2中国农业发展银行公文格式标准

第一篇：2中国农业发展银行公文格式标准

中国农业发展银行公文格式标准

为保证全行文件格式的统一、严肃、整洁，参照《中国农业发展银行公文格式标准》，制定本标准。

一般将公文的各要素划分为眉首、主体、版记三个部分。

一、眉首

臵于公文首页红色反线以上的各要素统称眉首。发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。

(一)“绝密”、“机密”级公文要编印份数序号，用阿拉伯数字顶格标识在版心左上角第1行。标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。

(二)标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。

(三)发文机关标识，一般由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成。发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。发文机关标识一般使用小标宋体字，用红色标识。字号以醒目和美观为原则，但字高一般应小于或等于20mm。联合行文时，主办机关名

称在前，“文件”二字臵于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。

(四)发文字号由发文机关代字、年份和序号组成，臵于发文机关标识之下、红色反线之上，用3号楷体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“„‟”括入；序号不编虚位(即1不编为001)，不加“第”字。

(五)上行公文须标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左，签发人姓名居右；“签发人”用3号仿宋体字，后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名臵于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文单位顺序依次顺排。

二、主体

臵于公文首页红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间的各要素统称主体。

(一)公文标题，在红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。

(二)主送机关，在标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送机关之上，标识方法同抄送。

(三)公文正文，在主送机关名称下1行，每自然段左空2字，回行顶格。用3号仿宋字体。数字、年份不能回行。

(四)公文如有附件，在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件：1.×××××”)；附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。

(五)成文日期，用3号仿宋体字右空4字标识，用汉字将年、月、日标全；“零”写为“○”。

(六)发文印章。除联合发文外，公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文日期。加盖印章应上距正文1行之内，端正、居中下压成文日期，印章用红色。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上。当联合行文需加盖两个印章时，应将成文日期拉开，左右各空7字；主办机关印章在前；两个印章均压成文日期。需加盖3个以上印章时，应将各发文机关名称(可用简称)按加盖印章顺序排列在相应位臵，并使印章加盖或套印在其上。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，最后一排若余1个或2个印章，均居中排布；在最后一排印

章之下右空2字标识成文日期。印章不得超出版心，两个或两个以上印章不能相交或相切，间距不过3mm，不得出现空白印章。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位臵时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。

(七)公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下1行。

三、版记

臵于主题词以下的要素统称版记。

(一)“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目之间空1字。

(二)公文如有抄送机关，在主题词下1行，用4号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；最后一个抄送机关用句号。

(三)本行发送，在抄送栏下1行标识本行发送单位，字体、字号、样式与抄送项目相同。

(四)联系人，在本行发送栏下，用4号仿宋体字标识联系人姓名及联系电话。

(五)校对人，在联系人及联系电话后用4号仿宋体字标识。

(六)印发机关和印发日期，在联系人及校对人栏下1行，用4号仿宋体字标识。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯

数字标识。

(七)版记中每个要素之下均加一条反线，宽度同版心。其中，抄送机关和本行发送为同类要素，联系人、联系电话、校对人和印制机关、印制日期为同类要素。

四、印刷版式

(一)排版规格。公文纸一律用A4纸型，其成品幅面尺寸210mm×297mm，公文各要素(除页码外)均应在版心之内印制，版心尺寸为156mm×225mm。正文每页排24行，每行28字。

(二)页码。用小4号半角白体阿拉伯数码标识，臵于版心下边缘之下1行，数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm。单页码居右空1字，双页码居左空1字。空白页和空白页以后的页不标识页码。

(三)公文中表格。公文如需附表，对横排A4纸型表格，应将页码放在横表的左侧，单页码臵于表的左下角，双页码臵于表的左上角，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。

(四)制版要求。版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。

(五)印制要求。双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。印品着墨实，均匀；字面不花、不白、无断划。

(六)装订要求。公文应左侧装订，不掉页。两页页码之间误差不超过4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处，允许误差±4mm。平钉钉锯与书脊间的距离为3mm～

5mm；无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固；后背不可散页明订。裁切成品尺寸误差±1mm，四角成90度，无毛茬或缺损。

第二篇：中国农业发展银行

中国农业发展银行成立于1994年11月.直属国务院领导是我国三大政策性银行之一..它以国家信用为基础,有着稳固的经济实力和雄厚的外汇资金, 成立时中国农业发展银行的注册资本为200亿元人民币,全系统共有30个省级分行、300多个二级分行和1800多个营业机构，服务网络遍布中国大陆地区。中国农业发展银行是亚太农协和国际农业信贷联合会的正式会员，总行行长出任亚太农协执行委员会的中国执行委员，国际农业信贷联合会执行委员会副主席。中国农业发展银行成为国际金融协会的联系会员.2010年末，仅江苏省分行贷款企业3843家，全行累计投放各类贷款2395亿元.客户结构进一步优化.其中国家级和省级产业化龙头企业占比由年初的31%上升为34%。.我行经外管局批准为客户办理资本、贸易和非贸易项下的国际结算业务，以及与国际结算业务相配套的外汇存款、外汇贷款、同业外汇拆借、代客外汇买卖,和相关的贸易融资业务.具体有外汇汇入汇出业务,出口托收业务 进口代收业务 进口信用证业务 出口信用证业务 出口押汇 打包放款 出口贴现 减免保证金开证 进口押汇 提货担保等,一些进出口业务排在全国前列的大型企业经常在我行办理国际业务,如汇鸿集团,江苏海外集团,以及舜天集团股份有限公司等.2010年，中国农业发展银行外汇资产总额为12875.34万美元，全年共办理国际结算业务量年年增加，增幅达48%。2010年末，银行外汇业务网点遍布全国各地。境内外代理行392个.呈快速增长的趋势。

