林下经济发展要突出特色多赢

第一篇：林下经济发展要突出特色多赢

林下经济发展要突出特色多赢

——访省林业局产业化办公室副主任孟宪平

□本报记者胡惠玲

目前，我省林业发展进一步加速，有林地面积发展到6500多万亩，林下经济所依托的特殊空间环境已经形成。如何引导各类投资主体更好地发展林下经济，彼受广大林农的关注。为此，记者采访了河北省林业局产业化办公室孟宪平副主任。

记者：何为林下经济，其主要模式有哪些？

孟宪平：林下经济是指以林地资源为依托，充分利用林下土地资源和林阴空间，发展林下微生物、动植物种养的新兴产业。林下经济投资周期短，见效快，特色突出。既是长周期林业的重要支撑，也是农产品生产的必要补充。其发展模式灵活多样，按生产方式分，可分为种植、养殖两大类，主要有林粮、林菜、林药、林菌、林禽、林畜结合多种模式。按林地利用方式分，有林地空间利用型、林荫环境依存型、林下生物链条型、复种间作型四大类。记者：请问，林下经济与传统的农业和林业经济相比，有哪些特点和优势？

孟宪平：林下经济是一种以林为主的农林畜复合共赢经济。据测算，发展林下经济地区的树木，生长量比一般林地平均高15％－20％。此外，相对于林业生产来讲，林下经济具有投资回收期短、见效快的优势。林下种植中草药、林下养柴鸡、林下食用菌、林下养珍稀动物亩收入可达700-15000元左右。

记者：据了解，近年来我省林下经济取得了显著成效，但也存在着产业规模小、产品单一等问题，请谈一谈如何促进我省林下经济更快更好发展？

孟宪平：进一步落实科学发展观，理清思路、强化措施，是林下经济快速、健康、高效发展的迫切需要。

以绿色育特色，以特色赢市场。绿色、环保和贴近自然的生产方式和稀缺和纯绿色产品，是林下产品的比较优势。林下养殖家禽决不是将传统的料饲方式简单搬入林下，要以培植草、禽、虫林下生物链为主，饲料养殖为辅，生产真正的绿色健康禽蛋产品；林下种植也不是简单将大田作物移到林下，而是选择喜阴、适应林地肥力条件、市场稀缺的小杂粮、中药材和工业原料型农产品等。

科学引导，合力发展。注重产业引导的超前和适度性，林下经济属于刚出“地平线”不久的新兴产业，要及时开展阶段性总结和思路梳理，防止一味行政推动，引起产业、产品和规模结构性失衡。注重政府部门协调性，建立农、林、畜齐抓共管的协同机制，林地资源和资金配置要打破部门界限，充分发挥相关农林资金渠道的作用，支持林下产业龙头企业科技创新、技术改造、新产品开发、精深加工和市场开拓，促进各类资源向林下经济领域流动。河北经济日报

第二篇：浅谈林下经济发展对策

浅谈林下经济发展对策

[摘 要]林下经济是在集体林权制度改革过程中探索出来的生态保护型林业经济发展之路，已成为现代林业产业发展的主流形式之一。本文着重研究林下经济发展的对策。

[关键词]林下经济；发展；对策

中图分类号：S68 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）18-0066-01

1.前言

发展林下经济能够有效提高林地利用率，拓宽林业发展空间，扩大资源培育，增加林地产出效益，提升森林生态产品供给能力，逐渐地避免了林地种植结构单一，生长周期长，经济效益缓慢等问题，逐步形成以短养长、循环、绿色的生态林业经济。

2.林下经济发展模式

2.1林菌模式

即充分利用林下空气湿度大，氧气充足，光照强度低，昼夜温差大的条件种植，林菌模式是在地上栽植乔木，树下种植菌菇的双层立体栽培模式。

2.2林禽模式

在林下透光性、空气流通性好、湿度较低的环境条件下，充分利用林下土地资源，发展种养殖产业，如饲养三黄鸡、乌鸡、珍珠鸡、鸭等，饲料粗放充足，常年可养，技术简便易行，自然放养、圈养和棚养均可。

2.3林草模式

分区域在适宜地区的幼林地或郁闭度70%以上的林下，种植不同种类的优质牧草。如紫花苜蓿、红豆草、三叶草、黑麦草等，为养殖提供优质饲料。在此模式中，草本植物可作为纽带，使系统成为自给自足的经济型生态系统。

