第一篇：森林城市建设工作意见
关于深入推进森林城市建设加快发展民生林业的意见
为充分发挥林业的经济效益、生态效益和社会效益，让林业真正惠及群众、惠泽民生，全力推动助农增收，努力改善生态环境，现就深入推进森林城市建设，加快发展民生林业提出如下意见。
一、总体目标
到2017年，全市森林覆盖率达到41.2%，建成区人均公园绿地达到16平方米，水岸绿化率达到82%，公路绿化率达到81%；新建现代林业产业基地50万亩，发展林下种养基地19.5万亩，引进培育林产品加工龙头企业3家；完成森林景观利用6.8万亩；林业产值达到80亿元，农民人均林业收入增长到1800元。森林城市建设质量明显提升，实现生态产业化、产业生态化，农民收入明显增加，市民生产生活条件明显改善。
到2020年，全市森林覆盖率达到42%，建成区人均公园绿地达到18平方米以上，水岸绿化率达到85%，公路绿化率达到90%；新建现代林业产业基地36万亩，发展林下种养基地15万亩，引进林产品加工龙头企业5家；完成森林景观利用3万亩；林业产值达到100亿元，农民人均林业收入增长到2500元。森林城市建设水平较高，初步建成资源丰富、布局合理、功能完备、结构稳定、优质高效的现代林业体系，基本满足社会经济可持续发展的需求。
二、建设重点
（一）森林保护工程。一是加强森林资源管理。划定生态保护红线，加强森林、林木、林地、野生动植物、湿地和生物多样性保护，坚决遏制毁林开垦和乱占林地的行为，加强森林利用管理，采伐成片林木（面积0.1公顷以上或蓄积3立方米以上）必须按有关规定进行伐区调查设计，未进行伐区调查设计的，不得批准采伐和核发采伐证，坚持限额采伐、凭证采伐和木材凭证运输制度，强化林木采伐过程监管。加大木材经营加工监管力度，明确准入条件，规范市场秩序，严厉打击违法经营加工木材行为。二是加强森林防火体系建设。全面落实《四川省森林防火条例》和《广安市森林防火中长期发展规划》，实现防火（扑火）指挥科学化、装备现代化、队伍专业化，构建卫星监测、视屏监测、高山了望与地面巡护“四位一体”的林火监测体系，不断增强对林火的应急防控能力。三是加强林业有害生物防控体系建设。完善林业有害生物监测预警、检疫御灾、应急防治和公共服务等4大体系，强化市、县（区、市）、乡（镇、场、站）3级预测预报基础设施建设，加强林业检疫执法，推进无公害防治，林业有害生物成灾率控制在3‰以内。四是加强林业执法队伍建设。推进森林公安队伍正规化、执法规范化、警务信息化、保障标准化、警民关系和谐化等“五化联建”，不断提升森林公安的侦查破案能力。组织开展林业专项执法行动，严厉打击非法侵占林地（湿地）、乱砍乱伐、滥捕乱猎野生动物等破坏森林资源的违法犯罪行为。
（二）森林增长工程。一是建设城市周边森林生态屏障。围绕广安主城区、各区市县城区规划建设城周森林生态屏障，实施生态观光园区、生态水岸、生态场镇、生态村落、生态道路、农田林网等生态细胞工程，增加绿量，美化环境，实现城乡绿化有机融合，拓展城乡居民生活休闲空间。二是建设嘉陵江、渠江干流沿线生态经济林带。在嘉陵江、渠江两岸景观林带后至第一层山脊范围内的宜林荒地、25度以上坡耕地、部分低质低效林地和四旁隙地，分层次、按梯级建设集护岸、水土保持、水源涵养、生态景观和产业基地于一体的综合林带。在第一层江河两岸50米范围内，建设以慈竹、柳树、水杉、栾树为主的防护林带，在两岸前几排选择适生、高大的阔叶乔木树种，营造生物多样、色彩丰富、景观优美的沿江防护型景观林带；在第二层建设以珍稀树木、特色经果、木本油料等经济树种为主的经济林带；在第三层在山坡山脊营建景观林，主要选择香椿、桤木、栾树、苦楝等季相变化明显的树种。三是建设铁路、公路干线森林生态廊道。以新建的兰渝铁路、襄渝铁路复线、遂广和巴广渝高速公路为重点，继续完善提高沪蓉、达渝高速公路绿化，构建“一带”、“三网”和“多点”绿色廊道，“一带”即沿线两侧按30—50米配置景观防护林带；“三网”即可视范围内农田林网、道路林网和水系林网建设；“多点”即视野范围内村庄、镇区、站点、互通、隧道口、采石宕口、迎坡面林相改造以及与其他重要交通道路交叉路口等点状绿化建设。
