关于印发《合肥市2012年保护专利权专项行动实施方案》的通知

第一篇：关于印发《合肥市2012年保护专利权专项行动实施方案》的通知

关于印发《合肥市2012年保护专利权专项行动实施方案》的通知

合知〔2012〕5号

各县(市、区)科技（知识产权）局、开发区知识产权管理部门：

为贯彻落实省、市关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作部署，合肥市知识产权局制定了《合肥市2012年保护专利权专项行动实施方案》，现印发你们，请按照执行。

附件：

1、合肥市2012年保护专利权专项行动实施方案

2、合肥市2012年保护专利权专项行动领导组人员名单

二〇一二年五月二十三日

附件1

合肥市2012年保护专利权专项行动实施方案

为进一步打击专利领域侵权、假冒行为，根据《关于进一步做好合肥市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的实施意见》和《安徽省知识产权系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作方案》文件精神，结合我市实际情况，制定本方案。

一、工作目标

通过开展保护专利权专项行动，进一步整合执法资源，形成统一、高效的执法协作机制，扩大知识产权执法效应；有效遏制提高打击专利领域侵权、假冒行为，提高广大消费者、创新主体与权利人的信心，营造有序竞争和创新发展的良好环境；普及专利知识，增强全社会保护专利意识。

二、工作任务

要以各类大型展会、商品流通集散地、货物进出口为重点环节，以高新技术产业、农业、食品、药品、工业设计等产品为重点产品，以权利人反映强烈、社会影响大、社会关注度高的案件为重点案件，加大主动查处力度，组织开展集中检查和整治行动，加大执法办案力度，提高执法办案效率。

（一）坚决打击反复、群体、恶意专利侵权行为及假冒专利行为

本次专项行动中，要加大工作力度，打击和防范专利领域反复、群体、恶意侵权及假冒专利行为。对群众反映大、影响坏的专利侵权假冒产品生产销售点，要协调有关部门，坚决打击，对问题严重的，依法予以取缔。要集中执法办案力量，积极主动开展执法检查活动，加大公开办案力度。对涉及人民群众生命安全的专利违法犯罪案件，必须加大惩处力度。

（二）发挥维权援助作用，接受社会公众监督。

充分发挥“12330”知识产权维权援助与举报投诉公益服务电话的作用。要建立“12330”投诉电话专人值守制度、举报登记制度、举报信息快速转报制度、处理结果快速反馈制度，广泛接受社会公众和权利人的知识产权举报投诉。对接收的举报信息，应按举报侵权、假冒知识产权种类，做好分类记录和统计汇总工作。对相关知识产权管理部门的举报处理情况，要进行跟踪，已有处理结果的，要及时向举报人反馈。同时要加强对举报信息的保密管理，加强对维权援助中心工作人员的保密教育，维护好举报人的合法权益。

（三）加强源头治理，避免侵权假冒行为发生。

根据本方案确定的重点查处领域和重点查处产品，加大对产品生产源头的整治力度，减少侵权、假冒专利行为的发生。对在执法检查中发现企业生产的产品、产品包装装潢、宣传资料等有侵犯其他种类知识产权行为的，要及时将有关信息告知相关知识产权执法部门。

（四）强化市场监督，减少流通领域侵权假冒行为。

加强对商品流通市场的专利执法监管。要以查处商品销售环节中的假冒专利行为为重点，对我市商品销售流通领域的情况进行梳理。以我市大型商场、超市和商品流通集散地为重点检查对象，结合本方案，确定我市重点检查对象和查处产品，制定检查工作方案，有计划、有步骤地开展执法检查。坚持加强日常执法和开展专项检查行动相结合，确保重点商品流通地全部检查到位，不留死角。对确认构成假冒专利行为要及时立案，依法予以处罚；对构成犯罪的，及时移送公安机关处理。

