松江区商业联合会赴意大利、西班牙商务考察报告

第一篇：松江区商业联合会赴意大利、西班牙商务考察报告

松江区商业联合会赴意大利、西班牙商务考察报告

为学习国外商业发展的先进经验，大力开拓国际市场和新的商业发展空间，促进松江区商联会与国外华人商会的交流与合作，应意大利VILLA SPARINA酒庄和西班牙华侨华人文成联谊会邀请，由松江区商业联合会组团，于2011年6月20日—6月29日，对欧洲的意大利、西班牙的商务情况进行了为期10天的考察，此次考察时间紧凑、内容丰富、印象深刻、收获很大。有关情况报告如下：

一、考察的主要内容

代表团考察了意大利的罗马、佛罗伦萨、威尼斯、米兰和西班牙的巴塞罗那、马德里的现代商业发展、商业品牌、商业布局和商务会展的情况，参观了意大利巴鲁卢（Barolo）和周边地区，考察期间，受到了国外华商会的热烈欢迎和周到的接待，并进行了十分友好的交流，深感华侨华人在海外发展中取得了令人瞩目的成就，特别是温州商人走出国门，团结协作、艰苦创业的精神值得钦佩。此次考察活动加强了与国外华商会的交流，受到了一次很好的学习、启发和教育。

代表团重点考察了意大利皮耶蒙特VILLA SPARINA酒庄葡萄酒的生产、加工、储藏工艺，意大利的葡萄酒历史久远，是世界葡萄酒的发源地，无论其历史、质量还是产量，均处于世界级地位。现在占世界葡萄酒生产量的1/4，输出、消费量都堪称世界第一。意大利自然环境适宜种植葡萄，所有大区都盛产葡萄酒。意大利从北往南不同的气候高度及土壤等创造出了四百三十种以上不同的葡萄品种。意 1

大利最好的红酒产区是西北的皮耶蒙特（Piedmont），在皮耶蒙特大区下的十三个区域内种植特有的葡萄内比奥罗（nebbiolo），该区最重要的产区是巴鲁卢（Barolo）和巴巴列斯高（Barbaresco），他们生产的酒名也与地名相同，颜色深沉、单宁强劲、香味丰富、耐久存。最好的酒集中在阿尔巴（Albe）这个小村子附近，意大利2个最著名的DOCG，Barbaresco和Barolo就在这里。

代表团考察了意大利、西班牙现代商业发展的政策环境。近年来，欧盟国家促进中小企业发展的措施主要集中在三个层面：一是继续营造有利于促进中小企业发展的大环境，如简化立法、行政规定，在立法过程中重视对中小企业利益的影响，倾听来自中小企业的意见。二是在促进中小企业发展有直接联系的小环境上，加大力度，增加投入，如大力支持企业发展服务部门发展，培育企业发展服务市场；三是创造条件，提供帮助，重视提高企业自身能力建设。

代表团考察了意大利、西班牙商会建设情况。商会大多由国内中小企业组成，商会为他们向政府游说制定有利的政策，对政府制定有利于企业发展的政策起很大的作用，同时为他们提供先进的教育培训，定期举行论坛，通过电子邮件、网站、报刊等及时向会员企业提供最新的政策、技术等方面的信息。商会经济来源除了收取会费外，主要是通过提供各种服务收取费用。

二、考察的主要收获

1、宣传了松江，加强了合作。代表团积极开展商务活动，大力宣传松江经济社会发展的良好环境，一些华人商会对松江有了一个较

为全面的了解，都认为松江投资环境很好，很多华商都愿意联络各界人士回国找项目投资，这次考察为企业牵线搭桥，开展商业经济合作，取得了较好的成果。通过交流情况、咨询问题、互换联络方式，达到了推介松江、宣传松江、扩大松江知名度的目的。通过专题考察，使我们进一步了解欧洲、熟悉企业，探索合作新途径，为在松江开设高品位的进口葡萄酒储存、销售中心打下了深厚的基础，促进了松江商业进一步扩大开放、做好招商引资工作。

2、加强了交流，建立了平台。代表团由政府职能部门、行业协会、企业等多方面组成。这次两国商务考察，是松江区商业联合会第一次组团出访，代表团先后拜访华商总会普拉托商会、意大利上海联谊总会、意大利威尼斯华侨华人联合总会、威尼斯华侨总会、意大利米兰华侨华人工商会、西班牙文成同乡总会和欧华联合时报。与意大利、西班牙企业家开展了热忱的座谈，与当地工商界进行了广泛的交流。通过考察，广交了朋友，建立了平台，加强了与发达国家同行业的管理技术、管理经验的信息交流和合作。

3、考察了环境，开阔了视野。此次考察，代表团一路边看边议，对欧洲的城乡环境、商业建设、商业布局、旅游开发等方面进行了考察，感到有许多值得学习借鉴的地方。城市框架并不像中国都是“井”字型道路，而都是以城区大小广场为中心的放射型布局组织构架，既体现商业氛围，又兼顾人流疏导。乡村酒吧、特色小店随处可见，到乡村休闲度假成为城里人的时尚。旅游区既有悠久历史的建筑和传奇

动人的故事，又有天人合一的生态环境和各具特色的休闲设施，身处其间既能感悟人生的真谛又能体验愉悦身心的快乐。

4、璀璨的文化，深刻的印象。历史文化是推动发展的宝贵资源。西欧等国有着悠久璀璨的历史文化，这些国家对自己历史文化的尊重和保护给我们留下了十分深刻的印象。意大利和西班牙的商业有较高的文化内涵和文化品味，外界产生强大的文化吸引力。城市都有着共同的特点，就是注重可持续发展，注重和谐，注重环境保护。政府均制定了全面的环保法律和法规，并且建立了有利于环境生态的市场经济体系。

三、启示和建议。

1、着力打造松江商业品牌。商业品牌具有市场属性和产品属性。包括了商品品牌、服务品牌、商业企业品牌、商业区域品牌等。目前松江的商业品牌，除了松江百年老店余天成堂、开元地中海、松江商城、连锁超市外，数量还不多，规模还不大，如何提升商品质量、企业形象、服务质量，打造商业品牌，增强企业核心竞争力，这是松江商业发展的重要课题，意大利、西班牙打造世界顶级品牌的经验值得借鉴，意大利的品牌皮鞋、米兰的品牌时装、威尼斯玻璃制品、西班牙火腿、意大利及西班牙葡萄酒和橄榄油，都在国际上享有盛名，我们政府主管部门要进一步加强品牌研究，加大政策扶持和培育，着力打造松江商业品牌，提高松江商业的社会知名度和美誉度。

2、大力发展商务会展业。大力发展会展业，有利于整合城市资源，提升松江城市形象，随着世博会的召开、上海会展服务业的快速发展和松江新城的建成，松江已经具备发展商务会展业区位优势、交通优势和旅游资源优势。与意大利、西班牙等国际上知名城市的会展业相比，我们还存在较大的差距，硬件方面，我们的规模还偏小，配套设施也有待完善。软件方面，宣传手段、展会布置仍有差距，缺乏举办大型会展的经验。要坚持政府引导与市场运作有机结合，改善会展服务设施，优化会展环境，整合会展资源，培育支柱企业，加快人才培养，努力把松江打造成一流的会展中心。

3、扶持商业中小企业发展。中小企业是松江经济发展的重要力量，在促进经济发展、扩大就业、维护稳定等方面发挥着重要作用。要学习、借鉴欧盟促进中小企业发展的措施，继续制定和出台各项支持中小企业发展的政策，切实优化中小企业经营和发展的外部环境。着力解决制约民营经济发展的市场准入、资金融通、自主创新、人才引进、项目审批等突出问题。完善中小企业金融服务体系，为中小企业特别是创新、创业型企业发展提供资金支持。支持企业转型升级，推动企业改制上市，促进企业做强做大。

