，局及所属各子（分）公司安全标准化考核标准是：《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ/59-2011）。各单位要依据上述标准，结合《基本规范》，对现有制度、标准、规程等进行梳理，形成体系文件，对照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）进行符合性评定。

（2）考核范围。在山东或其他省份注册，具有三级及以上（包括总承包和专业承包）建筑施工资质的子公司及所属各分公司。

（3）工作目标。

局及各子（分）公司，按照《指导意见》、考核标准要求，2012年10月底前，完成内部体系文件的编制；2012年11月15日前局及各子（分）公司完成内部评定，评定结果报局领导组办公室；2012年12月10日前，局内部验收全部达到“合格”标准。

施工现场，依照局安标工地建设考评办法（中铁十安„2004‟186号），到2012年底，全局创建局级安标工地50个；2013年底，创建局级安标工地80个，要求规模5000万以上的施工项目，80%以上达到局安标工地建设考核达标标准。2014年底，创建局级安标工地100个，95%以上的施工项目达到局安标工地建设考核达标标准。（4）组织试点。

各子（分）公司可按照铁路、公路、市政、水利和房建等不同施工项目，分别选取1～2个项目，在2012年9月~12月期间，进行标准化试点考核。在试点考核期间，要认真研究标准的适应性，探索利于考核评定的相关方案。对存在的“制度空白”及不适应部分，应及时补充完善。各单位试点项目选定后，应及时报局安全标准化领导组办公室。

（5）全面推广。

根据标准化试点情况，找出适合不同行业类型施工项目的考核标准及要求，自2013年1月起，在全局范围内推广实施。局鼓励各单位向项目所在地政府主管部门申报地市级、省级和国家级“安全生产文明工地”暨“安全生产标准化示范工地”活动。对取得地市级、省部级或国家级“安全生产文明工地”称号的单位，局将给予表彰。

2.企业达标认证。目前，山西省已经率先开展了建筑施工企业安全标准化达标认证，山东及子公司所在其它省份暂时还没有开展。要求各单位在进行企业内部安全生产标准化实施的同时，安排专人加强与当地建设主管部门联系，及早获取安全生产标准化认证的相关信息，第一时间与地方政府安全标准化主管部门取得联系，按照主管部门的具体要求，开展达标认证工作。对及时开展达标认证的单位，局给予表彰鼓励。对达标认证不积极，未在规定期限实现达标的，将给予通报批评。

四、工作要求

1.提高认识，积极推动安全生产标准化建设工作。

安全生产标准化是加强企业安全生产管理的一项基础性、长期性工作，是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度，也是企业加强安全管理的重要方法和手段。各单位要加强领导，精心组织，认真学习企业安全生产标准化有关文件精神，贯彻落实安全生产标准化建设的新标准、新要求，及时修订完善相关制度，制订改进措施，不断提高安全生产管理水平，逐步健全安全生产标准化建设的长效机制。

2.采取措施，确保安全标准化建设工作取得实效。各单位要建立健全安全生产标准化工作责任制度，层层分解目标，层层贯彻标准，狠抓责任落实，确保阶段目标的实现。要不断完善奖惩机制，促进企业和工程项目提高开展安全生产标准化工作的积极性和主动性，确保安全标准化建设工作取得实效。

3.统筹兼顾，扎实推进安全生产标准化各项工作。近期，山东省及子公司所在省份将陆续开展企业安全标准化达标认证及施工现场达标验收工作。各单位要按照当地政府主管部门要求，以达标考核为契机，进一步完善制度体系和现场管理，确保按时通过达标认证。同时各单位要按照局安全标准化实施方案的要求，积极开展企业内部标准化建设，统筹兼顾，扎实做好各项考核工作。要求各单位每月20日前向局安质部书面汇报各公司安全标准化工作进展情况，局将定期进行通报。

