创新发展大学习大讨论座谈会发言稿(长青宋文武)

第一篇：创新发展大学习大讨论座谈会发言稿(长青宋文武)

科学合理地开发利用林下资源，为职工增收提供保障

------在“创新发展”大学习大讨论座谈会上的发言稿

宋文武

2011年11月

各位领导、各位同志们：

大家好！非常荣幸能够和大家聚在一起共同交流和探讨企业“创新发展”之路。自10月初以来，为贯彻落实林区干部会议精神，推动创新发展大学习大讨论活动在我场健康有序的向前发展，根据莫局党宣发〔2011〕16号《关于开展“创新发展”大学习大讨论活动近期工作安排的通知》要求，我们长青林场党总支积极组织，广泛宣传，及时在全场组织开展了“创新发展”大学习大讨论活动。经过“学习调研”和“分析研讨”两个阶段活动的开展，全场职工集思广益，多方探求企业科学发展之策，围绕林区经济转型崛起开展了行之有效的大讨论活动，并达成了共识。下面，我就管理局张学勤书记提出的“八个怎么抓？”问题，选自其中我个人认识较深刻的四点发表一些不成熟的意见。

一、林区野生经济植物资源极大丰富，开发前景广阔。

内蒙古大兴安岭林区野生经济植物资源十分丰富,现在已知的野生经济植物据不完全统计就有1026种。这些经济植物资源可以直接或间接为人类所利用,这不仅是林区经济持续发展的物质基础,而且也是人类日常生活所需生产资料和生活资料的重要来源。自80年代中期到现在,内蒙古大兴安岭林区野生经济植物资源的开发利用已取得很大的经济效益,并且有些植物资源的利用已成为林区人民当前主要经济收入的支撑点,如偃松子、, 笃斯、红豆、蕨菜、野山菌、山野菜等这些植物资源的科学开发和合理利用,对于目前林区实施“天保工程”,分流下岗职工,解决就业门路,增加职工收入，保

持社会稳定,具有重要的现实意义。

林区山野菜、野果营养丰富——林区的山野菜野果资源十分丰富,品种繁多，营养丰富,口味独特,具有多种维生素，且山野菜野果生长在大森林中,未受到人类和现代工业的污染,是绿色有机食品。随着人民生活水平的提高和生活质量的改善,集营养、安全、保健于一体的山野菜越来越受到人们欢迎。

林下资源重复利用周期短——林区的自然资源不仅仅是林木，还包括林下各类植被、草场水域以及生活繁衍在森林内的各类动物和鱼类。是一个多样性的生物群体，各类动植物都有它的生态价值和经济价值，这些林间林下各类资源较林木生长周期短、经济效益高、再生能力强。在大兴安岭地区应该说是“百年树木”，林木采伐周期长，而林下资源则不同，常见的如笃斯、红豆、蕨菜、野山菌、山野菜等，除因自然灾害的影响，年年有收成，偃松子也不过“三年一小收，五年一大收”，单从经济效益讲，1公顷森林100年创造的经济效益，不如重复利用100年割草的收成。再比如比如野生菌的采拾，如果适时采拾，野生菌无论质量和数量都会得到进一步提高，原因是成熟孢子比未成熟的分离得多，繁殖得快，质量也好，因此，适时采拾有利于提高野生菌的经济价值，也有利其生长繁殖。

森林旅游的原味需求——随着生态保护意识的增强，新林区建设给林区面貌带来的新变化，林区森林旅游的快速发展，林副产品慢慢成为游客品味深林之旅的必然需求，从数量到价格逐年上升，认知种类逐年增多。

二、合理的开发利用林下资源对林区职工意义巨大。

随着国家二期“天保工程”和《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》的启动实施，林区经济必须尽快由“木材生产为主”转变到以“森

林经营为主”，辅以其他产业，使企业多业并举，逐步走向“依赖资源而不依靠资源”的发展道路，加快林区经济转型崛起。

利用林下资源是职工增收的迫切需求。在生态建设上，天保工程十年间，林区森林面积净增67.45万公顷，达到817.36万公顷；森林覆盖率提高8.3个百分点，达到77.99%；活立木总蓄积增加1.2亿立方米，达到8.87亿立方米，平均每年给国家直接经济贡献70亿。在经济建设上，最显著的贡献就是，累计为国家提供了1.78亿立方米木材和大量林副产品，直接上缴利税费170多亿元，是国家同期投入的3.8倍。而我们的职工工资，2010年在岗职工人年工资仅达到17873元，才是呼伦贝尔市地平工资的54%，为自治区地平工资的49.5%。而林区的物价水平，由于受交通不便、独我一家等因素的影响，物价水平居高不下，职工收入更显偏低。

科学利用林下资源，是彰显以人为本理念的有效办法之一。辅佐齐桓公成为春秋第一霸主的大政治家管仲说过这样一段话：“王者以民为天，民以食为天，能知天之天者，斯可矣”。了解了林区职工的处境，按照张书记的话说“只有自知，才能自强，才能胜出”，在过去的十年间，林区尝试了许多职工增收的办法，结果是失败总比办法多，究其原因，是我们的职工有依赖“千条万条不如造好原条”大木头思想，是企业的小事，职工的小收入。娟娟细流方能汇成江河，不因事小而不为，也不能因过去的失败而一遭被蛇咬十年怕井绳，通过积极引导职工科学合理利用林下资源，增加职工收入，使职工更加深刻的感觉到企业和各级党组织对职工民生改善的热切关注和真诚关心，表明了我们为改善民生做好每一个细节的决心，引导企业员工从小事做起，从实事做起，支持企业的各项改革发展措施。