4、加强行业协会的建设。进一步增强商联会服务行业的职能，使其真正成为政府与企业之间的桥梁和纽带。由于历史原因，以往行业协会在工作方式带有一定的行政色彩，在行业自律方面发挥的作用不够。政社分开后，一是政府部门要进一步转变观念，下放一些事权由协会来处理，加强商联会的枢纽式管理，给予行业协会充分的权威。

二是协会应主动适应市场经济的要求，加快职能转变，积极发挥服务功能，加强与国内外的同行协会联系沟通，真正成为会员企业的“娘家”。三是完善有关法律法规，培育和支持由企业自发组织产生的行业组织。

2011年7月5日

第二篇：赴西班牙考察报告

赴西班牙考察报告

应西班牙马克西姆国际的邀请，我率考察团一行6人于10月22日—10月30日期间，赴西班牙为山东天宝化工有限公司、威海武岭爆破器材有限公司及西班牙马克西姆国际火炸药公司三方在平邑设立“马克西姆化工（山东）有限责任公司”合作项目进行实地考察。现将有关情况报告如下：

一、考察的主要目的和参加人员

2010年10月20日，山东天宝化工有限公司、威海武岭爆破器材有限公司与西班牙马克西姆国际在山东济南正式签订了三方合作协议，拟在平邑设立马克西姆化工（山东）有限责任公司。为做好该公司工程设计工作，由我带队到西班牙马克西姆国际进行参观学习。考察团成员包括：

王林山平邑县 县委书记

王建国五洲工程设计院 高级工程师

魏新熙五洲工程设计院 教授级工程师

董文学五洲工程设计院 工程师

蔡长存，山东天宝化工有限公司董事长

阮彦博威海武岭爆破器材有限公司 总经理

二、西班牙、马德里概况以及马克西姆国际与我县合作情况

西班牙是一个位于欧洲西南部的国家，面积50.59万平方公里，人口4675.58万人，是欧洲高度发达的资本主义工业国。1986年加入欧共体，综合国力在欧盟居第五位，在世界排名第八，2006年人均国内生产总值达21834欧元，三次产业结构为3.5%:28.5%:68%。西班牙-1-

农产品丰富，盛产葡萄、桔子、西红柿、橄榄、橄榄油和葡萄酒等。航空航天工业、生物技术（生物制药）行业、机械设备制造业、公共工程建设和管理、可再生能源——太阳能产业、风力发电及水处理行业是西班牙六大支柱工业产业。西班牙服务业主要包括旅游、航运和金融等，是世界知名旅游强国。

西班牙马克西姆国际总部所在地西班牙首都马德里是西班牙第一大城市。市区面积607平方千米，人口约310.1万，包括郊区和卫星城镇在内，面积 1020平方千米，人口约 452 万。位于伊比利亚半岛梅塞塔高原中部，瓜达拉马山脉东南麓的山间高原盆地中，海拔 670 米，为欧洲地势最高的首都。南下可与非洲大陆一水为限的直布罗陀海峡相通，北越比利牛斯山可直抵欧洲腹地，在历史上因战略位置重要而素有“欧洲之门”之称。马德里飞机、汽车、机器设备、光学仪器、电子、电气器材、化学、塑料以及军火等工业发达，近年来向高精尖和综合利用方向发展。

西班牙马克西姆国际，是目前世界第二大火炸药公司，是全球领先的民用炸药、起爆系统和类似产品的生产商，并拥有生产导爆索、电雷管和费电雷管、散装炸药和水胶炸药的数项先进技术。山东天宝化工有限公司、威海武岭爆破器材有限公司与西班牙马克西姆国际经过几年的相互考察和多次商务洽谈后，与10月20日正式签订了三方合作协议，拟出资6.5亿元人民币在平邑设立马克西姆化工（山东）有限责任公司。西班牙马克西姆国际占60%的股份，山东天宝化工有限公司占30%，威海武岭爆破器材有限公司占10%的股份。合作的主要内容为：生产和经销导爆索、电雷管、非电雷管、用于生产雷管的组

件、散装炸药和输送系统、卷装水胶炸药，提供与合作产品相关的服务和技术支持。

三、考察基本情况

根据考察活动安排，我们先后对西班牙马克西姆国际总部、马克西姆“Paramo de Masa”雷管工厂、“Galdacano”水胶炸药工厂、马克西姆国际散装炸药和输送系统及移动式地面站进行了实地考察，并在马克西姆国际总部与投资方关于具体的工程设计及建设方案进行了深入的洽谈和详细的论证。

1.西班牙马克西姆总部设立在西班牙首都马德里市，整个总部的建设紧凑有序，融合了丰厚的西班牙文化和艺术风情。在总部考察期间，合作三方首先就中西方文化进行了深入的交流和会谈，同时就各自的管理和生产经验进行了交流互动。

2.马克西姆“Paramo de Masa”雷管工厂，设立在马德里郊区，该厂采用的世界上先进的技术生产全系列的先进电雷管，包括瞬发雷管及毫秒延期雷管和秒延期雷管，其中绝大部分产品，采用全自动流水线生产。

3.“Galdacano”水胶炸药工厂，设立在比尔堡市郊区，该厂区主要生产水胶炸药，生产有瓦斯存在条件下（低瓦斯和高瓦斯矿井）使用的卷装煤矿许用水胶炸药，绝大部分生产环节，采用全自动流水线生产。

4.马克西姆国际散装炸药和输送系统及移动式地面站。采用了目前世界上最先进的技术和设备而制定，可以生产采矿业所需要的高技术、现代化的散装炸药，可以是水胶炸药，也可以是乳化炸药，同时

其配备的先进输送系统，极大地保持了生产作业的连贯性和安全性。

四、考察主要体会和收获

1.要抓住历史机遇，加强与西班牙的经贸合作交流并不断拓展交流领域。在考察中，我们深深的感受到，近年来，世界各国受世界金融危机影响普遍呈现经济发展缓慢的现象，而中国经济保持了持续快速发展，这使得发达的欧美国家对中国经济发展的状况和经验特别关注，欧美等发达国家希望同中国加强经贸合作的愿望不断增强。自1973年3月9日中国与西班牙建交以来，两国政治、经贸、文化、科技、教育、司法等领域的友好合作关系不断深入发展，两国与2005年建立了全面战略伙伴关系。特别是近年来，中国同西班牙的经贸合作持续发展，西班牙已成为我国在欧盟内第6大贸易伙伴，西班牙希望同中国加强经贸合作的意愿十分强烈。在交流中，西班牙马克西姆国际主席君诺先生就对中国近年来的快速发展大加赞扬，告诉我们不少西班牙官员和企业家都十分关注中国的经济发展，很多企业家希望到中国考察并寻找投资机会。山东天宝化工有限公司、威海武岭爆破器材有限公司与西班牙马克西姆国际的成功合作，为中西企业之间实施战略合作和强强联合提供了样板和经验，也为我县扩大对外开放、引进外资工作奠定了良好的基础。我县在今后的招商引资工作中，将在注重引进国内大企业集团的同时，不断加强与欧盟各国特别是西班牙的经贸合作交流，吸引更多的国际知名企业来我县投资。

2.要进一步加强与西班牙马克西姆国际的合作，不断引进和学习西班牙先进的生产技术和企业管理制度及理念。在对马克西姆“Paramo de Masa”雷管工厂及“Galdacano”水胶炸药工厂进行的认真细致考

察中，我们深刻的体会到了企业生产技术发展和企业管理制度及理念的重要性。西班牙马克西姆国际能够稳坐世界第二大火炸药公司的作为，大多依赖于该公司全自动化的生产线技术及先进的企业管理制度及理念，其民爆生产技术和生产管理经验始终占据世界领先地位，特别是它的散装炸药和输送系统及移动式地面站。这个散装炸药系统一方面可以现场实地的提供用户所需要的不同产品，大大提高了生产效率；另一方面减少了炸药的包装和运输环节，减少了危险源，能够较大的提升我县炸药安全生产水平。山东天宝化工有限公司、威海武岭爆破器材有限公司与西班牙马克西姆国际三方的合作，可以使我们引进马克西姆先进的民爆炸药生产线，同时学习其先进的技术和生产管理经验，这对于改善国内相对落后的民爆产品生产线系统和提高炸药这种特种产品的生产管理水平有十分重要的意义。同时，马克西姆国际的客户遍布世界各地，这能使我国民爆产品借助同马克西姆国际合作的契机不断开拓国际市场。

