县长在全县中小学校舍安全工作会议上的 1555168

第一篇：县长在全县中小学校舍安全工作会议上的 1555168

某县长在全县中小学校舍安全工作会议上的讲话

今年4月1日，国务院常务会议审议通过了《全国中小学校舍安全工程实施方案》，决定从今年开始，在全国实施中小学校舍安全工程。为加强组织领导，国务院专门成立了由中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志担任组长的全国中小学校舍安全工程领导小组。5月8日，召开了全国中小学校舍安全工程电视电话会议，部署实施全国中小学校舍安全工程，国务委员刘延东同志出席会议并作了重要讲话。今天，省政府又召开了中小学校舍安全工程电视电话会议，启动了我省中小学校舍安全工程。下面就我县中小学校舍安全工程工作讲以下几点意见：

一、提高认识，抓住难得的历史机遇

实施这项工程，体现了党中央、国务院对教育事业发展的高度重视和对广大中小学生健康成长的亲切关怀，也是改善中小学办学条件、确保长治久安的重大机遇，是科学规划学校布局、进一步提高教育管理水平的重大机遇。因此我们一定要站在办人民满意教育的高度，立足教育事业的长远发展，充分认识实施校舍安全工程的重大意义，把握住这次难得的历史机遇，进一步增强责任感和使命感。各乡镇（街道）“一把手”要亲自负责，靠前指挥，一抓到底，-1-

安排足够的人力、精力，决不能有丝毫懈怠，决不能出任何差错。如果因为我们重视不够或工作开展不力而影响工程的顺利实施，我们将无法向人民群众交待，无法向历史交待。

二、加强领导，建立强有力的工作机制

校舍安全工程是一项庞大的系统工程，紧迫性、复杂性、艰巨性都很强。实施校舍安全工程必须由各级政府实行高效、有力的领导和指挥。会后，县政府立即成立由发改、教育、公安、监察、财政、国土资源、建设、规划、水利、审计、安监、地震等部门参加的某某县中小学校舍安全工程领导小组，指导帮助各乡镇（街道）开展校舍安全排查鉴定工作；组织编制和审核各乡镇（街道）工程规划、年度实施计划和每一幢校舍的加固改造方案；统筹考虑各乡镇（街道）财力状况及改造任务，提出工程资金安排方案，监督工程专项资金的管理使用；监督检查工程进度和质量，定期报告工程实施情况。

各乡镇（街道）也要成立中小学校舍安全工程领导小组，负责本乡镇（街道）校舍安全工程的具体实施工作。教育行政部门一定要进一步提高工作的主动性、积极性，加强与有关部门的沟通、协调，确保工程任务保质保量地完成。要积极配合财政、发改等部门，落实工程实施所需资金，落实工程建设收费减免政策；要在规划、建设、国土等部门指导下，加快工程审批，从快从简，以免影响工程进度；要加强与建设、国土、地震、水利等部门的沟通，在学校选址、校舍鉴定、制订加固改造方案等关键环节，严把质量标准，按新的标准组织施工和验收；要密切配合监察、审计部门，建立公正、合理、高效的监管机制，加强对工程实施的监督检查，确保资金使用效益和工程建设质量。

三、扎实工作，履行好应尽职责

首先，在暑假开学前完成校舍安全排查鉴定工作。建设、地震、安监、公安等有关职能部门要选派责任心强、业务能力棒的同志参加校舍安全排查鉴定工作。对所有中小学校舍进行拉网式排查，覆盖每一个乡镇、每一所学校、每一栋房屋，全面、准确、细致地掌握校舍基本信息，对每一栋校舍的安全等级、抗震级别、消防安全等指标一一作出鉴定。

第二，建立每一栋校舍的安全档案。要在排查鉴定的基础上，详细掌握所有中小学校舍的安全信息，形成完整的校舍信息库，逐步建立起中小学校舍信息动态管理系统，为今后及时监测和管理打下坚实基础。

第三，要科学制订工程规划。各乡镇（街道）要在县中小学校舍安全领导小组的指导下，结合实际，制定好三个“规划”：一是校舍安全工程三年总体规划。要做到远近结合，重点突出，分步实施。将近期的加固改造目标和学校布局调整工作有机结合起来，分清轻重缓急，对人口稠密、办学条件差的地区和学校要重点考虑。二是每年的实施计划。要把工程任务细化到每个学校、每个具体的时间点、每个具体负责人，确保能落实、可检查。三是每一栋校舍的加固改造方案。要同时考虑抗震设防要求和防泥石流、山体滑坡、岩崩、洪涝、火灾、雷击等其他灾害的需求。