从国际业务开办以来,已经成功处理了多笔投资资本金汇入的业务,对客户的咨询给予满意的答复,对每个客户实行一对一的服务, ,我行对该业务的流程相当的熟悉,能很好规避潜在的风险在我行长期办理业务的客户可享受费率上的优惠,客户也对我们的服务态度和服务效率给予很高的评价,我们真诚的欢迎广大的客户来我行办理国际业务.

第三篇：中国农业发展银行

中国农业发展银行

中国农业发展银行 编辑中国农业发展银行是直属国务院领导的中国唯一的一家农业政策性银行，1994年11月根据中华人民共和国国务院1994年4月19日发出的《关于组建中国农业发展银行的通知》（国发199425号）挂牌成立。主要职责是按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。[1] 财政部、国家税务总局日前发布《关于中国农业发展银行涉农贷款营业税优惠政策的通知》，明确自2016年1月1日至2018年12月31日，对中国农业发展银行总行及其各分支机构提供涉农贷款，包括农业农村基础设施建设、水利建设贷款、农村土地流转和规模化经营贷款、农民集中住房建设、农村人居环境建设、涉农棚户区改造贷款等取得的利息收入减按3%的税率征收营业税。[2] 公司名称中国农业发展银行外文名称ADBC，AGRICULTURAL DEVELOPMENT BANK OF CHINA总部地点北京市西城区月坛北街甲2号成立时间1994年4月19日经营范围农业政策性金融业务，代理财政支农资金公司性质国有政策性银行年营业额298.8亿元（2009）注册资本人民币200亿元资产总额16568.24亿元（2009年底）行