（三）森林经营工程。一是实施森林抚育。对中幼林围绕培育目标采取相应的营林措施，调整树种组成与林分密度，平衡土壤养分与水分循环，改善林木生长发育的生态条件，缩短森林培育周期,提高木材质量和工艺价值，发挥森林多种功能。二是实施低产低效林改造。对林分结构和稳定性失调，林木生长发育衰竭，系统功能退化或丧失，导致森林生态功能、林产品产量或生物量
显著低于同类立地条件下相同林分平均水平的低产低效林分，采取结构调整、树种更替、补植补播、封山育林、林分抚育、嫁接复壮等营林措施，改善林分结构，开发林地生产潜力，提高林分质量和效益水平。三是实施封山育林。通过对乔木、灌木、竹林等林地采取全封、半封、轮封的方式，建立管护组织，制定管护制度，落实管护人员，建设管护基础设施，促进林木快速郁
闭成林。
（四）森林富民工程。一是发展木竹产业。在低山、丘陵区，通过新建、抚育、改造、采伐迹地更新等措施培育以杨树、桉树、柳杉、泡桐为主的短周期木质工业原料林，以椿树、楠木、香樟、银杏、柏木、麻栎为主的珍贵大径级用材林基地和竹材、竹笋两用竹林基地。二是发展特色经济林产业。在山区坡地、山顶等立地条件较差的地块，通过新建、抚育、改造等措施培育以核桃为主的木本油料林，以杜仲、黄柏、金银花为主的木本药材和以花椒为主的特色干果林，着力抓好特色林产品的采后处理、分级包装、储藏保鲜和精深加工。三是发展林下产业。推行林茶、林菌、林药、林草、林花、林粮、林菜等立体种植模式发展林下种植业，利用林下空间立体发展林下养禽、林下养畜、林下养蜂等生态养殖业，开展采药、森林蔬菜采集等产业。四是发展林业生态旅游产业。以邓小平故里、华蓥山国家森林公园、罗家洞省级森林公园、大峡谷旅游风景区、邻水县树橛自然保护区、嘉陵江渠江湿地公园为重点，打造森林、湿地、乡村三大生态旅游品牌，构建以红色旅游、森林疗养、观光休闲为核心的生态旅游功能区。五是发展野生动物繁殖利用产业。在山区和丘陵区，发展以野猪为主的食用野生动物养殖业，积极深度开发有市场优势的使用和保健类系列产品，提高附加值。六是发展苗木花卉产业。坚持增绿增收相结合，围绕城镇、新农村聚居区、工业园区和通道绿化积极培育珍贵树种、木本草本花卉和盆栽景观植物，建成特色苗木花卉观赏基地，营建良好的人居环境。
（五）森林文化工程。一是开辟科普场所推行科普宣传。在森林公园、湿地公园、植物园、动物园、自然保护区的开放区等公众游憩地，设立专门的科普小标识、科普宣传栏和创办森林学校等生态知识教育设施和场所，广泛开展以造林绿化、森林防火、有害生物防治、野生动物保护和林业实用技术等为主题的生态科普知识教育。二是开展义务植树活动。认真组织开展全民义务植树，广泛开展城市绿地认建、认养、认管等多种形式的社会参与绿化活动，建立各级机关义务植树示范基地，全民义务植树尽责率达80%以上。三是宣传推广栽植市树市花。通过电视、网络、悬挂标识等形式广泛宣传市树香樟和市花桂花的特性和价值，形象展示和推介市树市花。选育良种市树市花品种，抓好示范推广，建设市树市花观赏基地、产业基地，培育市树市花产业龙头企业，精心打造市树市花品牌。把市树市花的栽植纳入城乡建设规划，在城区、街道、公园、绿地、居民小区、重点城镇、重点旅游线路推广栽植市树市花，鼓励机关团体、企事业单位及社区充分利用庭园、道路两旁、阳台栽植市树市花，鼓励乡镇、村组结合新农村建设在房前屋后和“四旁”广泛种植市树市花。
三、保障措施
（一）明确工作职责。市、区市县政府和园区要加强对深入推进森林城市建设和加快发展民生林业工作的领导，强化市县两级绿化委员会的职能职责，加强对各区市县、各行业、各部门绿化工作的督促、检查和指导。城市建成区、规划区的绿化管理，由城市建设（园林）主管部门负责牵头实施；城市市区以外地区的绿化管理由林业主管部门负责牵头实施；水果林树种的栽植由农业主管部门负责牵头实施；铁路、公路沿线两侧和港口、码头的绿化管理，由交通主管部门负责牵头实施；江河两岸、湖泊周围和水库、渠堰管理区域的绿化管理，由水务行政主管部门负责牵头实施。