3.要认真学习借鉴国外城市建设的理念和经验，不断提升我县城市建设水平。在进行项目考察时，西班牙马德里的城市建设和城市环境给我们留下了深刻的印象。作为全国的经济、交通中心，马德里市内文物荟萃，有许多名胜古迹和世界闻名的绘画展览馆，如普拉多博物馆。市内现代化的高楼大厦与风格迥异的古建筑摩肩并立、相映生辉。城市内的树林、草坪和各种造型别致的喷泉引人入胜。可以说，马德里这个城市很好的处理好了保护旧建筑和发展现代建筑的关系、城市建设和生态环境的关系。特别是位于马德里市东南部的巴列卡斯住宅区生态大道设置了空气树，用以改善环境、集环保与可持续发展

于一体的城市发展创新设计。该项目于2007年在伦敦获得了AR新锐建筑奖最高奖项。马德里的这种环保设计理念对于我国推进“低碳经济”、“节能减排”等工作有很多的可借鉴之处。经济发展、城市建设、社会进步都与人类休戚相关，经济发展促进城市建设，城市建设推动社会进步，在今后的城市建设中，我们要积极吸取马德里这种坚持创新、高质量和可持续性；建造一个城市，而不仅仅只是建造住房；经济和文化的多元化；提高它的能源有效利用；根据社会需求，制定新的住房类型等先进理念，做到在城市建设中既要注意超前和高起点规划、高标准建设，也要注重继承我国的优秀传统，不能片面地追求现代化而耗费巨资建成别人城市“复制品”。

4.要加强同西班牙文化的交流与合作，不断拓展文化旅游市场新空间。西班牙有着浓厚的文化氛围，它汲取了欧洲和北非多种文化艺术的养分，继承了本民族文化的优秀传统，经历了重重历史洗礼后，形成了自己的富有个性和创造性的文化艺术。这种文化艺术及文化艺术的载体——文物古迹为西班牙的旅游业带来了无限商机。目前，西班牙著名的旅游胜地有马德里、巴塞罗那、塞维利亚、太阳海岸、美丽海岸等。我国的传统文化源远流长，一度对韩国、日本以及东南亚、南亚等国家和地区产生巨大影响，特别是随着我国国力的强盛和国际地位的提高，世界多个国家都对中国文化给予了高度的认同和评价，因而中西两国在文化艺术领域有很多可以相互学习借鉴的地方。近年来，世界文化旅游事业的不断升温及中西两国关系的紧密，使得中西两国的文化旅游等方面多元化交流和合作不断深入，这对我县开拓国际旅游市场是一个良好的机遇，下一步，要积极利用双方的经贸交流

机会，不断开拓文化交流，要让更多的西班牙人了解中国文化，来中国旅游。

平邑县赴西班牙马克西姆国际考察团

2010年11月9日

第三篇：西班牙、意大利南部柑橘考察报告

西班牙、意大利南部柑橘考察报告

一、西班牙意大利柑橘产销概况

这两个国家都是世界柑橘尤其是鲜食柑橘的生产和出口大国。目前西班牙柑橘栽培面积约30万公顷，年产量540多万吨；意大利柑橘面积18万公顷，年产量320多万吨。按产量排位，西班牙仅次于巴西、美国中国和墨西哥，居世界第5位；意大利居第9位。按鲜果出口量排位，西班牙居世界首位，年出口柑橘鲜果300余万吨，占世界柑橘鲜果出口总量的1/3；意大利年出口柑橘鲜果20多万吨，居世界第10位。下表是这两个国家近三年的柑橘产量和出口情况。

表近三年西班牙意大利柑橘产量和出口量

单位：千吨

国家年份

西班牙

意大利

产量

出口量

出口量/产量（％）

产量

出口量

出口量/产量（％）

1999/2000

562

532

2157.33039

212

7.0

*数据来源联合国粮农组织经济社会署和意大利国家统计局

在柑橘生产上，这两个国家的规模化、集约化程度都很高。尽管每户橘农所拥有的果园面积并不大，平均每户约0.5～2公顷，但都注意集中成片种植，集约化经营统一品种和栽培标准，形成优势产区。如西班牙东部沿海以瓦伦西亚为中心数百公里，几乎所有的肥田沃土都用来种植柑橘，延绵不断，高速公路和铁路穿插其间，其规模和气势令人赞叹。该区柑橘面积和产量占到西班牙全国的2/3。主栽品种为克里曼丁橘。意大利柑橘主产区是南部的西西里岛，其柑橘面积占全国的64%，产量占51%。主栽品种为血橙、柠檬及一些宽皮柑橘。

在柑橘销售上，这两个国家的柑橘外销都占有很大比例，特别是西班牙，年出口柑橘占其总产量的一半以上。出口目的地主要是北欧和中欧，其次是东欧、日本和美国。国内柑橘消费量也很大，目前西班牙年人均柑橘消费量约为30kg，意大利为25kg多，是我国的3～4倍。

二、西班牙意大利南部柑橘产业的特点

科研经费的主要来源于政府的补助。如西班牙瓦伦西亚农业研究所每年的总经费约900万欧元，其中2/3来源于当地政府的拨款，其余1/3来源于项目费。项目费要从多条渠道去争取，其中由国家农业部和教育部安排的项目扶持费占58%；欧共体项目扶持占9%，其余部分则为地方项目扶持和私人企业的赞助。由于经费来源渠道较多，而且数量比较充足，使得科研工作得以持续性开展和长期性坚持。

（二）充分利用自然条件，按照优势区域布局生产基地，产区集中，分工明确。西班牙东、南沿海及意大利南部的西西里岛，气候温和，光照充足，热量丰富，地势平坦，气候条件得天独厚，两国都充分利用这些条件布局了大规模的柑橘生产基地。西班牙还进一步根据地中海沿岸南北的温度差异进行了品种分区：东部的瓦伦西亚地区以克里曼丁等宽皮柑橘为主；东南部的卡塔赫拉地区以柠檬为主；南部的塞维利亚地区以晚熟橙类为主，分工极为明确。每个产区都集中成片，占据肥田沃土，一般没有其他农作物，没有零星种植的柑橘园。产区与产区之间又相对独立。除这三个地区外，其他地方几乎看不到橘园。意大利柑橘则集中种植在南部的西西里岛和卡拉布里亚等几个地区。在品种分区方面，本岛的卡拉布里亚等地区局限于克里曼丁等宽皮柑橘，西西里岛则种植血橙和柠檬。由于布局集中，因而果实品质的一致性好，商品率高。

苗圃地的选择也十分讲究，水电路配套，交通方便而又相对隔离。砧木90%采用carrizo枳橙，砧木移栽1年后嫁接，嫁接高度15～18cm，嫁接后1～2年出圃。每亩育苗1.2～1.5万株，苗木出圃时都很粗壮，干粗一般都在1cm以上，株高80cm，有三个分枝。苗木的出圃价格为3～5欧元/株。

西班牙柑桔良种繁育体系大体分为三部分运作：一是源头部分：即病毒病鉴定与脱毒、原种无病毒材料的网室保存、原种无病毒接穗供应以及母本树的定期鉴定，由瓦伦西亚农业研究所负责。基本设施由政府投资为主，企业和果农支持为辅。二是扩繁部分：即现有的39个注册苗圃。每个苗圃设有二级采穗圃，其中瓦伦西亚peniscola地区的9个苗圃组建了avasa苗木生产者协会，协会成员共同投资建设了网室母本园和采穗圃，政府给予20%的补助，其余运转费用则从经营利润中开支。目前西班牙全国60%的柑桔苗木都来自avasa。三是注册和检疫部分。这部分工作由政府部门来做，其中无病毒苗圃的注册管理由农业行政部门负责，注册属强制性的，苗圃必须经政府注册，苗木质量要求达到其制定的国家标准，并接受政府部门监控。检疫管理由检疫部门负责，检疫部门在瓦伦西亚农业研究所建有检疫用温室和网室，引进材料都要保存于检疫用温室和网室中进行病毒病鉴定、脱毒和隔离观察，确系无病后方可进入到无病毒原种圃(母本库)中。

