关于印发《2010年太原市标准化工作要点》的通知

第一篇：关于印发《2010年太原市标准化工作要点》的通知

并质技监发〔2010〕95号

关于印发《2010年太原市 标准化工作要点》的通知

各县（市、区）局（分局），各直属单位，机关各处室：

为深入贯彻落实全省的标准化工作会议精神和市局的工作部署，促进我市经济社会的又好又快发展，市质监局制定了《2010年太原市标准化工作要点》。现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

二○一○年五月四日

2010年太原市标准化工作要点

2010年全市标准化工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真贯彻落实全省的标准化工作会议精神和市局的工作部署，着力在强化管理、创新发展、优质服务三个方面下功夫，不断开拓标准化工作的新局面，为太原市经济社会的又好又快发展做出新的贡献。

一、围绕农业标准化示范区的建设，全面推进我市的农业标准化工作。

1、农业标准化示范区的建设工作。今年是第六批国家级农业标准化示范区的考核验收之年。因此，清徐县质监局、阳曲县质监局、小店区质监分局分别承担的《葡萄种植标准化示范区》、《红枣生产标准化示范区》、《芦笋种植标准化示范区》，要按照《国家农业标准化示范项目目标考核规则》的要求，结合各自示范区的特点，在去年搭建的体系框架下，收集、制定、发布各示范区的《标准化种植技术规程》、《标准化种植主要病虫害防治技术》、《标准化种植产地环境条件》等涉及产前、产中、产后各个环节的标准，进一步建立完善标准体系。

古交市质监局承担的《省级无公害蔬菜生产标准化示范区》、娄烦县质监局承担的《省级仁用杏种植加工标准化示范区》、《省级核桃种植标准化示范区》为省级农业标准化示范区项目的起始之年，今年的主要任务是：一是要向当地政府做好汇报与宣传工作，并与相关部门协调配合，成立组织机构，制定实施方案，搭建体系框架，落实项目的配套资金，确保示范项目的顺利实施。二是要收集和整理项目实施过程中的相关材料，做好年度考核的各项准备工作。三是务于11月30日前向市局报送项目年度开展情况的总结。

2、农业标准化示范区的培育工作。紧紧围绕“农业产业化龙头企业或专业合作经济组织+基地+农户+标准”的农业示范区建设模式，积极与当地的涉农部门搞好协调，建立联席工作机制，鼓励、指导、帮助有条件的农产品生产企业、农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织搞好农业标准化工作，通过认真筛选、积极服务，做好国家级农业标准化示范区和省级农业标准化示范区申报前的培育工作。

3、农业标准体系的建立完善工作。以农产品生产企业、农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织为主体，加强与涉农部门的协调与合作，紧紧围绕无公害果蔬和都市近郊农业、高效农艺、规模养殖和农产品加工等方面，加快产前、产中、产后及农产品物流标准的制修订工作，进一步建立完善我市的农业标准体系。

4、农业标准化的宣传、培训和推广工作。组织开展多种形式的农业标准化宣传和培训，开展“标准化进村入户”活动，帮助农户树立品牌意识，将主要农产品、地方特色农产品的产品标准、生产规范、加工规范等制成影像资料和实用手册，指导农户标准化生产，力争使我市的农业标准化示范区走出一条品牌化的发展道路。

二、围绕企业标准化工作，不断提升我市工业标准化水平。

5、积极推进采标工作。以国家标委确定的重点采标产品目录为基础，指导、鼓励我市优势行业的企业积极、合理、科学地采用国际标准或国外先进标准，各县（市、区）质监局（分局）力争于11月30日前帮助本辖区内1～2家企业完成采标工作。

6、突出抓好省级标准化良好行为企业试点的确认工作。为确保山西糖酒副食有限公司、山西太钢不锈钢钢管有限公司顺利通过省质监局组织的标准化良好行为企业试点的确认验收，民营区质监分局、尖草坪区质监分局务于7月30日前指导、服务山西糖酒副食有限公司、山西太钢不锈钢钢管有限公司完成标准化良好行为标准体系的编写工作；8月15日前完成标准化良好行为标准体系的培训工作和试运行工作；9月30日前完成企业的自我评价工作；10月30日前帮助企业提出确认申请和准备好省质监局确认验收前的各项工作。

7、鼓励企业积极开展技术创新活动。将创新成果申请专利保护的同时，积极参与制定国际标准、国家标准、行业标准、地方标准，逐步实现“技术专利化、专利标准化、标准产业化”，努力提高企业的技术创新能力和核心竞争力。

三、围绕物流园区标准化试点工作，稳步推进我市服务业标准化工作。

8、稳步推进物流标准化工作。我市民营区的山西盛唐物流公司为国家级“物流园区服务业标准化试点”单位，今年为推进该试点工作的关键之年。因此，按照《服务业标准化试点实施细则》中所确定的计划进度、工作目标等，民营区质监分局要加大服务力度，认真指导，建立和完善标准体系，确保山西盛唐物流公司按时完成每个阶段的工作，并于6月15日前将项目年度执行情况总结报市局。

9、积极探索新兴服务业标准化工作。协调、配合、支持信息服务、旅游服务、金融服务等新兴服务业的行业主管部门、行业组织、龙头企业构建本行业的标准体系，提高标准的技术水平和市场的运用程度，扩大标准化的社会影响力。

四、围绕政府中心工作，不断开拓标准化工作的新局面。

10、绿色转型标准的制订工作。按照市委、市政府的安排部署，在充分调研的基础上，由我局牵头向省质监局申报了9项地方标准的起草、编制任务。各单位要搞好服务工作，力争年内发布实施。

11、绿色转型标准的实施工作。在市绿色转型标准制定和实施工作领导组办公室的领导下，全力推动已发布的27项绿色转型标准的实施工作，力争本年度在全市总体层面和各行各业、各个部门确定100个绿色转型标准实施工作试点单位，培育出100个标准化工作带头人。

12、“循环经济标准化试点市”获批后的启动工作。《太原市循环经济标准化试点市实施方案》、《太原市循环经济标准化试点市申报书》已经省质监局报国家标准化委员会，并通过了国家标委、国家发改委组织的初评。待“太原市循环经济标准化试点市”获批后，我们将按照《太原市循环经济标准化试点市实施方案》，全面启动此项工作。

五、围绕经济社会的发展大局，强化标准化的管理工作。

13、搞好企业产品标准的管理工作。根据《中华人民共和国标准化法》和国家质检总局、国家标准委联合印发的《企业产品标准管理规定》等有关法律法规的规定，各单位一定要加强本辖区内的企业产品标准的管理工作，真正做到底数清、内容清、标准清，并将所有信息及时、准确地录入到《太原市标准化信息平台》。市局将于10月30日前对各单位企业产品标准的管理工作进行检查。

14、加强地理标志保护产品 山西老陈醋的监管与保护。目前，我市共有22家企业核准使用“地理标志保护产品山西老陈醋专用标志”。今年，一是对辖区内所有食醋生产企业进行一次普查，摸清山西老陈醋的生产企业情况，不符合山西老陈醋生产规范的企业不得生产山西老陈醋。二是加大对批准使用专用标志的生产企业监管与保护力度，对生产条件发生变化不能达到标准要求的生产企业，及时责令停止使用专用标志；符合条件的生产企业在使用专用标志时，严格执行《地理标志产品保护工作细则》的规定。三是根据有关规定和要求，做好辖区内符合条件的山西老陈醋生产企业申请使用山西老陈醋地理标志产品专用标志的受理、审查和上报工作。四是严厉查处侵犯专用标志及专用名称的案件，以保护合法企业的利益和形象。