（五）强化展会监管，维护展会秩序。

对本次专项行动期间将要举办的展览会、展销会、订货会等大型展会和活动要进行一次调查摸底，主动加强与商务局、展会举办方的工作联系与协调，建立联系制度，共同做好展会专利监管工作。重点做好对参展技术、产品是否构成专利侵权、假冒的监管以及对参展技术、产品专利侵权、假冒投诉的受理、立案和查处工作。对当地有较大影响的展会，要积极采取展前参展产品、技术专利审查、展会期间实时巡查、现场驻地监管等措施，做好有关专利纠纷的防范、调解与处理工作。

（六）健全执法机制，加强跨部门跨区域执法协作。

要通过此次专项行动，加强专利行政执法工作的体制机制建设，不断完善执法工作机制，形成执法长效机制。

加强本系统内部执法协作机制建设。县（市、区）知识产权管理部门对在本次专项行动中省、市知识产权局指定办理的案件要认真做好协助处理工作。市知识产权局对本系统内部移送案件，要认真做好交接、处理和处理结果反馈工作。

加强与相关知识产权行政管理部门的执法协作。对在本次专项行动中发现的涉嫌侵犯、假冒其他知识产权行为的案件，及时移送相关知识产权管理部门处理；对相关部门移送来的案件，要及时办理交接事项，及时处理，并将处理结果反馈移送部门。

加强与司法机关的执法协作。在本次专项行动中发现专利违法犯罪案件，要及时移送公安、检察机关立案侦察，对公安、检察机关侦察中发现并移送的构成专利侵权、假冒专利，尚没构成犯罪的案件，要及时立案处理，并将处理结果反馈公安、检察机关。

（七）抓好行动宣传，营造良好的执法舆论环境。

为确保此次专项行动的顺利开展，市、县、区知识产权管理部门要大力加强对这次专项行动的宣传工作。专项行动期间，要充分运用各种媒体及时报道专项行动的措施、活动、成效和典型案例，营造声势，扩大影响，震慑违法犯罪行为，提升权利人、创新主体与广大消费者对知识产权保护的信心。要广泛宣传“12330”知识产权维权援助与举报投诉公益服务电话，引导公众充分运用这一资源，为权利人与社会各界的维权和监督提供便利。

三、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。

成立合肥市保护专利专项行动领导小组，强化对此次专项行动的领导与考核。市知识产权局分管领导任组长，成员为市知识产权局、知识产权执法支队相关责任人和县（市、区）科技局（知识产权局）分管领导，领导小组办公室设在市知识产权执法支队。在领导小组统一组织、协调下，按照实施方案要求，明确目标任务，明确行动内容，抓好组织实施，细化工作任务，落实责任分工，切实做到工作到位、责任到人。

（二）加强督导检查，狠抓工作落实。2012年，市知识产权局将组织专项执法检查4次，其中跨部门、跨区域联合、协作专项执法整治活动2次，对区域内执法督查2次。各县（市、区）组织的专项执法活动不少于2次。合肥市保护专利权专项行动领导小组，要加强对本次专项行动的工作督导和检查，确保各项工作任务得到落实。

（三）抓好行动总结，彰显工作成效。

县（市、区）知识产权管理部门要根据本方案的工作进度安排，在专项行动总结验收阶段，切实做好本次专项行动的总结工作，对本次专项行动的计划安排、整体部署、具体行动、行动成效、工作经验进行全面总结，按期上报市知识产权局。行动总结要强化对本次专项行动专利侵权、假冒专利行为查处结果的统计分析工作，并将统计分析数据上报市知识产权执法支队。

附件2：

合肥市2010年保护专利权专项行动 领导组人员名单

领导小组组 长：赵 政

领导小组成 员：方建东、张文霞、郭世武、张定聪、高 忠、张 力、庄永海、谷 云、陆 莉、许珊珊、桂新生、杨 静、杰传宝、何前水、孙少平、刘小成 领导小组办公室设在市知识产权执法支队，孙少平任办公室主任。联络员：秦正雨，联系电话：2652212