第四，2009年度校舍维修改造项目工程，严格执行国家建设标准，各职能部门要加强对项目工程质量的监管，各乡镇（街道）政府严格按照工程建设程序组织施工，积极筹措校舍改造资金，确保完成2009年度校舍维修改造任务。

四、明确责任，建立校舍安全责任制

中小学校舍安全工程在体制上明确了国务院统一领导、省级政府统一组织、市县政府负责实施、充分发挥专业部门作用。校舍安全工程要全过程接受社会监督，技术标准、实施方案、工程进展和实施结果等向社会公布，所有项目公开招投标，建设和验收接受新闻媒体和社会监督，建立健全校舍安全工程质量与资金管理责任追究制度。对发生因学校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故导致师生伤亡的，要依法追究当地政府主要负责人的责任。改造后的校舍如因选址不当或建筑质量问题致人伤亡，要依法追究校舍改造期间当地政府主要负责人的责任，建设、评估鉴定、勘察、设计、施工与工程监理单位及相关负责人员对项目依法承担责任。对因工作不力或违规操作等造成工程安全隐患或事故的人为因素影响项目进度或延误工期的，挤占、挪用、截留、滞留工程资金的，违规乱收费的，疏于管理造成国有资产流失以及出现其他重要责任事故的行为，要依法追究有关责任人的责任。

总之，实施好中小学校舍安全工程，是深入学习实践科学发展观的具体体现，是上级交给我们的责任，是时代赋予我们的使命，更是人民托付给我们的重任。我们一定要抓紧制定实施方案，明确进度和时间节点，确保工程顺利实施，有序推进，努力把学校建成最安全、最让群众放心、经得住历史考验得地方。

第二篇：某县长在全县中小学校舍安全工程工作会议上的讲话

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志

在全县中小学校舍安全工程工作会议上的 讲 话

（2010年11月8日）

同志们：

中小学校舍安全工程是国务院部署开展的一项重大的民生工程，国务院和省、市政府相继召开会议、下发文件进行部署安排，我县于2009年5月全面启动了中小学校舍安全工程。今天县政府召开这次会议，主要是贯彻落实近期市政府召开的全市中小学校舍安全工程工作会议精神，进一步统一思想认识，强化工作措施，加快推进全县中小学校舍安全工程。刚才，宗昌同志传达了县政府《关于进一步加快实施中小学校舍安全工程的意见》；三个乡镇（街道）的领导同志作了很好的发言。下面，就加快推进全县中小学校舍安全工程工作讲三点意见。

一、正确分析形势，切实增强责任感和紧迫感

校舍安全关系师生生命安全，关系社会和谐稳定。2009年校舍安全工程启动以来，县政府多次召开专题会议，调度情况，听取汇报，研究解决实际问题。各级各有关部门强化组织协调，文件上。二是工程整体进度较慢，进展不平衡，个别乡镇工作进展迟缓，有些中央、省专款项目至今还未开工。三是部分乡镇（街道）政府投入少，筹资渠道单一。四是新建学校建设用地指标紧缺等。这些问题解决不好，势必影响校舍安全工程按期完成。近两年，外省出现了一些因灾导致校舍坍塌造成师生伤亡的事件。这些惨痛的教训告诉我们，对校舍安全隐患决不能心存侥幸，解决校舍安全问题刻不容缓。当前，地震活动相当频繁，我县处于地震重点防御区，地震基本烈度七度以上，总体形势比较严峻。各乡镇（街道）也有一些存在安全隐患的校舍，特别是农村中小学校舍，设计水平低，工程质量低，建设标准低，抗震防灾能力脆弱,时刻威胁着广大师生的生命安全。还要特别提醒大家，不只是地震、雪灾、水灾、火灾，甚至长时间刮风下雨，都有可能导致校舍或相关附属设施损毁、倒塌，造成人员伤亡。今年3月11日，福建省福州市一小学因下雨导致户外黑板报墙体倒塌，造成5名学生死亡的惨痛教训，再次给我们敲响了警钟。

