《湖北省企业安全生产标准化三年创建工作计划》

第一篇：《湖北省企业安全生产标准化三年创建工作计划》

湖北省企业安全生产标准化三年创建工作计划

为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和国务院、省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《湖北省企业安全生产主体责任规定》（省政府令第339 号），全面推进全省企业标准化建设，特制定《湖北省企业安全生产标准化三年创建工作计划》。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持标本兼治，重在治本，加强管理，夯实基础,大力推进安全生产法规、标准的贯彻实施。以开展企业标准化创建为基本手段，以保持、巩固和提高创建成果为重点，以提高企业安全生产管理水平，构建企业安全生产的长效机制为目的，促进全省安全生产形势的根本好转。

二、工作目标

2011年全面启动标准化创建工作，用三年时间，全部完成全省企业安全生产标准化创建工作，实现分级分类监管，使企业生产经营环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制，为实现安全生产形势的根本好转奠定坚实的基础。

三、实施步骤

根据我省实际，企业标准化创建工作分宣传发动、推广实施、推进和巩固提高、全面达标四个阶段。

（1）宣传发动阶段（2011年元至6月）

根据国家、省有关标准化创建的标准和要求，结合实际，制定本地区、行业标准化三年创建实施方案，做好标准化创建的宣传、培训工作，督促生产经营单位全面启动标准化创建工作。

（2）推广实施阶段（2011年6至12月）

到2011年底，100%的企业开展了安全生产标准化创建活动。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆、军工等高危行业（以下简称高危行业）的所有企业、30%的中央在鄂及省属企业达到标准化最低等级以上（以下简称达标）水平，其中，力争10%的企业达到一级标准化水平，15%的企业达到二级标准化水平。其他行业规模以上企业中，机械行业力争500家以上企业达标，其中，二级以上水平不少于50家；冶金行业力争50%以上企业达标；建材行业力争30%以上企业达标；有色、纺织等其它行业力争20%的企业达标。

（3）巩固提高阶段（2012年元至12月）

在各类行业（领域）企业全面开展标准化创建的基础上，稳步扩大标准化企业创建成果。到2012年底，所有的中央在鄂及省属企业达标。其他行业规模以上企业中，70%的企业达标，其中，力争15%的企业达到一级标准化水平，20%的企业达到二级标准化水平。

（4）全面达标阶段（2013年元至12月）

到2013年底，规模以上企业全部达标。其中，力争20%的企业达到一级标准化水平，30%的企业达到二级标准化水平。

危险化学品企业标准化创建工作按照省安全监管局《关于进一步做好危险化学品企业安全标准化工作的通知》（鄂安监管

[2010]126号）的规定执行。

四、工作措施和要求

1．提高思想认识，加强组织领导。开展标准化创建工作是落实企业安全生产主体责任的重要途径，是改善企业安全生产条件、提升安全生产管理水平的有效手段，是推动企业建立安全生产长效机制的重要措施。各地、各部门要充分认识开展标准化创建工作的重要性、紧迫性和必要性，把企业标准化创建工作列为各级政府、部门安全生产目标考核的重要内容，纳入重要议事日程，作为今后一个时期的重点工作来抓，切实加强领导，成立组织机构和技术支撑队伍，制定实施方案，深入宣传、广泛发动，将标准化创建工作做精、做细、做实，做出成效。

2.建立工作制度，构建长效机制。要建立和完善标准化创建工作制度，努力构建安全生产的长效机制。一是考评制度。要将企业能否达标，能否巩固、提高标准化创建成果作为安全生产工作优劣的重要考评指标，建立基础台帐，定期组织考评，总结推广成熟的经验做法，通报存在的问题和薄弱环节，有针对性地提出对策。二是动态管理制度。在考评的基础上，对企业安全状况实行分级分类监管，督促企业提档升级。三是公告制度。各级安全生产委员会负责统一公告企业标准化创建情况和企业安全生产状况分级信息，并将相关情况逐级报送至省安全生产委员会办公室。省安全生产委员会定期将各地标准化创建和企业安全生产状况分级工作进展情况通报全省。四是激励约束制度。积极探索在安全信用、经济政策、品牌创建、市场准入等方面建立与标准化创建工作相适应的激励约束制度，促进市场参与各方对标准