通过科学利用林下资源，更好的促进人与自然的和谐。古语说得好：“仓

廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”如果人们连基本的生活都很难得到保障，你去给他讲生态文明，让他去考虑可持续发展问题，显然是不现实的。我们通过林下资源的利用，从有利于职工增收的角度，给林业职工再次上了一堂生动的森林生态保护的课，让林区人亲身感受森林生态系统多样性给林业带来的好处，持续发展是林业的必然选择，“畋不掩群,不取麛夭;不涸泽而渔,不焚林而猎”，推进企业生态文明大部前进。

三、采取各种措施，在科学的前提下，有效利用林下资源。

从生态方面来看，林下资源是永久性的可持续资源，如果能合理开发利用，既可发挥它的最大效用，又能有效地保护资源。但随着林副产品收购价格的逐年增高，再加上过去人们普遍认为山上的资源人人有份，对山上资源的利用、开发、保护意识较差，破坏性的开采、捡拾，不仅降低了经济价值，同时损坏了森林资源，情况令人担忧。举两个常见的例子，林区的野果种类很多，其中比较多的有笃斯、红豆、稠李子、山丁子，只要在开花季节没有霜冻基本每年都能丰收。尤其是笃斯、红豆，在国内外享有较高的盛誉，价格也非常可观，每年都给林区人带来较好的收益。可人们为了眼前利益，只顾利用忽视保护。用一种笃斯戳子的工具采集野果，结果使得各类野果的枝叶和根茎遭到不同程度的破坏，据专业人员介绍，在用过笃斯戳子采过的地方，第二年的生长量要减少百分之五十以上，产量偏低，有秧无果情况普遍存在，这种得不偿失的采集方式，摧残了植物的机体、影响着它们的正常生长、伤害了人与自然的感情。偃松塔每三年和五年结实一次，赶上丰收年将给林区人民带来创收的机会，可我们没有很好把握和利用机会，近几年我们采取了很多办法，进行有效管护，但由于利益的驱使，使得偃松籽正值成长的时节，就迫不及待地开始有大量的人员上山扎点，占据山头地块，进行大规模的采集，还没有成熟的偃松塔被采摘，使资源造成严重的浪费现象，不能实现其应有的价值，实在是令人痛心和惋惜。野生资源是林区人赖以生存发展的宝贵资源，我们必须采取有效措施，在保护中利用。

一是加强宣传教育，促进生态文明。要大力宣传生态文明的理念，提高职工群众的生态文明意识，利用好广播、网络、电视等媒体的宣传阵地优势，通过生态文化建设，来大力弘扬人与自然和谐共处的价值观，弘扬人们生态文明观念，规范人们生态文明行为，在全社会树立热爱自然、保护家园、建设生态的良好氛围，告诫人们“善待自然就是善待人类和自己、就是善待子孙和未来”，在全社会牢固树立生态文明观。

二是通过加强管理来实现林区各种资源的有效保护与合理利用。结合当前森林经营、资源管护及森林防火等项工作，大力实施林下资源管理监督机制、责任追究制度，形成保护和利用林下资源的良性互动机制。一是摸清底数，科学规划出林下资源丰富的重点保护区域范围，便于在其他经营中，能够更好的兼顾保护。二是资源、森防、管护、公安等部门密切配合，齐抓共管形成合力。采集期前，实行封山戒严，不得入山采集；采集期间，采集者必须办理采集证、防火证，做到凭证入山采集,；三是严禁携带和使用破坏性采集工具入山采集，严禁折枝、刀割、掠青等破坏性采集行为；四是入山采集人员和车辆严禁携带火种入山，防止因山火对林下资源的破坏；五是制定制度，为保护与利用提供保证。林业局应制定林业局林下资源保护与利用管理办法，为科学合理组织职工利用好林下资源提供方向性文件，偏于有章可循。

三是尽可能地为职工开展夏采和秋收提供便利条件。

各位领导、同志们，“创新发展”大学习大讨论活动让我们受益匪浅，我们每个党员和领导干部，都紧紧围绕张书记的“八个怎么抓”，自觉地把学习思考作为一种政治责任和精神追求，对我们如何建设好学习型班子和学习型党组织都有极大地促进作用，让我们牢固树立了终身学习的思想，让我们牢固树立“创新发展”的思想，将全局广大职工的智慧凝聚起来，团结一心，埋头苦干，开拓创新，共谋出路，不断巩固和发展大学习大讨论活动的丰富成果，努力推动林区经济再上新台阶、开创我局创新发展的新局面。

第二篇：创新、发展座谈会发言稿

坚持科学发展，努力建设富裕和谐的新林场风貌

(“创新、发展”座谈会交流文稿)

林盛浪

一、形成森林资源培育与保护长效机制

森林是陆地生态系统的主体，它不仅为社会提供木材经济价值，而且还具有保护环境、防风固沙、蓄水保土、涵养水源、净化大气、保护生物多样性和栖息地、吸收二氧化碳以及生态旅游等功能。培育与保护森林资源是我们每个人的天职。我们应采取一些培育和保护措施来确保森林资源的多种作用。我认为要达到目的必须做好以下几项工作： 一是解放思想，牢固树立生态文明的意识，着眼于可持续发展，把加大森林资源的保护和培育力度作为发展的第一要务，深入实施生态战略。二是加速造林绿化，适地造树，提高森林质量，建立一批示范工程，促进森林生态效益、经济效益和社会效益的全面提高。三是全面提升森林防火和病虫害防治水平，加大营林抚育工作力度，实现“林分质量、林木蓄积”双提高。四是统筹好人与自然的关系，构建结构合理、功能协调的生态体系。五是大力发展科技兴林，加强森林科学研究，积极引进新树种、新品种，加大林种树种结构调整力度，形成多种森林经营模式。六是完善森林资源经济价值和非经济价值的评估和核算，确保在森林、树木和林地多种作用和价值方面让公众全面了解和评价。七是开展乡村社会林业的交流与合作，让全社会共同来保护森林资源。八是要认真贯彻落实“保护第一，科学规划，合理开发，永续利用”的方针，依法打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等各类破坏森林资源的违法犯罪行为，防止森林资源遭到破坏。通过以上措施，形成森林资源培育与保护长效机制。