校舍是学校办学的基本条件，校舍建设的质量标准不仅关系着教育教学活动正常进行，更关系着广大师生的生命安全。实施校舍安全工程是党中央、国务院对全国人民的庄严承诺，是一项必须限时完成的政治任务。在全国全省教育工作会议和教育规划纲要中，均把这项工程作为政府着力推动的重大项目。我们一定要抓住机遇，本着对党和人民高度负责的态度，把实施校舍安全工程作为推动教育科学发展的重要举措，切实增强责任感和紧迫

有力，确保各项任务目标圆满完成。

（二）抗震为主，综合防灾，保证校舍安全。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，据统计，今年以来全国仅地质灾害就发生2.6万多起。今年年初，湖南宁乡县大成桥镇福泉小学由于地处煤炭矿采区，突然出现一个沉塌坑，导致校舍塌陷，学校停用；8月5日泰安市东平县老湖镇水河中学校门前的一条路突然塌陷，塌陷大坑约20米深，600平方米大小。新建后的四川映秀镇，也再次遭受了严重泥石流灾害。10月9日，受强降雨影响，海南省受灾学校达1187所，倒塌校舍92间，2267间校舍成为危房。这些都警示我们，对存在安全隐患的校舍既要进行抗震加固，也要提高综合防灾能力,在一些地方综合防灾问题比抗震设防的问题更突出。省市政府明确要求，一旦发现学校地处地震危险地段、泥石流易发地段、行洪区、雷电重灾区等自然灾害频发地段，要及时进行避险迁移。尤其是新建或迁建校舍项目选址，必须坚持科学慎重的原则，抗震设防区不仅要考虑抗震设防，还要考虑防洪、防塌陷、防火、防雷、防风、防暴雨雪等综合防灾，确保把校舍建在最安全的地方。

（三）加大投入，拓宽渠道，确保工程资金。按照“属地管理，分级负责”的原则，县政府根据各乡镇（街道）财力状况、改造任务及工作实效等因素，制定校舍安全工程投入计划，提高了补助比例，并将工程资金列入财政预算。同时，进一步加大了奖励力度。当前，各乡镇（街道）一定要克服“等、靠、要”思

狠抓建筑质量和安全管理，自觉接受各界监督，确保把校舍安全工程真正建成放心工程、精品工程和阳光工程。校安工程严格实行“三为主、三统一”。工程的规划设计、施工单位的确定、监理单位的确定，均以乡镇（街道）为建设主体，县招投标办公室统一招标，保证工程实施的规范、科学、有序。工程实施涉及到环评、规划、立项、设计、施工、监理、验收等诸多环节，不论是哪个部门、哪个单位，都必须是具备规定资质的专业队伍，都必须按照国家和省中小学校舍建设设计规范和标准进行，都必须严格执行国家有关法律、法规和部门规章及行业标准。

三、落实责任主体，加强校安工程的组织领导

国务委员刘延东在全国校舍安全工程领导小组第二次全体会议上强调：“不管是发达地区还是欠发达地区，校舍安全的责任主体和行动主体都是当地政府，保障校舍安全，保障师生的生命安全，是政府应该承担起的责任，是一个地方领导干部应有的政治觉悟”。各级政府既是校舍安全工程的责任主体，也是行动主体，要统一组织本地区校舍安全工程，真正负起责任。程县长对校舍安全工程工作非常重视，要求各乡镇（街道）及各有关部门，务必强化措施、加大力度，加快推进工程进度。近期，程县长还要召开专题会议，调度各乡镇（街道）工程进展情况。各乡镇人民政府、街道办事处要进一步加强组织领导，明确专门工作组靠上工作，主要负责同志要倾注更大的工作精力，拿出更多的实际措施，把职责履行好，把工作部署好，把政策落实好，把项

再施工的原则，针对建筑物不同的区域、年代、结构类型、抗震设防烈度，进行细致深入的分析，挖掘出各自加固改造的典型案例，设计出低成本、高质量的建设方案，界定各项施工标准和技术参数，从开始就保证抗震加固工程的专业水准。要督促建设、施工、监理等责任主体，认真执行基本建设程序和各项工程管理制度，严把建筑材料质量关、采购关、施工关和工程验收关，确保加固改造一所，验收合格一所，安全达标一所。要严格执行工程质量保证制度和责任追究制度，建立健全安全档案，今后一旦出现质量事故，必须严厉问责，严肃查处。在追究施工单位、监理单位责任的同时，追究项目学校校长等业主单位负责人的责任，追究政府部门相关责任人的行政责任。

