创业创新创优抢抓机遇

第一篇：创业创新创优抢抓机遇

抓基层党建工作述职报告

五林洞林场党总支下设7个党支部，10个党小组。小组共有党员68名。今年，在局党委、林业局的正确领导下，本人认真履行党建工作第一责任人的职责，按照“创业创新创优”的工作要求，紧紧围绕经济抓党建，抓好党建促发展的工作思路，结合全场工作实际，及时解决存在的问题，扎实做好党的建设各项工作，确保了党建工作目标任务的完成，现述职如下：

一、抓好党建责任落实，促进基层党建工作水平提升

一是定期研究党建工作。坚持每月召开一次工作例会，传达上级精神，部署工作任务；每季度召开一次研究党建专题会，听取党建工作汇报，分析存在的困难问题；每半年召开一次民主生活会，开展自我剖析，制定整改措施；每年召开一次党建工作述职会，总结全年工作，制定目标任务。二是抓好党建联系点。落实每位领导班子联系一个基层支部，经常深入联系点抓调研、抓指导、抓转型、抓发展，实实在在地帮助解决实际问题。三是完善党组织服务网络。实行推进自主创新、转变发展方式、调整优化结构、科学技术指导全方面的服务，使“三创”工作落实落靠。即：机关党支部明确了围绕林场重点招商引资项目开展服务工作；后勤支部围绕着特色养殖开展服务；工段党支部围绕着山野菜种植展开服务；双胜、创业党支部围绕着改变粮食种植格局、建立养猪基地开展服务；向阳党支部围绕着冷水养殖开展服务。

二、加强党委班子建设，全面提高党员干部整体素质，充分发挥党委班子的龙头作用

过硬的班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。半年来，不断强化班子的政治理论学习，以“创建学习型党组织”为载体，围绕以学带创，完善领导干部学习机制，努力提高班子成员的政治思想素质；建立健全班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，在党政会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，坚持开展批评与自我批评，做到及时沟通协调，确保班子团结，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。

二、突出转型重点，深入开展“三创”工作

1、为了使全场干部职工群众形成“干事业、创家业”的局面，在具体工作中一是坚持以表率作用推动“三创”活动开展，班子成员带头上项目，每个人不少于1个项目。二是林场将产业发展有影响力的富标兵典型树立成示范点10处，组织职工群众去参观学习，为职工群众积极转变观念，在转型创业上项目上起到引导作用。三是建立领导联系基层点6个，进一步落实领导包保责任制，深入实际、面对面的进行指导。

2、实施“三大战略”，全力推动林场转型发展的不断深入。一是实施“重点项目带动”战略。抓好重点项目建设，对于推进全场经

济社会又好又快发展，具有决定性的意义。我场上半年制定重点招商引资项目一是建立粮食烘干塔，二是山野菜加工基地，项目投此项目已在建设中，用地、厂房已经落实，设备正在筹备中。二是实施“产业兴场”战略。坚持完成“八大基地”建设（山野菜林下种植基地、林下参种植基地建设、红松种子等森林食品加工基地、食用菌种植加工基地、特色养殖基地、冷水鱼养殖基地、黑蜂养殖示范基地、绿色农业种植基地），不断实现林场加速转型发展和产业化经营，带动了全场职工群众转型发展，促进了职工群众增收增效。三是实施“旅游强场”战略。进一步加快旅游业的开发，重点依托珍宝岛旅游优势，在旅游沿线建立黑蜂养殖观光，黑蜂产品销售，林下采摘野果，旅游农业休闲观光园等多形式的旅游项目。以郑军林下参种植基地为依托，打造集林下参观光、采摘，天然泉水品尝为一体的旅游项目。不断提高我场旅游的知名度和吸引力。

三、抓好“基层组织建设年”和创先争优活动，促进基层党员队伍建设

抓好基层组织建设年活动，推进全场各领域基层党建工作目标任务的全面完成。一是做好调研工作，针对各基层存在的问题和困难，我们深入进行调查研究，形成报告8篇，坚持每年为职工群众做8件好事不动摇，赢得了群众的认可和满意。根据职工群众的要求我们改善场区环境，修建了休闲广场，建立了林场老年活动室，丰富了职工群众的业余生活。二是改进党员教育方式，提高党员整体素质。建立学习教育计划，充分利用远程教育网络组织党员进行政治理论学习。

三是从源头抓起，认真做好发展党员工作。严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，严格实施“两推一定”发展党员制度，把好党员“入口关”。四是突出“真、抓、实、干”，力求把创先争优活动抓实抓细抓好。保持党组织和党员的活力。在机关开展了“争做人民群众满意的机关干部”主题实践活动，争做学习型干部、廉洁型干部、作风效能建设标兵。在各支部开展了为职工群众办十件百件实事活动，通过强化党员的教育监督管理，党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中，还是在产业发展上，都活跃着广大党员的身影，他们成为了帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间，我场涌现出一大批先锋模范，例如郑军带领有困难的职工群众发展林下参基地达到600多亩，杨立军同志传授技术帮助大家发展林蛙养殖和冷水鱼养殖等。

四、重点抓好党建成果转化，促进林场建设

实施“五加强”战略,积极转化党建成果，指导和应用于我场经济社会的全面发展。一是加强统筹各支部党建工作成效。全场建立了6个党政班子党员领导干部挂钩联系点，对各基层党支部的工作进行指导，将联系点建立成示范点，把“示范点”建设与“项目建设”相结合，围绕转型发展、群众致富做大做强示范点的特色产业：如林蛙养殖、林下参种植、种猪肉牛养殖、山野菜种植等等。二是加强生态环境建设，创建“生态林场”。进一步加强生态林场的创建工作，对虎饶公路及场区进行了绿化工程，为我场跨入生态林场行列提供直接的保障。三是加强“山地开发”战略。依托林场施业区47703公顷的优势，重点开发森林公园和绿色种植、北药基地。四是加强人才培养，大胆扶持政治可靠、具有开拓创业意识、能带领群众共同致富的优秀人才担当干事创业，带领职工群众转型发展。五是加强“文化书屋”的投入建设力度，完善基层的文化宣传基础设施，充分发挥宣传阵地作用，加强对广大群众的文化教育工作，营造浓厚的文化氛围，提高干部素质。