二〇一二年八月十日

第五篇：关于印发测绘标准化工作管理办法的通知

关于印发《测绘标准化工作管理办法》的通知

国测国字〔2008〕6号

各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门，局所属有关单位：

为加强测绘标准化工作的统一管理，提高测绘标准的科学性、协调性和适用性，促进工作的规范化、制度化。根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国测绘法》及国家有关规定，国家测绘局制定了《测绘标准化工作管理办法》，并已经局务会议审议通过。现予印发，请遵照执行。

国家测绘局

二〇〇八年三月十日

测绘标准化工作管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强测绘标准化工作的统一管理与协调，促进有关工作的规范化、制度化，提高测绘标准的科学性、协调性和适用性，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国测绘法》及国家有关规定，制定本办法。

第二条 测绘国家标准、测绘行业标准、标准化指导性技术文件的规划、立项、制定、修订,地方标准的备案以及上述标准的贯彻实施和监督管理，适用本办法。

第三条 测绘标准化工作的主要任务是：贯彻国家有关标准化工作的法律、法规，加强测绘标准化工作的统筹协调；组织制定和实施测绘标准化工作的规划、计划；建立和完善测绘标准体系；加快测绘标准的制定、修订，并对标准的宣传、贯彻与实施进行指导和监督。

第四条 测绘标准化工作是测绘事业的重要组成部分，是测绘工作统一监管的重要内容。各级测绘行政主管部门应当将其纳入基础测绘规划和计划，并积极配合有关部门建立健全公共财政对测绘标准化工作的投入机制，保证必要的工作经费。

鼓励相关组织和个人按照测绘标准化规划和标准体系的要求，积极提出标准提案，参与标准制定、修订工作。

第五条 测绘标准化工作应当认真分析研究国际标准和国外先进标准，结合我国实际情况积极采用和吸收，并积极参与国际标准的制定工作。

第六条 测绘标准及相关研究成果纳入测绘科技成果奖励范围。

第二章 组织机构与职责分工

第七条 国家测绘局负责管理全国测绘标准化工作，其职责是：

（一）贯彻国家标准化工作的法律、行政法规、方针和政策，制定测绘标准化管理的规章制度；

（二）组织制定和实施国家测绘标准化规划、计划，建立测绘标准体系；

（三）组织实施测绘国家标准项目和标准复审；

（四）组织制定、修订、审批、发布和复审测绘行业标准和测绘行业标准化指导性技术文件；

（五）负责测绘标准的宣传、贯彻、实施和监督工作；归口负责测绘标准化工作的国际合作与交流；

（六）指导省、自治区、直辖市测绘行政主管部门的标准化工作。

第八条 省、自治区、直辖市测绘行政主管部门负责本行政区域内的测绘标准化管理工作，其职责是：

（一）贯彻国家标准化工作的法律、法规、方针和政策，制定贯彻实施的具体办法；

（二）组织制定和实施地方测绘标准化规划、计划；

（三）组织实施测绘地方标准项目；

（四）组织宣传、贯彻与实施测绘标准并监督检查；

（五）指导下级测绘行政主管部门的标准化工作。

第九条 国家测绘局测绘标准化工作委员会(以下简称测绘标委会)是国家测绘局在测绘标准化方面的决策咨询和技术归口组织。其职责是：

（一）负责测绘标准体系制定、修订，协助编制国家测绘标准化规划；

（二）负责测绘国家标准与行业标准项目提案及送审稿的审查，提出审查意见和立项建议；负责相关国家标准的复审工作，提出复审结论；

（三）协助组织和指导测绘国家标准、测绘行业标准、标准化指导性技术文件的制定、修订工作；

（四）组织测绘国家标准与行业标准的宣传、培训和咨询工作，承担已颁布标准实施情况的调查分析工作；

（五）承担对重要测绘工程项目的标准化审查工作，向国家测绘局提出测绘标准化成果奖励项目的建议；

（六）组织测绘标准化学术交流，跟踪、分析、翻译相关国际标准和国外先进标准，并提出采纳国际标准的建议；

（七）办理国家测绘局交办的测绘标准化方面的其他工作。

第三章 测绘标准

第十条 测绘领域内，需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准；对没有国家标准而又需要在测绘行业范围内统一的技术要求，可以制定测绘行业标准；对没有国家标