同志们，实施中小学校舍安全工程是一项意义重大的工作，也是一项艰巨的任务，功在当代，利在千秋。希望大家一定要以对党、对国家、对人民高度负责的态度，切实加强领导，强化措施，加大力度，高标准、高质量、高效率地推进各项工作，向全县人民交一份满意的答卷！

第三篇：长在全工业经济工作会议上的讲话

同志们：

委三届七次全委会议刚刚结束，委、政府就召开了这次全工业经济工作会议，这是今年召开的第一个专业性会议，足以说明这次会议的重要和委、政府对工业经济的高度重视。昨天，＊＊＊副长和＊＊＊主任就全工业经济工作分别作了讲话和报告，我都同意，一会儿，＊＊书记还要作会议总结，请大家认真落实好。下面我讲几点意见。

一、正确估价

200wenmi114.com年全工业经济工作的成效

200wenmi114.com年是我发展史上极不平凡的一年。面对严峻形势和繁重的工作任务，全上下团结奋斗，扎实苦干，努力在重点工作上求突破，推动整体工作上台阶，促进了经济稳定发展和社会全面进步。全国内生产总值实现153.9亿元，比上年增长4.7。农牧业生产在大旱之年仍然取得较好收成，粮食总产已稳定在50亿斤以上。国企改革取得突破性进展，工业经济呈现恢复性增长。企业全面启动了“二次创业”，个体私营经济发展迅速。基础设施建设力度明显加大，对外开放取得了积极成果。财政收入在财源萎缩的不利条件下保持了平稳增长，全年财政收入完成13.38亿元，增长4.2。城乡居民收入克服增收因素不足的影响，继续保持了一定幅度增长，农牧民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别比上年增加152元和408元。科技、教育、文化、卫生、体育、广播影视和计划生育等各项社会事业都迈出了新步伐。

特别值得肯定的是，200wenmi114.com年我在工业经济遇到xiexiebang.com所未有的困难，问题十分突出，全面进入谷底的严峻形势下，认真落实中央领导视察＊＊时的指示精神和＊＊党委138次书记办公会议精神，把扭转工业经济被动局面作为整个经济工作的重中之重，采取“突出直抓大、完善县区放小”两线作战方式，举全之力进行工业经济攻坚，国企改革与发展取得突破性进展，工业经济开始了恢复性增长。原＊＊二毛成功实现破产重组，＊＊钢铁厂实现无震荡破产，＊＊针织厂破产重组也取得实质性进展，中小企业改革继续深入，县区工业经济活力增强，六大企业集团等优势骨干企业实现了较快发展，工业经济整体出现恢复性增长。统计快报显示，全年工业增加值实现38.3亿元，比上年增长7.8。经过一年的艰苦努力，我工业企业的整体经营状况趋于好转，有关国有企业“全军覆没”、“全线崩溃”的街谈巷议已经平息。体现了六个特点：一是企业内部的活力明显增强，经营状况趋于好转；二是企业改革的路子已经明确，运作方式、调整目标、重组对象等日渐清晰并正在落实之中；三是工业增长速度逐渐回升；四是经济运行质量也呈现逐步提高的态势；五是再就业工作成效显著，职工群众情绪趋于稳定，对改革的承受力逐步增强；六是方方面面对工业企业改革与发展的认识统一、支持、理解、关心的氛围正在形成。可以肯定的说，我工业经济已经开始摆脱了在低谷中徘徊的局面，国有企业改革与发展已经取得了突破进展，整个经济形势已向好的方向转变。为此，政府决定授予经贸委“长特别奖”，奖金20万元。