回顾半年以来的工作，我场党建工作取得的成绩是局党委正确领导的结果，是林场及广大党员干部职工共同努力的结果，是广大人民群众支持的结果。抛开成绩，冷静反思，我场党建工作还存在不少问题和不足，一是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距；二是部分党员干部文化程度与转型发展新阶段的要求不完全适应；三是林场经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。

在今后的党建工作中，我将按照上级的要求，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以林场产业发展提高经济实力，以优化环境增强招商引资吸引力，以改善民生增强凝聚力，以加强干部队伍建设提高执行力，高标准、高质量地推进我场党建工作迈上新的台阶，全力谋求“绿色崛起”新突破，为建设富庶美丽幸福的五林洞提供最有力保证。

第二篇：抢抓机遇 创新发展范文

抢抓机遇 创新发展

努力促进全市环境监测工作在上新台阶

---在2011年全市环保系统工作会议上讲话

市环境监测站站长 2011年1月20日

各位领导：

下午好！根据会议安排，我就去年全市环境监测工作向大会作以简要汇报，对今年的工作任务，讲几点意见。

一、2010年环境监测工作情况

2010年，我市环境监测工作在市环保局的正确领导和省中心站的指导下，认真贯彻落实科学发展观的总体部署，坚持监测科研为先导、监测业务为主导、监测技术为支撑的方针，紧紧围绕全市环境保护中心工作，以环境质量、污染源减排监测为重点，立足环境监测职能，全面实施“管理强站、质量建站、人才兴站、科研立站”的战略思路，大力加强环境监测业务、技术、质量管理与保障体系建设，圆满的完成了全年各项工作任务，为推动环境监测工作转型，奠定了坚实的基础，有力的提升了“说得清”和“测得准”能力。

（一）各项环境监测任务全面完成

一是全面完成了城区环境空气质量自动监测站的建设及监测、大气降尘监测、大气降水监测；完成了XX河、XX河、XX河三条主要河流和9个监测断面，3个水源地的饮用

监测35家，重点污染源监测44家，每月监测一次，环境执法委托性监测100多家，编制《XX环境监测简报》12期，向市委、市政府、市环保局及时、准确地汇报了环境质量信息。XX、X、X、X、X也分别对辖区内的重点污染源实施了监督性监测。各级监测人员在任务重、标准高、要求严的情况下，不畏艰险、起早贪黑、加班加点，保证了污染源监督性监测和抽测任务的完成，为污染物总量减排、环境管理提供了保障。

七是圆满完成了应急和预警监测任务。根据近年来我市发生环境突发污染事件的特点，有针对性的修改完善了突发性污染事故应急监测预案，在污染源超标排放事件、企业污染事故、自然灾害等发生时，环境应急监测工作都发挥了重要作用。今年XX县发生了 事件后，我市迅速启动环境监测应急预案，组织XX开展环境质量和排污状况调查，为事故处置提供了技术支撑。通过应急出动，有效的检验了应对突发环境污染事故的指挥协调和监测能力，取得了明显效果，达到了预期目的。

2010年监测数据表明：全市3条主要河流9个断面中Ⅰ-Ⅲ类水质比利为57.7%，同比提高2.5个百分点；劣Ⅴ类水质比例为22.5%，同比类别没有发生变化，但主要污染物浓度有大幅度下降，高锰酸盐指数平均浓度为4.8毫克／升，同比下降1.1毫克／升，下降18.6%；化学需氧量平均浓度

++还成立了宣传队，深入学校、社区等单位进行宣传，为全市的环境保护工作营造了良好的舆论氛围，受到社会了各界的广泛好评。

（四）环境监测质量管理不断提升

环境监测数据质量是监测工作的生命线，我们时刻把监测数据质量摆在监测工作的突出位置，确保监测数据科学性、规范性和公信力。严格按照国家标准、监测规范和分析方法的要求，加强持证上岗考核和监测仪器设备计量认证工作，质量管理有了长足进步。

去年，市站为了加强环境质量管理，根据《环保部和省环境监测质量管理三年行动计划实施方案》的通知要求，进一步强化各县区监测站的技术指导和质量保证的职责，并严格实施了每年一度的管理评审和内部质量审核，通过查问题、定措施、搞整改，逐步完善质量管理体系，使其有效运行。2010年完成了6家先监测站的计量认证现场评审20人103项次的上岗证考核工作。目前，全市已有8家环境监测站通过了计量认证。

五人员培训力度和人员素质不断提高

全年市站通过“走出去，请进来”的方式，不断加大检测人员培训力度，全年共培训检测人员100人次。举办了4期环境监测技术培训班，为检测人员持证上岗打下坚实基础。为了进一步提高全市环境监测系统人员的专业理论水平和实际操作技能，丰富环境监测人员的实战经验，提高应对突发环境事

名为市级“精神文明单位”。

一年来，环境监测干部职工不畏艰难、勇于吃苦、勇于奉献、勇于拼搏，监测工作取得了可喜的成绩，这些成绩的取得，是各级政府、环保局正确领导的结果，也是全市环境监测人员共同努力、无私奉献的结果。在此，我对大家辛勤工作表示诚挚的感谢！

回顾一年来我站监测工作，在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到环境形势的严峻性和监测工作中存在的问题及困难。从监测管理来讲，环境监测的体制机制还不健全，监测队伍严重不足，人员编制偏少，素质不高，严重的影响了环境监测任务的完成；现有的环境监测基础能力还很薄弱；特别是县区监测站，缺少基本的实验场所和监测分析设备；监测经费保障缺乏长效机制，有部分监测站是差补和自收自支单位；农村环境监测工作还没有全面展开，科学反映环境监测质量的监测网换需要完善；污染源自动监测设备还没有很好的发挥作用，监督性监测的作用单一，排放量检测手段有限，没有严格按照污染源排放标准开展监测工作；环境预警监测、环境应急监测、应急处理能力还很薄弱。对这些问题，我们必须高度重视，通过积极工作争取各方大力支持，在今后的工作中采取切实有力措施，认真加以解决。