二、进一步拓宽森林资源经营与利用路子

森林资源是建设生态文明和发展林业产业的物质基础，是林业持续发展的根本。没有森林资源，就没有林业；没有森林资源数量的增长和质量的提升，就不可能实现林业又好又快发展；没有森林多功能和多效益的充分发挥，就不可能建成完备的森林生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系。因此，开发利用好森林资源，是我场林业产业发展和生态文明建设中面临的重大课题。多年来，我场十分重视林业生态建设和林业产业发展，始终把林业作为重要的公益事业和重要的基础产业来抓，不仅森林资源不断增加，林业生态建设取得了显著成效，林业产业也不断得到发展壮大。2008年场林业用地面积达9万多亩，活立木总蓄积量50多万立方米，森林覆盖率达到99%。林业产业从无到有，从小到大，从单一的产业到多产业共同发展的格局。

但是强调对森林资源的“合理利用”的同时要重视资源利用的“效率”和“效益”；森林资源的经营应从传统林产品生产转向现代化立体 林业。在经营利用森林资源时要做好以下几点工作：

（一）加强有关部门之间的协调配合。林场、林业主管部门和当地政府应当密切配合，研究制定符合林场实际的林业产业发展规划，加强市场监管，引导林业产业健康发展。

（二）积极推进集体林权制度改革。落实林权所有者的处臵权和收益权的同时，也要考虑到林场的利益。

（三）对森林资源实施分类经营管理。对生态公益林，按公益事业管理，以确保森林发挥更大更好的生态效益。对商品林，则按基础产业管理，对林木进行科学经营和采伐利用，以充分发挥最优经济效益。(四)坚持依法治林方针，强化林政资源管理。要高度重视加强森林资源林政管理工作，为培育和保护森林资源提供保障。

三、扩大木材营销渠道

现在木材销售价格完全与市场接轨，木材的营销对策,必须采取适应市场的新策略。

1、采取灵活、多样、高效的营销策略

以市场为导向,调整林产品结构。(1)适销对路的林产品,要扩大生产规模;市场前景看好的林产品要多生产,组织早开发;市场销售不畅的林产品要削减产量;对滞销的林产品要果断停产。(2)确保林产品达到保质保量, 提高林产品知名度,以优取胜。(3)按照市场需求,发展木材延伸产品,搞好木材深加工和精加工,提高木材综合利用率。

研究木材经销特点,提高综合经济效益

(1)开拓市场、强化销售。市场是企业赖以生存和发展的基础,因此,企业要把开拓市场、强化销售放在战略的高度。要抓大户,建立长期可靠的合作关系,稳定供货渠道,增强产品批量销售比重,增强市场变化的抗冲击能力。对特殊规格木材要积极生产,抢占市场,拓宽产品销售领域,增加市场销售的覆盖率。市场供求始终存在着不均衡性,也就是说,产品的滞销与畅销是在一定条件下相互转化的。企业必须善于捕捉市场信息,及时发展空隙市场,打好时间差、地域差,以变应变,时时把握市场销售的主动权。(2)搞活营销方式,增强竞争能力。一是请进来,看样订货搞展销;二是走出去,送货上门搞推销;三是利用生产销售淡季与旺季的时间差搞早销;四是发挥行业整体优势,搞联销;五是利用国内外市场差搞竞销;六是利用有奖销售搞促销;七是抓住有利时机的效益差,搞快销。努力开展多形式、多渠道的营销方式,参与竞争,扩大销售。在销售中坚持畅销木材优质优价的原则,好材卖好价,避免销售工作中的短期行为,为企业创造更高的经济效益。(3)一业为主,多种经营,提高林产品的综合效益。一是在坚持主业经营的前提下,大力寻求新的经济生长点,开发与主业相关的延伸产品,如锯材、人造板、木制品或半成品、木片、林化、林副特产,以增加企业的发展后劲,增强企业的发展实力。二是吸引资金,合作开发地下矿产资源,实现森林资源的主体开发,逐步形成合理的林产品经销体系。三是发展副业,交叉经营,根据本地区的实际情况,因地制宜地开辟第二战场,发展农林间作,农工交叉经营,全方位、多角度向各个领域渗透,提高林场的综合经济效益。(4)推进规模经营,实现规模效益。在市场竞 争日益激烈的条件下,不形成规模经营就难以在市场竞争中站稳脚跟,因此,规模经营是今后企业发展的方向。首先要对市场供不应求的紧俏产品,可实现企业间的联合生产和经营,变单一优势为群体优势、区域优势,实现规模优势;价格保持基本一致,统一对外销售,增强经营能力,从而实现最佳的规模效益。其次是变企业同类产品的分散经营为集中经营,推动产品上批量,经营上规模,质量上档次,稳定货源,减少盲目竞争的内耗,形成合力,向集团发展,提高市场占有率,提高整体效益。(5)强化信息工作,发挥经营决策的导向作用。在当今信息时代,企业必须在瞬息万变的情况下依靠及时、准确的市场信息进行决策。因此,信息工作在经济工作中有着不可忽视的重要作用。首先要正确分析形势,加强市场预测,时时把握市场跳动的脉搏。企业要注重市场供求、价格、购买力投向以及宏观经济政策的变化等各项信息的收集、筛选和整理,加强对市场供求形势变化的分析和预测,及时提出适应市场变化的相应对策,避免经营活动中的盲目性,把微观经济放在把握宏观经销形势的基础上,防止决策失误。(6)培养一支素质高、作风正、肯吃苦的经销队伍。好的经销策略,好的产品,最终要靠一支好的经销队伍去实施。因此,要把加强经销人员的培训,提高经销人员的业务素质作为一项重要工作来抓。要广开渠道、广纳贤才,把懂业务、会经营、肯吃苦的人员充实到经销队伍中去,增加经销队伍实力。要加强经销人员的业务培训,提高经销人员的知识技能、业务水平和自身素质,使经销人员具备五种能力:熟悉产品,推销产品,宣传企业的能力;收集、综合、分析、反馈信息的能力;做好产品售前售后服务的能力;掌握产品的生产工艺、组织洽淡订货的能力;调剂产品供求、开展多种贸易的能力,真正成为企业营销的专门人才。