总结200wenmi114.com年的工业经济工作，有五条经验值得我们认真汲龋

第一，把国有企业改革与发展作为委和政府的最高决策，理清思路，切实搞好有效指导，为工业经济工作提供强有力的组织保证。去年，在认真分析全经济形势的基础上，级领导进一步形成了“国有企业是国民经济的支柱，推进国有企业改革是一项重要而紧迫的任务”的共识，下定背水一战的决心，树立敢打硬仗气概，把国有企业改革作为委和政府的最高决策，列入重要议事日程，认真贯彻＊＊党委wenmi114.com“全党抓经济，重点抓工业、突出抓效益”的指导方针，围绕“年内使全国有企业、特别是大中型企业改革有所突破，用三年左右时间使工业经济摆脱困境”的基本目标，确定“直抓大、县区放小”的工业攻坚思路，层层签订责任状，一级抓一级，一级对一级负责。在工作中坚持“一般与个别结合，领导与群众结合”，理顺各种利益关系，解决诸多改制问题，营造良好的外部环境，形成了强大的合力。在切实加强具体指导过程中，实施国有企业改革“一把手”工程，委、人大、政府、政协的领导经常深入企业调查研究，了解详细情况，进行现场指导。建立级领导“一对一”联系直16户重点企业制度，帮助企业排忧解难，进行定向指导。政府及有关部门定期召开专门经济分析会，加强工业生产调度，发现问题及时解决，进行综合指导。同时，出台一系列有关文件，实行政策引导。这些工作的落实，对搞好全工业经济起到了至关重要的保证作用。

第二，抓住机遇，扩大开放，努力创造良好的外部环境，是工业经济走出低谷的唯一道路。大家知道，＊＊工业经济在200wenmi114.com年、200wenmi114.com年是历史上最困难时期。由于优化资本结构政策未用足用好，加之草率决定23户企业破产，使＊＊的工业经济工作陷入了困境，企业改革与发展的难

第四篇：在全市中小学校舍安全工程和学校安全工作会议上的汇报发言

在全市中小学校舍安全工程和学校安全工作会议上的汇报发言

尊敬的*副市长，各位领导、同志们：

今天，市里组织召开中小学校舍安全工程和学校安全工作会议，对这两项工作进行再部署，充分体现了市政府对这两项工作的高度重视。**区一定会认真学习好、传达好、贯彻好此次工作会议精神，严格按照会议要求，进一步加强组织领导，强化各项措施，确保校安工程和学校安全工作扎实推进。

根据会议安排，下面我就**区的校安工程和学校安全工作向各位领导汇报如下：

一、校安工程进展情况

（一）全面排查鉴定。区委、区政府高度重视校安工程工作，及时成立校安工程领导小组，并根据国务院和省政府的统一部署，委托有资质的单位对我区中小学校舍及场址进行房屋建筑结构抗震、消防、防雷、地质灾害、防洪涝灾害等排查鉴定工作。目前，我区共有中小学38所，其中33所中小学校舍场址安全，5所存在洪涝灾害、地质灾害等安全隐患，需要迁建或进行地质灾害治理；单体建筑物中可以继续使用的87幢，需加固改造的55幢，需拆除重建的16幢，拆除弃用的65幢，预计总投资3.81亿元。

（二）合理安排进度。我区在充分调研、广泛论证的基础上，制订了《**区中小学校舍安全工程规划》，将全区中小学校安工程分三年逐步实施：2009年安排项目8个，涉及学校5所，总投资0.65亿元；2010年安排项目86个，涉及学校25所，总投资2.94亿元；2011年安排项目11个，涉及学校5所，总投资0.22亿元。2010年，经过全区上下的共同努力，我区共完成校安工程投资3亿元，顺利完成预期目标。

（三）突出工作重点。根据规划安排，今年我区共安排校安项目86个，涉及乡镇（街道）15个、学校25所。其中，加固改造教学楼35幢，总建筑面积3.7万平方米，分两批实施。目前，第一批9所学校15幢教学楼的加固改造图纸已设计完成，且已刊登了施工招标公告，计划在暑假期间集中施工。第二批10所学校20幢教学楼的加固改造图纸设计工作将于6月份完成，8月份集中办理施工许可证和工程招投标等相关手续，力争在10月份开始施工。存在消防安全隐患的教学楼的消防楼梯搭设工作将与加固改造同步进行。

拆除重建项目已完成项目建议书和项目可行性研究报告，相关选址意见、规划红线也已完成。其中，**中心小学、海滨小学的拆除重建项目将分别在今年的9月份和12月份建设完成；**中心学校风雨操场预计在今年9月份可投入使用；**中心小学教师寝室拆除重建项目争取在今年年底完成主体；**五中体育馆和综合楼计划在今年8月份竣工。