三、2011年全市环境监测工作

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是全面落实是十七

全市环境监测系统应加大主动服务，超前服务意识，加强对环境质量变化原因和发展趋势每月一次的分析，提高环境信息获取的能力和表征能力，使环境质量分析的对象、内容更好地满足环境管理的需要。

二是配合省上完成流域水质自动监测工作，做好4大主要河流省控断面、市控断面水质监测工作，开展出境断面水质监测和日报工作；积极做好市、县城市饮用水源地水质监测工作，有条件的开展重点乡镇饮用水源地的监测工作，按时上报水质监测报告。

三是XX、X、X、X、X环境监测站增加水源地监测，市站做好技术指导和业务管理。

四是各县区监测站应加强信息平台建设，做到资源共享。五是市县环境监测站应做好农村生态环境保护监测工作。

3、强化意识、提升能力，认真做好应急监测工作，高效完成应急监测任务

各级监测站应有针对性的加强突发性环境污染事故应急监测能力建设，完善各级应急监测预案，配备必要的监测仪器和安全防护设备，开展应急监测技术培训，提高应急监测能力；同时进一步增强应急监测意识，加强应急监测制度建设和应急监测仪器设备的管理，做到反应快速、方法正确、监测及时、数据可靠、建议可行。

4、相互配合、团结协作，做好各类服务性监测

系，进一步加剧了全市更大范围的环境污染，给环境监管带来了更为严峻的监管任务，2011年，我市要在有能力县区建立环境空气质量自动站，以便更有力地说清我市的环境质量状况。

6、加强监测质量保证工作，切实提高管理和技术水平市、县监测站应高度重视监测质量管理工作，切实贯彻落实《环境监测质量管理规定》和《环境监测人员持证上岗制度》，落实省环保厅《环境监测质量管理三年行动计划实施细则》的有关要求，加强环境监测质量管理和人员培训，实现全过程质量控制和全员持证上岗。各站应每年进行至少两次内审和一次管理评审，保证质量体系文件的有效运行。尤其是按照质量体系文件的要求，不断完善质量管理运行体系，提高监测报告质量。

7、坚持以人为本、科技领先，积极开展人员培训和环境监测研究

市、县监测站要制定政策，鼓励专业技术人员和管理人员不断学习，积极思考，大胆创新，引进和聘用紧缺人才，大力开展环境监测技术研究工作，一方面可以充分发挥大中型仪器使用效能，更重要的是可以培养和锻炼人才队伍。今年，国家和省上有多个业务培训计划，届时市站将及时转发有关培训文件，积极组织各站参加业务培训。

同志们，2011年是我市创模工作的冲刺年，也是我市环保工作大见成效的一年，环境监测工作面临着前所未有的机遇和挑战。我们要以立足当前、着眼长远的胸襟，以只争朝夕、时不我待的拼劲，以坚忍不拔、负重前行的气魄，坚持解放思想，不断开拓创新，扎实推进新时期环境监测工作，做到干一件，成一件，实实在在为领导分忧，为企业和群众服务，为开创我市环保工作新局面作出自己应有的贡献！

最后，再一次感谢大家一年来对监测站工作的关心和支持！恭祝大家新春快乐，家庭幸福，万事如意！

谢谢大家！

第三篇：抢抓机遇务实创新

抢抓机遇 务实创新

努力实现全市交通事业发展的新突破

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、全省交通工作会议和全省交通系统廉政工作会议精神，按照市委、市政府的部署，总结回顾过去一年的工作，分析当前面临的形势，安排今年的主要任务，表彰先进，动员全系统干部职工继续抢抓机遇，乘势而上，为实现交通事业发展的新突破作出新贡献。

刚才，所才同志传达了全国、全省交通工作会议和全省交通系统廉政工作会议精神，贺堂同志将对全系统如何贯彻落实廉政工作会议精神进行部署。市委、市政府对我们今天的会议非常重视，市委常委、副市长刘兴政同志在繁忙的工作中前来参加会议，一会儿还要做重要讲话，希望大家认真落实。关于去年主要工作的完成情况和今年重点工作的安排，已经下发了会议材料。我主要讲三点意见。

一、全面回顾，认真总结去年工作的宝贵经验

刚刚过去的2009年，面对国际金融危机的严峻挑战，在市委、市政府的坚强领导下，全系统3719名干部职工按照市委、市政府“向上争、对外招、拼命干”的要求，坚定信心、迎难而上，努力化挑战为机遇，变压力为动力，战胜重重困难，高标准制定目标，高强度推进工作，高质量完成了各项任务。

过去的一年，我们共克时艰拼命干，项目建设实现重大突破

去年普通公路、阜盘高速、盘营客专计划完成投资47.5亿元，实际完成投资50.6亿元，超计划3.1亿元，投资额是建市以来的总和。普通公路计划新改建15个项目183公里，实际完成18个项目338公里，超计划84.7%。黑色路面里程增加38公里，普通公路总里程达到3210公里，公路密度由四年前的51.3提高到82.7公里，居全省前列。全年共协调征地10181亩，协调动迁房屋34.9万平方米，协调动迁电力、通讯、油气管线17.4万延米，建议政府出台动迁政策12条，保证了双兴路、滨海大道、曙小线等建成通车，中华路、盘营线拓宽、新港路、营盘客专、兴于快速干道的开工建设，在“保增长、促转型、惠民生”战略中发挥了重要作用。特别是通过一年的奋战，公路系统已由单一的修建普通公路走向全方位的协调征地动迁、城市道路、铁路建设和公路绿化、照明、排水等配套工程建设，锻炼了队伍善打硬仗的作风，提升了整体素质。同时，顺利完成了普通公路收费站撤销工作和公路路政管理职能划转工作，完成了公路施工企业改制工作。