化创建企业的认可度。

3.加强检查督导，实行分类推进。加强对标准化工作的检查指导，摸清标准化创建工作现状，明确工作重点和任务，区分轻重缓急，实施分类推进。针对企业实际，对安全管理基础较好的企业，要重点扶持，起到典型引路的示范作用；对有一定管理基础的企业，要重点培养；对管理基础相对薄弱、短时期内难以达到标准化要求的企业，要重点帮促，组织力量，对其安全管理机构、制度建设、教育培训、隐患排查治理、应急救援等进行指导，确保所有企业在三年内完成标准化创建工作。

4．强化业务培训，及时总结经验。各地各部门要分级组织业务培训，提高监管部门指导能力和企业创建能力。要及时总结成功的经验和做法，巩固和提升创建成果。省安委会将在适当的时候召开全省标准化创建推进工作会议，总结各地工作经验，树立典型，以点带面，全面推进标准化创建工作的深入开展。

5．实行多措并举，推进提档升级。要将标准化创建与深化安全生产专项整治相结合；与政府、部门和企业安全工作目标考核相结合；与核发企业生产许可证、安全生产许可证工作相结合；与各类创优争先活动相结合；与政府对企业实施的各类经济政策相结合，促进企业提高本质安全水平。

6.建立技术支撑，完善服务体系。建立健全安全生产标准化技术支撑和社会化服务体系，引导社会各方积极参与标准化创建工作。一是引导安全生产技术服务机构参与标准化创建工作，积极培育一批诚信守法、运营规范、技术力量过硬的标准化创建咨询服务机构。二是建立标准化创建工作专家库，组建一支专业技

术精湛、实践经验丰富的专家队伍，作为技术支撑力量，参与标准化创建的指导服务工作。三是充分发挥协会的桥梁与纽带作用，支持协会在企业标准化创建工作中发挥技术咨询服务作用，促进企业标准化创建工作。四是加强全省企业标准化创建和安全生产状况分级工作信息管理系统建设，建立全省企业标准化创建和安全生产状况分级工作信息库，实现一企业一份电子档案、动统计和分析，提高标准化工作效率与质量。

自

第二篇：如何创建企业安全生产标准化

如何创建企业安全生产标准化？

企业安全生产标准化的创建 一

什么是安全生产标准化？

安全生产标准化是指建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节都符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机器、物品、环境都处于一个良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业的安全生产规范化建设。

安全生产标准化的主要内容包括：目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等8个方面。

二

标准化企业如何分级？

安全生产标准化企业可以分为一级、二级、三级。

一级企业由国家安全生产监督管理总局审核公告；

二级企业由该企业所在省（自治区、直辖市）以及省级安全监管部门审核公告； 三级企业由所在地设的区（州、盟）安全生产监管管理部门审核公告。

三

为什么要建设安全生产标准化？

1、建立企业安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的主要途径。

国家有关法律法规明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。重要的是，企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，只有加强企业各岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，才能有效促进企业安全生产主体责任的落实。

2、企业安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效机制。

安全生产标准化涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，这是一项长期的、基础的系统工程，有利于全面促进企业提供安全生产保障水平。

3、企业安全生产标准化是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。

实施安全生产标准化建设考评，将企业划分为不同的等级，客观真实的反映出不同地区企业的安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量，为加强安全监管提供有效的依据。

4、企业安全生产标准化是有效防范企业安全生产事故发生的重要手段。

深入开展企业安全生产标准化建设能够进一步规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范并坚决遏制生产事故的发生，促进全国企业安全生产状况的好转。四

安全生产标准化有哪些要求？

《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委办【2011】4号）《关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办【2011】18号）《企业安全生产标准化基本规范 》（GB/T33000-2016）五

安全生产标准化建设流程

1、筹划准备和制定目标

在筹划准备阶段首先需要建立领导小组——由企业主要负责人担任领导小组组长，所有相关的职能部门负责人作为成员；

其次，需要成立执行小组——由各部门负责人和各部门小组成员共同组成；

再者，要制定安全生产标准化建设目标，并根据目标制定推进方案，落实达标建设责任，确保各部门在安全生产标准化建设过程中任务分工明确，顺利完成各阶段工作目标。相关注意事项：