2.4林畜模式

在生长4年以上、造林密度小、林下活动空间大的林地，放养或圈养牛、羊、兔等，也可在林间试养梅花鹿等特种动物。林畜模式是林草模式的延伸，即林下种植牧草发展养殖业，同时，养殖牲畜所产生的粪便为树木提供大量的有机肥料，促进树木增长，形成一条生物产业链。其技术易掌握，市场前景好，是林畜养殖的重要模式。

2.5林药模式

在未郁闭的林内行间种植较耐荫的中草药，如当归、党参、黄芪、柴胡、板蓝根、甘草、防风等。林下种植中药材，不仅有效地改善了生态，实现以种养林的良性循环，还给农民带来可观的经济效益。

2.6林粮模式

在树木栽植后1-3年内，在未郁闭的林内行间套种豆类、胡麻、洋芋、疏菜等农作物，也可合理进行苗木繁育。随着生活水平的提高，公众对杂粮的需求也在不断增加，其市场前景广阔，经济效益非常可观。

2.7林蔬模式

根据林间光照强弱及各种蔬菜的不同需光特性，科学地选择种植种类、品种，发展蔬菜种植。林菜立体种植，使垦后的林地土壤疏松，保水保肥能力增强，给林地创造了良好的通气条件，起到了以气促根的作用。同时铲除了杂草，使林地得到了全面抚育，杜绝了森林火灾，降低了病虫基数，加快了林木生长速度。

2.8林果模式

以树种改优为主，通过营造经济林或生态经济兼用型树种，开展低质林分提升改造，增加农民收入。种植苹果、梨、山杏、花椒、大果沙棘、文冠果等树种。

2.9林游模式

充分发挥林区生态良好的优势，引导群众通过开办林间民宿客栈，做绿色餐饮，卖绿色食品，培育旅游观光、休闲度假、康复疗养为主的森林生态旅游产业。

3.促进林下经济发展的对策

3.1提高思想认识

我省生态环境优良，国家级和省级自然保护区、森林公园、公益林、生态林面积较大，生态保护任务很重。必须大力扶持发展林下经济，充分利用森林资源和林荫空间，建立以林为主，林下种植、林下养殖、森林景观利用和林下产品加工相结合的立体林业经营模式，使林业产业发展从单纯利用林木资源向综合利用林木、林地和景观资源转变，从而提高林地产出率，拓展农村经济发展空间，促进林业发展方式的转变，在保护生态环境的同时，促进林业生产、林农增收和农村经济的健康发展。大力宣传发展林下经济的重要意义和典型经验，在全省营造良好的发展氛围，推动林下经济科学发展。

3.2合理统筹规划

发展林下经济，要实行政府推动、规划引领。全省各地自然条件存在差异，有森林植被丰富的山区，有丘陵岗地，也有平原地区。要因地制宜，统筹规划。要坚持“突出特色、发挥优势、讲求实效”的原则，组织专家开展林地调查，结合林改，把发展林下经济与农业结构调整相结合，与农业产业化相结合，与无公害农产品生产相结合，与畜牧业发展相结合，与旅游开发相结合，与农业科技推广相结合，与建设社会主义新农村相结合。要做到生态保护和经济建设协调发展，要根据各地自然条件和经济发展现状，对林下经济发展进行合理布局，积极探索和推广适宜地方发展的林间种植、养殖、旅游开发等模式。要实施分类指导，大力推广股份制以及“公司+合作组织+基地+农户”等经营方式，扶持龙头企业和专业合作组织做大做强，努力形成一批有一定规模的产业，提高林下经济的综合效益。

3.3建立部门协作

林下经济涉及范围较广，有种植、养殖、林下产品加工和旅游开发等等，需要各种实用技术和市场信息的支撑。特别是林下种植、养殖产品种类丰富，市场范围广，需要大量市场需求信息和实用技术指导，仅靠林业部门一家很难推动。因此，政府各部门之间要通力协作，做好实用技术指导和培训、项目扶持、公共信息平台建设等各项服务工作。同时，要把鼓励、引导现有农林技术人员培训和再提高工作与引进人才结合起来，进一步加强农林技术推广人才队伍建设。要构建终身教育体系，建立带薪学习培训制度，有关部门要加强专业技术人员的继续教育。要围绕发展林下经济，在编制许可的情况下，引进和培养一批休闲农业、生态农业、特种种养、林下产品加工等农林新领域、新产业技术人才，造就一支高素质的农林科技人才队伍，促进林下经济又好又快发展。