第二篇：关于印发《合肥市2012年保护专利权专项行动实施方案》的通知

关于印发《合肥市2012年保护专利权专项行动实施方案》的通知

合知〔2012〕5号

各县(市、区)科技（知识产权）局、开发区知识产权管理部门：

为贯彻落实省、市关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作部署，合肥市知识产权局制定了《合肥市2012年保护专利权专项行动实施方案》，现印发你们，请按照执行。

附件：

1、合肥市2012年保护专利权专项行动实施方案

2、合肥市2012年保护专利权专项行动领导组人员名单

二〇一二年五月二十三日

附件1

合肥市2012年保护专利权专项行动实施方案

为进一步打击专利领域侵权、假冒行为，根据《关于进一步做好合肥市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的实施意见》和《安徽省知识产权系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作方案》文件精神，结合我市实际情况，制定本方案。

一、工作目标

通过开展保护专利权专项行动，进一步整合执法资源，形成统一、高效的执法协作机制，扩大知识产权执法效应；有效遏制提高打击专利领域侵权、假冒行为，提高广大消费者、创新主体与权利人的信心，营造有序竞争和创新发展的良好环境；普及专利知识，增强全社会保护专利意识。

二、工作任务

要以各类大型展会、商品流通集散地、货物进出口为重点环节，以高新技术产业、农业、食品、药品、工业设计等产品为重点产品，以权利人反映强烈、社会影响大、社会关注度高的案件为重点案件，加大主动查处力度，组织开展集中检查和整治行动，加大执法办案力度，提高执法办案效率。

（一）坚决打击反复、群体、恶意专利侵权行为及假冒专利行为

本次专项行动中，要加大工作力度，打击和防范专利领域反复、群体、恶意侵权及假冒专利行为。对群众反映大、影响坏的专利侵权假冒产品生产销售点，要协调有关部门，坚决打击，对问题严重的，依法予以取缔。要集中执法办案力量，积极主动开展执法检查活动，加大公开办案力度。对涉及人民群众生命安全的专利违法犯罪案件，必须加大惩处力度。

（二）发挥维权援助作用，接受社会公众监督。

充分发挥“12330”知识产权维权援助与举报投诉公益服务电话的作用。要建立“12330”投诉电话专人值守制度、举报登记制度、举报信息快速转报制度、处理结果快速反馈制度，广泛接受社会公众和权利人的知识产权举报投诉。对接收的举报信息，应按举报侵权、假冒知识产权种类，做好分类记录和统计汇总工作。对相关知识产权管理部门的举报处理情况，要进行跟踪，已有处理结果的，要及时向举报人反馈。同时要加强对举报信息的保密管理，加强对维权援助中心工作人员的保密教育，维护好举报人的合法权益。

（三）加强源头治理，避免侵权假冒行为发生。

根据本方案确定的重点查处领域和重点查处产品，加大对产品生产源头的整治力度，减少侵权、假冒专利行为的发生。对在执法检查中发现企业生产的产品、产品包装装潢、宣传资料等有侵犯其他种类知识产权行为的，要及时将有关信息告知相关知识产权执法部门。

（四）强化市场监督，减少流通领域侵权假冒行为。

加强对商品流通市场的专利执法监管。要以查处商品销售环节中的假冒专利行为为重点，对我市商品销售流通领域的情况进行梳理。以我市大型商场、超市和商品流通集散地为重点检查对象，结合本方案，确定我市重点检查对象和查处产品，制定检查工作方案，有计划、有步骤地开展执法检查。坚持加强日常执法和开展专项检查行动相结合，确保重点商品流通地全部检查到位，不留死角。对确认构成假冒专利行为要及时立案，依法予以处罚；对构成犯罪的，及时移送公安机关处理。

（五）强化展会监管，维护展会秩序。

对本次专项行动期间将要举办的展览会、展销会、订货会等大型展会和活动要进行一次调查摸底，主动加强与商务局、展会举办方的工作联系与协调，建立联系制度，共同做好展会专利监管工作。重点做好对参展技术、产品是否构成专利侵权、假冒的监管以及对参展技术、产品专利侵权、假冒投诉的受理、立案和查处工作。对当地有较大影响的展会，要积极采取展前参展产品、技术专利审查、展会期间实时巡查、现场驻地监管等措施，做好有关专利纠纷的防范、调解与处理工作。