总之，林场要紧紧把握市场“脉搏”，随时进行市场调研，分析木材市场的走势，充分发挥各部门和各级管理人员的积极性和创造性，集思广益，积极调整营销策略，使有限的资源效益最大化。

四、搭建人力资源开发与配臵新平台

（一）、我场人力资源的基本现状

截止2008年底，我场正式职工人数为77人，在岗人数为52人。在岗人员中：

专业技术人员状况：高级职称3人，占人才总量的5%； 中级职称8人，占人才总量的15%；初级职称13人，占人才总量的25%。

学历状况：各类人才中研究生0人，占人才总量的0%；本科学历10人，占人才总量的19%；专科14人，占人才总量的27%；中专、高中及以下28人，占人才总量的54%。

年龄状况：各类人才中35岁以下11人，占21%，36一45岁26人，占50%；46岁以上15人，占29%。

（二）、存在的主要问题

1、人力资源结构和素质上有些偏，高层次的复合型人才短缺

从学历结构上看，硕士以上学位的人才没有；本科学历占人才总量的19%。大部分都是高中及以下人员。从年龄结构上看，35岁以下人员 仅占21%。

2、人才进出的体制性障碍仍未消除，人员流动不畅

现行的人事管理制度和市场经济的矛盾日益突出，围绕市场经济的要求和事业发展的目标，在人才的引进上没有打破地区、行业、所有制、身份等限制，人才没法自由流动。在实际工作中，政策滞后，各部门衔接不畅，人才引进阻力重重。人才聘用合同制改革还没真正到位。

3、人才保障制度不完善，难以吸引人才

高素质、高层次人才难以引进。现有人员知识更新速度慢，懂得应用现代新技术、新知识的智能型人才少。

（三）、实施人力资源开发与配臵应做好以下几个方面的工作

1、不拘一格，积极引进各类人才

既要引进高层次人才，又要发掘有潜力的中青年人才。放宽政策、简化手续，开辟吸引外来人才的绿色通道。采取多种形式如调动、聘请、兼职、投资入股等方式积极吸纳外来人才，使人才资源达到合理流动、有效配臵。

2、坚持引进和培养并重，加强继续教育，鼓励职工终身学习

实施人力资源开发，必须对职工技术业务素质不断地培养和提高，必须改革原有的职业培训制度，由阶段性、被动性、单一性的培训转向长期性、主动性，综合性的培训，抓好培训与考核，培训与分配，培训与竞争上岗的有机结合。一是要突出技术业务培训在全员培训考核中的主体地位，为职工队伍整体素质的提高提供保证。二是继续开展技术大赛，以点带面，推动职工学技术，练本领的热情，全面带动各基层单位坚持不懈地开展职工培训工作，进行岗位练兵，以提高全体员工的素质。三是抓好与职业技能鉴定相关的技术业务培训，提高考核实效，切实发挥考核培训的实际作用。

通过职工在职学习、带薪进修、单位委培等方式不断提高在职人才的素质和能力。选送有潜质的职工到高等学府深造。单位和进修职工双方签订协议，确保职工学成后服务于单位。还可采取请专家讲学、指导，观摩等短期培训的方式，提高职工的业务水平。重点培养有发展潜力的中青年人才。

3、建立以公开、平等、竞争、择优为导向的用人机制

人力资源开发的一个关键环节，是解决好如何用人，如何发挥劳动者潜能的问题。

全面实行人员岗位聘用制度。领导干部竞争上岗，一般工作人员竟聘上岗，中层干部三年一聘，其他人员原则上一年一聘，对业务骨干，可确定相对较长的聘用期。在选人用人上，要突出实际水平和能力，打破“三个界限”，即：干部工人界限、职务界限、职称界限，实现人事管理由身份管理向岗位管理转变。通过实行岗位聘用制，解决职务能上能下问题。

建立岗位管理制度。按照科学合理、精简效能的原则，根据工作任务、发展规划、人才结构等多种因素，合理设定岗位，明确岗位责任、任职条件、聘用期限，做到职责明确、权限清晰、条件合理、待遇透明。

实行解聘、辞聘制度。单位可以按照国家有关规定和聘用合同约定解聘工作人员，工作人员也可以按照聘用合同辞聘。通过解聘、辞聘，促进人员合理流动。

试行考试录用制。除安臵国家统配人员和局统筹进行人才储备外，单位补充工作人员可公布缺员岗位的用人条件和职责，公开招考，择优聘用。

4、结合林场体制改革和人事制度改革，逐步建立符合单位特点、体现岗位绩效和分类管理的薪酬制度。

全面推行岗位工资制度。根据岗位责任、风险、技术含量等因素，确定各岗位的工资标准，实行一岗一薪，岗动薪变，薪随岗变。将收入分配与岗位职责、工作业绩和实际贡献挂钩，做到一流人才、一流业绩、一流报报酬，充分发挥收入杠杆的激励作用。