3.4制定扶持政策

发展林下经济需要政策扶持，要通过制定政策措施，引导更多的林农参与到林下经济发展中来。各级政府要制定加快发展林下经济的意见，并使各项优惠政策向林下经济倾斜。一是积极推进林权抵押贷款和小额抵押贷款，推进森林保险，把林下经济保险纳入政策性农保，为林下经济发展提供资金和保障。二是出台产业、财政、金融、税收等相关扶持政策，集中优势资源扶持重点产业和项目，做强龙头，壮大龙身，促进林下经济发展。三是制定促进林下经济专业合作组织建设的扶持政策，搭建农民林下经济专业合作组织发展的网络平台，推进信息化建设，大力扶持林下经济专业合作组织健康发展。

参考文献：

[1]吴蒙.林下经济发展模式与对策[J].安徽农学通报，2012（17）：151-152.[2]梁益彬.林下经济发展与存在问题探讨[J].农业与技术，2013（2）：39-40.

第三篇：关于林下经济发展的探讨（定稿）

关于林下经济发展的探讨

【摘要】：本文以林下经济的发展作为主要研究对象，首先对林下经济的概念和内涵进行了简单的讲解，其次对林下经济中最主要的发展模式进行探讨，并分析各个分析模式所需要的条件和本身具备的优势，最后对林下经济的发展提出了一些个人的建议，希望对未来林下经济的发展出一份力。

【关键词】：林下经济 发展 模式 对策

【前言】：林下经济作为一种科学高效的可循环的林业发展模式，发展潜力也是非常巨大的，可以有效的为农民创造丰富的财富。在上个世纪，我国为实现林下资源的充分利用，减少资源的浪费，就已经提出了林下经济的发展策略。林下资源可以在兼顾森林环境的前提下，提高林下的经济利益，这一发展模式也与我国可持续发展的战略完全符合，为保证我国林业资源的有效利用，我国应大力发展林下经济。

1、林下经济的概念和内涵

林下经济就是将林下资源和森林资源作为基础，以此为基础促进林下种植业、养殖业等相关产业和经济的发展。发展林下经济所需时间短，所需资金又非常少，同时还可以有效的促进我国林下资源的有效利用，并为农民带来巨大的财富，可以说发展林下经济可以有效的推动我国在生态文明分明的建设。

2、我国林下经济的发展模式

林下经济使农业和林业相互利用，促进我国林业资源的充分利用，随着我国林下经济的不断深入，林下经济的模式也在日益完善，以下是我国最主要的林下经济发展模式。

2.1.林菌模式

林菌模式即是在林间种植菌类，充分的利用了林间资源，但是林菌模式对林下的环境也是有所要求的，比如说，菌类的生长需要空气湿度比较大、氧气充足、光照强度偏弱等条件，林木则要选择满足潮湿环境、不需要过多光照的条件。

同时林菌模式不仅可以达到发挥林间资源的作用，还有很多优势，例如，菌类的生长周期短，农民得到回报的周期短。菌类的生长周期大多不超过3个月，甚至还有一部分的生长周期只有一个多月，因为生长周期短，农民所投入的资金可以在很短的事件内得到回报，减少了投资的风险。再者，菌类的生长需要喷洒适量的水，而且菌类的生长可以有效的拖延水分的扩散，从而更好的保证树木成长的水分，促进树木的成长。

2.2林畜模式

林畜模式就是在林间养殖牛、猪、鸡等家畜家禽。林畜模式有很多优势，例如，树木之间的空隙为家畜提供了生存和活动的区域，树木上可能会有的虫子也能给鸡鸭等禽类，提供纯天然的饲料，家禽、家畜的粪便，则成了树木的天然肥料，促进树木的生长。

但是林畜模式的要求也是很多的，首先，林地的?淠拘枰?在树龄四年或以上，否则很容易被家禽或家畜压倒或踩坏。其次，林地的树木之间的间距也要得到，便于为家禽、家畜的活动提供场所。最后，如果在林地圈养或放养家禽，需要将林地外围用铁丝或其他物品围起来，防止家畜或家禽走失。

2.3林草模式

在树木之间和林下种植牧草，就是林草模式。林草模式需要在郁闭度0.7及以下的林地进行，同时在种植牧草之前，还需要根据当地的土质和养殖家畜的种类，选择合适的牧草进行种植。林草模式是一种非常优质的林下经济发展模式，也可以形成一种自给自足的生态系统。第一，草本植物单株所需的种植面积小且间距也小，同时草本植物的根系比较发达，可以有效的抑制林下的水土流失。第二，在林下种植草本植物，可以有效的降低林下的地表温度，减少树木病虫害的发生，从而提高了树木的成活几率。第三，种植牧草可以为家中饲养的家畜、家禽提供饲料，为农民节省了一部分的开支。