在企业中建设安全生产标准化是需要企业最高管理者大力支持和配合的，因此需要在企业内部召开关于安全生产标准化的相关会议。

除此之外，企业在开展安全生产标准化工作之前，还需要结合所在地区、所在行业、相关监管部门在安全生产标准化建设方面的要求。

2、教育培训

安全生产标准化是需要企业全员参与的。

教育培训首先加强企业领导层对安全生产标准化工作重要度的认识，只有领导充分重视该项工作，才能更好的推动企业安全生产标准化工作的开展和全面深入；

其次，教育培训要重点解决执行部门、人员操作等问题，如哪个部门、哪个岗位的哪位员工，具体该做哪些具体工作，如何将安全生产标准化建设与企业日常安全生产经营工作紧密结合起来。相关注意事项：

安全生产标准化强调的是全员、全面、全方位、全天候的监督管理原则，因此对企业全员进行安全生产标准化教育培训是非常有重要的一个环节。当然，各企业也需要依据自己的实际经营情况来对企业员工开展培训教育。

3、现状梳理

对照相应的专业评分标准（或者评分细则），对企业各部门及下属各单位的安全管理情况、现场设施设备状况等进行现状摸底，摸清各单位存在的问题和缺陷。对于发现的问题，定责任部门、定措施、定时间、定资金，及时进行整改并验证整改效果。现状摸底的结果作为企业安全生产标准化建设各阶段进度任务的针对性依据。

当然，企业一定要根据自己的实际经营情况、行业地位、工艺特点等来进行现状梳理，注重建设过程，而不是一味盲目追求达标等级。相关注意事项：

（1）整理归纳日常安全生产管理工作，如制度文件、记录表单、统计表单及相关安全生产技术控制措施等，要对现有安全生产管理工作进行系统化摸底；

（2）与相应行业评定标准（或评分准则）进行对照，评估安全生产标准化建设工作难度及工作量；

（3）结合标准内容，进行查漏补缺，对企业标准化要求进行及时的修正和完善，发现问题，及时整改，并及时验收；

（4）形成安全生产标准化修正方案，持续改进。

4、管理文件制度修订

安全生产标准化对安全生产管理制度、操作规程等都是有要求的，重点是其内容的符合性和有效性，而不是对其名称和格式的要求。企业需要对照评定标准，对主要安全管理文件进行梳理，并结合现状摸底所发现的问题，判断管理文件中需加强或改进的薄弱环节，并制定修订计划，由标准化执行小组对管理文件进行把关。相关注意事项：

（1）企业要编制完成适用于本企业的安全生产标准化管理手册；（2）程序性文件的编制需要依靠文件控制各部门的标准化工作进程；（3）执行性文件的编制；

（4）各部门配备文件管理员（或兼职），在评审时可出具。

5、实施运行及整改

企业需根据制修订后的安全管理文件，在日常工作中进行实际运行。根据运行情况，对照评定标准的条款，按照有关程序，将发现的问题及时进行整改及完善。相关注意事项：

安全生产标准化的实施措施其实就是公司在生产经营和全部管理过程中，自觉贯彻执行安全生产的法律法规、规章制度及各项标准，加强安全生产工作，使人、机、物、环形成良好循环。如果是进行试运行或者对制度文件进行试行：

（1）学习安全生产标准化方案文件，使各部门人员明确自身职责，该怎么做，如何做；（2）试运行前的准备工作；

（3）下达实施运行计划，宣布进行安全生产标准化试运行；

（4）对试运行符合性进行检查，提出纠正措施和预防措施，持续改进并对效果进行评估。如果是进行正常实施及运行保持：（1）下达计划，正式实施运行；（2）内部对实施效果进行交流沟通。

6、企业自评

企业在安全生产标准化系统运行一段时间后，可依据评定标准，由标准化执行小组组织相关人员，开展自主评定工作。企业对自主评定中发现的问题进行整改，整改完毕后，着手准备安全生产标准化评审申请材料。企业自评流程：（1）成立自评机构；

（2）制定自评计划，发现问题并整改；（3）形成自评报告；

（4）确定拟申请的等级，申请外部评审。

7、评审申请 企业要通过《冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统》完成评审申请工作，具体办法可与相关安全监管部门或评审组织单位联系。