长解学智[3] 目录1 机构历史2 行徽行标3 性质任务4 发展历程5 统计数据6 组织机构 机构设置 省级分行7 业务范围8 机构文化 宣传语 核心理念9 建设目标10 获得荣誉11 其它相关 财务状况 资金来源 对外往来 社会公益 行长致词机构历史编辑中国农业发展银行成立于1994年（甲戌年）4月19日，[1] 是直属国务院领导的国有政策性银行，也是我国唯一的一家农业政策性银行，1994年11月挂牌成立。主要职责是按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。全系统共有31个省级分行、300多个二级分行和1800多个营业机构，服务网络遍布中国大陆地区。建行以来，中国农业发展银行在探索中前进，在改革中发展，走过了不平凡的历程。中国农业发展银行以科学发展观为指导，认真贯彻2004年国务院第57次常务会议精神，坚决服从和服务于国家宏观调控，全面落实国家各项强农惠农政策，把实现良好的社会效益作为最重要的价值追求。至2013年，形成了以支持国家粮棉购销储业务为主体、以支持农业产业化经营和农业农村基础设施建设为两翼的业务发展格局，初步建立现代银行框架，经营业绩实现重大跨越，有效发挥了在农村金融中的骨干和支柱作用。随着社会主义新农村建设的全面推进和农村金融体制改革的不断深化，中国农业发展银行进入重要发展机遇期。站在新起点，面对新机遇，中国农业发展银行将一如既往地把贯彻执行党和国家政策放在首位，进一步发挥政策性银行在服务国家宏观调控、促进“三农”发展中的职能作用，努力做政府的银行；将一如既往地坚持改革创新，积极配合中国农业发展银行外部配套改革，按照发展空间合理、治理结构科学、体制机制健全、经营管理规范、操作手段先进、具有可持续发展能力的要求，完善体制机制，强化经营管理，努力打造现代农业政策性银行；将一如既往地以支持国家粮棉购销储业务为主体，以支持农业产业化经营、农业农村基础设施建设和生态农业建设为重点，努力培育“建设新农村的银行”的品牌形象，做支持新农村建设的银行。[4] 行徽行标编辑标志以中国农业发展银行英文名称首字母“A”为构成元素，内含中国古钱农发行标识币的造型，形象地传达了中国农业发展银行的行业特点。标志为正三角形，三角形具有稳定的结构，准确地表现了中国农业发展银行稳固的基础和雄厚的实力。标志似一座金色的大山，伟岸、博大、雄居在天地之间，寓意中国农业发展银行以构建和谐社会、建设中国新农村为己任，是社会主义新农村建设的坚强后盾。[5] 性质任务编辑中国农业发展银行的主要任务是：按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集农业政策性信贷资金，承担国家规定的农业政策性和经批准开办的涉农商业性金融业务，代理财政性支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。中国农业发展银行在业务上接受中国人民银行和中国银行业监督管理委员会的指导和监督。发展历程编辑为完善我国农村金融服务体系，更好地贯彻落实国家产业政策和区域发展政策，促进农业和农村经济的进一步发展。早在筹备阶段，农发行投资部就提出了“投、贷、租、债、期、险、担保”全面推进的发展战略，目标是构建“直接投资、银团贷款、金融租赁、资产证券化、农产品期货、农业保险、融资担保”协同发展的模式。1994年4月19日，中华人民共和国国务院，发出《关于组建中国农业发展银行的通知》，批准了中国农业发展银行章程和组建方案。1994年6月30日，中国农业发展银行正式接受中国农业银行、中国工商银行划转的农业政策性信贷业务，共接受各项贷款2592亿元。1995年4月底，中国农业发展银行完成了省级分行的组建工作。1996年8月至1997年3月末，按照国务院《关于农村金融体制改革的决定》增设了省以下分支机构，形成了比较健全的机构体系。1998年3月，国务院决定将中国农业发展银行承办的农村扶贫、农业综合开发、粮棉企业附营业务等项贷款业务划转到有关国有商业银行，中国农业发展银行主要集中精力加强粮棉油收购资金封闭管理。2004年以来，中国农业发展银行业务范围逐步拓展。一是根据国务院粮食市场化改革的意见，将传统贷款业务的支持对象由国有粮棉油购销企业扩大到各种所有制的粮棉油购销企业。2004年9月，银监会批准农发行开办粮棉油产业化龙头企业和加工企业贷款业务。2006年7月，银监会批准农发行扩大产业化龙头企业贷款业务范围和开办农业科技贷款业务。2007年1月，银监会批准农发行开办农村基础设施建设贷款、农业综合开发贷款和农业生产资料贷款业务。2010年，中国农业发展银行已形成了以粮棉油收购信贷为主体，以农业产业化信贷为一翼，以农业和农村中长期信贷为另一翼的“一体两翼”业务发展格局。[6] 2011年初，农发行从探索多元化经营、实现长期可持续发展的战略角度考虑，决定开展投资业务，成立投资部筹备组，并将投资业务定位为农业政策性的投资业务。2012年中国农业发展银行正式成立投资部，拟进军直接投资和资产证券化等领域，这不仅意味着该行商业化程度的进一步提升，还昭示着其在综合金融的道路上大步迈进。2014年9月24日，国务院第63次常务会议今天审议通过了中国农业发展银行改革实施总体方案。农发行认真贯彻落实党中央、国务院的大政方针，顺应我国城乡关系深刻调整的历史趋势，制定实施了“两轮驱动”业务发展战略，重点支持粮棉油收储和农业农村基础设施建设，为维护国家粮食安全、促进城乡发展一体化作出了不可替代的重要贡献。[6] 统计数据编辑2004年到2014年，农发行累计投放粮棉油收储贷款3.7万亿元，每年支持收购的粮食占当年商品量的60%左右、棉花占产量的50%以上，为保护农民利益，维护国家粮食安全和重要农产品有效供给发挥了不可替代的作用。与此同时，在国家没有增加注资、没有剥离不良资产的情况下，农发行不仅出色完成了国家赋予的支农任务，而且实现了自身内生性可持续发展。[6] 2013年与2004年相比，农发行资产规模从7190亿元增加到2.5万亿元，不良贷款率由18.8%降至0.71%，资金自给率由16%提高到86%，经营利润由24亿元增加到490亿元，人均经营利润由不足5万元上升到94万元，年上缴国家税收由27亿元增加到158亿元。在财政部对中管金融企业考核中，农发行由垫底到2012年、2013年连续两年位居第三；今年进入财富世界500强，利润排世界500强企业第218位，在入围的100家中国企业中排第26位。[6] 组织机构编辑机构设置中国农业发展银行在机构设置上实行总行、一级分行、二级分行、支行制；在管理上实行总行一级法人制，总行行长为法定代表人；系统内实行垂直领导的管理体制，各分支机构在总行授权范围内依法依规开展业务经营活动。中国农业发展银行总行设在北京。其分支机构按照开展农业政策性金融业务的需要，并经银监会批准设置。截止2008年12月31日，我行共有各级各类机构2151个，其中，总行1个，总行营业部1个，省级分行30个、省级分行营业部30个、地（市）分行302个、地（市）分行营业部193个、县级支行1594个（含县级办事处3个）。[7] 中国农业发展银行系统现有员工约5.9万人。省级分行分行名称地址邮编北京市分行北京市西城区月坛北街甲2号100045天津市分行天津市河西区宾水道11号300061河北省分行石家庄市中华南大街216号050056山西省分行太原市康乐街38号030001内蒙古自治区分行呼和浩特市赛罕区新华东街80号010010辽宁省分行沈阳市沈河区惠工街209号110013吉林省分行长春市解放大路2733号130061黑龙江省分行哈尔滨市道里区尚志大街141号150010上海市分行上海市延安东路45号200002江苏省分行南京市汉中路120号青华大厦210029浙江省分行杭州市下城区建国北路283号310003安徽省分行合肥市金寨路126号230022福建省分行福州市鼓楼区树汤路19号350003江西省分行南昌市子安路26号330025山东省分行济南市经十路140号250002河南省分行郑州市红旗路81号450008湖北省分行武汉市武昌区中北路215号430077湖南省分行长沙市劳动西路329号410015广东省分行广州市越秀区解放北路928号510040广西壮族自治区分行南宁市民族大道96号530022海南省分行海口市国贸路65号570125重庆市分行重庆市渝中区公园路1号400010四川省分行成都市均隆街63号610061贵州省分行贵阳市神奇路32号550002云南省分行昆明市护国路66号650021陕西省分行西安市西五路91号710004甘肃省分行兰州市城关区张掖路82号730030青海省分行西宁市城中区南关街57号810000宁夏回族自治区分行银川市文化东街1号750004新疆维吾尔自治区分行乌鲁木齐市人民路193号830004[8]