2.4林药模式

在开放且不郁闭的树木下，尤其是在湿度比较大的环境中，农民可以选择种植一些适宜在林间种植的药用植物。在林间种植一些生产周期短、市场价值高的药用植物，可以有效的改善林下的生态环境，还能为农民带来一笔客观的收入。云南省是我国的“药材之乡”，由于其独特的自然环境，所出产的药材种类大约有1000余种，最主要的药用植物有三

七、天麻、龙胆草等。云南省也是实行林药模式的主要省份之一，依靠其独特的自然环境，在林下种植的珍贵稀有、生产周期短的药用植物，在短时间内为农名制造了高价值的收入。

2.5林农模式

林农模式也可以称为林农间作，主要包括林粮、林蔬间作等模式，农民可以根据林下所能接收到的光照强度，以及各种蔬菜对光照的需求，选择合适的蔬菜和粮食种类进行种植。在树木成长的前期，由于树木还不是很高，树木质感也尚未展开，郁闭度也比较小，适合农作物和粮食的生长，通过种植蔬菜和粮食时对土地所进行的开垦，为树木提供良好的通气条件，减少杂草抢夺肥料，促进树木的成长。

3、关于林下经济发展的几点建议

3.1根据实际情况，进行科学规划

在进行科学规划时，农民和政府有关部门可应发挥当地的地理、环境优势，可以将其与农业相结合，充分的发挥林下经济的作用。

3.2实施林下优惠政策，增加政策的扶持力度

政府及相关部门需要在林下经济的政策方面，给予一定的支持和优惠政策，在根本上促进林下经济的发展。并加以宣传和有效实施，引导农民利用林下资源创造更多的财富。

3.3培养龙头企业，发挥引领作用

政府和当地有关部门可以将培养龙头企业作为一个突破口，培养当地林下经济实行规模化、产业化的模式，鼓励当地经营户对产品进行深加工，带动更多农民群众投入到林下经济发展中来。

结语：虽然近些年来社会各界都认识到了林下经济发展所带来的经济利益，但是随着我国林下经济的迅速发展，以及对林下资源的充分利用，我国的林下经济模式已经暴露了其中存在的不少问题，怎么促进林下经济的发展仍然是一个非常重要的问题，只有很好的解决问题，才能使林下经济充分发挥其效用，为农民创造更多的财富。

[参考文献]：

【1】.范伙才.浅析林下经济发展模式.中国林业产业.2016

【2】.林涛.浅谈林下经济发展模式.现代园艺.2013

【3】.王宏印.新形势下林下经济产业模式探究.江西农业.2016

第四篇：突出特色破解经济发展难题经验交流

一、如何解放思想、提振信心，着力解决制约科学发展的观念问题。解放思想是推动发展的头道工序，是实践科学发展观的精神动力。在金融危机影响的新形势下，宏观经济环境正在发生重大而深刻的变化，作为欠发达地区，我县的追赶跨越面临着新的挑战，也面临着难得的机遇。一个地方的思想解放程度、对外开放水平，决定着这个地区经济社会发展的速度和质量。制约我县当前发展最大的问题还是思想观念问题。在解放思想上，我们往往嘴上喊得多，步子迈得小，认识层面讲得多，工作层面做得少。有些在发达地区早就大刀阔斧推进的工作，在我县却议论不断、阻力重重。在这次科学发展观学习实践活动中，我们要认真学习调研，广泛征求意见，深刻剖析思想领域存在的问题及原因，扎扎实实地予以整改，真正把解放思想的成果转化科学发展的强大动力。必须下决心破除“五种观念”、强化“五种意识”。一是要破除安于现状、不思进取的观念，强化奋发有为、加速赶超的意识；二是要破除目光短浅、急功近利的观念，强化好字优先、好中求快的意识；三是要破除怕担责任、怕冒风险的观念，强化勇于担责、敢于作为的意识；四是破除循规蹈矩、畏首畏尾的观念，强化开拓创新、锐意进取的意识；五是要破除心胸狭隘、本位主义的观念，强化胸怀大局、共谋发展的意识。只要我们认真领会科学发展观的深刻内涵，从根本上突破制约发展的观念因素，进一步振奋精神、坚定信心，就一定能够牢牢掌握科学发展的主动权。

二、如何提升工业整体竞争力，着力解决园区建设进度不快、产业特色不鲜明的问题。工业竞争力不强是制约县域经济综合实力争先进位的瓶颈，主要表现在：一是工业经济总量不大、产业结构不优；二是产业特色不鲜明、整体竞争力不强；三是骨干企业数量偏少、支撑作用不明显。我们提出如下对策：一是进一步加快征地拆迁建设进度，做大园区规模；二是进一步把好项目准入关，提高项目质量；三是进一步提升管理水平，做强园区企业；四是进一步拓宽园区经营思路，增强园区自我积累、滚动发展能力。