15、推进建立健全法律法规保障工作。进一步完善标准化激励机制，积极协调市政府法制办出台《太原市绿色转型标准化工作突出贡献奖励办法》。

16、加强标准化队伍建设。通过多种途径和形式，切实搞好标准化法律法规和专业技术知识的培训，努力为标准化工作人员提供学习机会，进一步提高标准化工作人员的专业技术素质和业务工作能力，努力打造一支适应我市经济和社会发展需要的标准化队伍。

六、以各种媒体为平台，切实加强标准化宣传贯彻工作。

17、加强标准化宣传工作。通过报纸、广播、电视、网络等平台，大力宣传普及标准化知识。要和各相关部门、各类企业共同开展形式多样的宣传活动，逐步增强全民的标准化意识和标准化法制观念，努力形成关注标准、重视标准、自觉按标准进行生产和经营、自觉用标准维护自身合法权益的良好氛围。

18、认真搞好已发布的各类标准的实施工作。各单位一定要抽出时间和精力，组织好所辖区各级标准的实施工作。尤其是公共标准，绿色转型标准等的实施，使此项工作真正成为服务“三个发展”的技术支撑和发展平台。

第二篇：太原市循环经济标准化工作

积极制定实施绿色标准 整体推动循环经济发展

——太原市循环经济标准化工作

太原市以制定实施绿色标准为重要工作抓手，推进经济社会绿色转型已经有近三年的时间了。这次国家标准委组织考察组就我市申报国家循环经济标准化试点市工作进行考察调研，是对我市创新发展模式、推进绿色转型工作的关心和有力支持。首先，我代表市政府对国家标准委考察组表示热烈欢迎。下面，就我市近年来制定实施绿色标准、推进循环经济发展有关情况汇报如下。

一、循环经济标准化稳步推进，形成了循环经济标准化试点市的工作基础

从2006年“十一五”规划实施开始，太原市就将“创新发展模式、推进绿色转型”作为建设新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市的战略着力点和根本途径，全力推进经济社会发展绿色转型，明确提出要大力发展以生态文明为根本取向、以生态资本为基础要素、以循环经济为主要经济技术模式的可持续发展的绿色经济。为有效推动绿色转型，发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会，我们强调充分发挥政府第一推动力的作用，把制定实施绿色标准

作为重要抓手，通过实施新型的法律、法规和政策，进行人与自然、社会相和谐，经济与生态、社会相协调的绿色管理活动。主要工作进展体现在以下三个方面：

（一）制定绿色标准，全力打造具有太原特色的科学发展标准化工程。在全国率先全面研究制定实施覆盖经济社会生态各领域和生产生活各方面的绿色标准，加快推行绿色标准的“无缝化”管理，为经济社会绿色转型和发展循环经济提供技术支撑。2007年，出台了《关于在经济社会各领域制定和实施绿色标准的意见》，覆盖全市经济社会发展各领域的《太原市绿色转型标准体系》第一部分总则、第二部分框架，作为我市绿色转型一、二号标准正式发布实施，用于指导全市各个领域的标准制定。太原成为全国第一家开始系统制定绿色标准体系的城市。全市第一个专业标准《绿色建筑标准》也发布实施。2008年，在省、市质监局的大力支持与指导下，《太原市绿色转型标准体系》第三部分实施、第四部分评价与改进和《太原市绿色工业企业管理导则》、《太原市节水导则》、《太原市绿色学校管理规范》、《太原市绿色医院管理规范》、《太原市绿色经济园区生态建设规范》、《太原市绿色交通管理导则》、《太原市组织机构办公区环境与节约 的要求》、《太原市经济园区再生水利用技术要求》、《太原市农村户用沼气池建设与使用规范》、《太原市大中型沼气工程建设与运行规范》、《太原市绿色商业零售企业管理规范》、《太原市绿色餐饮企业管理规范》、《太原市绿色旅行社服务等级评定标准》等15个绿色标准正式发布并于2009年开始实施，太原市成为全国拥有绿色地方标准最多的城市。

（二）大力实施绿色标准，广泛开展群众性创建活动。在加强制定绿色标准的同时，我们十分注重绿色标准的实施工作，通过绿色标准的实施，使发展循环经济、加快绿色转型成为群众性的实践活动。从2007年开始，我们在绿色机关、绿色工业企业、绿色农业企业、绿色服务业企业、绿色交通企业、绿色建筑企业、绿色村镇、绿色社区、绿色学校、绿色医院、绿色园区和绿色人物等12个领域，组织开展了“绿色十佳”创建活动，促进循环经济在重点领域开展，取得了明显成效。在开展创建活动的基础上，我们通过单位和个人自报、牵头单位推荐、市绿办创建组考察、市绿办初审、专家委员会评审、市政府常务会审定、媒体公示等环节和办法，积极组织“绿色十佳单位”和“绿色十佳人物”评选活动。2007年评选出10个绿色十佳单位，7名绿色十佳人物，20

个绿色十佳创建活动先进单位，11名绿色十佳创建活动先进个人，市委、市政府进行了隆重表彰。2008年，我们评选出10个绿色十佳单位、10名绿色人物、15个绿色创建先进单位、12 名绿色创建先进个人。目前，评选工作已基本结束。绿色十佳创建活动的开展，对制定实施绿色标准、发展循环经济和推进经济社会绿色转型产生了广泛而深刻的影响。

（三）农业标准化示范区工作取得初步进展。围绕农业产业化龙头企业或专业合作社组织﹢基地﹢农户﹢标准”的农业示范区建设模式，清徐县、阳曲县、小店区的《葡萄种植标准化示范区》、《红枣生产标准化示范区》、《芦笋种植标准化示范区》被国家标准委批准为国家级农业标准化示范区。按照《国家农业标准化示范区任务书》中确定的责任目标，2008年，这三个示范区分别成立了组织机构、制定了实施方案、起草了育苗施肥、病虫防治等技术规程。进一步扩大示范规模、引深示范效果，提高农业标准化生产水平。为有效地保护山西老陈醋这一民族精品，我们积极向国家质检总局申请地理标志保护产品，2004年国家质检总局将“山西老陈醋”列入国家原产地域保护产品（后更名为“地理标志保护产品”），2005年制订发布了国家标准《原产地域产品

山西老陈醋》

（GB19777-2005），2007年制订发布了山西省地方标准《山西老陈醋地理标志保护产品专用标志使用细则》（DB14/T161-2007），形成了品牌—标准—专用标志“三位一体”的保护体系。