过去的一年，我们打破常规抓创新，运输市场秩序不断规范

全市道路运输取得了长足进展，运输能力、安全性和便捷性进一步提升，全市营运客车达到882台，出租汽车保持3238台，公交车辆390台，营运货车26431台，危货车辆1739台。一年来，全市运管系统不断创新管理体制，整合执法资源，成立了道路运输管理指挥调度中心，24小时专人值守，成为政府联系群众的桥梁和纽带，受理举报投诉258件，件件有落实，事事有回音，帮助群众找回遗失物品42件。开展出租汽车星级服务竞赛活动，在湿地旅游周、石油装备博览会、创建文明城市中提供了优质服务。危货运输管理水平居全省前列。机动车驾驶员培训中防伪经验被省运管局在全省推广。综合整治客运市场秩序，查扣非法营运车辆851台次，查处违规车辆2252台次，取得明显成效。完成了城市公交管理职能接收工作。

过去的一年，我们千方百计向上争，招商引资取得显著成效

面对繁重的向上争、对外招任务，大家群策群力，特别是负责招商的同志，抓住市政府“招商日”等一切有利契机，与有投资意向的客商洽谈40次，全年向上争取11个项目，争取资金3.5亿元，招商引资落地开工7个项目，引进域外资金2.12亿元，为全市经济发展作出了积极贡献。

过去的一年，我们强化安全保稳定，确保了全市的交通安全

一年来，全系统召开安全会议566次，开展各类检查活动721次，排查各种隐患942处，投入整改资金511万元。加强矛盾纠纷排查化解，主要领导亲自包案解决重点信访问题；全系统接待群众上访145批次，790人次，化解了信访积案8起，大多数信访问题在基层得到了妥善处理。全系统火灾事故、安全生产死亡事故为零，未发生有影响的群体性事件，为国庆安保作出了贡献。

过去的一年，我们咬住目标不放松，两个文明建设齐头并进

全系统同频共振，攻艰克难，完成了市政府绩效评估各项指标。全局490名党员干部参加了第二批深入学习实践科学发展观活动，在“走进千家万户”等活动中为群众捐款捐物15.3万元。全年在新闻媒体发稿247篇。对局属8个企事业单位实行内部审计，金额达1.1亿元，提出审计整改建议6条。召开软环境建设工作会议，全局28个重点岗位负责人主动接受社会监督，聘请社会监督员150人。一年来，全系统涌现出一批获市级以上荣誉的先进集体和先进个人。全局社会治安综合治理、市民投诉、行政审批、政务公开、工会、共青团、妇联、计划生育等工作均取得了突出成绩。今天，全系统还将表彰一批先进单位和先进个人。希望各单位、各部门、全系统干部职工向先进学习，在你追我赶中实现新的更大的作为。

过去的一年，我们得到了省、市各级领导和各县区、市直相关部门、辽河油田的关心、帮助和支持，全系统干部职工不辱使命，不计得失，高强度工作，满负荷运转，干得很苦、很累，用智慧和汗水换来了各级领导与广大群众的一致赞誉。在此，我代表市交通局党政班子向一年来对交通工作关心帮助的市委、市人大、市政府、市政协和各县区、市直各相关部门的领导，特别是我们的主管市长刘兴政同志表示衷心的感谢！向获得国家、省、市各种荣誉称号和即将受到市局表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向一年来任劳任怨、勤奋工作的同志们，特别是长期奋战在一线的同志们表示诚挚的问候！

总结一年来的工作，有四个方面的体会需要我们在今后的工作中继续发扬：

一是领导重视，靠前指挥，是做好工作的关键。市委、市政府主要领导和刘兴政副市长对交通工作的重视达到了前所未有的程度。带领我们对建设方案的确定、设计的细节、施工的重点都亲自审定，现场指导。一年来，带领我们踏查建设现场、组织各类设计审查会议、进度调度会议、动迁协调会议180次。领导的亲历亲为让人感动，令人鼓舞，催人奋进。交通建设已经由部门行为上升为政府行为。

二是协作配合，敬业奉献，是做好工作的前提。在双兴路、中华路、盘营线、阜盘高速、盘营客专等项目建设中，我们积极争取县区政府、辽河油田、盘锦公路路政局、市直有关部门、产权单位的大力支持，保证了建设的顺利进行。公路、质监、设计部门、县区交通部门和施工企业正月初三以来，实行“白加黑”、“5+2”的工作模式，人均每天工作十小时以上。在客运市场整治中，我们联合公安、工商、物价等部门，开展了8次较大规模的综合整治行动。和谐的内外环境，形成了交通发展的强大合力。

三是积极争取，精打细算，是做好工作的基础。在市委、市政府的高度重视下，省厅支持我们超前实施了中华路、双兴路、盘营线、新港路等重点项目。在市领导带领下，我们通过科学论证、优化方案、严格审核、阳光操作共节约资金23.8亿元。其中：通过招投标降低造价20570万元；优化方案节约资金4185万元；严格审核节约动迁资金2895万元；盘营客专动迁节约资金21亿元；阜盘高速公路动迁节约资金500万元。

四是创新体制，找准症结，是规范管理的抓手。运管指挥调度中心不仅成为掌握社情民意的便捷平台，也成为打击非法营运的有效载体，在三个多月的时间里向县、区、市直运管机构下达指令295次，全部得到响应，实现了运输市场属地管理与动态监管的有机结合，群众反映比较集中的一些问题得到了有效解决。

二、统一思想，准确把握当前面临的形势

从全国面临的形势看，今年国家经济社会发展环境将好于去年。中央保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为加强交通运输基础设施重点项目建设创造了条件。

从全省面临的形势看，省委、省政府确定了今年全省生产总值增长11%左右的目标，决定保持投资较快增长，全年完成2万亿投资。今年也是全省基础设施建设的高峰年，全省交通基础设施建设计划完成投资332亿元，其中高速公路建设完成投资135亿元，普通公路建设完成投资50.4亿元，沿海港口建设完成投资141亿元，运输站场建设完成投资5.6亿元。