（六）健全执法机制，加强跨部门跨区域执法协作。

要通过此次专项行动，加强专利行政执法工作的体制机制建设，不断完善执法工作机制，形成执法长效机制。

加强本系统内部执法协作机制建设。县（市、区）知识产权管理部门对在本次专项行动中省、市知识产权局指定办理的案件要认真做好协助处理工作。市知识产权局对本系统内部移送案件，要认真做好交接、处理和处理结果反馈工作。

加强与相关知识产权行政管理部门的执法协作。对在本次专项行动中发现的涉嫌侵犯、假冒其他知识产权行为的案件，及时移送相关知识产权管理部门处理；对相关部门移送来的案件，要及时办理交接事项，及时处理，并将处理结果反馈移送部门。

加强与司法机关的执法协作。在本次专项行动中发现专利违法犯罪案件，要及时移送公安、检察机关立案侦察，对公安、检察机关侦察中发现并移送的构成专利侵权、假冒专利，尚没构成犯罪的案件，要及时立案处理，并将处理结果反馈公安、检察机关。

（七）抓好行动宣传，营造良好的执法舆论环境。

为确保此次专项行动的顺利开展，市、县、区知识产权管理部门要大力加强对这次专项行动的宣传工作。专项行动期间，要充分运用各种媒体及时报道专项行动的措施、活动、成效和典型案例，营造声势，扩大影响，震慑违法犯罪行为，提升权利人、创新主体与广大消费者对知识产权保护的信心。要广泛宣传“12330”知识产权维权援助与举报投诉公益服务电话，引导公众充分运用这一资源，为权利人与社会各界的维权和监督提供便利。

三、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。

成立合肥市保护专利专项行动领导小组，强化对此次专项行动的领导与考核。市知识产权局分管领导任组长，成员为市知识产权局、知识产权执法支队相关责任人和县（市、区）科技局（知识产权局）分管领导，领导小组办公室设在市知识产权执法支队。在领导小组统一组织、协调下，按照实施方案要求，明确目标任务，明确行动内容，抓好组织实施，细化工作任务，落实责任分工，切实做到工作到位、责任到人。

（二）加强督导检查，狠抓工作落实。

2012年，市知识产权局将组织专项执法检查4次，其中跨部门、跨区域联合、协作专项执法整治活动2次，对区域内执法督查2次。各县（市、区）组织的专项执法活动不少于2次。合肥市保护专利权专项行动领导小组，要加强对本次专项行动的工作督导和检查，确保各项工作任务得到落实。

（三）抓好行动总结，彰显工作成效。

县（市、区）知识产权管理部门要根据本方案的工作进度安排，在专项行动总结验收阶段，切实做好本次专项行动的总结工作，对本次专项行动的计划安排、整体部署、具体行动、行动成效、工作经验进行全面总结，按期上报市知识产权局。行动总结要强化对本次专项行动专利侵权、假冒专利行为查处结果的统计分析工作，并将统计分析数据上报市知识产权执法支队。

附件2：

合肥市2010年保护专利权专项行动

领导组人员名单

领导小组组长：赵政

领导小组成员：方建东、张文霞、郭世武、张定聪、高忠、张力、庄永海、谷云、陆莉、许珊珊、桂新生、杨静、杰传宝、何前水、孙少平、刘小成领导小组办公室设在市知识产权执法支队，孙少平任办公室主任。