企业在自评材料中，应当将每项考评内容的得分及扣分原因进行详细描述，要通过申请材料反映企业工艺及安全管理情况；根据自评结果确定拟申请的等级，按相关规定到属地或上级安监部门办理外部评审推荐手续后，正式向相应的评审组织单位递交评审申请。相关注意事项：（1）申请条件

申请一级企业需要具备以下条件：

本企业应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业；申请评审之日前一年内，大未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故；标准化得分≥90。申请二级企业需具备以下条件：

申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1人。标准化得分≥75。申请三级企业需具备以下条件：

申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。标准化得分≥60。（2）申请机构

申请一级企业——经所在地省级安全监管部门同意后，向一级企业评审组织单位提出申请； 申请二级企业——经所在地市级安全监管部门同意后，向所在地省级安全监管部门或二级企业评审组织单位提出申请；

申请三级企业——经所在地县级安全监管部门同意后，向所在地市级安全监管部门或三级企业评审组织单位提出申请。（3）申请准备材料

A、企业安全生产标准化评审申请表

B、安全生产许可证复印件(未实施安全生产行政许可的行业不需提供)C、工商营业执照复印件 D、安全生产标准化管理制度清单 E、安全生产组织机构及安全管理人员名录 F、工厂平面布置图 G、重大危险源资料 H、自评报告

I、自评扣分项目汇总表模板下载：自评扣分点及整改计划汇总表 J、评审需要的其他材料

下面请看一组企业安全生产标准化挂图：

第三篇：关于创建三级企业安全生产标准化实施方案

关于创建三级企业 安全标准化企业实施方案

为进一步提升公司安全管理水平，公司准备今年 月申报国家三级安全标准化达标验收，全面规范各项安全管理，提升公司本质安全程度，使公司各项生产经营活动始终处于良好的、可控的安全运行状态，现结合公司实际情况，特制订安全标准化创建实施方案，具体内容如下：

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对原体系（包括现有的安全管理和一体化）进行完善、规范，使企业管理达到“四化”要求（法制化、标准化、规范化、系统化），更好地为公司生产经营保驾护航。

二、工作目标

通过三级安全标准化达标验收，全面提高公司安全管理水平和安全防御能力，杜绝安全事故的发生。

三、成立安全标准化创建工作领导小组和工作小组

1、成立安全标准化创建工作小组 组 长：

副组长： 成 员： 职 责：

①负责标准化创建工作的日常指导、督促、协调和监督工作； ②负责为体系创建提供人力、技术和资金等全面支持； ③负责安全标准化文件资料的审核、签批工作。④负责安全标准化创建工作的分解落实；

⑤负责安全标准化工作文件的编制、评审、宣贯并推进实施。⑥负责标准化工作小组日常工作的任务下达、考评及创建工作的组织、协调。

四、创建步骤

1、宣传发动阶段（月 日前）。

通过召开安全标准化专题会，正式启动安全标准化创建工作，教育广大干部职工正确认识创建安全标准化的意义和作用，为顺利开展安全标准化创建工作奠定基础。

2013-7召开大会对全体安全管理人员、各部门负责人、班组长进行教育培训动员。

2、自评阶段（月 日前）

对体系运行进行一次初始评审，全面查找不足，编写整改方案，并完成自评报告的编写，做好三级安全标准化达标验收申报工作。

3.评审阶段

认真做好并保持文件管理运行良好和现场达标工作，接受评审机构评审，争取达标。

4.持续改进阶段

体系通过三级安全标准化验收之后，各部门应严格按运行要求进行管理，并以此为标准坚持做好各项管理工作，持续改进公司安全管理水平，不断满足公司发展要求。

五、工作要求

开展安全标准化工作，领导重视是关键，公司主要负责人要亲自抓，建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、学标贯标、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进，确保工作目标的实现。

1、加强领导，落实责任。公司主要负责人是安全生产的第一责任，也是安全标准化的第一责任人，建立明确主管领导、落实具体部门和专人负责的工作机构。公司成立安全标准化建设领导机构和网络体系，负责统筹、协调和指导全公司安全标准化建设工作。各部门、装置指定专人负责本部门、装置安全标准化建设的实施工作；

2、统一思想，全力推进。各部门、装置必须高度重视，要充分认识开展安全标准化工作的重要性、紧迫性、艰巨性；

3、突出重点，兼顾一般。各部门、装置要按照“化整为零、分布实施、逐渐推进、整体提高”的原则，确保达标工作有序推进；把安全标准化融入日常安全监管工作。通过安全标准化建设，增强员工安全素质、提高生产装置本质安全度，确保公司平稳生产、安全发展。