（四）创新政策法规，为推动绿色转型、循环经济标准化提供良好政策环境。一是在全省率先设置并严格实施“十高十低” 的“绿色高压线”政策。我们通过提高建设项目绿色准入门槛，严把信贷政策、环保执法和土地政策三道闸门，对不符合科学发展观和国家产业政策的新建项目坚决否决，对小冶炼、小钢铁、小焦炭、小化工、小水泥等落后生产能力和设施坚决取缔，对布局不合理的污染严重企业坚决搬迁改造。通过实施必要的高压政策，使人们明白什么事不能干，什么底线不能碰，有所畏惧和依归。按照绿色高压线政策，2006年，先后否决了145个不符合产业政策的项目，取缔了49家不符合产业政策的小企业；2007年，共对58个不符合条件的建设项目予以否决或要求另行选址，关停取缔土小污染企业和落后生产设施383个，对古交市和清徐县实施了“区域限批”，治理取缔小机焦，削减焦炭产能252万吨；2008年，对76个达不到环境容量总量控制要求或选址不当的建设项目予以否决，关停焦化项目21个，取缔淘汰高

污染企业226个，90座9万吨以下煤矿关闭重组工作全部完成，尖草坪区、迎泽区率先退出煤炭生产领域。同时，将发展循环经济扶持资金列入年初政府预算，2008年列支5000万元，2009年列支1亿元。二是构建推进绿色转型、发展循环经济的长效机制。为更有利地推进绿色转型、加快科学发展，使市委、市政府的战略决策法制化，我们制定了特色鲜明、规范超前的推进绿色转型和循环经济的地方法规——《太原市绿色转型促进条例》，该条例已经正式通过省人大批准，于2009年5月1日实施。其中，实施绿色标准单列一章，构成转型条例的重要内容，把制定与实施绿色标准作为推进绿色转型、实现科学发展重要抓手用地方法规保障和确定下来。太原市成为全国第一个以地方立法形式推动绿色转型和循环经济的城市。三是制定实施对“绿色十佳单位”、“绿色十佳人物”的激励政策和动态管理办法。目前这些政策正广泛征求意见，修改完善后由政府常务会通过即可实施。

二、循环经济全面推进，为循环经济标准化试点奠定了重要的经济基础，同时也迫切需要标准化的强有力引导支撑

按照“减量化、再利用、资源化”的原则，太原市结合自身的产业特点、资源优势，多年来不断拓宽

发展思路，规划实施了一大批循环经济建设项目，推动了全市循环经济产业链的形成和发展，为制定实施绿色标准奠定了良好基础。

（一）工业领域循环经济呈五路推进态势 煤电材产业链。近年来，我们积极探索煤矸石、矿井水、瓦斯(煤层气)综合利用的途径和方式，规划和开工建设了一批项目，形成了以“矿井水—电厂发电循环水”、“煤层气—发电”、“煤矸石、粉煤灰—新型建材”、煤变电、电厂脱硫改造等为重要内容的煤电产业链，实现了综合利用。西山焦煤集团把以前向空中排放的矿井瓦斯进行发电，建成了杜儿坪矿、东曲矿瓦、官地矿、屯兰矿、马兰矿瓦斯发电厂。古交发电厂一期 2×30万千瓦综合利用热电联产项目，采用了直接空冷、半干法脱硫、500KV超高压GIS组合电气开关等大量先进的技术和工艺。其中，GIS技术在我国火力发电厂是第一次成功使用，占地面积仅为840平方米，比常规的电力输出系统节约土地22272平方米。辅机冷却循环水全部用的是古交矿区处理后的城市污水和矿井废水。古交发电厂配有一座污水处理厂和中水处理厂，每年可节约4000万元的水费，并能为缺水的山西节约1300万吨宝贵的净水。运用集中供热技术推进节能减排，该工程铺设管网35公里，供

热面积达到了260万平方米，总投资2.1亿元，该工程的实施，取代了72台燃煤锅炉，每年节约煤炭21万吨，减少烟尘排放量160.63吨，二氧化硫排放量1047.67吨，二期2×600MW机组建成后，年可燃用洗中煤400万吨，等三期全部建成后，古交地区的洗煤副产品都可以得到有效利用。这种变“废”为宝的举措，相当于在几乎没有投资的情况下，为国家建起了一座1000万吨的大型煤矿。

太钢新上的7.63米新炼焦炉采用的是工艺最先进的干熄焦节能技术，通过焦罐车接红焦过来，到提升井架下部装入焦炭后，由循环风机带动循环气体对焦炭进行熄灭，熄焦以后的循环气体进入锅炉进行冷却，冷却以后由循环风机带动再次进入锅炉进行循环利用，而循环气体进入锅炉后，对锅炉内部水加热后形成蒸汽，进入汽轮发电机房进行发电。按一座炼焦炉110万产能算，回收余热的发电量每小时大概是50000度，一年能核算下来大概是4亿度。按照目前太原市工业用电每度电约4角钱计算，仅仅一项干熄焦节能技术每年就为太钢省下了大约1.6亿元。除此之外，太钢通过发展高炉炉顶煤气压差发电技术，吨铁发电达到40千瓦时；通过发展转炉负能炼钢技术，吨钢回收转炉煤气达到103立方米，实现了负能炼钢；

通过实施余热利用技术，回收蒸汽量已占全公司蒸汽产量的36％，每年可节约动力煤约9万吨；通过推广蓄热式燃烧技术，不仅使低热值煤气得到充分的利用，而且最大限度地回收烟气余热，减少燃烧过程中氮氧化物的产生，综合节能率超过30％。太钢在处理利用粉煤灰方面也独辟蹊径。太钢每年产生的粉煤灰在30万吨左右，仅是处理粉煤灰每年就需要费用2000万元。现在用来生产加气混凝土，原来冲灰的场地成了存放加气混凝土的库房，加气砖保温性能好、重量轻，是粘土砖的最好替代品，从而减少了因使用粘土砖对耕地的破坏，不但每年为太钢节约2000多万元，而且还产生上百万元的利润。

大力发展与煤电产业相衔接，利用粉煤灰、废渣和脱硫伴生物作为新型干法水泥企业的掺和料；利用水泥煅烧过程中产生的余热建设发电项目。以双良水泥公司为龙头，形成了“水泥余热—发电”和“粉煤灰—水泥”为主要内容的综合利用产业链。钢铁行业中，最主要的废弃物就是钢渣、铁渣、粉煤灰。太钢在大量提取可回炉废钢再生产的基础上，用高炉渣作为水泥混合材料，生产矿渣硅酸盐水泥，每立方米混凝土可节约成本15～25元；用钢渣替代石灰石、白云石等资源作钢铁冶炼溶剂，以利用技术成熟、利用价

值较高的高炉渣形式排出，用于生产钢渣水泥或作水泥掺合料，而电炉钢渣用于生产白水泥或彩色水泥。此外，他们引进技术利用不锈钢渣开发的高尔夫球场专用肥料、利用碳钢渣开发的建材速凝添加剂等高附加值产品，推向国际国内市场。渣山由此成为太钢的“第二矿山”，治渣治出了一条环保产业化之路，成为太钢环保的一个里程碑。

煤焦化产业链。延伸、拉长煤焦化产业链，是煤炭行业发展循环经济的内在要求。西山煤电利用精煤在炼焦时，产生的煤气、焦油、粗笨、硫胺、硫磺等副产品，经过深加工，衍生出100多种精细化工产品，比焦炭本身的价值高出几十倍，具有极高的经济效益和价值。不仅如此，焦炭副产品还可以通过煤化工工艺，得到过去只能从石油、天然气中得到的产品，如乙烯、丙烯等。这对中国这样一个富煤、少气、缺油的国家来说，具有极高的战略价值。对此，西山煤电集团和山西五麟集团合作开发建设的汾阳工业焦化园项目，工程建设总投资概算98亿元，园区建成投产后的主要产品包括冶金焦、甲醇、焦油、沥青、硫胺、粗苯、针状焦、醋酸等。目前，一期100万吨焦化已投产。