联络员：秦正雨，联系电话：2652212

第三篇：丽水市保护专利权专项行动实施方案

丽水市保护专利权专项行动实施方案

为全面贯彻落实《国务院办公厅关于印发保护知识产权专项行动方案的通知》、《国家知识产权局关于[印发关于加强知识产权行政执法，开展专项执法行动工作方案]的通知》和《浙江省政府办公厅关于保护知识产权专项行动的实施意见》的精神，进一步在全市范围内开展专利知识宣传，提高市民的专利和法律意识，有效地遏制和防止侵犯专利权行为，努力营造丽水经济发展的软环境以及对外开放的规范经济秩序，根据我市的具体情况，特提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“生态立市、工业强市、绿色兴市”发展战略，进一步明确保护知识产权有利于提高对外开放水平，优化经济发展软环境，有利于推动建立法制政府和诚信政府。在保护知识产权的行动中要按照“沉着应对、有所作为、扩大影响”的工作方法，进一步开拓丽水知识产权工作的新局面。

二、工作目标

通过专项行动，市民的知识产权意识和法律意识得到切实提高；初步建立起一支专利执法队伍，能够及时有效制止专利侵权行为的发生；积极探索丽水专利工作的新思路和新方法。

三、组织领导

在市整规办的统一领导下，市科技局（知识产权局）会同各县（市、区）科技局（知识产权管理办公室）根据上级领导的要求和工作部署，1

建立相应的组织，协调一致、统一行动，使保护专利权专项行动得到切实有效的实施。

四、工作步骤

保护专利权专项行动分三个阶段进行：

1、动员部署（2004年9月）。主要是传达贯彻《国务院办公厅关于印发保护知识产权专项行动方案的通知》、《国家知识产权局关于

[印发关于加强知识产权行政执法，开展专项执法行动工作方案]的通知》和《浙江省政府办公厅关于保护知识产权专项行动的实施意见》的精神，深入动员，统一思想，配合市整规办做好保护专利权专项行动的实施方案。

2、组织实施（2004年10月至2005年6月）。根据行动方案的各项要求，认真组织工作计划的实施。

3、总结检查（2005年7至8月）。认真做好保护专利权专项行动的工作总结，及时上报上级领导机关。

五、具体措施

（一）召开动员大会。拟于9月底或10月上旬召开全市保护专利权专项行动动员大会，领会上级精神，统一思想，布置任务。

（二）、在市整规办的统一领导下，配合做好联合执法行动，及时查处假冒专利与冒充他人专利行为。对侵权行为的投诉做到及时受理和及时调处。

（三）、选择重点行业进行专利工作专题调研。拟选择玩具和青瓷宝剑行业作为调研的重点。通过调研，有针对性地提出加强知识产

权工作的建设性意见供有关方面参考。

（四）、分别召开专利实施企业和发明人座谈会，听取他们意见和建议，为我局转变工作手段，提高服务质量明确努力方向。

（五）、扩大宣传，提高全社会的专利意识和法律意识。选择适当时机，由市政府分管领导作关于保护知识产权的电视动员讲话；充分发挥媒体的舆论导向作用，通过领导专访等形式，向市民作进一步的宣传；由市知识产权工作领导小组办公室编印《知识产权工作简报》，及时反映知识产权的工作动态，推动面上工作。

第四篇：关于印发《站前区打击传销专项行动实施方案》通知

关于印发《站前区打击传销专项行动实施方案》的通知

营站政发2007[24]号

各街道办事处、政府有关部门、区相关单位：

经区政府研究决定，现将《站前区打击传销专项行动实施方案》下发给你们，望认真贯彻执行。

二OO七年五月二十一日

站前区打击传销专项行动实施方案

为了贯彻落实《关于印发营口市打击传销专项行动实施方案的通知》（营政办发[2006]90号）精神，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻党的十六届六中全会精神，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，从 维护社会稳定、保障人民安居乐业的大局出发，坚持“政府统一领导，部门指导协调，各方联合行动”的工作机制和“标本兼治、着力治本”的工作方针，严格执行《禁止传销条例》和《直销管理条例》，把打击传销工作作为整顿和规范市场经济秩序的重点工作和长期任务，依法严厉打击传销骨干分子，坚决遏止传销活动的蔓延势头，维护市场秩序和社会治安稳定，促进“和谐营口”建设。