实行分类管理制度。以岗位工资制为基础，实行灵活多样的内部分配形式，可实行年薪制，专业技术人员可兼职兼薪。

5、积极落实人才政策，努力为优秀人才创造良好的工作和生活环境。对各类人才做到“感情留人、事业留人、环境留人”。

实践证明，人力资源是所有资源中增值潜力最大、最具有投资价值的资源，人才投资也是所有投资中风险最小、收益最大的战略性投资。人才资本高投资、人才总量高增长、人才素质高提升、人才结构高协调，可达到一个集体凝聚力强、辐射力强、竞争力强，快速构筑人才资源的开发利用机制，促进企业快速发展。

五、探索林场发展成果利用与收入分配机制

关注民生问题,并采取切实措施改善民生,进而实现共享发展成果,应当成为构建社会主义和谐社会的核心指标。我们必须高度重视发展成果利用与收入分配问题,将分配财富摆到与创造财富同等重要的位臵,多管齐下地理顺收入分配关系。为此，应尽快确立合理、公平、共享的收入分配原则。

现阶段收入分配领域存在的突出问题,除人们谈论较多的贫富差距拉大以外, 还存在以下几点：（1）职工收入与社会经济发展不相适应。（2）职工内部收入差距拉大。（3）普通职工对生活水平评价总体不高。十五大提出了“要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按要素分配结合起来”和“效率优先，兼顾公平”的分配原则。

十六大提出要确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。随着经济体制改革和经济发展过程中收入差距的拉大，十七大提出在坚持和完善“按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的制度”的基础上，放弃了“效 率优先，兼顾公平”的提法，强调“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”

林场发展成果利用与收入分配机制应以党的十七大提出的分配原则处理收入分配问题。

六、迎接新挑战，维护经营区稳定

新时期的林业发展，带来了新的挑战，经营区的稳定是林业面临的一个新课题。我们应以深化改革为动力、以科学技术为支持、以法制建设为保障等多项工作来维护经营区稳定。

1、改革是解放和发展林业生产力最重要的因素，是经营区稳定的基础。改革的重点是要破除那些束缚林业生产力发展、制约林业生产者积极性的陈规陋习，确立以生态效益为基础、以物质利益原则为动力、以市场规律为指导、以规范管理为保障的新的林业经营机制。

2、要做好林业产权制度改革工作。积极稳妥地推进林改，对历史遗留和林改中出现的矛盾纠纷，本着尊重历史、尊重事实、依法依规的原则，广泛听取各方意见，积极引导，加强协商，妥善调处，切实维护社会和谐稳定，确保林改质量，使经营区稳定有保障。

3、进行林业分类经营管理。通过搭建良好的林业经营体制平台，规范林木经营秩序和林业要素市场，使经营区稳定有长久。

4、加强林业综合执法。没有法制约束的林业是不稳定的，我们要整合林业站、检查站、森防站、森林派出所和林场护林队的力量，有效预防、发现、控制和打击各类破坏森林资源违法犯罪活动，立足实际，多措并举，狠刹毁林歪风。林业执法要相对集中、互相配合、相互监督，从而不断优化执法环境，提高执法效能，维护经营区稳定。

5、科教兴林是新时期加快林业发展的最新标志和特征。离开科技进步推动的林业只能是低水平的林业，甚至是盲目和带有极大风险的林业。积极推广林业新技术新品种，增加林场收入，促进林业经济的快速发展，促进经营区稳定。

七、推进林场文化建设

国有林场文化是国有林场在经营管理等活动中所形成的全体职工共同持有的国有林场知识、精神、制度的总和，是几代职工在生产劳动过程中逐渐形成的大家能够遵守和接受的观念、行为规范和信念。对国有林场的建设与经营发挥着导向、规范与凝聚作用。建设国有林场文化就是要提高国有林场适应社会环境变化的能力，提高国有林场经营绩效，实现国有林场健康、稳定、持续的发展。

（一）、我场目前企业文化的建设的特点

我场组建于上个世纪五十年代，几十年来为国家的社会主义建设提供了大量的林木产品，以自己的实际行动支援着国家建设。同时林场职工长期以深山老林为家，以造林和采伐木材为业，以艰苦奋斗为荣，为林区林场的建设事业做出了积极的贡献。

1、艰苦的工作条件，塑造了以艰苦创业为核心的企业精神。国有林场的主要工作是采伐木材、植树造林、保护利用好现有的森林资源，这就决定了林场职工的工作场所大多在野外，野外的工作条件是非常艰苦的，特别是林业生产管护第一线的职工长年累月在野外工作，战严寒斗酷暑，特别是在林场创办初期，吃住在山棚，四面透风，工作、住宿环境非常差。由于林业生产力水平低下，大都是手工劳动。但老一辈的林业职工，为支援国家建设，推进林业事业的发展，呕心沥血，无怨无悔。在艰苦的工作条件中造就了一支特别能吃苦，特别能战斗的林业职工队伍，久而久之也就形成了以艰苦奋斗、艰苦创业为核心的企业精神。

2、相对封闭的林区，为国有林场企业文化建设提了特定的条件。我场建在远离县城的乡村，交通闭塞，信息不灵，经济相对不发达。林业职工及其家属、子女长期生活在这样一个小社会里，他们的价值观、生活习俗，有许多相同相似的地方，单调而又枯燥。但林场职工对文化生活的追求和参与活动的积极性都很高，还对于培育健康向上的文化氛围、抵御不良文化的侵蚀、建设具有林业企业自身特点的企业文化提供了极为有利的条件。