金属镁产业链。围绕金属镁产业的节能及综合利

用，发展工业废水—水煤浆—金属镁冶炼、废渣一建材及镁深加工产业链。以富士康公司为龙头，利用新型水煤浆冶炼法和蓄热式还原炉技术改革传统工艺，使能源综合利用率提高2倍，吨镁成本降低2500元，能耗和环保达到国内先进水平。与此同时，积极推进镁合金压铸件、镁合金板材等镁精深加工项目以及高温烟气余热回收等项目。

不锈钢产业链。针对不锈钢这种寿命长、强度高、重量轻、可百分之百回收的“绿色环保材料”特征，太钢在品种结构调整中，集中力量发展不锈钢，使不锈钢这一绿色产品成为太钢的核心产品，同时建成集加工、物流、配送、研发、贸易于一体的门类齐全、专业化生产、关联度密集的新型工业园区，延伸了不锈钢产业链和价值链。现入驻企业53个，基本具备了不锈钢系列餐具、冷轧精密薄带、管材等的生产规模和年加工转化30万吨不锈钢的能力。今年上半年部分投产的不锈钢无缝钢管，被广泛应用于电站、锅炉、石油、化工、国防、核电等高端管子领域。项目全部投产后，将成为全球单产生产能力最大的厂家。此外，园区内正在规划的、总投资10亿元的太原不锈钢国际物流中心，主要定位是服务区，通过现代技术开展钢铁物流交易。由三部分组成：一是不锈钢（钢铁）物

流交易中心。二是太原保税物流中心。三是不锈钢物流配送中心。

机械制造产业链。充分发挥太原装备制造的技术优势、原材料优势和配套优势，大力发展装备产业集群。今年以来，依托国家拉动内需重点建设工程建设项目，大规模开展重大技术装备自主化工作，通过资源整合，加大技术改造投入，构建载重汽车及零部件配套、煤机成套设备、铁路装备、风力发电设备四大产业集群和以“再制造”为代表的现代制造服务业，延伸原材料产业链，促进太原装备产业结构优化升级，全面提升产业竞争力。汾机铁路车轮精密修复再制造项目，通过运用先进的粉末冶金喷射成型技术，经过对废旧零部件清洗、修复和表面处理，使废旧零部件达到与新产品相同的性能，到2012年，形成年修复车轮20万只的能力，年节约钢材50万吨，实现产值5亿元。充分利用了废旧产品中的二次资源，节约制造新产品所需的能源和原材料，减少原生资源的开采。

（二）农业领域循环经济在两个层面稳步发展 以沼气工程为轴心的循环农业。大力发展节地、节水、节肥、节药型农业和集约生态养殖业。鼓励开展农村生产、生活废弃物综合利用，以沼气开发利用为轴心，积极构建林-草-粮-菜-果-畜-渔等为主要内

容的复合农业生产结构系统，培育养殖业-蔬菜业-粮食种植业-林果业－各类沼气原料与沼气-生活能源与有机肥料－粮菜林果－养殖业的生态经济循环系统，截止2008年底，全市农村已建设23座大中型沼气、秸秆气化站，农村户用沼气2.3万个，沼气工程已成为农村取不尽的农家肥、用不尽的煤气罐、填不满的垃圾池，提高农民生活品质的好帮手；涌现出不少像清徐东南坊村和孟封镇这样发展绿色农业产业的先进村镇典型。我们积极推行畜牧产业化经营，依靠龙头企业的带动作用，初步形成了以“种植—饲料—养殖—畜产品加工”、“畜牧养殖—粪便—有机肥—无公害农产品”、“畜禽加工—下脚料—有机肥与蛋白饲料”、“秸秆青贮—畜禽粪便—沼气—发电（或生活用气）”为主要内容的食品加工产业链。森泰牧业生态养殖产业化建设工程配套了14万吨牛尿粪和百万吨屠宰污水的处理设施，建设了一次性处理720立方牛尿粪的发酵车间与年产10万吨的有机肥生产线，9000立方米沼气站，向周边1000户农户集中供气，满足做饭和照明用气需要。年可节约冷冻电耗300万度，综合节煤2400吨，可直接带动周边10万多亩玉米秸秆的综合利用。

（三）园区循环经济加速发展

太原目前共有高新技术产业开发区、经济技术开发区、民营经济区、不锈钢园区、清徐经济开发区等五个省级以上开发区。各开发区都注重发展循环经济，其中经济区被列为山西循环经济园区试点。

经济区通过政府引导、企业主导、市场运作的新机制，不断催生培育出以绿色经济为主的生态产业链，对有害固废实现了100%无害化处理和循环利用。富士康科技工业园产生的含铝污泥，在其他富士康工业园区都送到当地政府危废填埋场做深度填埋，我们经过反复试验，高温锻烧变为三氧化二铝，成为太原刚玉的原料，仅此一项，每年就为富士康处理含铝污泥7000余吨，可节约大片的土地资源。这一成果被华北地区环保协会评为一等奖，并建议在全国推广。富士康的含镍危废，最早在狮头水泥厂掺烧，在国家不允许用此办法处理后，我们与湖北大冶一家专业处置厂商联系，由其免费收取，作为提取贵重金属再利用的原料。无害固体废物实现90%以上的循环利用，经济区内各种普通固废全部有了去向。比如富士康铝镁合金边角料重新回到了原厂回炉，联合啤酒的废玻璃送给交城玻璃瓶厂做原料，为了解决区内炉渣、粉煤灰的出路，引入相关建材企业，将集中供热产生的粉煤灰、炉渣和废水泥建材全部有偿回收，制成墙体填充

材料，广泛运用于建筑工程，同时还消化了小店区的部分废弃物。节能降耗、节约能源不仅成为企业的普遍行为，也使企业获得了绿色经济效益。

（四）以循环经济理念推进绿色城市化 构建循环城市体系。统筹规划，合理布局，构建循环型城市体系。完善垃圾分类、收集、运输系统和可再生物回收、分检、处理物流系统，建立中水回用、雨水集蓄系统和城市循环经济基础设施体系。综合利用太阳能、风能、地热能等可再生能源，建设节能环保型绿色建筑。投入运行的太原市城市垃圾焚烧发电工程项目每日可处理居民、商场、办公等城市生活类垃圾近1000吨，发电20万度，占我市每日生活垃圾总量的50％，全年可处理生活垃圾33.3万吨。焚烧过程中产生的烟气经净化、过滤处理达到了国家排放标准，可直接排入大气；产生的污水经初步处理后由专用密封管道排入污水处理厂后再进行深度处理；产生的灰渣填埋在附近山坳里，以后可用作道路垫层及建筑材料。另外，经焚烧后，垃圾的体积可减至原来的10％至25％，重量也仅为原来的20％左右，可大大节约日益紧张的土地资源。