从全市面临的形势看，市委、市政府确定今年地区生产总值增长13%，财政一般预算收入增长16%，全社会固定资产投资增长40%的预期目标。并提出建设沿海强市的战略目标，明确了“沿海开发开放、城乡一体化发展、和谐盘锦建设”三大任务。今后五年，盘锦要转身向海，建设沿海强市；建立内外畅通的半小时、1小时交通圈，成为沈阳重要出海通道和区域交通枢纽；形成枢纽型、网络化、功能性的基础设施体系。对交通基础设施的投入和支持力度将继续加大，全市交通系统面临干事创业的重大战略机遇期。

经过建市以来二十多年的发展，全市交通基础设施基本适应经济社会发展要求，道路运输保障能力得到全面加强。但是，我们也要看到，随着全市经济社会新一轮快速发展和人民群众日益增长的道路运输需求，我们的工作出现了一些新的瓶颈和一些新的不适应。一是路网通行能力还不能适应全市经济社会发展的新要求。需要对城际间、城市内快速通道扩容改造，畅通全市重要经济节点，调整路网结构，提高等级。交通基础设施养护管理还需进一步加强。二是运输经营方式和管理水平还不能满足群众日益增长的需求。全市道路运输规模化、集约化权重比例较低，非公有运输企业的软、小、散、弱问题没有根本解决，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式还没有根本改变。三是综合运输体系建设还不能跟上区域和城乡统筹发展的步伐。综合运输体系建设的体制机制障碍仍然存在，公路运输枢纽和农村客运站点建设相对滞后，各种运输方式的有效沟通和衔接不够，公众出行换乘效率不高。四是我们的思维方式还不能超前于不断发展变化的新形势。思想还不够解放，解决问题的思路不宽、办法不多，创新精神不强，不能把握工作的主动权，不能用改革的办法解决发展中的问题，解决信访问题存在畏难情绪，缺乏化解矛盾的决心和勇气。五是我们的精神状态与作风建设亟待转变和加强。一些同志工作作风不实，效率不高，讲客观多，主观努力少，对全局利益和局部利益把握不好；有的干部满足现状，不思进取，得过且过；党政班子的决议有时得不到很好落实；个别执法人员趋利执法，或高举手、轻落拳，或充当非法经营的保护伞，群众不满意。这些问题需要我们重点加以解决。

三、突出重点，实现各项工作的新突破

2010年是“十一五”规划的收官之年，也是新一届政府的开局之年，是盘锦转型发展成败的分水岭，同时也是谋划“十二五”规划的关键一年。做好今年的工作，具有十分重要的战略意义。全系统要深刻认识当前交通发展的阶段性特征，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，以昂扬向上的精神状态，一天也不能放松，一刻也不能懈怠，高起点开放布局，高强度务实推进，更好地服务全市经济和社会发展，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行。

2010年全市交通工作的总体要求是：认真贯彻市委五届十四次全会、市政府六届一次会议和全省交通工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，把交通重点项目建设作为中心任务，把道路运输管理创新作为主攻方向，把向上争取项目和引进域外资金作为有效手段，把干部队伍建设和软环境治理作为重要途径，把提高“三个服务”的能力和水平作为根本目的。

按照市委、市政府和省厅的统一部署，结合全市交通工作实际，我们将全年工作进行了分解，明确了任务指标、责任单位、责任人员、分管领导和完成时限，与会议材料一并下发。这些是刚性指标，希望各单位、各部门不折不扣地抓好落实。今年要着力抓好以下几个方面的重点工作：

1、围绕项目建设，提高路网使用功能和服务水平

全市交通建设项目计划总投资69.5亿元，其中普通公路计划实施12项299.1公里，估算投资26.1亿元（计划内工程沈盘线、库二线、新荣线3项69公里，投资1.2亿元；续建工程盘营线、中华路、新港路、双兴路盘锦大桥、兴于快速干道5项97公里，投资8.4亿元；新建工程西外环、中新线2项43.4 公里，投资7.3亿元。向上争取西部通道、沟海铁路平改立2项89.7公里，投资9.2亿元），盘营客专完成投资40亿元，阜盘高速完成投资2.4亿元，盘海营大洼出口和台子前立交改造项目完成1亿元。投资总额再创历史新高，全市交通发展将实现新的突破。为了完成上述建设任务，我们要突出抓好以下六个方面的工作：

一是要按照市委、市政府的要求，按时完成盘营线、中华路、新港路、中新线、西外环、兴于快速干道等建设任务，启动西部通道项目建设。科学安排计划，狠抓前期工作，加强施工组织，强化协调指挥，实行日调度、周小节、月讲评，确保续建项目6月30日前主体工程完工；计划内和新开工项目9月30日前主体工程完工。同时加强盘营客专、阜盘高速建设项目的协调服务工作。与发改委、港口与口岸局、规划处等部门共同做好沈盘城际铁路和城市轻轨前期工作。

二是要加强规范化管理。规范审批程序，维护计划的严肃性，严禁未经市局审批的项目超前施工。规范施工管理，严格控制工程转序、施工工艺等关键环节。把好重要原材料和产品准入关。

三是要加强工程质量管理，把工程质量控制的具体措施落实到每道工序和每个环节，将重点项目建设成为优质工程，同时开展好工程建设领域突出问题专项治理活动，建设成为廉政工程和民心工程。

四是在大规模建设的同时，要更加注重公路养护，达到“有路必养”的目标。近期要以市政府名义分别召开质量监督工作会议和公路养护工作会议，推动监督和养护工作上新台阶。

五是积极推进盘海营高速大洼出口改造和台子前立交项目，实现与庄林线和营盘线互通立交。

六是继续加大新工艺、新技术、新材料的推广应用，降低工程造价，延长公路使用寿命。

2、围绕资源整合，提高运输组合优势和整体效益

我市作为全省城乡一体化综合改革试验区，交通一体化是区域、城乡经济一体化的基础。当前，新一轮铁路运输大发展导致综合运输体系结构性变化，已经对其他运输方式带来了严重冲击。要突出抓好以下七个方面的工作：

一是要在上半年科学制定全域性客运网络发展规划，整合道路客运、城市公交、出租汽车等各种运输方式，做好城乡公交线网和站点布局，最大限度地发挥综合运输体系的整体效益。做到远近结合，统一规划，分步实施，上半年完成两县城到市区站点建设，实现县城到市区通公交。