3、林业发展面临的新形势，为企业文化建设提出了新课题。90年代，国有林场的发展面临“经济危机，资源断档”的困境局面，束缚了企业的发展，企业活力锐减，经济效益下滑，职工收入减少，下岗职工剧增。由于企业不景气，再加上认识上有“重经济、轻文化”的思想意识，对企业发展缺乏信心，产生悲观失望的情绪。因此，如何发挥国有林场传统优势和自身优势，努力建设具有林业企业自身特色的企业文化，如何重塑新时期企业精神，调动职工献身林业建设积极性、促进林业企业发展，是我们亟待探讨和解决的新课题。

（二）、加强领导是搞好国有林场企业文化建设的关键

众所周知，企业文化是指包括企业观念、企业精神、企业形象、发展目标、规章制度、企业环境方面的整合，是激励企业员工在激烈竞争中不断进取的内部机制，一个优秀的企业，必须有与之相适应的企业文化，在企业文化建设诸要素中，企业的领导者起着关键性的作用。因为企业的领导者是企业核心，他们的言行、喜好对企业员工有着极大的潜移默化的示范和导向作用，不同的企业，企业文化的特色都体现了该企业领导者的思想、人格、作风。所以，要加强企业文化建设，就必须抓好领导这个关键，进一步提高领导对企业文化建设的意识、管理意识和学习意识。

1、要进一步增强企业领导者的责任意识。企业领导者的每一项决定都关系到国有林场的发展和兴衰成败。所以企业领导者就要自觉按照 “三个代表”重要思想关于“代表先进文化前进方向”的要求，充分认识加强企业文化建设的重要性和必要性，必须把企业文化建设放在企业发展中的重要位臵上来，作为社会主义企业的领导者要提高认识，增强责任感，自觉承担起企业文化建设的重任，建立健全和完善领导机构（工会等），配备精兵强将，加大对企业文化建设的投入，推动企业文化建设全面开展。

2、进一步增强企业领导者的管理意识。企业文化是一项长期持久的工作，只有加强企业领导的管理意识，建立健全一套稳定的保障机制，企业文化建设才能不受企业领导人员更替的影响。因此必须建立一个党政工团齐抓共管、职工群众广泛参与的工作格局，党政工团领导各司其职，共同担负起加强企业文化建设管理的责任，积极开展日常性文化活动，引导广大职工投身到企业文化建设之中。

3、进一步加强企业领导者的学习意识。21世纪是知识经济时代，新知识、新技术不断涌现。为适应时代需要，我们必须加强学习，不断补充新知识，学习新技术。特别是企业的领导者必须起着表率和模范带头作用，增强学习意识，学习外企、私企的先进管理经验，做一个学习型、创新型的企业领导者，同时企业文化又是全员文化，需要全体职工的广泛参与，党政工团各部门要利用各种各样的形式来开展企业文化宣传教育活动，通过参与活动让职工明确自己是企业文化建设的主体力量，要从自身做起，内强素质，外塑形象，提高企业文化建设水平。

（三）、发展林业经济，提高企业效益，为职工提供丰裕的物质生活是搞好林业企业文化建设的前提。

马克思辩证唯物主义认为：“物质决定意识，意识对物质又具有反作用”。企业文化是意识形态的表现形式之一，同时企业文化又是精神文明建设的重要组成部分。加强企业文化建设就是促进企业精神文明建设，企业文化建设为企业发展提供精神动力和智力支持，保持企业发展方向，在创造文明和谐积极向上的文化氛围方面起着重要作用。因此，作为企业的领导者必须物质文明、精神文明“两手抓，两手硬”，把企业文化建设放在同经济建设同等重要位臵上来。在政策允许的范围内着力提高职工收入，改善职工生活和工作条件。作为企业领导者以及其上级主管部门，应从维护职工的根本利益出发，调整林业产业结构，发展林业经济，提高企业经济效益，提高职工收入，为职工提供丰裕的物质生活。

（四）、结合实际，努力建设具有林业特色的企业文化

通过对国有林场企业文化特点的分析，我认为，国有林场的企业文化建设必须从林业行业属性，企业特点的实际出发，因地制宜，根据企业自身特点，建设具有自己企业特色的企业文化，应通过以下途径来加强企业文化建设。

1、培育企业精神，尊重职工主人翁精神，增强企业的凝聚力。企业文化与企业精神密切相联，企业精神是企业在生产经营中，为了谋求企业的发展而长期形成的，并为广大员工所认同的一种先进的群体意识。企业精神是企业文化的基础和核心，国有林场企业在发展壮大的过程中，始终应注意培育和塑造企业精神，把全体职工的思想统一到爱岗敬业上来，在实际工作中确认以艰苦奋斗、艰苦创业为核心的企业精神，把职工的共同追求和向往集中起来，凝聚在一起。赋予企业精神新的内涵，把富有时代气息，符合时代潮流的内容流入企业精神，使新时期的企业精神更有感召力和凝聚力。在轰轰烈烈的市场大潮中，尊重职工的主人翁地位应想职工之所想，急职工之所急，让广大职工想主人翁之事，尽主人翁之责，干主人翁之活，为企业做贡献，推动企业工作全面发展。同时，在结合企业生产经营实际，增加职工危机感、责任感和使命感，树立“勤劳朴实，爱岗敬业、自立自强、开拓创新”的林业人新形象，逐步实现 “管理现代化、决策科学化、资源培育集约化，经济效益最大化”的企业发展目标，并通过形式多样的宣传手段，使之成为全体职工的共识和价值观念。