（二）科学编制规划。根据《广安森林城市建设总体规划》、《川渝合作（广安片区）示范区建设总体方案》和《四川省林业产业发展规划（2013-2015年）》要求，将森林城市建设与发展民生林业紧密结合，因地制宜、高起点编制《森林保护工程》、《森林增长工程》、《森林经营工程》、《森林富民工程》和《森林文化工程》五个单项规划，明确新阶段森林城市建设的目标任务、区域布局、实施进度、资金来源和保障措施，科学指导推进森林城市建设和发展民生林业各项工作。
（三）积极筹措资金。一是争取中省支持。认真吃透政策，用足用活中省现代林业发展、造林补贴以及森林植被恢复等林业项目资金，积极做好项目论证、筛选、储备和申报工作，加大向上级主管部门衔接汇报力度，全力争取中省支持。二是加大市县投入。2014—2020年市级财政每年根据财力情况安排一定资金专项用于推进国家森林城市建设和发展民生林业，重点对林业专业合作社、家庭林场、林业大户建设的工业原料林、特色经果林、珍稀树木、林下中药材和森林蔬菜基地进行补贴。各区市县也要也要结合本地实际安排资金发展民生林业。三是注重资金整合。按照“统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、各负其责、各计其功”的原则，整合叠加相关政策和项目资金，集中投入发展民生林业。
（四）创新工作机制。一是创新土地流转机制。农业用地、林业用地、水岸绿化用地和公路绿化用地均可依法放活土地经营权，采取转让、承包、租赁、作价入股等方式将土地使用权流转给有资金、有技术、有市场的经济实体开发经营。二是建立土地租金补助机制。重点建设区域的区市县财政可出台土地租金补助政策，积极吸引社会资金投入城乡绿化项目建设。三是推行林木绿地认建认养机制。鼓励机关、团体、企事业单位及个人通过一定的程序，以自愿出资、投工投劳等形式，参加林木种植或绿地建设、养护和管理的活动。
（五）推动专业合作。一是组建林业专合社和专业协会。鼓励和引导广大农民自愿组建林业专合社和专业协会，采取家庭联合经营、委托经营、合作制、股份制等形式组建林业经营实体，扩大经营规模，提高管理水平，构建县、乡、村一体化，互动互联的服务构架。二是搭建林业信息服务平台。利用农业信息服务体系资源，整合各种媒介，实现林业信息进村入户；建立林产品网上交易平台，加强对林业服务信息内容真实性及收费合理性的监管，防止损害林农事件发生。三是组建林业中介服务机构。鼓励企事业单位和社会力量组建经营性林业中介服务机构，为林业企业、林农、消费者搭建平台。同时，要加强对中介组织的管理和监督，确保林业中介服务机构健康发展。
第二篇：法治城市建设工作意见
法治城市建设工作意见
2007年是进一步实施我市“五五”普法、依法治理规划，的关键一年，也是我市正式实施*市“法治城市”建设规划的第二年。为深入贯彻落实“五五”普法、依法治理、法治城市建设规划，加快法治政府建设，提升城市法律品质,不断强化市民的法治理念，全面完成“五五”普法、依法治理、法治城市建设的工作任务，积极推进“平
安*”的创建工作，特提出2007年全市法治城市建设工作意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神，紧紧围绕我市“法治城市”建设的目标，积极组织实施《*市法治城市建设规划》和《*市深入开展法制宣传教育推进依法治市第四个五年规划(2007～2007）》，坚持以服务经济建设为中心，以全民普法教育为基础，以依法行政和公正司法为重点，继续加强行政规范性文件的立、改、废工作，不断推进地方、行业和基层依法治理三大工程，进一步提高法律服务工作质量，完善各项监督制度，为建设法治城市、创建“平安*”和全面建设小康社会进一步夯实基础。
二、总体思路
根据上级有关要求和我市实际，今年我市普法教育、依法治理工作要继续实施“一二三四工程”。即瞄准一个目标：法治城市建设目标；落实两个规划：《*市法治城市建设规划》、《*市深入开展法制宣传教育推进依法治市第四个五年规划（2006～2010）》；抓好三项治理：地方依法治理、行业依法治理和基层依法治理；实现四个深化：领导干部学法用法不断深化，公务员学法用法不断深化,青少年学法用法不断深化,外来人员学法用法不断深化。