第四篇：中国农业发展银行

附件2

中国农业发展银行 农业科技贷款暂行办法

第一章 总 则

第一条

为加强和规范农业科技贷款管理，维护借贷双方合法权益，依据国家有关法律和《中国农业发展银行信贷基本制度》，制定本办法。

第二条

本办法所称农业科技贷款，是指中国农业发展银行（以下称贷款人）按照国家政策规定，为支持农业、林业、畜牧、渔业、水利等领域的新品种、新技术、新设备、新产品等科技成果的转化和产业化而发放的贷款。

第三条 农业科技贷款管理遵循以下原则：

（一）政策导向。符合国家中长期科技发展规划和农业产业政策及发展战略，有利于促进现代农业发展和社会主义新农村建设。

（二）技术先进。农业科研成果应当是行业领先、技术水平和性能较高。

（三）择优扶持。对以高新技术带动农业常规技术升级、延长农业产业链带动农业产业化水平及农业综合效益全面提高、保障食品及农林生态安全和实行工业化农业、提高农业劳动生产率和综合生产能力的项目优先支持。

（四）控制风险。综合运用多种手段，严格防范和控制贷款风险，保证贷款按期收回。

第二章 贷款对象、范围、种类、用途和条件

第四条

贷款对象。农业科技贷款对象（以下称借款人）主要是从事农业科技成果转化或产业化生产的企业法人，以及从事农业科技成果转化的农业科技推广单位和科研院校（所）等事业法人。

第五条

贷款范围。凡属于《国务院关于印发国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020）的通知》（国发〔2005〕44号）明确提出的农业科技发展优先主题领域的，经国家有关部门或省级人民政府有关部门鉴定或批准的科技成果的转化或产业化项 2 目，均属农业科技贷款的范围。

第六条

贷款种类和用途。农业科技贷款分为短期贷款和中长期贷款。短期贷款用于解决借款人实施农业科技成果转化或产业化的流动资金需要；中长期贷款用于解决借款人承担农业科技成果转化或产业化的固定资产性质（包括知识产权等）的中长期资金需求。

第七条

贷款条件。借款人申请农业科技贷款除具备《中国农业发展银行信贷基本制度》规定条件外，还应具备下列条件：

（一）转化或产业化的农业科技成果必须经国家有关部门或省级人民政府有关部门鉴定（批准），涉及到需要行业执法部门审核的农业科技成果，应当经过主管部门或其指定的法定资质机构审定（认定）或出具有关检测证明；

（二）借款人具备从事农业科技成果转化或产业化的条件和能力，具有较好的经济和社会效益；

（三）借款人申请中长期贷款的，必须有不低于项目总投资额20%的资本金；属于政府承诺为借款人还本付息的项目，资本金比例可适当降低；

（四）借款人为企业法人的，经农发行评定，信用等级应在A级（含）以上；借款人为事业法人的，对其信用等级暂不作规定。

第三章 贷款期限、利率和方式

第八条

贷款期限。农业科技贷款原则上根据农业科技成果的转化周期或生产经营周期，以及借款人的综合还款能力，由借款人与贷款人双方协商确定。短期贷款期限一般为6个月，最长不超过1年。中长期贷款期限一般为1-5年，最长不超过8年。在借款合同约定的贷款期限内，可根据项目建设期限或达产期给予一定的宽限期。

第九条

贷款展期。借款人不能按期归还贷款的，应按《中国农业发展银行信贷基本制度》规定办理展期。

第十条

贷款利率。农业科技贷款原则上执行中国人民银行同期同档次贷款利率。对符合条件的贷款其利率可以在总行政策范围内浮动，具体浮动水平由借贷双方在贷款利率浮动区间内协商确定。贷款展期期限应累计计算。累计期限达到新的利率期限档次时，自展期日起，以展期日中国人民银行同期同档次利率为基础计息；达不到新的期限档次时，按展期日的原档次利率为基础计息。贷款逾期或未按合同用途使用借款的，按总行规定执行罚息利率。

第十一条

贷款方式。农业科技贷款一般采用担保贷款方式。4 对于由借款人自行还本付息的贷款，原则上采取担保（包括知识产权权利质押）方式；由市（地）级以上政府财政部门或财力较强的县（市）政府财政部门承诺对项目或借款人还本付息或其他符合农发行低风险贷款规定条件的，可以采取信用贷款方式。