大力发展绿色建筑。作为我市建筑节能示范项目的可再生能源应用建筑“国瑞苑”工程项目，2007年成

功申报国家建设部、财政部可再生能源建筑应用示范项目，实现了山西省零的突破，是目前全国最大的单体污水源热泵制冷制热工程项目，财政部将该项目列入“国家绿色建筑可再生能源建筑应用示范项目”，并给予393万元的专项资金支持。2008年，又涌现出“汇都MOHO”大厦、山西省实验中学新校区、太铁白龙苑高层住宅等绿色建筑，其中“汇都MOHO”大厦、山西省实验中学新校区成功申报“国家绿色建筑可再生能源建筑应用示范项目”，分别获得国家奖励资金504万元、788万元。2009年上半年，“金瑞苑”土壤源热泵项目也通过国家拉动内需可再生能源补助项目审核，中国煤炭博物馆80千瓦太阳能光电建筑应用项目和娄烦县云顶山现代农业建筑3千瓦太阳能光电应用示范项目也均有望获得国家奖励补助。这些绿色建筑的发展，不仅带动了我市多层次可再生能源建筑应用格局的形成，而且带动了相关绿色产业的发展。

第三篇：太原市教育局2014年工作要点

XX年是全面落实太原市经济和社会发展“xxx”规划的开局之年，全市教育工作要以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以提高全市人民整体受教育水平为目标，全面树立科学的发展观，继续深化改革，提升质量，促进各级各类教育协调发展，努力办好让人民满意的教育。

一、大力推进标准化建设，促进义务教育均衡发展

1、巩固农村“两基”成果。免除全市农村地区义务教育阶段学生基本杂费，继续做好对城乡贫困家庭子女“两免一补”工作，继续做好进城务工就业农民子女接受义务教育工作。继续做好六周岁儿童入学工作，小学和幼儿园都不得举办任何形式的学前班。XX年，小学入学率和巩固率分别达到99.9%和99.9%；初中入学率和巩固率分别达到99.6%和98.7%，残疾儿童入学率达95%，九年义务教育完成率达到98.5%。

2、完善“以县为主”的管理体制。积极争取县（市、区）党委和政府对教育的支持，使之更好地担负起对本地教育发展规划、经费安排使用、教师和校长人事管理等方面统筹管理的责任，真正做到人、财、事的“以县为主”，保证县级政府和教育行政部门对农村中小学的领导和管理职责，确保教育教学工作的正常运转。

3、全面落实新的农村义务教育经费保障机制。进一步明确各级政府的责任，将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立起各级财政分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。要确保教育经费投入的“三个增长”，逐校足额编制农村中小学经费预算，确保资金安排落实到位；在确保教师工资按时足额发放的同时，安排一定比例的继续教育经费；保证公用经费按照省定标准按时足额拨付到位；建立校舍维修改造资金保障新机制，保证学校必要的建设资金。各级财政转移支付资金等各项用于农村教育的资金要足额到位，专款专用；教育费附加、中小学建设资金要及时足额收取，合理使用。要加大对农村义务教育经费安排和使用情况的监督检查，严格规范学校经费的使用和管理。

4、清徐县等4县区通过“山西省实施义务教育标准化建设县”验收。清徐、晋源、万柏林、小店等4县区要进一步加大工作力度，加强标准化建设，提高办学水平，确保通过省级验收，推进本区域内义务教育均衡发展。尖草坪、阳曲、娄烦等3县区争取XX年通过验收。

二、巩固学前三年教育普及成果，进一步提高办园水平

5、巩固学前教育普及率，规范幼儿园管理。全面落实《太原市学前教育管理条例》，强化各级政府举办学前教育的责任，启动0—3岁婴幼儿早期教育，巩固4—6岁儿童学前教育入园率，推进托幼一体化水平。提高星级幼儿园达标率，一、二星级幼儿园达标率比上一年提高20%。加强示范园和农村中心园建设，充分发挥其示范作用。强化星级幼儿园动态管理机制，积极开展提高教师实践能力的教学观摩与研讨活动。努力解决农村幼儿教师待遇偏低的问题。

三、稳定普高办学规模，大力发展职业教育，促进高中阶段教育协调发展

6、坚持走内涵发展的道路，提高普通高中办学水平。普通高中教育要处理好规模、质量与效益的关系，以内涵发展、提升质量为主，从XX年起的三年内不再扩招，招生规模稳定在XX年的水平。普通高中发展的重点切实转到扩大优质资源、规范办学行为、改善办学条件、提高教育质量上来。完善普通高中教育教学质量评价制度，继续做好普通高中发展性评估工作。

7、贯彻全国职业教育工作会议精神，大力发展中等职业教育。召开全市职业教育工作会议，研究制定加快太原市职业教育改革发展的政策措施。进一步深化中职招生工作体制改革，促进职教普教协调发展。XX年，全市中等职业学校招生在XX的基础上，再增加5%，全市高中阶段教育毛入学率力争达到90%以上。探索普职融通的新路子，进行普通高中学生高二分流到职业学校学习专业技能的试点。

8、以服务为宗旨，以就业为导向，提高职业教育办学水平。做强强势专业，做精传统专业，做优特色专业，做大新兴专业，加强13个省级示范专业建设，形成优势专业群。深化产教结合、校企合作，充分发挥产业校长的作用。大力推行“工学结合”和“订单”培养模式，建立和完善学生顶岗实习制度，试行半工半读制度，加强职业操作技能和实践能力的培养训练，培养急需的高技能实用型专业人才。加强职业教育教学管理，深化教育教学改革，进一步加强学生从业道德教育，不断提高教学质量和办学水平。XX年，全市中等职业学校毕业生合格率达到95%以上，技能等级取证率达80%以上，获取职业资格率达90%以上，就业率达85%以上。

四、加强高校重点专业建设，全面提高教育教学质量

9、加强重点专业建设。从已确定的15个试点专业中确定示范专业，同时申报评选第二批试点专业。通过抓专业建设，建立一套科学的管理制度，培养一批双师型专业教师，编写一批特色教材，加快实训场所建设。加大专业建设投入，继续组织实施好“八个一”工程。市属高校毕业生就业率保持在70%以上。

10、做好城市学院迎评工作。以评促建，以评促改，努力提高办学水平，确保顺利通过教育部对城市学院人才培养工作水平评估。继续大力发展以现代远程高等教育，探索终身化和开放式的继续教育发展新模式，稳步发展成人高等教育。

五、重视发展成人教育和社区教育，提高服务经济建设的水平

11、全面加强农村成人教育。大力实施科教兴乡兴县工程、农村劳动力转移培训工程和农村实用人才培训工程，杏花岭区和小店区通过科教兴县验收，再有10个乡镇通过科教兴乡验收。各县（市、区）建成1个县级成职教中心、2所示范乡镇成人文化技术学校，每个乡镇建成2所示范村成人文化技术学校。继续广泛开展农村实用技术培训和农村劳动力转移培训，完成农村实用技术培训26万人次，使农村劳动力普遍掌握1-2项职业技能；完成劳动力转移培训5万人次，使新增转移劳动力基本掌握一项在城镇创业、就业的技能。

12、继续推进社区教育。完善市、县、乡镇（街办）、村（社区）四级社区教育行政管理和教育培训机构，建设大社区教育网络。继续推进学习型组织五个创建活动，创建2个学习型城区、20个学习型街办、100个学习型社区、200个学习型单位、10000个学习型家庭。继续开展社区教育活动，满足广大居民不断增长的多样化学习需求，提高社区教育全员培训率。