上述三个环节分别由科研单位、苗木生产者和政府部门负责，各司其职，相互配合，构成无病毒苗木生产链。以下是西班牙柑橘品种改良计划示意图（图3）。

原选种母树*

繁殖于多种砧木

鉴定：

衰退病裂皮病

鳞皮病胶囊病

石果病鸡冠皮病

皱叶病木质陷孔病

脉突病顽固病

无病毒母本库再鉴定：

衰退病每年鉴定1次

裂皮病和木质陷孔病

每3年鉴定1次

其他的每6年鉴定1次

采穗圃和苗圃衰退病抽检频率：

采穗母株抽检10%

苗圃苗木抽检1%

病毒鉴定和茎尖嫁接脱毒

病毒鉴定确认无毒后进入网室内无病毒母本库

（限用3年）

现保存428个品种（系）无病毒母本材料：其中

237个为西班牙选育材料；191个为引进材料。

基础果园园艺评价

网室采穗圃

高接评价

苗圃网室采穗圃

苗圃

（限用3年）

*检疫部门在瓦伦西亚农业研究所建有检疫用温室和网室，引进材料都要保存于检疫用温室和网室中进行病毒病鉴定、脱毒和隔离观察，确系无病后方可进入到无病毒母本库中。

图

3、西班牙柑桔品种改良计划示意图

（四）品种更新速度快，通过品种搭配和果实挂树贮藏，全年都有鲜果供应市场。由于品种选育的力度大，新品种（品系）层出不穷，品种更新的速度很快。西班牙的果园绝大部分是无病毒果园，因此品种更新大都通过高接换种的方式进行。从上个世纪80年代末以来的10多年间，西班牙对其主栽的柑橘品种进行了全面更新，原来的老系克里曼丁仅作为育种资源保存下来，取而代之的是早熟或晚熟、无核、味浓、色艳、大果型、高品质的克里曼丁新品系，再加上一些其他的晚熟橘类、甜橙、柠檬和葡萄柚，通过品种搭配和果实挂树贮藏，鲜果采摘时间可从当年9月一直延续到第二年5月份，6、7、8三个月气温较高，则辅以冷藏，以贮藏后的果实供应市场，这样全年都有鲜果上市（图4）。果实采收时不是整个园子一下子采光，而是根据市场需要和不同成熟度分批采摘（一般每株树每年采果二次，相隔一个月），以保证果实品质，并延长供应期。

图

4、西班牙意大利柑橘果实供应期

（五）建园标准和果园管理水平高，重视幼树整形，树体的一致性好、单产高。西班牙、意大利都非常重视建园基础工作，柑橘大都选择在平地或缓坡地种植。果园规划的标准高，橘区交通四通八达，实现了园田化。园内修砌作业道，很多果园用水泥构筑园内道路和护坡。灌溉普遍采用滴灌或树下喷灌，自动化程度高。肥料一般配成液态，结合灌溉施入果园。普通橘农一般都拥有农用车、耕作机、铲车等省力工具，机械化程度高。

坡地橘园很少建梯，大多自上而下坡线种植，行间生草栽培，防止水土流失。橘园以稀植为主，很少密植，尽管栽植方式有异，甚至有宽窄行栽植的，但单位面积栽植密度基本相同，每亩约40～50株。橘树都是独立的树体，枝叶不相接，通风透光，行间能通行农用车和耕作机械。

重视幼树整形，修剪变得简单。苗木在苗圃内即已形成三主枝树冠骨架，大苗定植，树体的一致性很好，单产高，大面积产量每亩一般都在2000kg以上。树冠形成前很少修剪，结果后也仅修剪徒长枝、直立枝和采果后的拖地枝。盛果期后进行回缩修剪。

（六）产业链条完整，鲜果上市前都经过采后商品化处理，专业化分工明确。果实采收后不直接进入市场，而是由柑橘销售公司委托专门的分级包装厂按大小、色泽进行分级等商品化处理，装入印有自己专用条码的果品箱后再行贮运、销售。市场上根本看不到未经处理的统装果或处理后的等外果，不宜鲜销的等外果都进入加工厂加工。

果农（生产者）一般不参与销售，果实采收前由专门的销售公司全园买下，派人分批采收。加工厂进行来料加工，一般也不参与销售。果农、包装厂、销售商各自独立，其组织结构看似松散，但分工明确，相互依存，配合默契，构成完整的产业链条。

三、启示与建议

与西班牙、意大利柑橘业相比较，我国柑橘虽然面积大、总量多，但整体科技水平和效益相差悬殊。主要体现在以下几个方面：

一是西班牙、意大利柑橘科研十分强劲，特别是在新品种选育（包括砧木）和病害防治方面的研究非常深入，其研究成果已广泛应用于生产，而我国的柑橘科研特别是柑橘育种在最近10多年来呈整体萎缩，生产上推广的品种主要靠从国外引进，长此以往，很难形成自己的特色和品牌。

三是西班牙、意大利柑橘建园标准高，布局合理，产区集中，分工明确。其栽植方式、土肥水管理、整形修剪、病虫防治、产量控制等各项措施都相当规范和到位，而我国的柑橘园零星分散，品种混栽现象普遍，大多数果园的栽培管理粗放，造成品质的一致性差，单产低。

四是西班牙、意大利柑橘实行完熟栽培，分批采摘，既保证果实品质，又延长供应期。通过品种搭配和挂树贮藏，全年都有鲜果上市。果实采收后全部实行商品化处理，产品附加值高，而我国柑橘的成熟期和采收期集中，产品供应期短，且大多数果实在采收后即以统装货上市，商品外观质量差，附加值低。

针对上述存在的问题，为加快我国柑橘业与国际接轨的步伐，尽快缩小与发达国家之间的差距，提出如下建议：

1、创新体制，增加投入，加强柑橘基础研究和应用研究。当前，世界柑橘科学发展很快。柑橘产业发展必须要有坚实的科学研究作后盾，为此，必须切实加强我国的柑橘科研工作。首先，应当改革现行柑橘科研体制，对己有的科技成果、条件、人才及资源进行优化配置。建议通过国家柑橘品种改良（育种）中心、分中心建设，重点在人才、仪器设备、科研条件上给以装备，形成国家计划、基础研究、应用研究、开发推广工作等方面的有机结合。其次，加强科研机构内部调整，包括思想观念和运行机制的转变、研究任务方面的调整等。建立激励机制，对在新品种选育、新技术开发创新中做出突出贡献的个人和集体予以奖励。第三，设立专项科研计划，增加科技投入，改善科研条件，提高科技人员待遇，广纳人才特别是高、精、尖人才。集中力量，联合攻关，使柑橘科研工作上一个新台阶。

2、突出重点，调整结构，加快柑橘优势产业带建设。长期以来，我国柑橘的区域布局不合理，没有发挥生态和品种资源的比较优势；果园零星分散，规模较小；品种结构不合理，成熟期过于集中。为了解决这些问题，必须通过重点项目带动，促进柑橘优势区域的形成。今年以来，农业部提出建设柑橘优势产业带的构想，并制定出我国柑橘优势区域发展规划，这是全面提高我国柑橘产业竞争力的战略之举，也是一项强国富民的民心工程，建议尽快组织实施。