第四章 贷款办理

第十二条

借款人和贷款人应当按照《中国农业发展银行贷款基本操作流程》办理贷款的申请、受理、调查或评估、审查、审批、发放贷款和收回等。

第十三条

由市（地）级以上政府财政部门或财力较强的县（市）政府财政部门承诺对项目或借款人还本付息或其他符合农发行低风险贷款规定条件的贷款，可按《中国农业发展银行低风险贷款业务操作规程》办理。

第五章 贷款检查与监督

第十四条 贷款发放后，开户行应当按照《中国农业发展银行 5 信贷基本制度》和《中国农业发展银行贷款基本操作流程》规定，对农业科技贷款的使用情况和借款人的经营情况进行检查监督，借款人应当给予配合。贷款检查监督的重点是：

（一）检查监督借款人按照借款合同约定的用途使用农业科技贷款，坚持先使用自有资金后使用贷款的原则，并监督资金支付，防止贷款挪作他用。

（二）开户行应该参与借款人的库存检查，对借款人使用农业科技贷款引致的原材料、在产品和副产品进行核查，及时掌握和了解贷款的物质保证情况。

（三）经常检查监督借款人的经营及财务状况。包括：借款人项目建设情况，产品产销变化情况及现金流量情况，产品结构、市场变化情况及市场应变能力，货款归行和现金收支情况，存货、应收账款及债权债务等变动情况，新增长期投资、固定资产和无形资产的资金来源情况,或有负债的增减情况等。

（四）监测借款人与关联企业之间的资金往来、原料供应、产品购销等关联交易，严格控制信贷风险。对于跨地区、跨行业经营的集团客户,要注意防范集团内部关联方之间互相担保的风险。集团客户各贷款行的上级行应定期或不定期开展针对整个集团客户的 检查,掌握其整体经营和财务变化情况,指导所辖贷款行加强贷款管理,防范贷款风险。

（五）对由地方政府或财政等部门负责贴息或偿还贷款本息的，应经常与相关部门保持沟通关系，了解和掌握专项资金安排与到位情况。

第十五条 开户行应该根据贷款管理需要和借款人经营的实际情况，建立必要的贷款管理台账，对贷款的发放、使用和收回情况进行反映和监测。

第六章 附

则

第十六条 各省级分行可根据本办法制定实施细则,并报总行备案。

第十七条 本办法由农发行总行负责解释、修订。第十八条 本办法自印发之日起施行。

第五篇：中国农业发展银行工作总结

中国农业发展银行工作总结

双阳支行按照总、省行发展总“稳中求进、快中求好”的基调，坚持从实际出发，正确认识和分析把握当前面临的形势谋划全年工作。进一步解放思想，坚持发展不动摇;强化信贷服务支农力度，提升服务理念，着力风险防控，抓好“两基”建设，队伍建设,稳步推进经营强行建设，各项工作取得较好成绩。

一、经营指标完成情况(一)损益情况

截止2012年12月末，我行各项收入为10,197万元，同比增加978万元，增幅10.61%，比上月增加6,995万元，增幅218.46%;各项支出为5,805万元(数据来源于项电)，同比增加216万元，增幅3.86%，比上月增加1,624万元，增幅38.84%;收支相抵账面盈利4,392万元,比上年增加762万元，增幅20.99%，比上月增加5,371万元。(二)收息情况

截止2012年12月末，应计利息为10,510万元，实际收回利息为10,119万元，剔除康润公司176万元的应计利息，贷款应计利息为10,334万元，贷款综合利息收回率为97.92%，(政策指导性贷款及自营性贷款利息收回率为100%)同比增加6.78%，比上月增加65.08%。

二、加大营销力度强化信贷服务防范信贷风险 促进经营有效发展

(一)加大客户营销力度，确定向一类行迈进经营目标。年初以来，双阳支行结合当地客户资源匮乏实际情况，针对稳建经营，业务发展向一类行迈进定为主要工作目标。对上向上级行协调请示汇报，对辖内向政府及有关部门协调沟通营销客户。经过不懈努力，通过营业部领导的高端营销和有关部门的支持，将中粮粮油吉林有限公司营销到我行贷款，通过旺季粮食收购工作银企双方达到共赢，为双阳支行创收1420万元;树立“发展是根、服务是本”理念，积极支持中粮粮油吉林有限公司经营，我们主要突出“创新思维、用心服务”，在营业部的亲自指导下，本着一企一策、量身定制、实行个性化服务，对企业制定了服务方案，派出优质的信贷服务小组，对企业在办理业务过程中票据交换、贷款审批等，行长、主管行长亲临靠前服务，并派出专人负责进行全程服务。减少企业单位不在属地窒碍，通过一个粮食收购企业非常满意，6月8日银企双方召开了联谊会，得到了营业部党委领导及有关部门的领导支持并亲临参加会议，在会上对双阳支行的信贷服务做法给予肯定，并对双阳支行提出要转变传统观念，提升服务理念支持好企业是农发行发展需要，也是农发行生存需要的更高要求。