二、工作重点和目标

（一）工作重点

1、严厉打击和坚决取缔以拉人头、团队计酬、收取入门费等方式以及通过互联网和假借直销名义进行的传销活动，特别是一些不法分子利用弱势群体、下岗职工、农民工等群体渴望快速致富的心理以高额回报为诱饵，编造谎言，混淆事实，进行传销活动的违法行为。

2、严厉查处某些涉外企业进入我市以各种名义进行的传销活动。

3、重点惩处以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚会，并限制人身自由的行为；打着职业介绍、招聘兼职等幌子诱骗学生参加传销的行为。

4、本地单位和居民为传销提供经营场所（包括出租住 宿）、培训场所、货源的保管、仓储等条件的行为。

（二）工作目的

通过专项行动，本地的传销活动数量明显减少，反复势头基本得到遏制；群众识别、防范传销的能力进一步增强，来我区参与传销的人员明显减少；防范和打击传销活动的长效机制初步建立。

三、工作步骤

专项行动分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段：2007年5月22日至27日。区政府制定实施方案，召开会议进行动员部署。各街道办事处和有关部门要结合当地实际情况，按照本方案进一步完善和细化专项行动方案，进行部署动员，抓好工作落实。要以街道办事处和社区为单位层层设立责任区，层层签定打击传销工作责任状，逐级分解落实具体任务和工作目标，落实责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。以社区为牵头单位、公安和工商部门（各抽一人）配合对辖区传销活动的地点、人员等基本情况进行调查摸底，排查案件线索，深挖高层组织者和骨干分子。特别是围绕重点人群、重点场所和重点案件进行全面细致的调查摸底，掌握传销组织成员情况、藏身窝点、主要罪行和违法犯罪证据，切实做 到底子清、情况明，为实施打击做好充分准备。组织开展对执法人员的培训，提高执法水平。

（二）组织实施阶段：2007年5月28日至6月8日。工商和公安部门在前一阶段排查的基础上，再增加执法人员（增加的执法人员数由工商和公安部门自定）组织联合行动，在各社区的配合下同时进行“地毯”式地清剿。查封传销分子的居住场所和培训场所，驱逐传销分子出境，摧毁传消网络；查办大要案件，严惩传销骨干分子；查处本地单位和居民为传销提供经营场所（包括出租住宿）、培训场所、货源、保管、仓储等条件的行为。形成打击传销专项行动的强大攻势。

（三）巩固提高阶段：2007年6月8日至8月。各街道办事处和有关部门要进一步建立和完善“打、防、控”三位一体的工作机制，用长效管理制度管住传销行为；对拒不离开站前区域和回流的传销组织及传销分子进行再打击再清理，防止传销死灰复燃。区政府打击传销工作领导小组对各单位工作情况进行检查督导。

（四）总结阶段：2007年8月。各单位要总结前三个阶段打击传销工作中的有效做法和成功经验，并形成文字材料报区政府办公室，区政府将根据各单位工作情况向市政府推 荐先进单位和先进个人。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立打击站前区打击传销工作领导小组，负责本辖区打击传销工作的组织领导。领导小组成员名单如下：

组 长：赵纯义 站前区政府常务副区长 副组长：姜 义 站前工商分局局长 成 员：张满勤 区委宣传部副部长

夏明广 区监察局副局长 徐广际 区财政局副局长 于启武 区教文体局副局长 任彦阁 区民政局副局长 朱洪利 站前工商分局副局长 白小平站前公安分局副局长 王绪忠 八田地街道办事处副主任 张魁敏 建丰街道办事处副主任 刘树国 建设街道办事处副主任 杨长伟 跃进街道办事处副主任 高 杰 东风街道办事处副主任 王绍义 新兴街道办事处副主任 领导小组办公室设在站前工商分局，办公室主任由朱洪利同志兼任。

（二）落实工作责任。这次专项行动以工商行政管理部门和公安机关为主，街道办事处配合，建立健全联合执法机制，开展联合执法行动，对大要案共同开展调查。各有关部门要依据各自职责和有关法律、法规规定密切配合。