三、如何加快城镇建设步伐，着力解决品位不高、经营管理滞后的问题。我县城镇建设主要存在如下问题：一是县城总体规模不大，发展空间狭窄，环境承载能力有限；二是城乡建设秩序混乱，建设品位不高，配套功能不健全；三是规划管理意识不强，经营城镇的思路不宽，城镇管理水平较低。我们提出如下对策：一是加快东北片区建设步伐，拓宽县城发展的新空间；二是加大老城改造力度，完善市政配套设施；三是加大规划管理力度，严厉打击“三违”行为；四是拓宽城镇建设思路，积极筹集城镇建设资金；五是实施城区秩序综合整治，提高城镇管理水平；

四、如何提升“三农”工作水平，着力解决农业大而不强、农民劳而不富的问题。我县农业竞争力不强，产业化程度不高；农村基础设施建设投入不足，生产生活条件亟待改善；农民生产就业技能较弱，持续稳定增收压力加大。我们提出如下对策：一是大力扶持粮棉油等传统农业，提升规模化、标准化、精养化程度，壮大各类优势农产品基地；二是积极发展农业产业化龙头企业，支持组建农民专业合作经济组织，提高农业生产组织化程度；三是大力培育农产品品牌，搞活农产品流通，提高农产品市场占有率；四是加大涉农资金整合力度，改善农村基础设施条件，加快新农村建设步伐；五是全面落实各项强农惠农政策，支持农民工就业创业，拓宽农民就业增收渠道。

五、如何提高招商引资能力，着力解决招商质量不高、效果不理想的问题。我县招商引资工作主要存在如下问题：一是重大牵动性项目引进没有实质性突破；二是产业链招商成效不大；三是全民招商氛围不浓，专业招商作用不明显；四是签约项目的合同履约率、开工投产率、资金到位率、财政贡献率有待提高。我们提出如下对策：一是着力创新招商方式，完善招商引资激励机制，营造大招商的氛围；二是广泛捕捉集群式产业转移信息，全力组织攻关，实现产业招商的突破；三是积极组建优势资源推介专班，明确主攻方向，实现重大项目的突破(大水泥、大理石等)；四是建立健全项目建设推进机制，解决突出问题，实现招商实效的突破。

六、如何谋划实施重大项目，着力解决项目建设推进不快、力度不大的问题。在项目建设上主要存在如下问题：一是政策敏感性不强，项目策划工作不到位，跟进措施不力；二是项目建设推进不快，解决问题办法不多、力度不大。我们的对策是：一要树立机遇意识，积极研究政策，超前谋划，精心编制储备一批事关长远发展的大项目；二要持之以恒地争取项目，主动与国家和省市有关部门衔接，及时掌握项目申报过程中的问题，及时沟通对接跟进，提高项目申报的成功率；三要强化全局观念，做到全县一盘棋、上下一条心，及时解决项目实施中的困难和问题，全力以赴地推进项目建设，确保项目尽快建成发挥效益。

七、如何关注民情改善民生，着力解决群众反映强烈的突出问题。在关注民情改善民生方面还存在一些不足：一是社会建设和公共事业欠账较多，群众生产生活条件亟待改善；二是社会保障标准低，覆盖面窄，困难群体救助任务重；三是信访维稳形势严峻，老信访户的信访老问题迟迟未得到解决。我们要采取如下措施加以解决：一是积极筹措县级配套资金，不折不扣地落实28项民生工程；二是加快民生工程与社会保障的衔接，建立健全持续改善民生的长效机制；三是加大社会公共事业建设力度，着力解决群众关注的热点问题(公交车等问题)；四是延伸县委书记大接访活动，集中精力解决一批突出的信访难题。

八、如何打造环境品牌，着力解决服务意识不强、办事效率不高的问题。随着地区开发度的提升和区域间竞争的加剧，各地在招商引资过程中开始从拼优惠政策转向比投资环境。环境的优劣已经成为影响发展的决定因素，必须把环境作为招商引资的一个品牌来打造。我县有关职权部门在优化投资环境上还存在这样或那样的问题：一是在服务上脸虽好看、事仍难办；二是在乱收费上明目张胆的少了，暗渡陈仓的依然存在；三是在办事上关系好的特事特办，强势部门的立等就办，弱势部门的悠着办，群众、企业的拖着办；四是在解决问题上，会上表态好，会后落实少，领导过问就好，领导不问就了。我们将进一步采取如下对策：一是继续以行政服务中心为龙头，加快推进行政审批制度改革，从制度上优化发展环境；二是改进政风行风评议办法，扩大服务对象参与度，提高评议结果的科学性和执行力；三是加大破坏投资环境个案查处力度，确保环境不出现回潮；四是积极探索借鉴优化环境的新途径，在实践中不断建立健全环境建设的长效机制。