(二)强化服务理念，提高基础工作管理。

蕴真情与管理、寓管理于服务。管理是服务前提、服务是管理保。为了维护好各类客户，针对不同客户群，因企制宜，逐企业研究制定差异化客户维护方案;根据客户不同等级和性质分类排队，设置不同贷款条件和信贷监管措施，实行个性化服务。针对中粮粮油吉林有限公司，双阳支行成立了由四人组成的信贷服务小组，由主管行长牵头，管户信贷员设置ab角，a角信贷员在省行营业部，负责该公司办理发放贷款手续以及贷后各项工作记录等资料，b角在行内负责档案管理，粮食库存的监管;另外，会计结算部出专人负责到中粮公司传递结算票据，还专门开通了账户资金信息反馈，为企业提供了方便和快捷的服务。对粮食购销全过程进行监管，按照上级行要求定期到企业查看收购资金使用、库存、销售情况，严格履行贷款落实条件，与企业制定合理销售计划，提高合同履约率。

(三)提高防范风险意识能力，处理好发展与风险的关系。

教育员工树立正确经营理念，不要认为发展不发展于己无关思想，贷与不贷一个样，发展有风险不发展是最大风险。在发展同时要求员工树立正确防范意识和职业操守，严格按照规章制度办事，解决防患意识和发展关系。客户经理定期核查粮食库存，主管行长和业务主管经常组织信贷人员调片检查和临时抽查，及时了解企业库存变化情况和企业财务状况。同时做好尽职记录，在检查记录签署检查意见，明确下步工作意见。管户信贷员做到发现问题及时解决问题，遇到疑难问题做到及时报告。加强对中长期贷款到期的管理，2012年两个开发区的农业基础设施贷款，按照贷款合同约定在5-6月份偿还4,250万元，由于两个开发区5-6月份税收较少，该税收主要集中在年底11至12月份缴纳;另外，XX区政府也无资金垫付该到期贷款。经过行领导与区政府及开发区领导多次协调磋商，信贷员多次催收，两个开发区在2012年12月份偿还了到期贷款。

(四)加强贷款质量管理提高资金使用效益。

严格执行《贷款风险五级分类管理办法》，准确管理贷款形态。建立了不良贷款报告制度和严格责任追究制度。加强风险预警工作，信贷人员按预警办法的要求定期对企业的风险状况进行测评，及时掌握企业的风险状况，在企业出现重大风险信号要及时向上级行进行风险预警。做到发现问题及时处理，重大问题及时上报。树立统筹经营的管理观念，编报借款计划和信贷计划乃至贷款项目审批密切衔接，结合企业用款计划和存款组织情况科学编制借款计划，搞好预测和安排，做好收购资金供应管理工作。

三、强化会计基础工作确保工作方圆有序

提高会计结算水平，注重会计人员素质的培养提高。加强业务知识的学习，及时开展业务操作考核，促进财会人员的学习积极性，目前我结算部共有员工8名，全部接收会计业务培训，强化了内控制度落实工作，从印押证(机)分管、综合业务系统ic卡管理、银企账务核对、保证了日常业务的顺利进行，工作质量也有较大幅度的提高。坚持每周学习不低于五小时。在上半年，我行通过竞聘配齐了会计坐班主任，并且由坐班主任参加了省行组织的会计实用型人才培训班，取得了良好的成绩和效果。

四、发挥综合职能作用保障各项工作运营

发挥办公室综合职能作用，确保完成全行工作保驾护航。一是加大纪检监察工作力度，有效推进反腐倡廉和党风廉政建设，重新层层签订《党风廉政建设责任书》加大行风建设和行务公开。深入开展了“四无”创建活动。确保各项工作责任到岗、到人。二是严格按照上级颁发的公文处理办法，提高办文质量。保证公文运转高质高效。三是加强信息宣传力度，及时上报有关情况，截止到11月份，累计向上级行报送每日情况70篇，各种调研材料20篇。除每日情况全部被采用外，调研材料先后被国家级媒体、上级行、省级媒体及其他媒体采用13篇，其中《新华网》采用3篇，《吉林日报》采用信息报道3篇，《中国农村信用合作报》采用1篇，上级行各类信息采用6篇。四是加强考勤管理工作，实行了严格的考勤制度、请销假制度，实行奖惩措施，狠抓落实，全行形成了严谨积极的好风气。五是加强安全保卫工作力度，维护全行安全稳定。强化安全意识，层层签订安全责任书，修订了各类《突发事件预案》。开展经常性的安全检查工作，特别加大车辆、库房、食堂等的管理力度，预防重大安全责任事故发生。

五、存在的问题

一是采取有效措施清收企业欠息。XX市圣泽养殖有限公司在2012年中，几乎每月都拖欠贷款利息，都是在经我行多次催收，要求企业落实还息计划的前提下偿还贷款利息。由于该公司的经营规模不大资金短缺造成的，在2012年12月30日农发行依据法院的调解书等条件，为该公司办理了三年的展期。