3、建立健全国家柑橘良种繁育体系，尽快制定和发布我国的果树无病毒苗木管理办法及技术规程。一是建议依托有关科研单位，在建立国家级柑橘品种资源圃和国家柑橘苗木脱毒中心的基础上，按柑橘的生态区域建立具有隶属关系的分中心或突出某一类品种的资源圃，负责各自区域或某一类品种的资源收集、整理与保存工作，监督并实施本地区的无病毒柑橘苗木的保存、认定、繁育工作。建立健全国家级及区域性的品种资源圃和脱毒中心，国家在基本建设资金上予以扶持，地方财政将其正常的活动经费列入专户保证，以维持这些单位研究项目的持续性。各主产区可根据情况建立地方母本园，省（县）级无病毒苗圃。扶持柑橘专业大户，建立农民自己的新品种示范园。二是要根据种子法制订“果树苗木生产管理实施细则”、“果树无病毒苗木管理办法”，以及各类苗木的质量标准和育苗技术规范，从而严格规范水果尤其是柑橘种苗的生产、运输和检疫，确保柑橘业健康发展。

4、加强果实采后商品化处理，延伸产业链条，增加附加值。果实采后商品化处理是提升果实品位、增强市场竞争力的重要环节，是柑橘产业链中不可或缺的部分。采后商品化处理包括从预冷、贮藏、洗果、分级、涂蜡、包装到冷藏运输，今后必须大力加强这项建设。建议通过国家政策和项目扶持，引进、研制先进的采后处理、贮运设备进行示范推广，以带动我国柑橘采后商品化处理水平的提高。

5、充分利用加入wto的机遇，积极扩大我国柑橘鲜果及加工品对外出口。二战后西班牙逐步成为当代全球最大的柑橘鲜果出口国，其原因在于：他们充分利用了欧共体的建立、欧洲统一市场的形成以及乌拉圭回合多边贸易协议的达成等三次机遇，积极开拓国际市场。当前我国应充分利用加入wto的机遇，积极扩大柑橘鲜果及橘瓣罐头的出口。我国的柑橘鲜果与欧美国家在品种上存在很大的互补性，可发挥其竞争优势，将柑橘鲜果打入欧美市场及其它周边市场。要让外国消费者了解我国柑橘产品，加强市场调研和国际促销，实施出口市场多元化战略，巩固提高港澳、东南亚等传统市场，积极扩大独联体、东欧、欧盟、北美市场，努力开拓中东、非洲、拉美等新兴市场，大力拓展边境贸易。同时，积极、稳妥地发展柑橘罐头生产，把中国建成世界最大的出口柑橘罐头生产基地。

赴西班牙意大利南部柑橘技术考察团

杨志维方向东董金和李永芳李莉

周常勇彭抒昂祁春节丁伟平熊伟

二ｏｏ二年十一月八日

第四篇：西班牙、意大利南部柑橘考察报告

西班牙、意大利南部柑橘考察报告

由农业部种植业司牵头，农业部科教司和财务司、全国农业技术推广中心、中国农科院柑橘研究所、华中农业大学、重庆市农业局、湖南省农业厅参加的柑橘技术考察团一行10人，于2002年10月14日至27日对西班牙及意大利南部的柑橘产业进行了考察。在西班牙，先后参观了瓦伦西亚农业研究所、FOMESA柑橘公司的鲜果分级打蜡包装厂、一个典型的柑橘农场、AVASA柑橘育苗协会的柑橘无病毒母本园、苗圃。此外，还参观了在瓦伦西亚举行的欧共体农业博览会，并考察了巴塞罗那农贸市场的柑橘销售窗口；在意大利，先后参观访问了意大利南部巴勒莫大学国家研究委员会柑橘品种改良中心及其品种圃和试验基地、卡塔尼亚大学农学院植物病理系（病理所，主要从事柑橘病害防治研究）、园艺和农业食品加工系（果树所，主要从事柑橘育种及栽培生理研究），以及意大利柑橘研究所等单位。两国共计考察了9个单位14个现场，先后有16位专家、教授和技术人员向我们介绍情况。本次考察内容涉及柑橘科研、推广、生产与营销，尤其是新品种选育研究、无病毒良种苗木繁育与推广、产区布局和果园管理、产后处理与营销等各个环节，除有关的技术问题外，还对立法和政策支持措施等也进行了了解。现将考察情况报告如下：

一、西班牙意大利柑橘产销概况

西班牙、意大利位于欧洲西南部地中海沿岸，其柑橘主产区主要分布在西班牙东部沿海及意大利南部西西里岛均属典型的亚热带地中海气候。最冷月平均气温8～13℃，最热月平均气温24～26℃，极端低温3℃，非常适宜于柑橘生长。降水大多在冬季，年降水量500～1500mm。

这两个国家都是世界柑橘尤其是鲜食柑橘的生产和出口大国。目前西班牙柑橘栽培面积约30万公顷，年产量540多万吨；意大利柑橘面积18万公顷，年产量320多万吨。按产量排位，西班牙仅次于巴西、美国中国和墨西哥，居世界第5位；意大利居第9位。按鲜果出口量排位，西班牙居世界首位，年出口柑橘鲜果300余万吨，占世界柑橘鲜果出口总量的1/3；意大利年出口柑橘鲜果20多万吨，居世界第10位。下表是这两个国家近三年的柑橘产量和出口情况。

表近三年西班牙意大利柑橘产量和出口量

单位：千吨

国家年份西班牙意大利

产量出口量出口量/产量（％）产量出口量出口量/产量（％）

1998/19995265279353.023731124.7

1999/20005625322157.330392127.0

2000/20015401285952.932562256.9

*数据来源联合国粮农组织经济社会署和意大利国家统计局

在柑橘品种上，这两个国家都以鲜食品种为主，加工只占总产量的15%～25%，甜橙、宽皮柑橘、柠檬和葡萄柚都有一定比例栽培（图１、图２）。其中西班牙的无核克里曼丁（一种宽皮柑橘）选系和意大利的血橙很有特色，是其主要的出口柑橘类型。

在柑橘生产上，这两个国家的规模化、集约化程度都很高。尽管每户橘农所拥有的果园面积并不大，平均每户约0.5～2公顷，但都注意集中成片种植，集约化经营统一品种和栽培标准，形成优势产区。如西班牙东部沿海以瓦伦西亚为中心数百公里，几乎所有的肥田沃土都用来种植柑橘，延绵不断，高速公路和铁路穿插其间，其规模和气势令人赞叹。该区柑橘面积和产量占到西班牙全国的2/3。主栽品种为克里曼丁橘。意大利柑橘主产区是南部的西西里岛，其柑橘面积占全国的64%，产量占51%。主栽品种为血橙、柠檬及一些宽皮柑橘。

在柑橘销售上，这两个国家的柑橘外销都占有很大比例，特别是西班牙，年出口柑橘占其总产量的一半以上。出口目的地主要是北欧和中欧，其次是东欧、日本和美国。国内柑橘消费量也很大，目前西班牙年人均柑橘消费量约为30kg，意大利为25kg多，是我国的3～4倍。

二、西班牙意大利南部柑橘产业的特点

（一）重视柑橘科研，为可持续发展提供技术储备。西班牙、意大利都十分重视柑橘科研，而且应用研究与理论研究并重。对柑橘生产具有重要意义的选种、主要病害、水分和品质生理、贮藏运输生理等研究项目，都能长期、稳定和持续地进行研究。在资源育种方面，特别重视柑橘近缘属的收集，并通过常规杂交或体细胞融合，创造出许多属间属内新品种。如西班牙瓦伦西亚农业研究所收集品种400多个，目前有1.5万份材料在试验研究中；该地区以常规育种为主要手段，选育出一系列的无核克里曼丁新品系。意大利国家研究委员会柑橘品种改良中心以细胞融合技术与常规育种相结合，培育出的一些三倍体品种和砧木品种已开始应用于商业化生产；卡塔尼亚大学开展转基因研究，培育出新的矮化、抗病砧木；意大利柑橘研究所对塔罗科血橙新系的选育也显现出良好的应用前景。由于其品种都是自己选育，有独立的知识产权，并实行专利保护，从而形成了自己的特色和品牌。在栽培方面，研究砧木的抗性并进行砧木比较试验，筛选出最佳的砧穗组合，同时研究修剪对树体产生的不利影响。在生理方面，主要研究水的利用和CO2气体交换。研究缺水对果实生长发育的影响；辐射对花芽分化的影响等。在病害防治方面，研究柑橘病毒病和类似病毒病害的诊断技术，如采用pCR和RFpCR等分子生物学技术进行快速诊断；按照果实低农残的要求，研究果园病虫害生物防治技术；针对近年意大利南部发生严重的柠檬枝枯病，从事这类真菌病害方面的生理研究。此外，还研究果实贮藏期的病害，特别是贮运过程中对地中海果蝇危害的控制。