六、奖罚机制

1）本次创建能按时通过三级安全标准化达标验收，并取得证书，将奖励积极配合标准化创建工作的各部门负责人及指定的工作人员。

2）如果未能一次通过达标验收，将追究相关部门的责任，对失职或部门因素导致失分的将在考核中给予处罚。

第四篇：创建安全标准化企业 建立安全生产长效机制

创建安全生产企业建立长效管理机制

安全生产工作是每个单位健康持续、发展的永恒主题。无论从事物业管理还是从事房产开发，任何工作都要把安全放在第一，可是许多发生的安全事故，一次次给安全工作敲响警钟。这就需要我们认真思考对安全工作的认识，解开安全工作中存在隐患，彻底了解安全工作该抓什么、怎么抓的问题。

安全组织机构健全不等于发挥了职能，关键要在坚持经常上下工夫。健全安全工作组织相对容易，但切实发挥职能作用则要下大工夫。对于这一问题，存在三种倾向：一是组织建立了，但只是写在纸上、挂在墙上，工作计划不周，活动记录不全；二是安全人员检查只是盯着显山露水的地方使劲，该抓的没抓，职能作用偏离了轨道；三是其他部门认识不足，缺乏配合，以为安全工作是安全管理人员的事。解决这些问题，关键是增强管理人员的事业心、责任感，要以全部的精力抓好安全工作，要形成“公司一盘棋、物业一条心”，工作相互配合，在检查督导工作上尽心尽力，并以明确的工作职责督促安管人员尽职尽责。

无事故不等于没隐患，关键要在要在防微杜渐上下工夫。一些安全检查人员陪着领导到现场走一圈，检查也是盯着表面问题，不愿意主动揭露、解决；个别管理人员不熟悉条令条理和规章制度、安全工作特点，缺乏敏感性和预见性，虽然问题在身边，却做不到督促整改。再有就是“老好人”思想，涉及到领导、朋友的有关安全问题，怕得罪人不敢揭露。解决这些问题，首先要高度认识安全工作无小事，对待安全问题要敢于揭露，不能以成绩掩盖任何安全问题，严格落实安全奖罚和责任追究。再次营造浓厚的民主氛围，构筑多种渠道和“全天候”安全保障平台，畅通发现问题的渠道，完善汇报、信息反馈、外举内查、外奖内罚等制度。管理人员对所负责的工作经常研究其规律，对潜在的问题能够有准确遇见性，从抓早、抓小入手，防微杜渐，止于萌芽。

如果我们把企业比作一艘乘风破浪的大船，那么安全就是这艘大

1船的风帆、舵手，他掌握着整个企业的命脉。我们热爱生命，因为能让人领略到幸福和温情，尤其对于默默坚守在物业公司一线的基层工作人员来说，生命就更显得格外珍贵。

作为红谷滩新区的一家物业公司，安全生产对我们而言，其中的重要性不言而喻。从小的方面来看，安全直接关系到每一位职工的切身利益和生命，从大的方面来看，安全关系到整个企业的形象、效益和生存发展。安全工作常抓不懈，决不能一曝十寒。市场大潮风起云涌，一个企业如果没有安全作保障，怎能生存和发展？因此，我们必需坚持“关爱生命，安全发展”来严格要求自己，杜绝一切习惯性违章，这样才能保证我们企业的健康发展。

一、以安全标准化创建为契机，形成长效管理机制

1、健全三级安全管理网络

公司设立了安全小组，定期召开会议，检查安全工作，层层设立安全负责人，形成了安全生产三级负责制，完善了横向到边、纵向到底的安全监督网络。完善和落实各项安全规章制度。从日常到操作现场，从隐患查找到事故处理，都作了明确规定。

2、建立应急救援队伍。完善公司应急救援预案，开展事故应急救援演习，建立了一支指挥统一、技术娴熟、召之即来，来之能战，战则能胜的应急救援队伍，提高抢险救助能力。

二、开展事故模拟演练，不断提高员工实战能力

赣江新天地和赣江市民公园是红谷滩新区的形象窗口单位，肩负着许多日常接待工作，公司始终把安全生产作为主要工作来常抓不懈，在商业街和市民公园都配备了消防设施。并针对物业公司的特殊性质开展一系列的培训演练，积极参与专题演练，提高了突发事件处理水平。