13、扎实提高职工教育水平。实施国家技能型紧缺人才培养培训工程、成人继续教育和再就业培训工程，积极开展创建学习型企业、争做学习型职工活动，新创建10个学习型企业先进单位，营造“学习工作化、工作学习化”的氛围。全面提高职工素质和职业能力，积极组织实施岗位技能型人才培训和再就业培训，完成培训岗位技能培训30万人次，再就业培训2万人次。

六、贯彻实施《民办教育促进法》，推进民办教育健康发展

14、坚持发展与规范并重，努力为民办教育发展创造条件，重视解决民办教育在发展中遇到的困难和问题。以非义务教育和扩充优质教育资源为重点，积极发展学前教育、高中阶段教育，重点发展中等职业教育。加强对民办学校的管理，规范办学行为。继续严格民办中小学的审批，对公办学校参与举办的民办学校，要按照“六独立”的原则进一步规范，对办学中存在的问题要及时进行整改。

七、加大基础设施建设力度，不断增强教育综合实力

15、加强义务教育薄弱学校建设。在基本完成国家二期危改工程的基础上，XX年完成剩余危房的扫尾改造工作。加快改善农村和城镇薄弱学校面貌的步伐，在教育经费、办学条件、师资队伍等方面采取措施向薄弱学校倾斜，努力办好义务教育阶段每一所学校，促进初中和小学办学水平均衡发展。

16、进一步推进中小学布局调整。农村地区再撤并一批单师校、10生以下校和复式教学点，逐步取消双轨制以下初级中学，加大农村九年一贯制学校和寄宿制小学的建设力度。按照上级的统一部署，做好第二批中央企业学校和第三批省属企业学校分离工作。结合企业学校分离，加快教育资源的整合，使城区义务教育学校布局更趋合理。

17、全面推进中小学义务教育标准化建设。以农村为重点，按照“分类规划、分步推进”的原则，进一步加大投入，努力扩大生均占地面积和生均建筑面积，使一些学校规模过小、学生过多、班容量过大的状况得到改善。要按照素质教育和基础教育课程改革的要求，按照国家和省的标准配置教学设施设备。各县（市、区）要按照“xxx”规划，搞好20所中小学校的规划和启动工作。全市有100所城镇中小学活动场地达到国家标准。继续抓好示范学校建设，拓展优质教育资源，全市创建优质小学66所，优质初中18所。

18、加快普通高中学校建设。太原五中新校区开工建设，太原十八中新校区基本建成。完成太原五中音体美教学楼、太原十五中教学楼、太原十九中综合楼、太原三十五中教学综合楼、太原四十八中教学综合楼基本建设。开工兴建太原外国语学校教学楼、太原长风商务区中学。从政策上支持县（市、区）高中发展，提高农村地区高中阶段教育的入学率。推进示范高中创建工作，突出建设过程，让每一所普通高中学校都能参与其中，逐步取消两轨制以下高中，普遍提高全市普通高中办学水平。XX年，再创建5—7所省、市级示范高中。

19、加快职业教育基础设施建设。通过加大投入、配套建设以及布局调整使商贸经济学校等8所职业学校在校生达1500人以上。太原卫生学校新校区开工建设。启动太原市职业教育实训基地建设，重点建设汽车运用与维修等4个国家技能型紧缺人才实训基地，力争再建设一所国家技能型紧缺人才实训基地，形成一批专业技能人才培养基地。加快县级职教中心建设，阳曲县改建、娄烦县新建县职业教育中心，其他办有职业教育的县（市、区）要继续认真办好并不断壮大县级职业教育中心，为实施职业教育和成人教育的“四大工程”提供充分保障。实施国家高水平示范性职业院校建设计划，力争有1—2所中等职业学校成为能够在深化改革和创新机制方面起导向作用的国家首批建设院校。

十、强化教育行风建设，推进依法治教进程

31、规范教育收费和各类招生行为。严格执行“一费制”收费办法和收费标准。坚持收费公示制度，规范收费行为。公办高中招收扩招生要继续严格执行“三限”政策，杜绝以举办实验班、提高班、特长班等名义向学生收取额外费用。严格用书管理，制止乱编、滥印、乱订学生用书、学具及其它用品的行为。加大对乱收费案件的惩治力度，建立健全治理教育乱收费的长效机制。严格落实“收支两条线”，加强对教育经费的监督和管理，严格控制学校规模轨制和班容量。招生考试工作要加强考场监控设施建设，推行网上阅卷办法，确保各类国家教育考试的安全和公平公正。继续实施中小学招生“阳光工程”，主动接受群众和社会监督。进一步引深校务、考务公开。

32、继续推进依法治教。继续开展“依法治校示范校”创建活动。市级依法治校示范校总数达100所。建立并完善依法治教的相关制度，全市95%以上的公办学校完善学校章程及其配套的管理制度。全市各级各类学校法制课开课率达到95%。充分发挥法制教育基地的作用。启动“五五”普法工作，深入开展普法活动。

33、加大教育督导工作的力度。继续做好对县级党政主要领导干部教育工作责任目标考核，进一步强化县（市、区）党政领导统筹发展本地区教育工作的责任。围绕教育中心工作，开展专项督导。对中小学的督导评估，实行办学水平评估和目标考核相结合，过程性考核和结果考核相结合，平时考核和年终考核相结合，综合考核和分项考核相结合，引导学校全面实施素质教育，促进学校教育教学质量提高。进一步加强督导队伍建设。

十一、加强教育系统党的建设，建立保持共产党员先进性的长效机制

34、切实加强教育系统党的建设。结合教育工作实际，建立起保持共产党员先进性的长效机制，巩固和扩大活动成果。进一步健全学习制度，重点加强各级党组织中心组学习，努力提高各级领导班子和干部的理论修养，增强用科学发展观指导教育工作的自觉性和推进教育改革发展的能力。完善教职工代表大会制度，落实好“四项职权”，促进教育决策向科学化、民主化和规范化发展。严格执行《干部条例》和省委的“三个规定”，从培养、选拔、任用、监督、追究等方面切实加强对领导干部的管理。引深党员先锋工程，树立100个党员先锋岗。加强学生业余党校建设，调动和发挥教育系统民主党派的积极性，支持和引导各党派人员积极投身教育教学改革。继续深入开展精神文明创建活动，直属学校（单位）新创建市级以上精神文明单位4所。继续加强教育党风廉政建设和行风建设，深入开展行风“双评”活动，全面落实党风廉政建设责任制，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系，抓好领导干部廉洁自律工作。

二○○六年一月十三日

第四篇：印发社会治安综合治理要点通知

关于印发2007年社会治安综合治理工作要点的通知各处室、各直属单位：

现将《2007年社会治安综合治理工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

根据《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和《市社会治安综合治理责任书》的要求，今年全市劳动保障系统社会治安综合治理工作的总要求是：以构建和谐社会为指导,认真贯彻落实科学发展观，围绕构建和谐美好新**的目标，把握大局，突出重点，协调推进“就业、保障、人才、维权”各项工作；创新创优，强化基础，着力狠抓劳动保障信息化、社会化、规范化建设；恪尽职守，关注民生，加快构建和谐劳动关系、帮扶弱势群体的长效机制；振奋精神，奋力拼搏，为建设美好和谐新泰州再作新贡献。