科研经费的主要来源于政府的补助。如西班牙瓦伦西亚农业研究所每年的总经费约900万欧元，其中2/3来源于当地政府的拨款，其余1/3来源于项目费。项目费要从多条渠道去争取，其中由国家农业部和教育部安排的项目扶持费占58%；欧共体项目扶持占9%，其余部分则为地方项目扶持和私人企业的赞助。由于经费来源渠道较多，而且数量比较充足，使得科研工作得以持续性开展和长期性坚持。

（二）充分利用自然条件，按照优势区域布局生产基地，产区集中，分工明确。西班牙东、南沿海及意大利南部的西西里岛，气候温和，光照充足，热量丰富，地势平坦，气候条件得天独厚，两国都充分利用这些条件布局了大规模的柑橘生产基地。西班牙还进一步根据地中海沿岸南北的温度差异进行了品种分区：东部的瓦伦西亚地区以克里曼丁等宽皮柑橘为主；东南部的卡塔赫拉地区以柠檬为主；南部的塞维利亚地区以晚熟橙类为主，分工极为明确。每个产区都集中成片，占据肥田沃土，一般没有其他农作物，没有零星种植的柑橘园。产区与产区之间又相对独立。除这三个地区外，其他地方几乎看不到橘园。意大利柑橘则集中种植在南部的西西里岛和卡拉布里亚等几个地区。在品种分区方面，本岛的卡拉布里亚等地区局限于克里曼丁等宽皮柑橘，西西里岛则种植血橙和柠檬。由于布局集中，因而果实品质的一致性好，商品率高。

（三）抓产业源头，各部门密切配合，形成无病毒苗木生产链。西班牙和意大利都十分重视柑橘苗木的质量，目前所使用的苗木全部为无病毒苗。特别是西班牙，从1975年开始实施柑桔品种改良计划，1979年有10个苗圃通过国家注册并开始供应无病毒苗木，现发展到39个注册苗圃。1982以来的20年间，西班牙品种改良计划共为其柑桔产区提供了1亿株无病毒苗木。目前西班牙柑橘无病毒果园已占到总面积的80%。

苗圃地的选择也十分讲究，水电路配套，交通方便而又相对隔离。砧木90%采用CARRIZO枳橙，砧木移栽1年后嫁接，嫁接高度15～18cm，嫁接后1～2年出圃。每亩育苗1.2～1.5万株，苗木出圃时都很粗壮，干粗一般都在1cm以上，株高80cm，有三个分枝。苗木的出圃价格为3～5欧元/株。

西班牙柑桔良种繁育体系大体分为三部分运作：一是源头部分：即病毒病鉴定与脱毒、原种无病毒材料的网室保存、原种无病毒接穗供应以及母本树的定期鉴定，由瓦伦西亚农业研究所负责。基本设施由政府投资为主，企业和果农支持为辅。二是扩繁部分：即现有的39个注册苗圃。每个苗圃设有二级采穗圃，其中瓦伦西亚pENISCOLA地区的9个苗圃组建了AVASA苗木生产者协会，协会成员共同投资建设了网室母本园和采穗圃，政府给予20%的补助，其余运转费用则从经营利润中开支。目前西班牙全国60%的柑桔苗木都来自AVASA。三是注册和检疫部分。这部分工作由政府部门来做，其中无病毒苗圃的注册管理由农业行政部门负责，注册属强制性的，苗圃必须经政府注册，苗木质量要求达到其制定的国家标准，并接受政府部门监控。检疫管理由检疫部门负责，检疫部门在瓦伦西亚农业研究所建有检疫用温室和网室，引进材料都要保存于检疫用温室和网室中进行病毒病鉴定、脱毒和隔离观察，确系无病后方可进入到无病毒原种圃(母本库)中。

上述三个环节分别由科研单位、苗木生产者和政府部门负责，各司其职，相互配合，构成无病毒苗木生产链。以下是西班牙柑橘品种改良计划示意图（图3）。

原选种母树*

繁殖于多种砧木

鉴定：

衰退病裂皮病

鳞皮病胶囊病

石果病鸡冠皮病

皱叶病木质陷孔病

脉突病顽固病

无病毒母本库再鉴定：

衰退病每年鉴定1次

裂皮病和木质陷孔病

每3年鉴定1次

其他的每6年鉴定1次

采穗圃和苗圃衰退病抽检频率：

采穗母株抽检10%

苗圃苗木抽检1%

病毒鉴定和茎尖嫁接脱毒

病毒鉴定确认无毒后进入网室内无病毒母本库

（限用3年）

现保存428个品种（系）无病毒母本材料：其中

237个为西班牙选育材料；191个为引进材料。

基础果园园艺评价

网室采穗圃

高接评价

苗圃网室采穗圃

苗圃

（限用3年）

*检疫部门在瓦伦西亚农业研究所建有检疫用温室和网室，引进材料都要保存于检疫用温室和网室中进行病毒病鉴定、脱毒和隔离观察，确系无病后方可进入到无病毒母本库中。

图

3、西班牙柑桔品种改良计划示意图

（四）品种更新速度快，通过品种搭配和果实挂树贮藏，全年都有鲜果供应市场。由于品种选育的力度大，新品种（品系）层出不穷，品种更新的速度很快。西班牙的果园绝大部分是无病毒果园，因此品种更新大都通过高接换种的方式进行。从上个世纪80年代末以来的10多年间，西班牙对其主栽的柑橘品种进行了全面更新，原来的老系克里曼丁仅作为育种资源保存下来，取而代之的是早熟或晚熟、无核、味浓、色艳、大果型、高品质的克里曼丁新品系，再加上一些其他的晚熟橘类、甜橙、柠檬和葡萄柚，通过品种搭配和果实挂树贮藏，鲜果采摘时间可从当年9月一直延续到第二年5月份，6、7、8三个月气温较高，则辅以冷藏，以贮藏后的果实供应市场，这样全年都有鲜果上市（图4）。果实采收时不是整个园子一下子采光，而是根据市场需要和不同成熟度分批采摘（一般每株树每年采果二次，相隔一个月），以保证果实品质，并延长供应期。

9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月

图

4、西班牙意大利柑橘果实供应期

（五）建园标准和果园管理水平高，重视幼树整形，树体的一致性好、单产高。西班牙、意大利都非常重视建园基础工作，柑橘大都选择在平地或缓坡地种植。果园规划的标准高，橘区交通四通八达，实现了园田化。园内修砌作业道，很多果园用水泥构筑园内道路和护坡。灌溉普遍采用滴灌或树下喷灌，自动化程度高。肥料一般配成液态，结合灌溉施入果园。普通橘农一般都拥有农用车、耕作机、铲车等省力工具，机械化程度高。

坡地橘园很少建梯，大多自上而下坡线种植，行间生草栽培，防止水土流失。橘园以稀植为主，很少密植，尽管栽植方式有异，甚至有宽窄行栽植的，但单位面积栽植密度基本相同，每亩约40～50株。橘树都是独立的树体，枝叶不相接，通风透光，行间能通行农用车和耕作机械。

重视幼树整形，修剪变得简单。苗木在苗圃内即已形成三主枝树冠骨架，大苗定植，树体的一致性很好，单产高，大面积产量每亩一般都在2000kg以上。树冠形成前很少修剪，结果后也仅修剪徒长枝、直立枝和采果后的拖地枝。盛果期后进行回缩修剪。