准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的技术要求，可以制定相应地方标准。

第十一条 下列需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定测绘国家标准：

（一）测绘术语、分类、模式、代号、代码、符号、图式、图例等技术要求；

（二）国家大地基准、高程基准、重力基准和深度基准的定义和技术参数，国家大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统和重力测量系统的实现、更新和维护的仪器、方法、过程等方面的技术要求；

（三）国家基本比例尺地图、公众版地图及其测绘的方法、过程、质量、检验和管理等方面的技术要求；

（四）基础航空摄影的仪器、方法、过程、质量、检验和管理等方面的技术指标和技术要求，用于测绘的遥感卫星影像的质量、检验和管理等方面的技术要求；

（五）基础地理信息数据生产及基础地理信息系统建设、更新与维护的方法、过程、质量、检验和管理等方面的技术要求；

（六）测绘工作中需要统一的其他技术要求。

第十二条 测绘国家标准及测绘行业标准分为强制性标准和推荐性标准。下列情况应当制定强制性测绘标准或者强制性条款：

（一）涉及国家安全、人身及财产安全的技术要求；

（二）建立和维护测绘基准与系统必须遵守的技术要求；

（三）国家基本比例尺地图测绘与更新必须遵守的技术要求；

（四）基础地理信息标准数据的生产和认定；

（五）测绘行业范围内必须统一的技术术语、符号、代码、生产与检验方法等；

（六）需要控制的重要测绘成果质量技术要求；

（七）国家法律、行政法规规定强制执行的内容及其技术要求。

第十三条 测绘行业标准不得与测绘国家标准相违背，测绘地方标准不得与测绘国家标准和测绘行业标准相违背。

第十四条 符合下列情形之一的，可以制定测绘标准化指导性技术文件：

（一）技术尚在发展中，需要有相应的标准文件引导其发展或者具有标准化价值，尚不能制定为标准的；

（二）采用国际标准化组织以及其他国际组织（包括区域性国际组织）技术报告的；

（三）国家基础测绘项目及有关重大专项实施中，没有国家标准和行业标准而又需要统一的技术要求。

第四章 标准项目的立项

第十五条 测绘国家标准、测绘行业标准和标准化指导性技术文件制定、修订项目的立项建议采用自上而下和自下而上相结合的方式，由测绘标委会提出。

第十六条 测绘标准项目立项应当遵循以下程序：

（一）测绘标委会根据测绘标准化规划和国家有关规定，编制并发布标准制修订项目指南，并常年公开征集标准项目提案；

（二）申请单位提出的标准项目提案应当以书面形式报测绘标委会秘书处（以下简称秘书处）进行形式审查；

（三）通过形式审查的标准项目提案，由秘书处提交测绘标委会进行立项审查；

（四）重要的基础性、通用性标准以及基础测绘生产和重大测绘工程急需的有关标准，由秘书处直接组织编写标准项目提案报测绘标委会进行立项审查；

（五）秘书处对审查通过的标准项目提案进行汇总、整理，形成立项建议报国家测绘局；

（六）测绘标委会报送的立项建议经国家测绘局审核，属于测绘国家标准和国家标准化指导性技术文件的，由国家测绘局报国务院标准化行政主管部门审批立项；属于测绘行业标准和行业标准化指导性技术文件的，由国家测绘局批准立项。

第十七条 测绘地方标准在立项前，省级测绘行政主管部门应当书面征求国家测绘局意见。书面材料包括：拟制定、修订标准的名称；目的、适用范围和主要技术内容；与已有标准的关系，包括所涉及的相关标准名称、现有标准不适用性分析等。

第五章 标准的制定、修订

第十八条 标准的制定、修订应当遵循下列基本要求和程序：

（一）项目承担（主编）单位编制标准制定、修订技术设计和实施方案，起草标准征求意见稿，同时编写《编制说明》及有关附件，向测绘领域生产、科研、教育、管理部门和企业等有关单位广泛征求意见；