二是按照市政府要求，结合我市新火车站站舍布局，规划好交通客运枢纽项目，尽快开展前期工作，适时启动建设。

三是要继续推进客运集约化、规模化经营，实体化运作，整合零散经营业户，减少经营主体总量。集约经营线路达到7条。

四是加强城市公交管理。继续保持城市公交的公益性属性，积极争取财政补贴政策。保证4月份110台新型节能环保公交车辆投入运营，力争7月份公交IC卡管理系统试运行，抓紧将60至69周岁老年人半费乘坐公交车优惠政策落实到位。交通运输部城市公交管理办法出台后，要认真抓好贯彻落实，不断提高城市公交的管理水平和服务质量。

五是引导出租汽车提高档次。鼓励出租汽车经营者将车辆更新为节能环保、外型美观、安全舒适的出租汽车。引导成立实体公司，由经营主体多元化向实体公司转变。省政府年内将出台出租汽车管理条例，要加大宣传力度，认真贯彻落实。

六是指导县区规划建设集运输、仓储、集装箱中转于一体的现代物流园区。

七是加强客运、货运企业经营信誉监督考核。利用市场机制合理配臵资源，推进从业单位和从业人员诚信体系建设，促进服务质量的提高。

3、围绕安全稳定，提高隐患整改力度和解决信访问题的能力

要发扬去年国庆安保工作的成功经验，力争“大事不出，小事也不出”，突出抓好以下四个方面的工作：

一是继续深入开展安全生产专项整治活动。及时发现、全面治理道路运输和基本建设领域的安全隐患。加大在建项目的安全监督力度，完善安全管理措施，保证建设过程安全。

二是确保各类交通设施安全可靠。完善公路安保设施，加强危病桥梁的监测、维护。

三是全面加强道路客运、危货运输的安全监管，杜绝重特大安全责任事故。客运站、公交公司要建立健全安全管理规章制度，加强日常管控和自查整治，不断提高安全管理水平。认真落实“三不进站、五不出站”等相关行业规定，切实履行源头管理职责。重点加强危险货物运输安全监管。

四是加强信访稳定工作。注重政策研究和引导，着力解决好群众提出的合理诉求，细心解释有关政策法规，保证全行业的和谐稳定。我们一定要带着感情、带着责任做好信访工作，始终把群众利益放在第一位，在群众最急的时候解民忧，在群众最难的时候办实事。当前要彻底排查梳理信访积案，实行各级领导包案处理重点信访问题，年底前做到全部结案息访。

4、围绕环境建设，提高依法行政能力和文明形象

软环境建设是全市经济工作的重中之重，是全市经济社会转型发展成败的关键，今年要突出抓好两个方面的问题：

一是要在查处执法人员违法违纪案件上实现零突破。局纪检监察室牵头，法制科配合，今年要切实解决个别执法部门和个别执法人员有法不依、执法不当、作风粗暴，不作为、乱作为、慢作为等突出问题，用实际行动取信于民。谁碰上公职人员养“黑”车或者为“黑”车充当保护伞这条“高压线”，我们就处理谁；谁在全市民主评议执法监督部门软环境和政风行风建设工作中被通报，我们就调整谁；谁砸我们交通部门的牌子，我们就砸他的饭碗。实行软环境建设一票否决。

二是切实提高出租汽车行业管理水平和服务质量。由运管处牵头，稽查支队和驾培处配合，加强从业人员的教育培训和诚信考核，对违规经营的车辆和从业人员实行告诫制和“黑名单”制，将素质低下、屡教不改者清除出从业人员队伍。继续开展星级出租汽车评比活动，解决群众反映比较强烈的“车容车貌不整，不打计价器，雨雪天乱涨价，拒载乘客，强行揽客”等问题，提升服务水平。要在今年全市举办的第三届国际湿地旅游周、第二届石油装备博览会中展示良好的行业形象。

5、围绕党建工作，提高干部队伍素质和机关效率

加强党的建设和党风廉政建设是交通事业又好又快发展的核心和关键，今年要突出抓好以下几个方面的工作：

一是加强思想建设。积极推进学习型党组织建设，各级党组织必须坚持每月一次的中心组学习、每周一次的机关学习制度。构建社会主义核心价值体系。深入开展学先进、学典型活动。坚持以“学、树、创”活动为载体，培育弘扬“科学发展、创新实干、团结和谐、敬业奉献、当好先行”的交通行业精神。

二是加强组织建设。抓好各级班子建设、干部队伍建设和党员管理与党员发展工作。坚持民主集中制，各级班子成员要干到位、不越位、补好位，互相理解、互相支持、顾全大局、协作配合，自觉维护团结统一。着力提高干部队伍的岗位认知能力、决策领悟能力、计划协调能力、组织实施能力、协作配合能力、科学判断能力、创新能力和学习能力。支持工会、共青团、妇联等群团组织创造性开展工作。

三是加强作风建设。抓好思想作风、组织作风、工作作风和纪律作风。深入基层，转变指导方式和检查方法；遵守工作时间，保证工作质量，提高工作效率；重大问题请示报告，做到有令则行，有禁则止，贯彻党政班子决议不打折扣。

四是加强党风廉政建设。抓好领导干部廉政教育、党风廉政监督工作，加大案件查处力度。严格执行领导干部廉洁自律有关规定，堂堂正正做人，干干净净做事。加强内部审计，常年不间断、有重点地开展内部审计，确保全系统的财务管理安全运行。

五是加强制度建设。建立完善局管干部选拔任用管理暂行办法，关于规范局属单位财务、资产、车辆管理暂行办法，修改完善已经下发的规章制度，达到制度管人、管权、管事的目的。

关于“十二五”规划编制工作，我们要召开专门的会议研究部署。今年要将向上争取资金和引进域外资金作为绩效评估的重要内容，将指标任务分解落实到各单位、各部门。当前要抓好春运和节日走访工作。要加强客流量预测，合理安排运力，让广大群众走得了、走得好、走得安全。要开展好离退休干部、困难党员、困难职工的节日走访慰问工作，把党的温暖送到他们家中。