（六）产业链条完整，鲜果上市前都经过采后商品化处理，专业化分工明确。果实采收后不直接进入市场，而是由柑橘销售公司委托专门的分级包装厂按大小、色泽进行分级等商品化处理，装入印有自己专用条码的果品箱后再行贮运、销售。市场上根本看不到未经处理的统装果或处理后的等外果，不宜鲜销的等外果都进入加工厂加工。

果农（生产者）一般不参与销售，果实采收前由专门的销售公司全园买下，派人分批采收。加工厂进行来料加工，一般也不参与销售。果农、包装厂、销售商各自独立，其组织结构看似松散，但分工明确，相互依存，配合默契，构成完整的产业链条。

三、启示与建议

与西班牙、意大利柑橘业相比较，我国柑橘虽然面积大、总量多，但整体科技水平和效益相差悬殊。主要体现在以下几个方面：

一是西班牙、意大利柑橘科研十分强劲，特别是在新品种选育（包括砧木）和病害防治方面的研究非常深入，其研究成果已广泛应用于生产，而我国的柑橘科研特别是柑橘育种在最近10多年来呈整体萎缩，生产上推广的品种主要靠从国外引进，长此以往，很难形成自己的特色和品牌。

二是西班牙、意大利柑橘无病毒良种繁育体系健全，特别是西班牙重视防病治虫，100%地实现了柑橘种苗的无病毒化，而我国的柑橘无病毒良种苗木仅能满足生产需要的2%，苗木乱繁乱调现象十分普遍，严重制约着柑橘业的可持续发展。

三是西班牙、意大利柑橘建园标准高，布局合理，产区集中，分工明确。其栽植方式、土肥水管理、整形修剪、病虫防治、产量控制等各项措施都相当规范和到位，而我国的柑橘园零星分散，品种混栽现象普遍，大多数果园的栽培管理粗放，造成品质的一致性差，单产低。

四是西班牙、意大利柑橘实行完熟栽培，分批采摘，既保证果实品质，又延长供应期。通过品种搭配和挂树贮藏，全年都有鲜果上市。果实采收后全部实行商品化处理，产品附加值高，而我国柑橘的成熟期和采收期集中，产品供应期短，且大多数果实在采收后即以统装货上市，商品外观质量差，附加值低。

针对上述存在的问题，为加快我国柑橘业与国际接轨的步伐，尽快缩小与发达国家之间的差距，提出如下建议：

1、创新体制，增加投入，加强柑橘基础研究和应用研究。当前，世界柑橘科学发展很快。柑橘产业发展必须要有坚实的科学研究作后盾，为此，必须切实加强我国的柑橘科研工作。首先，应当改革现行柑橘科研体制，对己有的科技成果、条件、人才及资源进行优化配置。建议通过国家柑橘品种改良（育种）中心、分中心建设，重点在人才、仪器设备、科研条件上给以装备，形成国家计划、基础研究、应用研究、开发推广工作等方面的有机结合。其次，加强科研机构内部调整，包括思想观念和运行机制的转变、研究任务方面的调整等。建立激励机制，对在新品种选育、新技术开发创新中做出突出贡献的个人和集体予以奖励。第三，设立专项科研计划，增加科技投入，改善科研条件，提高科技人员待遇，广纳人才特别是高、精、尖人才。集中力量，联合攻关，使柑橘科研工作上一个新台阶。

2、突出重点，调整结构，加快柑橘优势产业带建设。长期以来，我国柑橘的区域布局不合理，没有发挥生态和品种资源的比较优势；果园零星分散，规模较小；品种结构不合理，成熟期过于集中。为了解决这些问题，必须通过重点项目带动，促进柑橘优势区域的形成。今年以来，农业部提出建设柑橘优势产业带的构想，并制定出我国柑橘优势区域发展规划，这是全面提高我国柑橘产业竞争力的战略之举，也是一项强国富民的民心工程，建议尽快组织实施。

3、建立健全国家柑橘良种繁育体系，尽快制定和发布我国的果树无病毒苗木管理办法及技术规程。一是建议依托有关科研单位，在建立国家级柑橘品种资源圃和国家柑橘苗木脱毒中心的基础上，按柑橘的生态区域建立具有隶属关系的分中心或突出某一类品种的资源圃，负责各自区域或某一类品种的资源收集、整理与保存工作，监督并实施本地区的无病毒柑橘苗木的保存、认定、繁育工作。建立健全国家级及区域性的品种资源圃和脱毒中心，国家在基本建设资金上予以扶持，地方财政将其正常的活动经费列入专户保证，以维持这些单位研究项目的持续性。各主产区可根据情况建立地方母本园，省（县）级无病毒苗圃。扶持柑橘专业大户，建立农民自己的新品种示范园。二是要根据种子法制订“果树苗木生产管理实施细则”、“果树无病毒苗木管理办法”，以及各类苗木的质量标准和育苗技术规范，从而严格规范水果尤其是柑橘种苗的生产、运输和检疫，确保柑橘业健康发展。

4、加强果实采后商品化处理，延伸产业链条，增加附加值。果实采后商品化处理是提升果实品位、增强市场竞争力的重要环节，是柑橘产业链中不可或缺的部分。采后商品化处理包括从预冷、贮藏、洗果、分级、涂蜡、包装到冷藏运输，今后必须大力加强这项建设。建议通过国家政策和项目扶持，引进、研制先进的采后处理、贮运设备进行示范推广，以带动我国柑橘采后商品化处理水平的提高。

5、充分利用加入WTO的机遇，积极扩大我国柑橘鲜果及加工品对外出口。二战后西班牙逐步成为当代全球最大的柑橘鲜果出口国，其原因在于：他们充分利用了欧共体的建立、欧洲统一市场的形成以及乌拉圭回合多边贸易协议的达成等三次机遇，积极开拓国际市场。当前我国应充分利用加入WTO的机遇，积极扩大柑橘鲜果及橘瓣罐头的出口。我国的柑橘鲜果与欧美国家在品种上存在很大的互补性，可发挥其竞争优势，将柑橘鲜果打入欧美市场及其它周边市场。要让外国消费者了解我国柑橘产品，加强市场调研和国际促销，实施出口市场多元化战略，巩固提高港澳、东南亚等传统市场，积极扩大独联体、东欧、欧盟、北美市场，努力开拓中东、非洲、拉美等新兴市场，大力拓展边境贸易。同时，积极、稳妥地发展柑橘罐头生产，把中国建成世界最大的出口柑橘罐头生产基地。

赴西班牙意大利南部柑橘技术考察团

杨志维方向东董金和李永芳李莉

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二ＯＯ二年十一月八日

第五篇：赴泰国、意大利农业考察报告

赴泰国、意大利农业考察报告

中华人民共和国农业部路明副部长率领的中国农业代表团1999年2月16日至21日参加了在意大利罗马举行的联合国国际农业发展基金会第22届管理大会后，参观了意大利农业部果树研究所和国际植物遗传资源研究所。1999年2月22日至28日对泰国进行了友好访问，会见了泰国农业与合作部初契·韩沙瓦部长，与泰国农业与合作部进行了中泰农业合作的工作会谈，双方都期望进一步加强合作，拓宽领域，增进友谊，推动事业的发展。在泰国期间，访问了农业与合作部的农业局、渔业局、推广局、农业工程处，参观了巴吞他尼水稻研究中心、推广局的组织培养中心、皇家开发培训中心和曼谷农业大学等科研教学单位，考察了曼谷花卉中心有限公司、种花农户，正大集团的生猪拍卖市场等，与正大集团探讨了推进中国农村现代化，提高农民素质的有关问题。

通过考察访问，增加了对这两个国家农业发展、科研教育、推广等有关情况的了解，留下了深刻的印象，有很多方面值得学习和借鉴。

一、收获与体会

（一）政府把农业作为国民经济发展的重点予以强有力的支持，农业为国家稳定起了重要的支撑作用

泰王国位于中南半岛中部，面积51.4万平方公里，人口近6千万，地势北高南低，海岸红长2600公里。北部和西部是山区，东北部是呵叻高原。湄南河纵贯南北，全长1200公里，是全国最重要的灌溉水源和航运干线。泰国大部分地区属热带季风气候，沿海平原为热带雨林气候，一年分为旱季（3至5月）、雨季（6至10月）和凉季（11月至次年2月），月平均气温22---28℃，以4月份最热。年均降水量1000---2000ｍｍ。全国耕地面积约为2000万公顷，占国土面积的39%，有各种热带常绿乔木，是世界主要的柚木生产国，内河和泰国湾盛产各种鱼类。