2007年，着重抓好以下六个方面的工作，努力实现全系统综合治理工作迈上新台阶。

一、加强领导，建立健全综合治理工作目标责任制。进一步认识社会治安综合治理工作的重要性和紧迫性，切实将其作为一项基础性、长期性的工作纳入议事日程。强化综治工作的领导体系，坚持一把手负总责、分管局长具体抓的工作方法，坚持与本部门工作职能紧密7结合起来，制定工作计划和具体措施，建立健全目标责任制，使责任得以明确、监督有效实施、考核规范科学，真正做到常抓不懈，一抓到底，务求实效。

二、强化保障功能，进一步做好“两个确保”工作。加大养老保险基金征缴和争取财政调整支出结构的力度，确保离退休人员养老金按时足额社会化发放。加大失业保险扩面征缴力度，多渠道统筹安排资金，确保失业人员100%按政策享受失业保险待遇。建立健全失业保险预测预警和跟踪分析制度，千方百计确保按政策保障失业人员的基本生活。

三、多管齐下，千方百计拓展就业门路。狠抓社区就业，在岗位开发、政策落实、社区服务平台建设等方面要有新举措。全面落实促进社区就业的各项措施，高标准实施社区就业“三万”工程：“社区就业超万人、优惠政策到万家、培训万人进社区”，加快推进社区就业市场化、基地化、产业化的步伐。加快推进公共职业介绍机构的市场化运作，全市市场介绍就业人数力争超过2.5万人。积极落实鼓励自谋职业的各项优惠政策，促进下岗失业职工自谋职业，自主创业率达到60%以上。加快劳务派遣工作实体化运作步伐，按照“面向社会，全面推开，实体运作，自负盈亏”的模式，全市劳务派遣累计总人数力争5万人以上。加大再就业工作向弱势群体倾斜的力度，继续实施再就业援助行动，落实政府购买岗位和结对帮扶措施，帮助特困“4050”人员再就业，确保全市“双下岗”家庭至少有1人实现再就业。

四、加大劳动保障监察执法力度，协调规范劳动关系。根据省确定的劳动保障“落实年”活动要求，站在全局的高度、站在维护劳动者利益的高度、站在维护劳动者合法权益的高度，加大维护的力度，努力创造条件，逐步将劳动争议、群体上访等纳入法制化轨道。在此基础上，切实将保障困难群众基本生活的政策落到实处，加强对拖欠工资企业的监督检查，依法严厉打击使用童工行为，加强劳动力市场秩序整顿，严厉打击非法中介。

五、坚持靠前服务，指导、帮助企业进行“三置换一保障”改革。继续坚持以企业改革为中心环节，切实安排好各项工作，努力做好劳动关系调整、再就业、社会保险关系接续、托管人员生活安排、退休人员社会化管理等各项工作，认真做好托管人员资金测算工作，落实资金支付来源，严格资金管理监督，控减资金支付压力，压缩企业改革成本，努力提高服务质量，善待改制企业职工，切实帮助安排好企业职工的基本生活，把党和政府对改制企业职工的关心落到实处。同时，要求企业在改制、破产过程中，要把职工的安置放在第一位，尽可能地组建劳服企业，面向社区、面向用工单位，以解决一批特困人员的就业和生活问题，避免形成新的社会矛盾。

六、加大宣传力度，及时化解各类矛盾。采用多种形式加大劳动保障法规和政策的宣传力度，努力提高广大职工自我维权的自觉性。开展劳动保障法规政策进社区活动，在服务大厅专设信访和监察两个窗口，认真受理举报和来信来访。积极排查调处各类矛盾纠纷，确立工作重点，坚持依法办事，跟踪服务到位，坚持标本兼治。进一步完善调处矛盾纠纷的报告制度、工作责任制度和资料管理制度。真正发挥“减震器”作用，及时化解各类矛盾纠纷，为全市改革和经济发展的健康稳定发展多作贡献。二○○六年十二月二十一日>>>>印发社会治安综合治理要点通知责任编辑：飞雪

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第五篇：关于印发2018年工作要点的通知

中共XXXXXXXXX委员会

XXXXXXXXX 关于印发2018年党政工作要点的通知

各党总支、院属各单位：

现将《中共XXXXXXXXX委员会、XXXXXXXXX2018年党政工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实，并制定本单位本部门的工作计划。

特此通知

中共XXXXXXXXX委员会

XXXXXXXXX

2018年3月14日

中共XXXXXXXXX委员会

XXXXXXXXX 2018年党政工作要点

2018年是学校的“优质院校建设启动年”，也是实施“十三五”规划的关键之年。学校全年工作思路是：全面贯彻落实党的十九大和市委五届三次会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步落实全面从严治党，坚持立德树人，促进产教融合、校企合作，全面启动优质高职院校建设，深入实施内部质量保证体系诊改和高等职业教育创新行动计划，努力开创学校各项事业新局面。

一、坚持全面从严治党，为学校发展提供坚强保证 1.党旗引领，强化政治建设。坚持党要管党、全面从严治党，把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。教育引导党员干部学习党章、尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。不断锤炼党员干部党性修养，切实提高党员干部政治觉悟和政治能力，营造风清气正的政治生态。

2.思想引领，强化思想建设。深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，注重理论学习与推动实际工作相结合，把十九大精神全面贯穿于学校改革发展的全过程、各方面。按照上级部署，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。强化意识形态工作责任制，强化宣传思想阵地建设，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权。深入贯彻全国高校思想政治工作会议、加强和改进高校思想政治工作座谈会精神，认真落实《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，推进思想政治理论课程改革，不断夯实全校师生思想基础，坚定师生理想信念，引导师生培育和践行社会主义核心价值观。

3.固本强基，强化组织建设。做好学校党委、纪委换届工作，优化机关党支部设置，建立教师党支部建设的长效机制，推动党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。加强党建考核，加大督导力度，促进党建工作责任制层层落实到位。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。制定高层次人才及青年教师党员发展计划。严格领导干部选拔和任用，加强干部人才交流和后备干部队伍建设。从严做好干部日常管理，认真做好离退休干部工作和统战工作。

4.正风肃纪，强化作风和纪律建设。创新机制、健全制度，抓好全面从严治党主体责任和监督责任的落实。进一步做好中巡组“回头看”反馈意见有关高校问题的深入持续整改工作。深入践行监督执纪“四种形态”，加强信访举报、问题线索和纪律审查工作，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。坚持落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，加大对重点领域的监督检查力度。采取有效措施，继续深化廉政风险防控工作。

二、坚持内涵建设，提高人才培养质量

1.扎实开展内部诊改，提升教育教学水平。以内部质量诊改为推手，加强教学运行规范，深化质量监控体系建设，推进课程、专业、教师、学生、学校各层面可持续发展。完善专业人才培养方案，探索“现代学徒制”培养试点和学分制改革，继续实施“订单班”特色人才培养计划，完善“双证书”制度。加强精品专业教学平台建设，加大共享数字资源课程开发力度。加强教学运行规范和质量监控体系建设，推进教风学风建设和教育教学日常管理。深化实践教学改革，加强新建综合实训中心条件建设和内涵建设，推进实验实训课程（项目）开发，组织市级重点专业实训基地申报及建设，继续完善现有实训基地功能，理顺实践实训管理体制和运行机制，提升校内实训基地的综合管理水平。提升职业技能竞赛的获奖人数及层次，力争在全国职业院校技能大赛中实现获奖数量和层次的突破。