（四）存在的困难和问题

1.校安工程加固改造项目时间紧。由于学校的特殊情况，加固改造大都需要在假期完成，而加固改造项目又存在较大变数。一幢教育楼从加固改造到装饰工程结束投入使用，最短需要100天，最长的在5个月以上。这将可能影响学校的正常教学秩序，特别是城区学校，需要临时到学校周边借教室开展教学工作，这对学校的日常管理、学生安全、就餐等方面带来很大影响。

2.校安工程加固改造相关前期手续办理难。如此大规模的加固改造工程尚属首次，许多工作缺少文件政策支撑，比如土地证、规划许可证的办理与否，环境评估报告是否需要，参加加固改造的企业是否必须有加固改造资质，对加固改造工程的竣工验收是否需要进行环保、绿化验收等等都不明确，而相关申批单位都要按照工程新建的规范进行操作，使得我们在具体办理手续时遇到很大困难。

3.规费减免问题未得到有效解决。最近，省财政厅与省物价局出台了相关规费的减免文件，但相关手续办理单位以没接到上级主管部门的通知为由，继续收取文件中明确规定应减免的行政事业性收费，如新型墙体材料专项基金、人防工程易地建设费、白蚁预防费等。

4.新建学校的土地审批手续周期长，难度大。截止目前为止，我区的盐仓中心小学、干览中学、双桥中心小学等三所迁建学校的土地审批遇到困难，如果土地审批不能特事特办，将会影响整个校安工程的如期完成。

（五）下步工作措施

1.加强组织领导，明确责任分工。今年，校安工程建设工作已列入我区“理思路、抓落实、解难题”蹲点调研活动内容。我们将充分发挥中小学校舍安全工程领导小组的组织协调作用，进一步明确职责，通过实地督促检查、不定期召开领导小组会议等方式，及时解决校安工程建设过程中出现的困难和问题，确保按时顺利完成工作任务。

2.严格遵守程序，确保进度质量。严格按照基本建设程序的要求组织项目实施。在项目实施中严把排查鉴定关、项目规划关、工程设计关、招标关、监理关、验收关、审计关，确保排查鉴定、工程立项、勘察设计、招投标、施

工监理、竣工验收、投资审计等各项工作依法依规、规范有序进行，确保加固改造工程按时按质完成。

3.加大宣传力度，营造良好氛围。中小学校舍安全工程建设工作是一项涉及面大、影响范围广的社会工程，需要全社会的参与和支持。全区各类新闻媒体将采取多种形式，加强中小学校舍安全工程建设工作的宣传，积极营造党委、政府加强领导、有关部门积极配合、社会广泛参与的良好氛围。

二、学校安全工作进展情况

针对全国涉校恶性案件频发的严峻形势，区委、区政府高度重视，在中央、省、市相继召开维稳及学校安全工作会议之后，及时召开全区学校及周边治安综合治理工作领导小组会议，要求各相关部门深入学习贯彻中央综治委下发的《关于迅速加强学校幼儿园及周边安全工作的紧急通知》精神，进一步统一思想，充分认识全区学校安全工作形势的严峻性和紧迫性，进一步健全学校安全保卫组织，进一步取缔非法办园点，进一步加强学校周边环境整治，突出重点，切实把学校安全工作落到实处，并于 5月2日 下发了《关于进一步加强学校及周边治安综合治理切实维护校园安全稳定的紧急通知》。5月12日，陕西发生暴力伤害多名幼儿园儿童的恶性案件后，我区迅速召集宣传、公安、教育、卫生、城管、工商、交警等部门的负责人及各乡镇（街道）的负责人召开会议，下发《关于进一步加强校园安全工作的紧急通知》，要求各乡镇（街道）和有关部门层层落实责任，互相协作配合，切实加强校园日常管理，配齐配强校园人防、物防、技防力量，大力整治校园周边环境，深入开展矛盾纠纷排查，全力消除各类

影响校园安全的问题及隐患，合力保障学校安全工作。通过上阶段的不懈努力，我区学校安全工作稳步推进，师生和家长的安全防范意识明显增强，校园周边摆摊设点更加规范，校园周边文化环境不断净化，学校内部管理持续加强。