三、提高执行力，保障安全生产

完善安全管理网络，提高执行力。完善安全管理网络，加强队伍建设，提高执行力。制定严格的职责标准，落实安全主体责任，发挥专职安全员查隐患的监管作用，使各项安全法规和措施落到了实处。

四、加大员工宣传教育力度，实现齐抓共管的良好局面

一是利用宣传板报等形式，向员工、商户和游客进行普及安全常识、法律法规；

二是完善各类警示标志。所有危险化学品实行告知制度，使职工熟知所接触危险化学品的健康危害、危险特性、注意事项、急救措施等；在有毒有害场所出入口描绘红线或黄线警示；

三是积极参加新区安全管理局的培训学习，公司在2009年4月派专人对安全生产进行学习，并传达精神。在日常工作中把安全宣传融人入到各种趣味竞赛中，增强员工的参与热情，通过开展安全在我心中征文和安全知识竞赛等活动，形成了浓厚的安全文化氛围。

五、以严细管理为载体。全面构筑安全保障体系

1、抓“细”、抓“实”、抓“严”

针对安全生产的特点和存在的薄弱环节，坚持在“细”上下功夫，在“实”上做文章，在“严”上抓落实，组织职工持续开展以“掌握安全知识，争做安全职工。把安全工作的立足点放在防范事故上，把事故消灭在萌芽状态，打主动仗。长期坚持每月一次综合大检查，成立公司督察小组从设备、现场、环境到人员开展检查，对每个岗位进行“拉网式”大检查，不漏掉一个隐患。

2、员工签订安全目标责任书

规范日常安全行为，杜绝习惯性违章，从大处着眼，小处着手；坚持小事故当大事故对待，未遂事故按已发事故查处，做到事故原因要水落石出，吸取教训要刻骨铭心，事故处理要有切肤之痛，事故整改要举一反三。通过逐级签订安全目标责任书，分解安全指标的办法，把安全责任和压力传递到各级管理人员和每个员工。

安全是企业生产的根本保证，通过多措并举的方式，相信新天地物业公司能成为新区和谐发展企业，为新区的发展和建设增添一份色彩！

南昌新天地物业管理有限公司

舒民镇

第五篇：创建企业安全生产标准化指导意见书

创建企业安全生产标准化指导建议书

安全生产标准化，是用科学的方法和手段把安全生产的技术标准，管理标准和工作标准结合起来，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范事故发生，不断提升企业的安全水平的有效手段。安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的必要途径 ；是强化企业安全生产基础工作的长效制度；是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据；是有效防范事故发生的重要手段。

一.企业创建安全生产标准化可行性

具体到我们单位，现在能不能建呢？我们认为完全可以，因为： 1）创建安全生产标准化大环境已经形成：

创建安全生产标准化有政府的要求和大力支持。已是大势所趋。2）企业发展形势喜人，人心向上，人心思进。因此创建安全生产标准化无疑是非常适时的，它可以带动企业管理和效益迈向一个新台阶。

3）企业安全生产有一定基础。安全管理人员队伍素质较高，各项规章制度、操作规程有基础，各级领导、全体员工安全意识逐年提高。4）有咨询机构的帮助及兄弟单位的经验和做法可以借鉴。5）企业领导重视，决心大，承诺给予人、财、物、各种资源的支持。

创建的具体做法：

（一）动员与准备： 1）标准化创建过程是一个动员全体员工积极参与的过程，因此发动工作尤为重要，这样才便于进行现状调查，搞好初始评审。同时要做好各方面的准备工作：

2）充分的思想准备：要发动群众，要做大量细致的工作，搞标准化不是一蹴而就，那么简单的事。

3）资金的准备：安全有成本。花大钱还是花小钱。搞标准化是主动投资花小钱增加安全设施，提高安全系数；出事故是花大钱去赔偿，被动投资，还要严重影响企业声誉和效益，成本比搞标准化高的多。企业应该算好帐，拿出一定资金搞标准化。4）.人力的准备：在发动群众的基础上，在创建阶段，还要抽调专业人员。