2.加强队伍建设，提升师资质量水平。实施高层次人才引进计划，加大教授、博士等高层次人才外引内培力度，支持专任教师提升学历职称，逐步改善师资队伍结构。以“双师型”师资队伍建设为重点，提升教师专业教学能力和实践动手能力。培育一批具有发展潜力的中青年拔尖人才，加强对教师理实一体化的培训和培养。开展信息技术培训，提升教师队伍信息化教学能力。组建跨专业、跨系部、校内外实训基地共同参与的教学团队，加大教师出访交流力度。完善师德师风建设长效机制，开展经常性的师德师风主题教育实践活动，进一步提升教师职业道德水平。

3.打造品牌特色，建设一流专业群。进一步发挥重点建设专业的示范辐射作用，切实加强专业、课程改革。依据行业发展趋势和经济社会发展需要，优化和完善具有建设行业特色的“建”字号专业结构，加大新专业建设力度。启动3个一流专业群建设，做好已立项重点专业建设推进工作。做好2个新专业评估相关工作，申报1~2个新专业。完成《高等职业教育创新发展行动计划（2015~2018）》中的专项建设任务，做好相关工作的检查验收。加大教材建设力度，推进混合式课程建设，加大课程改革力度，新增建设15门混改课程。落实课程实践实训比例，建设一批高质量的理实一体课程。

4.强化平台建设，提升科研和社会服务水平。推进重庆市装配式应用技术推广中心和建筑产业化工程技术研究中心平台建设，联合合作企业，立项一批课题、发表一批论文，培养一批科研骨干，实现一批成果转化。力争省部级及以上项目立项数稳步上升，力争实现省部级教学科研成果的新突破。积极加强与马来西亚“亚培”项目的合作，力争实现“亚培”项目落地我校。扩大服务领域，逐步开拓高端培训市场，开发新项目2~4个。创新管理机制，加快信息化管理平台建设，积极思考培训工作转型发展。

5.加强双创教育，做好招生就业工作。做好2018年分类考试招生工作，适度扩大“3+2”招生规模，确保分类考试招生录取数超过1300人，力争2018级高职新生报到数达到2700人。充分利用“互联网+就业”新模式，加强就业服务体系建设，加大各专业对毕业生就业跟踪调查，加强校友联系力度，充实和完善校友信息数据库。围绕三大专业群，加大双创空间条件建设，完善众创空间配套服务和管理机制，吸纳特色创新创业实践项目入驻孵化，积极促进创新创业成果转化，以创业带动就业。努力完成2018届毕业生初次就业率96%的目标任务。

6.促进合作交流，切实推动开放办学。加强校企合作体制机制研究，深化产教融合、校企深度合作，推动各系校企合作发展，每个系至少引进2个实质性校企合作项目，全年新增各类合作企业至少10个。扩大合作领域，推进合作深度，促进合作办学落地，做好与澳大利亚高登职业技术学院合作办学招生和培养工作，继续加强与意向合作学校的交流与学习，力争今年再增1~2个专业的国际合作办学专业落地。大力拓展师生交流的项目和渠道，积极参与国外大学的师资培训、技能培训，加强教学科研人员的对外学术技术交流。

7.提高学生工作水平，服务学生成长成才。持续推进学风建设，加强学生文化素质、心理健康和文明卫生习惯养成教育。加强对辅导员的业务培训，继续开展辅导员职业能力大赛等活动，做好重庆市辅导员职业能力大赛参赛准备工作。加强心理咨询教师的培养和管理，做好对大学生的心理健康教育和服务。进一步完善、落实精准扶贫、奖助学金评审、评优评先等工作机制，健全学校奖助学金制度，保证评选过程公平公正公开。做好学生社团教育、管理和服务工作，引导社团活动和第二课堂相融合。认真贯彻《关于深化学生军事训练改革的意见》，加强学校国防教育工作。

三、全面深入推进综合改革，提升保障水平和管理水平1.提升依法治校水平。以学校章程为纲领，扎实做好规章制度的“废、改、立”。坚持和完善党委领导下的院长负责制，进一步规范党委会和院务会的议事范围和程序规则，推进决策、议事、沟通、督查等机制创新。强化学校学术委员会统筹学术事务的决策、审议、评定和咨询职能。推进各部门职责、岗位职责、工作流程和工作标准的修订工作。充分发挥工会、团委的作用，加强教代会、团代会、学代会建设，建立健全民主管理和民主监督体系。

2.完善内部治理结构。切实推进校系二级管理体制机制改革，制定工作方案，逐步简政放权，落实“放管服”，充分调动系部积极性和主动性。建立健全决策执行保障机制，切实提高决策执行力。将教学、科研、重点项目、校企合作、技术服务、学生管理、党建、管理纳入绩效考核，推进绩效工资分配体系改革。建立目标责任制，加强考核监督，层层抓执行抓落实。提高各级干部的作为和担当能力，充分调动基层教职工的积极性，激发教职工干事创业的热情。

3.加强信息化建设。按照学校教育信息化“十三五”规划重点建设任务计划安排，统筹建设基础条件、应用系统、网络信息系统安全和大数据应用等重点板块信息化项目；初步形成学校内部质量保证体系智慧诊断信息化支撑体系；完成教育部“职业院校数字校园建设实验校”建设项目，力争实现“示范校”挂牌。

4.强化内控管理与建设。加强财务管理，科学编制2018预算，合理安排各项资金。建立切实可行的预算支出绩效评价机制，加强预算支出的经济性和效益性评价。进一步强化财务管理信息化管理手段，提高财务管理水平和服务质量。多渠道争取资金，保证学校各项工作和基本建设稳步推进。加强审计和监督，重点是加强预算经费执行和主要经济活动管理过程的审计与监督，切实防范财务风险和审计风险。加强国有资产管理人员专业队伍建设，提高业务素质。推进后勤管理信息化建设。5.维护校园和谐稳定。高度重视学校国家安全人民防线建设，贯彻落实总体国家安全观，大力开展国家安全宣传教育。完善安全稳定工作的政策、规划、制度和预案建设。推进“平安校园”建设，加强校园及周边综合治理，加大人防、技防、物防力度，开展校园防火、用电专项整治活动，加强师生安全教育，强化校园安全应急演练，建立完善校园安全综合防控体系。完善突发事件应急管理机制，提升应急处理能力，确保校园安全稳定。

6.加快校园基础设施建设。开展二期工程清理扫尾工作，完善工程资料，积极办理结算。启动综合实训中心、学生综合活动中心建设，继续实施“精致校园”打造计划，加大校园文化建设。

7.提升保障服务能力。提升后勤服务保障能力，为师生服好务。加强食品卫生安全、传染病防控以及对物业等单位的监督指导。加强校园土地、房屋、资产验收入固等管理，规范自主采购、校舍维修，做好校园绿化及养护。

XXXXXXXXX党政办公室

2018年3月14日印发