2、营造企业文化环境，塑造企业文明形象。国有林场职工、家属、子女对企业有着深厚的感情，应充分到用这些积极因素，积极倡导和弘扬健康向上的企业文化，营造一个企业文化建设的良好坏境。首先要加大各项基础设施建设力度，争取主管部门政策和资金扶持。尽企业之所能，加大职工危旧房改造，建设优美、整洁、靓亮、温馨的环境，为开展文化活动提供固定场所，着力改善职工作和生活坏境。其次加大职工的职业道德教育和业务技能的培训力度，广泛深入开展岗位职业道德教育，及时把新知识、新技术传授给职工掌握，用先进的理念武装职工的头脑，用优秀的思想鼓舞职工。

3、培养企业文化骨干，带动企业文化建设发展。企业文化建设需要职工的全员参与，也需要开展丰富多彩、内容新颖的文化活动。应发挥文化艺术骨干的示范、引导和组织作用，通过经常性开展文化活动去挖掘文化骨干，了解他们的爱好和特长加以重点培养，让他们成为宣传林业、推动林业经济建设和开展各种文体活动的中坚力量。

4、经常性开展各项文化活动，创造浓郁的企业文化氛围。开展企业文化活动过程中，时刻注意企业自身实际和特点，采取适当的形式，达到预期效果。一是利用重大节假日，开展丰富多彩的文化、文体活动，如春节、元宵、三〃

八、五〃

四、七〃

一、十〃一等举行扑克、下象棋、乒乒球、篮球、比赛和游园活动等。二是创办企业报，鼓励职工把工作生活中的好人好事、典型事迹拟成简讯向企业及主管部门踊跃投稿，并给予相应金额的现金奖励。三是丰富职工业余文化生活，为林场职工提供丰盛的精神文化套餐，活跃林区生活。四是引导职工树立健康向上的企业文化，杜绝涉黄、涉赌等不良现象侵蚀职工的心灵。五是开展奖优评先活动，可采取季评、评等不同形式并结合物质奖励和精神奖励，如评选先进生产工作者、工会积极分子、五一劳动模范等，鼓励先进，鞭策后进，在全体职工中营造力争上游，不甘落后的良好氛围。总之，国有林场企业文化建设应把握林业行业属性，结合林业企业自身特点，应围绕发展现代林业，构建和谐林区的大局出发，为企业文化建设营造良好的环境。

第三篇：解放思想、创新发展大讨论发言稿

解放思想、创新发展发言稿

当前，“解放思想与创新发展”大讨论活动正如火如荼地开展。联系自身工作实际，要实现解放思想与创新发展，我个人认为应做好下三个方面的工作：

一、勤于学习坚定信念，不断提高自身能力

首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误；其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用；最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入系统地学习党的路线方针政策，刻苦钻研水利业务知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑，在学习中要向领导学习，虚心向身边的同志学习，在实践中学习。通过不断的学习，提高思想认识，更新的工作观念，掌握工作方法，工作技巧，从而创新工作思想，以更好地适应新时期水利工作的需要。

二、善于思考，提高工作的应变能力

思考是一种能力，要根据我们掌握的第一手资料，运用自己所学知识、按照正确方法进行加工，去粕PO留精，转化为自己的东西。以科学发展观为指导，以服务创新的工作方式开展工作。工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这就要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。在工作中面对上级领导和服务对象，一定要注意沟通方式和方法，要开动脑筋，想他们所想。要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作，积极思考如何打开工作局面，更好地完成好本职工作。

三、努力工作、勇于实践，创新工作思路

解放思想，就是要牢固树立“重在行动、贵在落实”的思想理念，要把解放思想大讨论与行动结合起来，与各自的工作实践结合起来，要转变观念，增加服务意识。必须实现自己从“干部”到“工作人员”再到“服务员”的角色转变，更好地服务于国家，服务于人民。既要克服本位思想，又要克服萎靡不振的精神状态，在胸怀大局、着眼长远的思想指导下，加强部门人员之间的团结协作，善于放弃异见搁置争议，认定的事情要同心协力，克服困难，义无反顾的向前推进。通过这次解放思想大讨论活动，一定能进一步推动我们的工作，解决发展中的思想障碍，促进水利工作更好更快的发展。

综上所述，在日常工作中，我们要实现解放思想与创新发展，就必须加强学习，提高自身素质，提升干事创业的精气神；就必须解放思想，强化创新意识，提高创新能力；就必须转变观念，增加服务意识，切实干好本职工作。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，一定能够开创我们水利事业跨越发展的新局面。

第四篇：大讨论活动座谈会发言稿

大讨论活动座谈会发言稿

尊敬的各位领导、同志们：

近期参加全区开展的大讨论活动，通过集中学习、自学和思考，使我深刻认识到：妇女的发展必须依靠党的发展，妇女工作必须以科学发展观为指导。处理好学习和实践这一动静结合的辩证互补关系，用学习指导实践，用实践检验学习，对于妇联今后进一步加强和改进工作作风，更好地团结带领全区广大妇女为加快推进我区城乡经济社会发展一体化进程作出贡献具有十分重要的意义。下面结合自己的工作，谈几点粗浅的体会，有不到之处，敬请批评指正。