（二）八个步骤：

1）.成立机构： 成立领导组、抽调专人成立标准化办公室或工作小组，制定工作计划、安排进度，组织培训及协调各部门工作。

2）.组织培训：培训公司领导和中层管理人员，以提高认识、给与重视和支持；培训业务骨干：掌握创建方法，能够编写文件和指导现场工作。

3）.全员培训进行普查：普查就是要对企业安全现状进行调查摸底。发动群众查找自己身边的隐患，普查是开展安全标准化工作的基准线，为安全生产标准化提供提高和持续改进的原点。依照《企业安全生产标准化考评标准》对本企业安全生产管理现状进行初始普查和摸底，确定企业安全生产管理现状。主要是摸清现有管理制度、设备设施、工作环境、职业健康和人的安全行为现状。

企业初始普查要造表或照相存底，便于查找差距并改进，也便于进行绩效考评和制定下一步的方针目标。为不断提高企业安全管理水平提供原始数据和为下一步工作提供依据。4）分析汇总

把查出的问题可按专业分解，如电器、机械、煤气、锅炉、压力容器、库房、道路环境、职业卫生等，以便由专业人员进行整改。

或按部门分解，如安环部、生产部、供应部、人事部、设备部、计划部、财务部、办公室等，以便由各部门组织所辖范围工作的整改。

或按车间进行分解，如一车间、二车间等生产车间，以便由车间组织进行整改。

5）.制定整改方案：管理方面需要补充哪些规章制度？现场存在哪些安全隐患？按标准要求缺少哪些安全设施?等,根据查出的问题制定整改方案并落实资金、进度和责任人。

6）.组织进行整改，按整改方案进行实施，并定期进行检查，必要时定期召开会议，落实进度。

7）.编制自查报告，在以上整改基础上，编制自查报告，将原始状况和自查出的问题列表，对照标准要求填写整改情况，对现场整改情况，要有整改前后照片佐证，当达到标准相应要求（级别）时，可申请评审。

8）.迎接评审检查，对不符合项继续整改。

（三）关于普查与摸底

1.造表登记现有的规章制度和操作规程 2.查设备台账，并将设备进行分类登记 3.企业人员概况及特种作业人员表 4.目前设备和安全设施缺陷（照片）

5.危险源辨识表（企业危险源在哪里？发动群众和专业人员相结合。可以按工种专业搞也可按岗位搞）

（四）自查与整改

通过普查摸底，找出问题，就要是制定整改措施计划与实施。实施整改计划是标准化建设的核心：关键有以下几点： 1.方案的可行性

2.资金的保证(主要负责人要兑现承诺)3.谁来实施要落实到人头（管理部门要分解）4.何时实施要落实到日头（领导要下指令）5.是否已实施要考核（管理部门要检查）6.实施情况要奖惩（按考核办法兑现）7.实施的安全措施要保持和提高（持续改进）

（五）申请评审

1.编写自评报告。（打分要高出申请级别10%左右，以提高评审通过的可靠性。）提供创建阶段企业对自查出的问题整改前后的对照表。（现场整改情况最好能附整改前后对比的照片）