九、如何提高工作的执行力，着力解决敬业精神不强、工作作风不实的问题。发展思路确定后关键靠执行力。执行力，就是执行并完成任务的能力，就是贯彻落实党中央各项方针政策、决策部署并实现既定目标的能力。我县存在制约和妨碍执行力的突出问题是：从实际工作来看，有的办具体事、解决具体问题的执行力比较好，但在大的发展思路中找不到、找不准自己的角色和位置；有的干事创业的激情不足，只求过得去、不求过得硬，满足于当“太平官”；有的满足现状，坐而论道，醒得早，起得迟，缺少冲劲、闯劲；有的好做表面文章，部署工作轰轰烈烈，抓落实虎头蛇尾；有的服务意识差，群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去，问题最后还是哪里来到哪里去。我们可以引用***书记的讲话来解决执行力不强的问题：执行力的核心就是“干”。小平同志说过，“不干，半点马克思主义也没有！”“干”有几层含义，第一“要干”，要当挖山不止的愚公，不要当指手划脚的智叟。第二“要自己干”，不能做“甩手掌柜”，潇潇洒洒当“二传手”，要亲自抓，亲手干，而且要一抓到底。不能大事做不来，小事又不愿做。第三“要率先干”，要身先士卒，做好表率。第四“要早干”，有只争朝夕的作风，不要拖拖拉拉。第五“要高标准地干”，精益求精，要干就干出水平，不要马马虎虎、流于一般。第六“要齐心协力地干”，继承和发扬“心齐气顺，风正劲足”的好传统，团结干事。

十、如何配强各级领导班子，着力解决干部队伍结构不优、活力不强的问题。当前我县干部队伍还存在一些问题：领导班子整体年龄偏大、知识老化、结构不合理；部分领导干部开拓创新意识不强，缺乏干事创业的胆识和勇气；干部队伍流动比较缓慢、整体活力不足、合力不强。我们将继续坚持“五用五不用”原则，进一步突出重实干、凭实绩的鲜明导向，认真落实县委关于规范选人用人行为、凭实绩用干部、机关事业单位人员轮岗交流等五份文件，抓好县直和乡镇领导班子后续调整和配备，增强领导班子的整体活力和战斗力。

第五篇：农场林下经济发展思路

农场林下经济发展思路

根据我场目前林业产业发展现状，结合实际，提出林业发展思路和建议：

一、农场历年来林业产业发展情况

自“十一五”至“十二五”期间，按照总局提出的加快林业生态建设和经济发展的目标要求，农场在开展全面造林绿化建设的同时，开始发展林下经济产业，以寻求新的经济生长点。为此，农场出台了一系列相关扶持政策，以承包农场林地和沟塘的经营管护形式，支持鼓励农场职工和个人在林地和沟塘内发展种植业和养殖业。在此期间，农场职工和个人先后在林下试验发展了多个林下经济产业项目，其中在林下发展种植的项目有平贝、五味子、山杏、葡萄、人参等，在林下和沟塘内发展养殖的项目有鸡、鹅、牛、羊等。在整个发展过程中，初期发展的经营效果还算比较明显，承包农户也能够逐渐掌握一些种养技术和管理经验，为个人带来了一定的经济收益。但是到了发展后期，由于管理水平低、缺乏生产资金、市场价格不稳定等多种因素制约和影响，导致发展规模较小，品种单一，难以形成竟争优势，远远不能满足市场批量需求，最终造成止步不前，未发展起来。

二、我场林业资源状况分析

我场林业现经营总面积为2816.1公顷，其中有林地面积2315.3公顷，疏林地4.8公顷，灌木林地10公顷，未成林地334.9公顷，无林地（沟塘）108.6公顷。按森林起源分：其中人工林1119.2公顷，蓄积63247立方米；天然林1205.2公顷，蓄积55770立方米，森林覆盖率27%。从林业资源二调数据显示，我场天然林和人工林分组成结构简单，且林木生长缓慢，林种单一，天然林大部分为柞、桦树，人工林主要为落叶松和杨树。从林地现地实际调查来看，我场林区天然林和人工林林内郁闭度总体偏低，平均不到50%，林内林下空间较大，且林间沟塘交错纵横，水资源丰富，而这正是我们发展林下经济所需要的基础条件，它具备很大的发展潜力和空间，有着广阔的发展前景。农场可以充分利用林下资源空间，强化管护经营，形成以林下种植为主，养殖为辅，种养结合，稳步推进林下经济发展,真正实现农场增效、职工增收的发展目标。