二是落实到期贷款还款来源，力争到期贷款收回率实现100%。农业基础设施贷款按照贷款合同约期每年在5-6月份偿还贷款4,250万元，该贷款属于政府融资平台贷款。由于开发区5-6月份税收较少，该税收主要集中在年底11至12月份缴纳;另外，XX区政府也无资金垫付该到期贷款。导致在贷款到期时不能按时偿还。

三是做好粮食促销工作，偿还粮食收购逾期贷款。由于今年市场行情的不稳定，促使吉林省良友集团有限公司在粮食销售上决策出现了失误，使后期销售的玉米形成了倒挂。经过企业和银行多协商想办法，在良友公司认可情况下，我行协调中粮粮油公司帮助销粮，双方签订合同按照目前市场价格销售粮食，把良友公司的损失降到了最低点。预计该公司在年末前能够销售完，年末可达到贷款本息“双结零”。

五、2013年主要工作思路

一是持续抓好存贷款营销。根据总、省行和营业部要求，积极做好专项授信或专项贷款;同时，根据我行年初制定的存贷款营销方案，积极做好重点项目的营销工作，今年我行营销了符合我行贷款条件的长春鼎兴米业有限公司在我行开户，并且力争今年对其发放粮食收购贷款。二是防范信贷风险。风险防范是永恒的话题，加大检查整改力度，规范贷款办理程序，适时进行监测控制，全面防范贷款风险，全力清收两个开发区到期贷款，化解康润公司不良贷款，努力提高信贷资产质量。

三是加强内部管理。完善各项制度，规范操作程序，深入开展执行力建设;建立科学的绩效考核体系，深入推进岗位管理和绩效考核;加强内部控制和安全保卫，确保业务经营和各项工作安全运营。

四是深入推进企业文化。继续抓好以制度文化、行为文化、专业文化建设为核心的深层企业文化建设，增强员工的向心力和归属感，营造和谐共事的工作环境，努力做到以农为本求发展，以人为本促和谐。五是针对稳建经营，业务发展向一类行迈进定为主要工作目标。树立强烈的成本效益观念，增收节支，勤俭办行，严格控制费用支出，进一步加大收息力度，努力提高经营效益，保证全面均衡完成各项任务目标。

为持续做好我行民主评议政风行风工作，提升金融服务整体水平，进一步促进行风建设，按照《XX市XX区人民政府关于2013年开展“根据政风行风人民评”活动的实施意见》(涵政综〔2013〕137号)和《莆田农商银行2013年民主评议政风行风工作实施方案》(莆农行〔2013〕302号)文件的部署和要求，我支行周密布置，精心组织，扎实推进2013民主评议政风行风工作，取得了明显成效，现将具体情况总结报告如下：

一、主要工作措施、做法

1.加强组织领导。我行高度重视民主评议政风行风工作，成立了由支行行长任组长，各部门、分理处负责人为成员的民主评议政风行风工作领导小组，负责民主评议政风行风工作的组织实施，工作领导小组下设办公室挂靠支行综合部，负责民主评议政风行风的日常工作，并细化制定《民主评议政风行风工作实施方案》，落实民主评议工作责任制，于7月19日召开民主评议政风行风工作动员大会进行动员布置，引导全行员工充分认识开展这项工作的重要性和必要性，要求全员自觉投入到评议活动之中，主动接受评议，形成上下联动、全员参与的良好格局。

2.推行办事公开。一是严格实行阳光办贷。在营业场所公告栏等醒目位置推行贷款“六公开”、“六阳光”，即公开贷款种类、条件、流程、利率、信贷人员及监督方式，推行“首问负责制”、“一次性告知制”、“一站式服务”，逐步实现流程阳光、产品阳光、申贷阳光、授信阳光、利率阳光、监督阳光;二是公开、公示金融服务各项收费标准。在营业场所醒目位置公开、公示，《莆田农村商业银行金融服务价格标准》，让广大群众明白金融服务的内容、方式、功能、效果及对应的收费标准。3.提高服务效率。一是深入推广综合柜员制服务，提高窗口服务效率。今年3月在塘头分理处实行柜员制，增加了1个服务窗口，解决了排队难的问题，有效提高了服务效率。二是加强网点现场服务管理。在业务量较大的支行本部营业厅配备专业大堂经理，引导客户，现场为客户解疑答惑;通过本行人员切身体察、吸纳意见、参与服务等，及时有效解决客户需求，进一步提升网点服务能力。三是有效落实国家出台的各项支农惠农政策。发放二女户贷款16笔，金额38万元、助学贷款21笔，金额35.01万元;农户创业贷款36户，金额490.58万元;支农服务水平及质量进一步提高。

4.优化服务环境。一是加快网点建设力度。落实便民利民措施落实，今年对辖内个贷中心及国欢支行营业场所进行装修改造，打造舒适的服务环境，进一步优化了服务环境。二是广泛开展送金融知识下乡宣传活动。组织人员进村入社区，开展了以“金融服务普惠公众服务月”等为主题的普及金融知识宣传活动;开展以“多一份金融了解多一份财富保障”为主题的“金融知识进万家”宣传服务月活动;开展了反洗钱、反假币、爱护人民及防诈骗、防非法集资等宣传教育活动，通过现场讲解、接受咨询、分发宣传资料等方式，广泛宣传金融知识及金融新产品，并现场为群众兑换小面额人民币及破损币，有效提升了社会公众金融知识水平及消费者自身保障资金安全的意识和能力，并现场为群众兑换小面额人民币及破损币，深受公众好评。