1、工商行政管理部门要充分发挥主力军的作用，加强对专项行动的指导和督查。要依据有关法律和法规，加大案件的查处力度。特别是对本地单位和居民为传销组织和传销分子，提供经营场所、培训场所仓储和人员住宿等行为的查处力度。

2、公安机关要进一步加强对流动人口和出租房屋的治安管理，坚决查处在传销中以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚会并限制人身自由的传销行为。严惩聚众闹事、围攻阻挠执行公务人员的不法传销分子。加大对传销犯罪的打击力度，快速侦破一批大案要案。

3、街道办事处在打击传销专项工作中要发挥领导作用，组织工商、公安执法人员和社区管理人员搞好排查和案件查处工作。城镇居民委员会在打击传销专项行动中要充分发挥配合作用，建立群防群控的治理机制，及时发现、举报传销 活动。

4、民政部门要积极参与清查传销组织和人员做好善后工作，对被骗参加传销生活无着和需要救助的特殊群体进行救助。

5、财政部门要对打击传销工作经费予以适当支持。

6、教育部门要采取有效措施，做好对教职员工和学生的宣传教育工作，增强防范意识，严防传销活动进入校园。

7、检察部门要依法加强监察。对领导不力、实行地方保护、消极应付甚至失职渎职的，要依法依纪追究其领导责任；对监督管理不力、敷衍推委，甚至包庇、纵容、支持和参与传销的要依法依纪追究相关人员责任。

8、宣传部门要搞好宣传报道工作。

（三）坚持不懈地开展宣传教育。要正确把握舆论导向，充分利用各种媒体深入宣传党和政府打击传销活动的坚定立场、方针和有关法律法规，宣传传销给国家、社会、家庭、个人造成的危害，及时报道开展打击整治的情况，暴光典型案件，营造打击传销的高压态势，深刻揭露传销活动的危害性、欺骗性和违法犯罪本质。

（四）积极开展各种活动。要努力实现打击传销工作进社区、进学校、进企业、进家庭，积极引导开展创建“无传 销社区”、“无传销企业”等活动。充分调动广大人民群众参与打击传销行动的积极性，形成全社会共同防范传销、打击传销的新的工作格局，确保我区无传销组织、无传销窝点、无传销人员。

（五）加强信息反馈和材料报送工作。各单位在开展专项行动中，遇有疑难和重大问题以及有效做法和成功经验要及时上报。要把各个阶段的工作情况形成文字材料，及时报送区打击传销工作领导小组办公室。

联系人：王岩

电话：2668327

二○○七年五月二十一日

第五篇：关于印发《集中整治“两非”专项行动实施方案》的通知

关于印发《集中整治“两非”专项行动实施

方案》的通知

各科室、各行政部门: 根据县卫计委生《关于印发《集中整治“两非”专项行动实施方案》的通知》的要求，现将“两非”综合治理领导小组《集中整治“两非”专项行动实施方案》印发给你们,请认真抓好落实。

二0一三年一月二十日

“两非”综合治理领导小组

组长：张以来 副组长：李统虎

组员：张 斌 周 雷 陆 瑞 徐发林 章加宝 孙 璐 单 梅 沈朝红

二0一三年一月二十日 集中整治“两非”专项行动的实施方案

为深入贯彻、落实国家、省、市集中整治“两非”专项行动电视电话会议和国家、省、市《关于印发(集中整治“两非”专项行动实施方案)的通知》的要求,推进我院综合治理出生性别比偏高工作, 院“两非”工作领导小组决定,在全院开展集中整治“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”(以下简称“两非”)专项行动,特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领,深入贯彻国家、省、市集中整治“两非”专项行动电视电话会议精神,把稳定低生育水平和综合治理出生性别比偏高问题统筹谋划，依据有关法律法规,立足当前,着眼长远,标本兼治,综合治理,在当前一个时期集中精力开展好整治“两非”专项行动，为稳定低生肓水平、解决出生人口性别比偏高问题。