一、大讨论活动，就是要深刻领会“解放思想，促进江源大发展快发展”精神实质和科学内涵，找准工作的结合点

妇联是党联系妇女群众的桥梁纽带和国家政权的重要社会支柱。妇女工作的生命力在于工作形式、方式的不断创新，妇女工作的凝聚力在于工作的覆盖率和工作对象的广泛性，开展学习实践科学发展观活动是妇联组织提升能力、创新破难、推进妇女事业发展的一个有利契机。胡锦涛总书记在中国妇女十大重要讲话中明确要求妇联等人民团体，要在社会主义和谐社会建设中更好地发挥组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的作用。学习实践科学发展观，就是要创新思维，把妇联工作摆在构建和谐江源的全局中来思考，认真研究新形势下妇女的现实需求和思想动向，从服务大局、服务妇女出发，以科学的态度、以实事求是的精神不断探索符合科学发展的工作机制、工作方式和工作手段，进一步提高妇联组织的凝聚力和影响力，把党的重视转化为服务妇女的具体举措，把社会的支持转化为推动发展的强大合力，把区委区政府提出的宏伟目标转化为广大妇女的实际行动，把目标聚焦到积极推进男女平等、协调发展上来，自觉地在科学发展观的指导下，研究新问题、确定新思路、谋划新发展、推进新实践。

二、开展大讨论活动，就是要增强责任感和使命感，立足本职，用科学发展观指导妇联工作

现阶段，用科学发展观这一理论有效指导妇联工作实践，具体来讲，就是要做好四个方面工作。一要把握发展机遇，以促进妇女发展为主体，搭建城乡妇女创业的平台，统筹城乡培训、城乡创业，引领妇女在加快推进城乡经济社会发展一体化进程中共学、共建、共提高。二是要立足可持续发展，以组织建设为基础，积极探索妇女工作的新载体，充分发挥妇女组织的社会优势和妇女先进典型的示范作用，扩大与各类妇女组织的交流和交往，把不同身份、不同界别、不同层面的妇女群众组织起来，团结起来，以干事创业的激情和充满活力的机制，促进有利于妇女事业发展的体系建设。三是坚持以人为本，遵循事物发展的客观规律，积极转变传统工作模式，努力抓住主要矛盾进行重点突破，把开展活动与办实事相结合，服务大局与服务妇女相结合，为城乡妇女提供服务的平台、展示的舞台、竞赛的擂台。四要充分发挥优势，充分发挥妇联的组织优势和协调优势，以及妇联在关注民生、共建和谐江源中的积极作用，动员更多的社会力量为妇女儿童办实事，做好事，解难事，在参与社会管理和公共服务中切实维护妇女儿童合法权益，推进妇女工作和妇女儿童事业的协调发展。

三、开展大讨论活动，就是要在改进作风上下功夫，全心全意为妇女群众服务

首先要在深入学习调研上下功夫，进一步解放思想。着重围绕关爱留守儿童行动、春蕾计划、巾帼绿色家园、小额贷款、巾帼信息服务站、维权信息站等项目的实施情况深入调研，发现问题，分析原因，总结经验，提出对策，更好地从理论与实践结合上加深对落实科学发展观的认识，扎扎实实为党和政府分忧、为妇女群众解难。其次要在提升能力上下功夫，进一步强素质树形象。在新形势新任务面前，必须将学习当成一种生活方式，一种工作状态，以终身学习为立身之本，强化理论武装，完善知识储备，不断开阔胸襟、开拓眼界、开启思路，切实提高知识素养和专业本领，努力把握妇女工作的特点和规律，大胆探索妇联工作的新思路新方法，做到思想不落后于时代步伐，认识不落后于工作要求。第三要在解决实际问题上下功夫，进一步加强妇联自身建设。围绕两纲，突出维权职能，勇于改革创新，切实履行好组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责，做到服务大局主动，改善民生有为，依法维权得力，宣传引导深入，扎扎实实地把深入学习实践科学发展观活动落实到本职工作的各个方面，努力实现妇女干部受教育，科学发展上水平，妇女群众得实惠的目标，共享和谐社会建设成果。

我的发言结束。谢谢！

第五篇：发展和改革局局长“改革创新,奋发有为”大讨论发言稿

发展和改革局局长“改革创新奋发有为”大讨论发言稿

省委、市委大讨论动员会后，县委立即安排部署，充分体现了县委高效务实的工作作风、强烈的政治担当和行动自觉，县发改局将坚决贯彻落实县委关于大讨论决策部署特别是廉书记讲话要求，全力以赴做好以下三方面工作：

一是全力以赴服务项目建设。切实破除我们以往工作中存在的思想保守、按部就班、观念陈旧等问题，积极学习掌握分析研判国家省市政策导向，主动出击，为我县争取最大的政策空间，更多地资金支持。要加强政府投资项目立项前期指导，保障我县基础设施、民生领域项目如期开工建设;要加快营造“六最”营商环境，扩大企业投资承诺制改革试点成果，推进联审联批，让数据多跑路，群众少跑腿，为县域经济高质量发展增添动力、注入活力。

二是全力以赴推进经济领域改革创新。切实破除我们以往工作中存在改革抢先机意识不强、市场意识不浓、创新办法不多的问题。组织全体人员深入学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神，深入学习新发展理念、深入学习先进地方成功经验，积极在推进县域经济社会高质量发展方面，为县委县政府决策提供参考，积极谋划布局经济领域创新项目，特别是抓实抓好深化转型项目建设年、推行项目审批承诺制、价格机制、信用体系建设等改革工作，制定路线图，倒排时间表，前移工作量，进一步增强主动性、积极性、创造性，努力让改革创新成为发改工作新名片。

三是全力以赴改进作风。坚决克服我们以往工作中全局性思维不够、抓落实能力不强、抓工作抓手不多等问题，大力弘扬求真务实、克难攻坚、担当作为的工作作风，以更加饱满的工作状态、更加高效的工作水平、更加突出的工作成效，再踏新征程，再献新作为，再作新贡献，全力开创发展改革工作新局面，在“走进新时代，建设新稷山”的伟大实践中展现风采，建功立业。