（二）对各方面的反馈意见进行认真分析研究，修改补充标准征求意见稿，提出标准送审稿，连同《编制说明》、《意见汇总处理表》及有关附件，报送秘书处进行形式审查；

（三）通过形式审查的，由秘书处提交测绘标委会对标准送审稿进行专家审查；

（四）测绘标准制定、修订计划项目承担（主编）单位应当根据专家审查的意见，对标准送审稿进行认真修改，完成标准报批稿及其相关材料，经秘书处复核后，测绘国家标准和国家标准化指导性技术文件报批稿及其相关材料报送国家测绘局审核，并转报国务院标准化行政主管部门审批；测绘行业标准和行业标准化指导性技术文件报批稿及其相关材料报送国家测绘局审批，并按规定报国务院标准化行政主管部门备案。

第十九条 标准起草过程中征求意见一般由项目承担（主编）单位进行，强制性标准等重大标准可由国家测绘局组织征求意见，并在国家测绘局网站登载。征求意见的时间一般为两个月。

第六章 标准的审批、发布、实施与监督

第二十条 对报送的标准报批稿及其相关材料，属于测绘国家标准和国家标准化指导性技术文件的，报国务院标准化行政主管部门批准、编号、发布；属于测绘行业标准和行业标准化指导性技术文件的，由国家测绘局批准、编号、发布。

测绘行业标准和行业标准化指导性技术文件的编号由行业标准代号、标准发布的顺序号及标准发布的年号构成。

（一）强制性测绘行业标准编号：

CH ××××（顺序号）—××××（发布年号）；

（二）推荐性测绘行业标准编号：

CH/T ××××（顺序号）—××××（发布年号）；

（三）测绘行业标准化指导性技术文件编号：

CH/Z ××××（顺序号）—××××（发布年号）。

第二十一条 测绘地方标准的发布，按照国家和地方有关规定执行。测绘地方标准发布后三十日内，省级测绘行政主管部门应当向国家测绘局备案。备案材料包括：地方标准批文、地方标准文本、标准编制说明及相关材料各一份。

第二十二条 强制性测绘标准及强制性条款必须执行。推荐性标准被强制性测绘标准引用的，也必须强制执行。不符合强制性标准或强制性条款的测绘成果或者地理信息产品，禁止生产、进口、销售、发布和使用。

第二十三条 测绘企事业单位应当积极采用和推广测绘标准，并应当在成果（产品）上或者其说明书、包装物上标注所执行标准的编号和名称。

第二十四条 各级测绘行政主管部门应当加强对测绘标准实施的监督检查，对不执行强制性标准或强制性条款的单位和个人应当依法予以纠正和查处。

第二十五条 各级测绘行政主管部门和测绘标准化工作机构，应当大力开展测绘标准的宣传、贯彻和培训活动，普及标准化知识，促进标准的实施。

第七章 标准的复审

第二十六条 测绘标准的复审工作由国家测绘局组织测绘标委会实施。

第二十七条 标准复审周期一般不超过五年。属于下列情况之一的应当及时进行复审：

（一）不适应科学技术的发展和经济建设需要的；

（二）相关技术发生了重大变化的；

（三）标准实施中出现重大技术问题或有重要反对意见的。

第二十八条 测绘国家和行业标准化指导性技术文件发布后三年内必须复审，以决定是否继续有效、转化为标准或者撤销。

第二十九条 测绘国家标准和国家标准化指导性技术文件的复审结论经国家测绘局审查同意，报国务院标准化行政主管部门审批发布。

第三十条 测绘行业标准和行业标准化指导性技术文件的复审结论由国家测绘局审批。对确定为继续有效或者废止、撤销的，由国家测绘局发布公告；对确定为修订、转化的，按本办法规定的程序进行修订。

第八章 附 则

第三十一条 测绘标委会对标准项目提案及标准送审稿进行审查的具体办法，按照国家有关规定和本办法制定。

第三十二条 本办法自发布之日起施行。