二、重点工作内容

(一)查处相关“两非”案件,依法严惩涉案科室有关责任人

各相关职能科室（妇产科、产房、B超室）要加强行业自律，科室部门间加强协作，依据本科室职能落实打击“两非”工作职责。

工作重点为：一是突出抓好B超机的清理清查。对我院的B超机数量、型号、操作人员等情况进行全面清理，逐个审核登记，建立健全相关档案；二是突出抓好B超检查和引流产情况的清查。发现问题，依照有关规定进行严肃处理。三是突出抓好流引产药物监管。对我院的相关药物进行监管及相关登记。严厉查处非法胎儿性别鉴定、非法人工终止妊娠、非法行医、非法开展计划生育手术、弃溺女婴等五类重点案件。

对涉案的科室及相关责任人,一经查实,依法依规严肃追究相关科室负责人和直接责任人的责任;对进行“两非”行为的直接责任人员,依法吊销医师执业证书直至开除公职,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(二)健全完善长效机制,加强日常监管。

建立我院出生人口性别比综合治理领导小组，要在领导小组的领导下,更加紧密配合,进一步完善各科室协调机制、提高综合治理工作水平。加强终止妊娠药品销售、严格执行B超使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度,有效防止“两非”行为发生。加强对相关科室从业人员的教肓培训,强化行业自律,提高职业操守,自觉遵纪守法。

2、目标。查清我院涉及禁止“两非”综合治理出生人口性别比偏高问题工作中的薄弱环节,采取切实措施加以改进,建立和完善综合治理出生性别比问题的长效机制。

(三)开展系列宣传倡导,营造浓厚的我院舆论氛围。

1、内容。专项行动期间,各相关科室要通过开设宣传专栏、悬挂宣传标语等多种形式,宣传“两非”行为的危害和打击“两非”、综合治理出生性别比偏高的重大意义,宣传《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、国家《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》、《江苏省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别 终止妊娠的规定》等国家和省、市有关禁止“两非”行为的法律法规,为打击“两非”营造强大声势。

2、目标。营造打击“两非”、综合治理出生人口性别比偏高问题的浓厚舆论氛围,医务人员及就诊患者及其家属普遍了解有关法律法规,思想认识得到明显提高。

三、组织领导与相关部门职责分工

此次集中整治“两非”专项行动是在我院综合治理出生人口性别比领导小组的领导下组织协调我院各科室工作进展情况。具体分工如下:(一)领导小组:负责专项行动领导小组日常工作:起草专项行动实施方案,协调召开专题会议;定期组织相关人员学习“两非”法律法规；依法依规对发生“两非”行为的科室及有关责任人进行严肃处理;组织开展宣传活动,及时向全院发布相关信息。

(二)相关科室人员:加强各科室有关整治“两非”专项行动的学习，学习“两非”法律法规，积极参加岗前培训，杜绝出现非法胎儿性别鉴定、非法人工终止妊娠、非法行医、非法开展计划生育手术、弃溺女婴等情况发生。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各科室及相关部门要站在对经济社会发展大局负责、对民族未来负责、对事业负责的高度,高度重视此项工作,主要领导亲自负责,切实摆上重要议事日程,加强领导和协调。各科室及相关部门要把治理性别比偏高问题作为当前人口计生工作的重点,在切实稳定低生育水平的过程中,加大对出生人口性别比偏高问题的治理力度。要把整治“两非”与强化宣传教育、强化利益导向、强 化长效避孕节育措施落实结合起来,依法严肃处理涉案科室及有关责任人,努力减少我院内“两非”问题的发生，形成综合治理出生人口性别比偏高工作的长效机制。

(二)科室部门配合,协调联动。妇产科、产房、B超室等科室部门要落实各自职责,积极协调配合,并着眼于综合治理出生人口性别比偏高问题的长期健康发展。

(三)加强调度,及时反馈。各科室各部门在专项行动期间,根据工作安排的时间节点要及时报送工作进展情况;专项行动结束后，我院工作领导小组写出汇总报告。

沭阳县中医院

二0一三年一月二十日