2.向评审机构上报自评报告，经评审机构对文本进行初审后，确定评审日期。

3.迎接评审准备，在确定评审日期后，进行资料、现场、及会务的准备。

4.在评审过程中，安排专人对口接受检查，主动介绍情况，并认真听取评审组的意见，做好记录，以利于下一步整改提高。第二部分：解读企业安全生产标准化考评办法和评级标准

（一）基础管理考评达标须知 1.关于制度建设：

一是要全（对照标准要求建立，名称要与标准相符，可以从网上或兄弟单位粘贴复制做参考）

二是要改（制度可以抄，但绝不能照抄，一定要结合企业实际进行修改）2.关于责任制：

一是要分三层编（领导层、管理层、执行层）

二是同层内容要有区别（岗位不同责任是不同的）

要注意“制度不全、责任雷同”的问题 3.关于培训

1）.一个是要有计划

起码要有个安全培训计划，主要包括领导、管理人员、新工人、特种作业人员、转岗人员培训及创建标准化培训等。2）.一个是要有记录

包括时间、地点、参加人员、试卷等。4.关于台账 管好八本帐

1）.制度明细和制度汇编 2）.安全责任制明细表 3）.特种作业人员名单表 4）.设备台账

5）.特种设备台账（或在设备台账中单列）6）.危险源辨识清单（含重大危险源清单）

7）.职工健康档案（有害作业场所人员名单、健康档案、体检表等）8）.各种记录（安全例会、安全检查记录等）5.关于基础资料的管理

资料管理中要注意的两个问题：

1）.基本规范共有13个一级要素和42个二级要素。最好用13或42个资料盒（袋）按类分装，便于管理、便于查找、便于迎检。

2）.关于文件、制度、机构、计划、预案等均要以文件的形式下发。

（二）关于设备设施的考评

设备设施考评：数量大，分布广、专业多，技术性强，是最重要，工作量最大的部分。考评中要注意以下几点： 1.原则

a.设备设施要普查

b.重点设备要细查

2.方法

a.发动群众自查

b.组织专业组查 c.按生产车间查 d.按机电专业查 e.综合检查 3.关于普查

1)标准化建设中，对设备设施安全状况进行普查相当于对企业安全进行一次全面体检。

它象对人进行体检一样，譬如某人平时不头晕、不眼花，一体检发现是个高血压，那么是查出来好？还是不查好呢？我们说“明枪易躲，暗箭难防”病或事故隐患查出来，才能早治、早预防。2).重点设备要细查。

什么是重点设备？易燃易爆、压力容器、特种设备、危险物质、油罐油库及本单位重要场所要细 3)普查方法

a.发动群众查找自己身边的隐患（所操作的设备有什么缺陷？所处的工作环境有什么危害？会不会受到相邻人与物的伤害？）按以上内容做一个普查表，可以以班组为单位、对具体的某某设备进行填写。越具体越好。

b组织专业小组进行普查, 根据企业规模大小可以采用以下几种方法：

c.综合检查组：对于规模较小的企业可以组织一个现场设备综合检查组，人员以三人较好，可以分别由熟悉机械、电气、管理的三个人组成，对全厂设备进行检查，同样要遵循一般设备全面过，重点设备仔细过的原则，做好现场检查填表。

d.专业检查组：中等或规模以上企业可以按专业组织检查组，一般根据企业设备情况，可分为机械组、电气组、储运组等，由专业技术人员和有经验管理人员或老工人组成，按专业进行检查。e.车间检查组；是按生产工艺为主的检查方法，从本车间头道工序开始，按工艺路线查找生产过程中设备和生产过程中的危险因素。

4.关于检查汇总

1).梳辫子分类理出问题:按技术专业分；或按业务部门分；或按生产车间分……

2).制定整改方案：分专业或车间制定出整改方案后，报总经理批准，有了资金才能落实时间进度。

（四）考评办法

1.考评办法： 1）标准化分三级

a.90分（含）以上为一级 b.75分（含）以上为二级 c.60分（含）以上为三级 2.现场考评

2)基础管理部分重点检查资料 3)设备设施重点现场检查 4)企业得分计算方法

5)考评实得分之和 x [1000/(1000—各空项分之和)] 3.考评程序

1).自评并写出自评报告

2).申请有相应资质机构进行复评

3).安监部门核准后颁发证书和牌匾并公布

4).有效期三年，发生重大事故时撤销称号

2012.4

几点体会 1.领导重视是关键

开展安全生产标准化工作涉及到企业的全员、全过程和全方位，因此，只有企业主要领导高度重视，才能确定创建一级企业的日标才能在人、财、物等方面给予支持和投人，以保证目标的实现。

2．责任落实是核心

安全生产标准化创建工作是一项复杂的系统工程，涉及部门众多，且《考评标准》覆盖了与安全生产相关的所有内容，为此，落实各级安全生产职责，构建安全生产管理网络尤为重要。3．教育培训是基础

企业的实践证明，增强全员的安全意识，准确理解《考评办法》和《考评标准》的实质含义，对于开展安全质量标准化工作具有重要的积极意义，而要达到目的，必须采用教育培训这一有效方法。

4．综合治理是途径

企业在对照《考评标准》，实施整改的过程中，必须采取多种途径，实行综合治理，才能取得事半功倍的效果。5．长效机制是方向

企业开展安全生产标准化企业的创建工作是过程，而巩固其成果，形成安全生产的长效机制则是根本目的，这是企业的共识。