为进一步加强学校安全工作，全力打造安全稳定和谐的校园环境，下一步，我区将继续做好以下工作：

（一）统一思想，落实责任。要求全区上下进一步增强学校安全工作的责任感和紧迫感，从执政为民、维护社会大局稳定出发，尽心、尽责、尽力，为全区各学校筑牢安全防线。要求各乡镇（街道）、各部门、各学校把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，确保经费、人员、设施按时落实到位。严格落实责任，明确责任主体，发挥综治职能，严格责任追究，切实把学校安全工作做实、做细。

（二）加强协调，完善机制。切实贯彻落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》和教育部《关于进一步做好中小学安全工作六条措施》精神，充分发挥全区学校及周边治安综合治理工作领导小组的组织协调作用，不断完善工作机制，落实工作职责，扎实推进校园周边“五定”（定人、定岗、定时、定绩、定责）工作。

（三）创新管理，化解矛盾。按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，切实加强社会管理创新。充分运用“网格化管理、组团式服务”、“和谐促进工程”、“老娘舅”等有效载体，积极整合社会各方面力量做好管理服务工作。认真排查基层出现的矛盾，对于群众关注的难点热点问题，做到及时发现、及时反映、及

时化解。

（四）严设门槛，源头防控。发挥各行业主管部门主动管理的积极性，严格把握学校周边服务业开设的准入门槛，从源头严控学校周边环境的无序状况。积极组织公安、卫生、文化、城管、工商、消防等部门大力开展净化校园及周边环境工作，坚决取缔和清理整顿校园及周边地区非法、违规经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、洗头按摩房、图书出租等场所，严禁校园周边 200米 范围内设置台球、网吧、电子游戏厅。

（五）强化队伍，确保实效。进一步加强辅警队伍建设，建立健全**区教育系统辅警中队，争取每所学校配备2名安保人员。安排专项经费用于购置安保设备，委托相关部门定期开展学习培训，提高安保能力。建立学校电子报警系统和监控系统，建立校园电子出入管理系统，严防闲杂人员进入校园。

各位领导，以上是我区校安工程和学校安全工作的情况汇报，不妥之处，敬请批评指正，谢谢。

第五篇：中小学校舍安全工程规划实施方案

为改善全乡中小学布局结构，合理优化农村教育资源配置，改善办学条件，提高办学效益，更好地促进农村义务教育的改革与发展，实现基础教育的公平、均衡与和谐发展，根据学校布局调整要求，特制定本方案。

一、全乡学校布局基本情况

××乡国土面积106.8平方公里。全乡共辖4个村委会，22个自然村，71个村民小组，3063户，13666人,是一个山坝结合，资源缺乏，条件艰苦，以汉族为主体、多种少数民族杂居的贫困山区农业乡。全乡现有中小学8所，其中初级中学1所，小学7所。在校学生1472人，其中初中515人，小学957人，学前班178人。在校学生中，100人以下的小学3所，占小学总数的42.8%，100人以上的小学4所，占小学总数的57.2%。教学班48个，其中初中11个，小学37个，学前班5个。8所学校分别按三川走向依次布点，初级中学最大服务半径21公里，乡中心小学最大服务半径5公里，村小学最大服务半径6公里。总体来看，学校布点基本合理，服务范围基本适宜，就近入学基本保证。但因区域位置不同，学校基础设施不同，教育资源配置不均，管理效益、教学质量存在巨大悬殊。