5.提升电子服务水平。加快以电子银行为媒介的产品创新，通过社保卡激活、网上银行、手机银行等全面推开，进一步提升电子服务水平，今年共新增pos机60台、福能通96台、atm取机5台、crs存取款一体机2台，进村入社区主动上门为群众激活社保卡18825张，基本实现金融服务“不出村”，受当地群众的一致好评。

6.强化意识，合规经营。一是坚持周学习制度，强化业务操作流程、法律法规及各项规章制度学习培训，树立合规经营理念，认真履行《银行从业人员职业操守》，做到依法合规经营;二是认真组织开展员工参与民间借贷、经商办企业、民间融资、地下钱庄及员工与企业、客户资金往来密切等异常行为专项排查及整治活动，通过以查促纠、以查促建、查纠并举，逐步建立了员工参与民间借贷等各种违规风险排查机制，有效规范员工行为，切实消除各类违规行为和风险隐患。

7、围绕议题，突出重点。一是围绕议题，落实措施。紧紧围绕“全面深化优质服务，打造信誉好、服务优的品牌效应。”的评议议题，有效落实各项措施，坚持“以市场为导向，以客户为中心”的观念，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，有效提升温馨舒适的经营环境，积极提升服务水准，全行的服务质量有极大提高，得到广大客户的认可和肯定。二是扎实开展网上行风评议。依托涵江廉政网平台，扎实开展网上行风评议，把我行的窗口建设、队伍管理、个案整改、工作动态、选题评议、相关文件适时在网上公开，主动接受群众监督,推进核心工作，截止11月11日我行已在涵江廉政网上传33篇报道。

8、加强队伍建设。一是组织开展“转变作风提效能，主动作为促发展”为主题的作风建设活动。从11月份开始，在全行组织开展“以提升农商行的操作力和执行力为着力点，加强内部管理，严肃工作纪律，切实提高工作效率”为主题的作风建设活动，进一步解决干部职工在思想作风、工作作风等方面存在的突出问题，切实增强责任意识、服务意识和创新意识，大力营造风清气正、纪律严明、高效廉洁的工作氛围。二是加强培训，提升服务技能。为促进服务人员的素质、气质、礼仪不断提升，打造舒适的服务环境，于7月份举办全员营销技能提升导入项目培训，进一步提升了员工的营销意识及技能。三是切实加强廉洁自律和厉行勤俭节约工作。组织全体员工认真学习总行及市府文件精神，深刻领会“反腐倡谦必须常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣”的重要论述，进一步增强廉洁自律和厉行勤俭节约的自觉性。全体员工能严格执行中央“八项规定”等廉洁自律有关规定。

9.广泛征求各方意见，及时整改问题。一是加强监督，广纳意见。

1、畅通投诉渠道，倾听群众呼声。在各个网点张贴监督举报电话和邮箱，自觉接受群众监督;

2、落实行风监督，强化督促评价。聘任了5名行风监督员并于9月5日召开行风监督员座谈会、组织开展明查暗访，积极征求各有关部门和社会各界的意见和建议。

3、开展了群众满意度问卷调查。采取“走出去+请进来”等多种方式，主动走访企业和客户，发放征求意见表，随机问卷调查，听取客户金融服务需求，群众反映良好，在收回的406份的行风评议征求意见表中，群众对我行营业窗口服务等满意率均在97%以上，群众反映良好。二是查找问题，落实整改。积极开展自查自纠，努力查找自身存在的不足及问题并及时落实整改措施，取得明显效果。

1、开展文明规范服务自查。以各网点为单位，依托视频监控，采取现场及非现场巡检方式，定期不定期检查辖内网点文明规范服务情况，对网点的服务环境、服务形象、服务流程、服务能力等方面进行检查，发现问题及时整改，有效提升规范化服务水平。

2、开展金融服务收费排查。在全行开展整治不规范经营行为专项治理活动，严格执行银监会“七不准”、“四公开”等有关规定，于10月初开展纠正不合理收费排查，对全行2013年1月以来各项服务收费、减免情况及涉企收费进行排查，没有出现借贷款之机强制收费、乱收费以及只收费不服务等现象，无发现存在不合理收费及违规收费问题。

二、存在的问题

(一)办公及营业环境方面：

1、涵江支行营业厅客户区空调不够、太热;

2、国欢支行营业厅客户区偏窄、柜台偏高，客户办理业务不方便。

3、涵江支行个贷款中心办公地点不够集中，如贷款受理窗口设在一楼营业厅而客户经理在三楼办公，给客户造成不便。

(二)便民及优质服务方面：

1、支行营业厅业务繁忙，自助银行服务设施不足，给客户带来不便。

2、苍林分理处业务量及客流量较大，建议安装叫号机、增设大堂经理及大堂保安。

(三)服务创新方面：

1、增加金融理财产品;

2、贷款手续再简单一些。