同志们，新的一年，我们任务更加艰巨，使命更加光荣。越是在困难的情况下，我们越要保持昂扬向上的精神状态，增强政治意识、大局意识、责任意识。让我们在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督下，在各县区、辽河油田、盘锦公路路政局、市直相关部门的大力支持下，继续发扬拼命干的精神，全力完成今年的各项建设任务，努力实现盘锦交通事业发展的新突破。

春节将至，借此机会，我代表局党政班子向大家拜个早年，祝同志们在新的一年身体健康，工作顺利，合家幸福，万事如意！

第四篇：满怀激情抢抓机遇创新实干

文稿标题：满怀激情抢抓机遇创新实干

为全面完成今年各项工作任务而努力奋斗

——县政府召开2011年全体（扩大）会议

文稿作者：董晓英 孙红旭

[导语] 为进一步贯彻落实县委十六届二次全会精神，动员全县上下统一思想，激发热情、抢抓机遇、大干100天，确保全面完成今年的各项指标任务，确保我县在全省县域经济社会发展排名稳步前移，9月20日，县政府召开2011年全体（扩大）会议，县长李晓航在会上做重要讲话。

李晓航指出，年初以来，在县委的领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们大力实施“四大战略”，整体推进“五大任务”，全县经济总量持续增长，项目建设快速发展，农业产业化、城市建设、社会事业、民生工程等协调推进、成效显著，前8个月全县经济继续保持了高位运行态势。李晓航强调，我们既要肯定前8个月全县经济社会发展取得的成绩，也要清晰地认识到我们工作中存在的问题。政府各位领导、各地区、各部门、各单位一定要把思想统一到县委十六届二次全会和本次会议精神上来，快马加鞭、迅速行动，掀起推进工作落实的新热潮。

就下步工作，李晓航要求，做好今后几个月工作，全面完成各项指标任务，既要坚定信心，更要付诸实践。要咬定发展目标，立即展开工作，迅速形成抓落实的全面攻势，高标准

完成今年的各项指标任务。要主动承接目标任务，对照指标任务，主动承接、强化措施、加大力度、狠抓落实。狠抓重大项目建设，必须保持住、发展好项目建设的强劲势头，紧紧抓住项目建设的黄金期，抢时间全力推进项目开工，抢时间全面加快开工项目建设。努力做好经济运行的组织调度，要充分把握机遇、认真分析当前发展形势，要做到未雨绸缪，把握主动。坚决突破发展要素瓶颈，要集中力量，一个一个地清除障碍，力促康平轻装上阵、阔步前进。全力优化发展软环境。强化“人人是康平形象、人人对环境负责”的意识，要做到重服务、守诚信、讲效率、顾大局。

李晓航要求，要强化责任意识，转变工作作风，切实提高政府执行力。县政府各位领导及各地区、各部门的领导要进一步提高执行力，全面强化领导责任，保持发展激情，靠前指挥，勇于担当，真抓实干，顾全大局。要切实加强督查考核。围绕全年指标任务，县政府将成立督查组，对各地区、各部门、各单位全年指标任务完成情况进行全面督查，实行全程督战。广泛发动各方力量。县政府各位领导要统筹抓好各项工作，全力推进重点工作，带头出实招、干实事、求实效，通过实实在在的工作干出信心、干出气势、干出威信。各部门要创新工作举措，加强密切配合，确保重大项目顺利推进、重大任务如期完成。各地区要切实发挥主政一方的作用，带领群众发展产业、调整结构、保障民生，促进农业增效、农

民增收、农村和谐。

李晓航最后强调，完成今年的各项指标任务艰巨而繁重。我们要在县委的坚强领导下，满怀发展激情、坚定必胜信心、抢抓发展机遇，以更加昂扬的斗志、更加顽强的作风、更加扎实的工作，大干实干100天，确保全面完成全年各项指标任务，确保实现“十二五”开局之年首战告捷，确保县域经济社会发展综合实力稳步前移！

会上，县委常委、常务副县长李鸿志通报了全县1—8月份经济社会发展情况，并对今后工作做了安排部署。县委常委、副县长慈鸿钢主持会议，并就如何贯彻落实会议精神提出具体要求。

县政府领导班子成员，县政府各部门、各单位和省市驻康单位主要领导，各乡镇党委书记、乡镇长，开发区、新城区副局级以上领导，外经贸局、招商一二三局全体人员，县政府督查室、考评办、项目办主要领导共约140人参加会议。

第五篇：抢抓机遇 转变观念

抢抓机遇 转变观念

为海南国际旅游岛建设做贡献

——海南省公路勘察设计院企业文化建设交流材料

2009年12月31日，国务院正式颁布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，明确了建设国际旅游岛的六大战略定位，为海南交通运输业的发展描绘了令人振奋的美景蓝图。2010年6月，《海南国际旅游岛建设发展规划纲要（2010～2020）》更加明确了全省交通运输业的发展目标，“十二五”期间海南省交通运输发展目标初步确定为：公路、水路交通建设规划投资780亿元，其中，公路投资680亿元。未来的海南将构建包括环岛高速铁路、田字型高速公路网络、旅游公路等构成的安全、方便、快捷的综合交通运输体系，为开展高层次外交外事活动配套交通基础设施、西沙旅游配套交通基础设施、琼州海峡跨海通道建设等等，到2015年，形成岛内“2小时旅游交通圈”。海南将成为旅游国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛，成为中国人民的四季花园。我院作为海南交通运输业的主力军，担负着交通重点项目前期工作，为加强自身建设，适应新形势新任务的总体要求，我院把开展企业文化建设作为工作的重中 1

之重，使全院干部职工自觉地为国际旅游岛建设贡献一份力量。

一、创新精神文化，提升整体素质

2011年10月，海南省交通运输厅出台了《海南省交通行业“十二五”精神文明建设发展规划》，确定了“十二五”时期以职工思想文化建设为重点，我院根据实际工作需求，倡导以“项目文化”建设为载体，以“质量建设”为抓手，大力推进企业文化建设。