第二次世界大战前，泰国是一个非常落后的农业国。以种植稻谷为主，后来逐渐发展起了橡胶、甘蔗、烟草、木薯和玉米种植业。近40年来，泰国工业比重逐年增加，国民经济结构发生了重大变化。从50年代开始，泰国经济经历了50年代的经济恢复期，60年代的经济调整发展期（年均增长率8%），在70年代初至80年代中期的经济调整期（年均增长率6．2%）之后，又进入了经济调整和发展时期，1987~1992年，年均增长率达到10%。泰国试图从农业国走向工业国，农业产值占国民生产总值的比重下降，工业产值逐年上升。1961年农业产值占国民生产总值的40.4%，1984年仅为24.8%，至1996年已下降到了11%。工业比重则从19.3%上升到34%，农业人口占全国总人口的比重都在下降，但农业在国民经济中仍起着十分重要的作用。1997年的金融风暴席卷亚洲，1998年金融危机深化蔓延，泰国在这次金融危机中首当其冲，大量的工厂企业倒闭，大批的工人被解雇，很多又投向农业经营。泰国通过此次金融危机也在深刻地反思，西方的工业化道路在泰国是否走得通。泰国政府更加清醒地认识到，尽管这两年金融出现了重大危机，但民众的生活还比较有保障，社会也较稳定，其重要原因之一就是农业在国民经济发展中起了重要的支撑作用，农业没有出问题。因此，政府对农业的投资支持一直比较稳定。

泰国的2000万公顷耕地中，有970万公顷种植水稻，77%的土地是雨养农业，15%有灌溉条件。泰国的稻米生产主要集中在中部、北部和东北部地区。中部以水稻为主，产量占全国的50%，北部和东北部以旱稻为主，占全国总产量的33%，南部仅占6%。60年代后期，泰国采用了高产品种并加强了病虫害防治，产量稳步提高。但目前单产水平仍较低，每公顷2100公斤左右。

大米一直是泰国的重要出品产品，泰国大米占世界市场的份额，从1970年的12%上升到70年代后期的23%左右，超过中国成为第二大出口国；1982年超过了美国而跃居首位，占据了世界市场32%的份额。1998年出口627万吨。占世界市场的份额达到了36%，出口值达20亿美元。

泰国政府自1961年起实行经济发展五年计划。在制定五年计划时，政府有意识地从政策、资金方面向农业倾斜。第一个五年计划就明确规定重点发展基础设施和农业多种经营，“三五”计划重点放在加速优先部门和农村地区的发展，“四五”计划强调要实现社会公正，把地区开发列为重要内容，提出要更有效地利用耕地，“七五”计划强调要提高农业生产力，推广实用技术，以农牧渔生产和加工为重点，扩大出口创汇，提高国民收入，振兴农村经济，实现国民经济的稳定发展。在1992年10月通过的泰国1993年财政预算中，政府把总预算的31%用于发展农业和包括兴修水利、筑路等农业基础设施建设。

泰国政府动员各种力量发展农业服务农民，引导银行和国内外资本投向农业。80年代政府规定商业银行要将存款的20%用于农业贷款，其中的14%必须贷给农户和地方农业组织。政府制定了《促进投资法》，对农业基础设施及利用本国自然资源的投资项目给以特别优待。靠此吸引了国内外近30家私营公司投资于创汇农业。政府还鼓励私人企业深入农业的产前、产中、产后各个环节，为农民提供服务，如家禽养殖方面，政府与曼谷银行、正大集团联手，政府负责选点，挑选农户、帮助修建公路等基础设施，银行为农户提供低息贷款，正大集团负责提供设备、家禽种苗、饲料以及技术指导，并包购全部产品。产品销售后四方都有收益，发展了畜牧业，富裕了农民，银行和正大集团的事业也有了较大的发展。

由于泰国政府重视农业生产条件的改善，重视生态环境保护和建设，各方面有了很大改观，农民人均收入达到了2500元。

（二）农业科学研究与生产实践相结合，适应国际市场竞争需要

泰国政府非常重视农业科学技术研究，1972~1992年间曾3次重组农业科研机构和科技推广管理机构，使研究所、中心和试验站与泰国农产品种植区域相配合，满足不同自然资源和社会经济条件地区农民的需要，使科研成果更快更有效地转让给农民，确保出口农产品在国际市场上立于不败之地。例如，1992年泰国政府就分别在湄南河流域和南部銮湖畔的水稻主产区设立了巴吞他尼、博他仑等4个水稻研究中心，在东部高原建立了乌汶旱稻研究中心，每个中心下设若干个试验站，形成由国家水稻研究所、7个研究中心和20个试验站组成的水稻研究和开发网络。

随着科技的进步和国际市场竞争的加剧，科学研究随时根据变化了的市场需求调整科研目标。如60年代泰国水稻研究所将其引进品种与当地品质杂交后，培育出适合于当地种植的高产组合后，农民大面积种植，使泰国水稻产量几乎翻了一番。最近几年，在改善稻米的品质上进行研究并取得了明显成效。他们差不多每年都能推出几个水稻新品种，取代已退化的品种。茉莉香米保住了泰国香米在国际市场中的垄断地位，深受世界各国欢迎。例如1997年育成的KDML105香稻品种，兼具优良的适口性和加工品质，向中国出口量亦最大。

推广局的组织培养中心的研究内容，主要来源于生产实际，为了加快成果的示范推广步伐，除了推广人员在田间试验示范指导，带动周围应用新成果新技术之外，政府还拨专项经费，为农民赠送诸如培养成功的果树苗木、技术小册子等。

位于差春骚省的皇家开发培训中心，从事以治理土壤沙化带动农民致富为主要目的研究示范培训。50年前中心所在地曾是森林，由于过度开采致使土壤贫瘠严重沙化。当地政府把这片土地赠给国王修建行宫，国王则从长远计议，1979年亲自主持建设成了开发培训中心。用有机肥改良土壤种树种草的同时，进行了水资源的治理、耕牛改良、种植水稻、玉米、橡胶等作物，建立小型稻米加工厂。为了实现农业的可持续发展，设计实施了多样性的土地利用模式，建立了小型示范农场，30%的土地种水稻，30%搞小水库（蓄水池），30%搞多种经营，包括果树、花卉、瓜菜、畜禽养殖等，10%搞住宅、道路建设等，让农民自我发展。对于比较贫穷的农民则送技术上门，因地制宜地推广技术。中小学和邻近国家的人员也经常到该中心参加培训。中心辐射的农民很多都摆脱了贫困，解决了生活自给自足问题，有60%的土地已改造成为可供耕种的农业土壤。全国此类培训中心共有6个。

（三）发展多种形式的农业教育，提高劳动者素质

曼谷农业大学是专门培养农业科研人员的最高学府，下设农学院、林学院、水产学院、农用工业学院、兽医学院等13个学院，还有5个专门的研究所。在其它几个城市还设立了3个分校。除农业大学外，一些综合大学也设有农业系、林业系、水产系等。各省还有一些中等专业学校及培训班，培养本地所需的农业技术人员。

农业大学的任务是教学与培训、研究与发展，开展学术研究，保证和促进农业的发展。在教学活动中，农事实习安排300个学时，前150学时学理论，后150学时到学校下属的研究所、试验站及私营企业实习。许多大学教师参加国家或省里的科研项目，学生作为助手直接参与，提高了学生的实践能力，走向社会之前培养了一定的动手能力和解决实际问题的能力。学校的培训主要以培训农技推广人员为主，再由推广人员结合实际培训农民。由于方向明确，任务清楚，教育、科研与推广在整个教育活动中有机统一，培养出的人才比较受欢迎。