三、林下经济发展思路

农场要想从林业经济做文章，增加农场职工经济收入，首先要先了解农场现有林业资源现状，知道我场现有的林业资源究竟有多少，有多少可以开发利用的，适合发展什么样的项目和产业，如何去发展，这个很重要。我们认为现在林业经济发展最为关健的就是政策，这其中就包括国家和地方可以给予什么样的政策。国家在十三五期间搞天保工程建设，这样木材生产和加工产业将在最近五年内落入低谷，去年年底，国家又下发通知，为了防止有人借助开发中草药项目出现毁林现象的发生，严禁在林下进行林粮兼种和种植中草药等，这样，我们林业经济发展受到很大的制约和影响，那如何在这些制度和禁令中发展林业经济呢，现有以下几点不成熟的想法：

一是在不破坏森林资源的情况下，充分利用林下空间发展林下林下种植业，在林下开发种植林果、林菜、林菌、林药等种植项目；二是发展发展林下养殖业，利用林下及林间草塘内发展林禽、林畜、林蜂等养殖项目等；三是发展林副产品深加工，进行收购、加工、包装、打品牌(北大荒)和销售。

需要注意的是：在实际发展中，尤其在选择项目的时候，我们不能盲目发展，要科学选择。初期发展时，可以多选择一些项目进行小规模的试验发展，采用留优去劣的方式最终确定适合我场发展、有市场前景的发展项目，即发展一个，成熟一个，成熟后再达到规模化推广。

四、根据农场情况适合发展项目及市场分析

1．发展林下食用菌养殖:我场目前发展的食用菌品种较为单一，主要以地摆黑木耳为主。今后要增加平菇、香菇、猴头蘑等品种，以及杏鲍菇、姬松茸等珍稀菇类，扩大食用菌的生产规模。而且菇类产品的菌种材料主要以稻草、豆秸、玉米秸、玉米芯等为主，而这些材料在农场十分丰富，能够降低菇类产品的生产成本，又能实现较好的效益，便于推广，通过技术创新、延伸链条、加强监管以及集群发展等过程，有效带动农场职工增效、增收。食用菌菌种生产实行“农提菌技,众生产”的形式，农提菌技是指由农场林业牵头培育菌种或寻找食用菌菌种生产专业公司生产菌种，向职工群众种植户提供菌种，以解决职工群众想发展食用菌又不会做菌的问题，自负盈亏,能形成规模。现可利用农场党员“一帮一”政策,开展“一帮一”绿色帮扶工程,由党员带动贫困群众,每年帮助联系菌种菌袋,以此增加贫困群众收入,实现“共同富裕”的目标。

2、发展林下蛙类养殖:应充分利用农场林缘，两山夹一沟的次生林间内水域养殖蛙类养殖业，在林区边缘、小流域等区域建立蛙类养殖中心。蛙类是具有食用药用两的珍贵蛙种,随着人们食用、药用和滋补保健需求的不断增加，蛙类及其产品逐年紧俏，价格不断提高,成为国内外市场的抢手货,倍受客商青睐。养殖中心选址极为重要, 蛙类喜栖在林内郁敝度大、枯枝落叶多、空气湿润的植被环境，如阔叶林或针阔混交林，蛙类不喜息在针叶林内，特别是落叶枯林下。据实地考察，林区有这一优势,适宜养殖蛙类。据最新数据统计人工繁殖投放蛙苗，回捕率仅为5-10%，效益很差。而利用林下生态环境，人工圈养蛙类人工繁殖孵化成活率达到93%，饲养成活率达80%以上，回捕率达到了60%。林蛙养殖是一项投资少，见效快高附加值的项目，从蛙卵孵化到成蛙一般需18个月时间，所以投资回收期限为2年。

3、发展林下禽类养殖：由于放养禽类肉鲜、蛋黄，属于绿色食品，备受消费者的青睐,价格不断攀升,且投资少,技术易于掌握,饲养禽类市场前景广阔。林地为禽类提供了一个良好的饲养环境,提高了禽类的抗病力与成活率, 禽类产生的粪便可为树木的生长提供优质的有机肥料,有利于树木生长, 禽类还能有效防治树林害虫,并且林地的草、虫为禽类提供了丰富的营养,降低了饲养成本,节约了饲料费、肥料费和病虫害防治费，形成了“以草养禽、以牧促林、以林护牧”的良性生态循环，实现经济效益、生态效益和社会效益的协调统一。