文化是群体成员对团队行为规则的认同与遵守，为加强职工教育，使企业文化能够在职工中形成与传承，我院制定了《规章制度汇编（行政管理部分）》、《企业标准》、《勘察设计质量管理实施方案》等一系列规章制度，并对制度进行有效的管理和监督，通过学习教育，不断提升员工的制度执行力，树立良好的企业形象。增强全体员工对技术管理制度和行政管理制度的认同，把设计项目质量管理和进度管理的流程控制作为责任单位的自觉行动，从而提高设计产品的质量。大力倡导“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的“三个特别”精神，激发职工艰苦奋斗精神。

文化是企业产品创新受到社会认可的名片，为提升勘察设计质量，打造海南特色精品工程，我院鼓励职工开展行业竞赛和科技攻关，通过科研创新带动人才队伍建设，我院年轻的博士、硕士专业技术人员有了施展科研创新本领的舞

台，也逐渐增强了自身科研创新的能力，提升了我院科研创新水平，为海南交通运输发展提供了强有力的技术支撑。

二、创新管理文化，树立行业形象

为创新设计管理流程，我院将设计管理目标确定为“两个安全，三个控制”，其中两个安全，是指设计产品安全和设计变更安全，设计产品安全是项目建成后可确保耐久性、安全性和防灾减灾能力，设计变更安全是指设计变更技术上可行、经济上合理、实施上可追溯，没有违规违纪问题；三个控制，是指可行性研究的工程规模和造价控制初步设计，初步设计的工程规模和造价控制施工图设计，施工图设计的工程规模和造价控制工程实施。

为实现“两个安全、三个控制”的目标，一是按照我院制定的《企业标准》和《勘察设计质量管理实施方案》组织开展项目设计，规范项目设计和质量管理的流程。专题研究“总工办如何帮助设计所完成生产任务，减少审图、设计评审修改工作量”等问题，提升总工办的技术指导能力，充分发挥总工办的技术支撑作用。进一步完善院领导联系设计所制度，加强对设计所项目质量和进度管理的监督检查。通过努力，使设计质量始终处于可控状态，实现两个安全中设计产品安全的目标。二是为加快推进重点项目建设，进一步完善设计服务工作机制，精心挑选驻地设计代表，落实《技术服务承诺》等规章制度，为建设项目提供优质服务，在规定的期限内及时解决建设中存在的技术问题，保证工程项目顺利进行，实现两个安全中设计变更安全的目标。三是有计划地开展设计创优活动，选择科技含量高、技术难度大、示范性强的项目，精心组织勘察设计力量，加大外业勘察的深度，加强内业设计的精度，做好项目实施过程中的技术服务，采用新工艺、新材料和新技术，打造设计精品，形成一批在国内、省内有影响力的设计技术成果，为建设优良工程奠定坚实的基础。

三、创新品牌文化，打造特色工程

随着海南国际旅游岛建设正式上升为国家发展战略，海南的“旅游公路”成为海南交通建设的特色品牌，我院以旅游公路勘察设计为契机，积极探索旅游公路设计新理念，成立了旅游公路设计工作领导小组，从景观设计、景点创意、路线走向等方面寻找创新点，积极与有关科研院所进行合作，努力打造海南特色的旅游公路精品工程。目前，我院承担的文昌航天发射场配套道路东郊至龙楼公路已完成初步设计，按照创新旅游公路设计理念的总体思路，把航天文化与秀丽的椰林风光完美结合，提出了“文昌揽月、椰海畅游”的设计主题，采用人性化的安全设计，注重公路与环境的融合，突出地域文化特色，丰富慢行交通系统景观感受，以及各种特色服务设计绘成了一条独具椰岛风光的优美画卷。

随着海南公路交通运输业的快速发展，海南高速公路后

期的建设已开始向山区挺进，为使公路与自然环境相协调，构建山区高速公路独特景观，充分保护山区生态环境，我院正在开展山区高速公路设计研究，制定适合海南特色的山区高速公路设计指南，努力做到“把公路轻轻地放在海南优美的环境中”，使设计成果变成一条条“线型好、景观美、标准高、质量优”的、具有海南特色的公路项目。

四、创新服务文化，增强服务能力

我院是海南交通运输系统唯一的甲级公路勘察设计单位，为增强应急处理能力，配合省交通运输厅完成抢险救灾等应急处理工作，我院制定了应急处理工作预案，引导职工自觉发扬不怕苦、不怕累、讲奉献的工作热情，近几年多次配合省厅圆满完成抢险保通应急处理工作，如2009年6月，在三亚绕城高速公路迎宾隧道塌方抢险救援中，我院专家提出的建设性意见被救援领导小组采纳，为成功救援8名塌方隧道中的被困施工人员作出了贡献，三亚市委、市政府特发来感谢信表示感谢；2010年10月海南持续强降雨引起高速公路、国省道发生大面积泥石流、滑坡、塌方、桥梁涵洞冲毁、防护工程被毁等险情，我院派出三组技术专家赶赴各个事故现场，冒着大雨、涉水爬坡进行踏勘，当场制定抢险方案，个别事故点为缩短设计周期，使恢复重建设计和施工同步进行，保障了应急工作的时效。

我院承担多项交通重点项目前期工作，为加强后续服务

管理，提高技术服务质量和效率，保障重点项目建设顺利实施，严格执行设计代表派驻工作程序，严格设计变更工程的审批程序，并签订廉政协议书，保证“两个安全”中设计变更的安全；建立设计服务与设计单位工作绩效考核相挂钩的制度，增强设计代表工作责任心，保证技术难题及时得到解决；及时总结技术服务工作情况，编制了《勘察设计后续技术服务补充规定（征求意见稿）》，进一步规范勘察设计后续技术服务工作，迄今未发生任何投诉事件以及相关责任事项和事故。

文化是企业发展战略的重要组成部分，“十一五”时期我院努力开展企业文化建设，以精神倡文化、以活动促文化、以质量兴文化，在企业文化形成与发展方面做出了突出成绩，“十二五”时期，我院将加大企业文化培育力度，大力开展企业文化建设，提升职工文化追求品位，带动企业实现协调、健康、可持续发展。