二、布局调整的必要性和可行性

随着社会的快速发展、市场经济秩序的建立、农民生活水平的提高、社会人口的减少及人民群众对教育均衡化、优质化的需求不断提高，中小学布局中一些新的矛盾和困难日益凸现。主要表现为：一是学校基础设施建设落后，办学条件依然较差。集中体现在校舍建筑标准低且尚存大量危房，不利于学生的健康发展；教辅用房短缺紧张，没有专门的图书阅览室、实验仪器室、器材室、电教室、会议室、医疗室、办公室；生活用房不足且不合标准，灶房、学生宿舍数量不足，没有餐厅；仪器设备器材缺乏，学校有效藏书不足，生均占有量低，小学仪器设备、音体美器材缺乏；电教多媒体设备数量少，教学信息化含量低；校园“三化”建设落后，文化氛围单调。二是学校规模急剧减小，办学效益低下。许多村完小生源萎缩且流动大，学校规模减小，空壳学校、微型学校、微型班级不断增多，课堂教学出现将多兵少的局面，难以提高教学质量。三是教育资源分散，浪费严重，集中体现在教师资源的配置和校舍的闲置上。按总体核算，全乡初中师生比为1：18，小学师生比为1：17，均低于国家规定标准，具体到学校，师生比就更低了，势必造成人力资源的严重不均和巨大浪费，同时部分学校因学生减少，班数缩减，出现闲置且无法利用的校舍。四是投入不足，保障水平低。义务教育经费保障机制改革，虽然提高了公用经费标准，但按学生数拨付经费的办法，致使好多学校投入与支出严重倒挂，学校疲于保持运转，很难考虑发展之事。五是没有幼儿园，学前教育呈无序状态。全乡没有一所幼儿园，导致学前教育无序发展并相当迟缓。多数学前儿童随班就读一年级，即摧残了其身心健康，又严重制约了一年级的正常教学，拔高不得，推后不能，影响的两级学生的成长。六是管理粗放，教学质量下滑。规模出效益，办学规模不足，直接影响着教师的培训培养、管理措施的落实、教研教改的推进、课堂教学效益的提高和素质教育的推行，学生发展层次低下，教学质量持续下滑。以上问题，充分说明了中小学布局调整势在必行，刻不容缓。

三、布局调整的指导思想

以十七大、十七届三中全会精神为指导，努力实践科学发展观，按照学校布局调整要求，采取撤并、扩建、新建等措施，优化中小学布局结构，合理配置教育资源，提高教育质量和综合办学效益，推进农村教育改革和发展，努力实现教育的公平、均衡和可持续发展。

四、布局调整的原则和目标

中小学布局的调整要按照“科学规划、合理布局、整合资源、提高效益”的原则和“调优、调大、调高”的总体目标进行。从2010年开始到2012年，利用2年时间分别撤并三村、郭家寨、尚寨三所小学，改扩建中学、中心小学、大寨坡小学、盈庆小学，中期保留卡子小学。从而使全乡学校布局形成1所寄宿制初中，3所寄宿制小学的基本格局。

五、实施步骤

（一）2010年调整计划。撤并三村、郭家寨、尚寨、三所小学，学生就近并入中心小学、大寨坡小学；改扩建中心小学，新建校舍1750平方米，加固学生宿舍楼555平方米；改扩建大寨坡小学，新建校舍880平方米；改扩建盈庆小学，新建校舍960平方米，为下一步撤并卡子小学打下基础。

（二）2010年调整规划。改扩建中学，新建校舍2844平方米，加固校舍1427平方米。

六、资金测算及来源渠道

由于目前尚未明确中央、省、州建设资金的补助比例，在建设资金的来源分配上，只能按照校舍安全工程未实施前州政府与省政府签订的危房排除分配资金比例，进行资金来源测算，即：中央和省级补助总投资的40%，州级补助总投资的60%×30%，县级承担总投资的60%×70%。

七、工作措施

（一）加强组织

领导，严格落实目标责任。成立以乡长为组长，相关人员为成员的领导小组，具体负责布局调整工作。

（二）搞好宣传发动，做好群众教育工作。通过广播、电视、板报、标语、进村入户等形式积极宣传布局调整工作，真正让广大干部和人民群众认识到布局调整、整合资源对于提高农村教育教学质量、培养全面发展的高素质人才的重要意义，为布局调整工作的顺利推

进营造良好的舆论氛围。(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）

（三）加大建设力度，提高部门协同能力。布局调整从调研、规划、实施到资金筹措需要相关部门齐抓共管，协同配合，特别是要加强校舍建设和设备设施质量的监管，确保高标准、高质量。

（四）加大投入，保证资金足额到位。资金是关键，布局调整资金要以政府项目投资为主，同时要多渠道、多形式筹措。

（五）强化内部管理，发挥规模效益。布局调整后，要建立完善的内部各项规章制度，不断提高管理水平；要加强教师业务培训，提高教育教学质量；完善寄宿制学校管理制度，加强学生日常管理，丰富课外生活，确保学生安全。使学生安心，家长放心。

八、综合效益评价

布局调整工作完成后，学校布点合理，规模适度，资源均衡，设施完善，设备更新，管理规范，效益显著，能最大限度的满足人民群众的教学需求，对促进农村教育的改革与发展，构建和谐社会发挥重大作用。