4、林下种植刺老芽:刺嫩芽喜生长在沟谷、阳坡、土壤肥沃、潮湿或半阴的杂木林、阔叶林、混交林、次生林中或生长在林缘、沟边等地。近年来，由于天然林的面积逐年减少，荒山坡地的植树造林，而且品种单一，致使刺嫩芽的生存面积也在逐年减少。随着人们生活水平的不断提高，人们消费观念也在发生变化。在饮食上，原来的高蛋白、高脂肪的大鱼大肉已受到冷落，而无污染、低脂、低糖、多纤维、多维生素，并且具有防病治病、保健益寿的山野菜，越来越受到人们的青睐。刺嫩芽在自然环境中自由生长，对环境条件要求不高，利用种子繁殖，倍率高，生长快而且成本投入少，没有任何风险，操作过程易掌握。农场可小规模试验发展，有产值和经济效益并且技术成熟后，可试行推广大面积种植。

5、发展林下野生山榛种植:榛子仁含有丰富的蛋白质、多种矿物质和维生素，经常食用有养颜健脑、抗癌的功效。林区生长着大量的榛子,分布很广,基本成片,是很好的自然资源,但由于受分布零散、榛子树老化、病虫害、提前采摘等影响，榛子的产量和质量一直很难保证。要通过对野生榛子林的改培技术，把它变成园系的榛子林，通过平茬、施肥、通风、透光等技术手段，,对土地进行整理，得到有效保护和更新,从而增加和提高野生榛子的产量和品质。在成片的榛子林周边的林间空地补植榛子林苗木,使榛子林提高单位面积产量。把面积小不易管理的小型地块进行分散承包式经营，面积大相对比较集中的地块统一管理、集中经营。经咨询查阅资料改培前平均亩产5公斤左右，改培后亩产50－100公斤左右，产量增长10－20倍，而且品质、口感较好，虫眼较少，效益大幅提高。由此可见，发展野生榛子林是实现林区经济可持续发展的有效途径,成本低,且有相当大的经济效益。

五、措施

1、成立注册林业公司，确定公司主要经营范围和产品内容，以公司+基地+农户的经营模式发展林业产业，以公司为平台，负责农场范围内所有开发林业产业项目的信息交流、技术指导、合同协议文本起草制定、承租包林地等各项费用的收缴等业务。

2加工包装促营销建设林副产业加工基地，形成生产、加工、销售一条龙的加工行业。加工包装拓营销，农场要把加工包装摆上重要日程，要打响北大荒松花江农场品牌，包装产品做到系列化、精美化，要尽快拓宽销售渠道，与相关企业和大超市建立稳定的销售关系。做到以质量赢得信誉，以包装打响品牌，以销售增加效益，实现效益最大化。以此来延长林下经济产业链，提高经济效益。

3动物疫病防治措施。发展林下畜牧养殖,强化动物疫病防治工作,畜牧业服务体系和保障体系需要进一步健全和完善,应有计划地控制、净化和消灭重大动物疫病。要健全动物防疫工作经费保障机制，完善防疫物资储备制度，做到免疫、监测、检疫、消毒、应急处臵等关键环节工作落实到位，确保不发生区域性重大动物疫情。

4、化科技支撑。为林下经济产业的健康发展提供人力支撑,通过高薪聘用、选送进修、科技交流、技术培训以及外出考察等方式，培养一批服务于林下种植养殖产业的技术员和农民技术员,学习先进的林下经济发展信息和技术,保障林下种植养殖产品生产的科技含量。充分利用科学技术，打造农场林下种植养殖产业的优良产品。

5加强森林资源保护、协调发展。必须在全面保护好森林资源的前提下发展林下种植业、养殖业和采集业，建立一整套监督、检查机制和约束机制。发展林下经济，要处理好保护与发展的关系，严禁任何单位和个人以改革和发展之名，违法破坏森林资源。对造成森林资源资产流失和破坏的；对假借发展林下经济进行森林资源毁坏的都要坚决予以打击,坚决依法追究法律责任。确实实现青山常在，永续利用。

6利用资源优势，推进招商引资，促发展。农场可通过利用农场现有资源优势和出台一系列扶持政策进行招商引资，发展林下经济产业，后期形成产业化规模经营，最终达到企业增效，职工增收。