三、主要任务
（一）继续深化全民法制教育，为法治城市建设创造良好的思想基础
加强法制宣传教育、提高全民法律素质，是法治城市建设的一项基础性工作。要按照《江苏省法制宣传教育条例》的要求，继续抓好全社会的法制宣传教育工作，不断提高全民的法律素质。具体抓好八个方面的教育活动：
一是继续抓好领导干部的学法用法教育活动。要进一步健全领导干部党委中心组学法、自学、法制讲座和法律培训四项学法制度，确保副局、副镇级以上领导干部年内基本完成《“五五”普法干部读本》的学习任务。积极推行领导干部法律知识任职资格制度，拟提请人大任命的人员，在提请任命前，由任命机关会同有关部门进行相关法律知识的考试。年底前，市依法治市领导小组将会同市委组织部、宣传部等有关部门组织领导干部学法考试，并将考试成绩列入党政领导干部考核内容。
二是继续抓好公务员（含行政执法人员）的学法用法教育活动。市公务好范文版权所有员管理部门要以《公务员依法行政读本》为基本教材，继续实施公务员学法总体规划，为公务员学法创设条件。要把公务员学法用法纳入正规培训考试考核渠道，并作为任用和晋升的条件之一。行政执法人员应当经法律知识考试或者考核合格后方可授予执法资格。各镇、各部门要按照公务员的学法计划，采取扎实措施，抓学习进度，落实好学法任务，确保公务员年内基本学完《公务员依法行政读本》和《“五五”普法干部读本》。
三是继续抓好青少年的学法用法教育活动。教育行政部门要注重发挥学校教育的主渠道作用，积极开展创建安全文明校园活动，落实预防青少年违法犯罪的各项措施，确保师生有一个和谐、安全、健康的学习和生活环境；要注意发挥法制副校长的作用，加强对法制副校长的培训，提高法制副校长的法律素质。法制副校长全年上课或组织法制教育活动不得少于2次。要以青少年法制维权岗为抓手，加强校外法制教育基地建设；要以社区青少年法律学校为阵地，抓好课外和节假日期间青少年的法制教育。公安、文化、工商等有关职能部门要大力加强学校周边环境的整治，为学生创造一个安定的学习环境。
四是继续抓好外来务工人员的学法用法教育活动。要坚持“谁用工谁负责”、“谁主管谁负责”的原则，继续推行外来务工人员上岗前法制培训制度和持证上岗制度，力争年内外来务工人员持证上岗率再获突破。
五是抓好外商和外商企业的学法用法教育活动。市依法治市领导小组办公室、工商、税务、经贸等有关职能部门要结合当前外商企业的实际，通过举办短期培训、法制讲座、编发资料、设法律顾问、开展法律咨询、开座谈会等形式，在外商及外商企业中组织开展法制宣传教育，进一步增强守法经营、诚信经营的意识。
六是开展部门法、专业法的宣传教育活动。今年要继续抓好与市民生活、生产密切相关的《劳动法》、《工会法》、《职业病防治法》、《安全生产法》、《人口与计划生育法》、《环境保护法》、《老年人权益保护法》、《消防法》等的宣传教育，让市民具有必备的法律知识，强化必需的法制意识，懂得必要的依法维权途径。
七是继续开展“法律进社区”活动。在去年抓点的基础
第三篇：森林城市建设分析论文
摘要：自《恩施市森林城市建设总体规划》通过评审以来，恩施市各相关政府部门一直秉持着“打造山水森林城，建设生态旅游市”的森林城市建设理念和终极目标，通过利用当地丰富的森林资源，着眼于保护生态平衡和社会经济的可续发展，并在凸显城市历史文化和特色以及保障各大工程项目成效的基础上，制定了一系列相关战略措施，力争建设一个能够体现恩施特色和品牌的森林城市。本文着重对恩施市在森林城市发展情况及建设过程中的道路绿化项目和相关保障措施进行了简要分析。
关键词：恩施市；森林城市；道路绿化；生态环境
1恩施市森林城市建设的概况及发展趋势
1.1恩施市森林城市建设概况
近年来，实现“打造山水森林城，建设生态旅游市”的建设目标越来越受到恩施市委市政府的重视，通过加强各相关职能部门和人员的管理,着力完善了领导、投入、管护长效等机制，科学规划，高位推进，协调发展。恩施市根据森林城市建设理念和《恩施市森林城市建设总体规划》的要求，以“八大生态走廊”建设为主线构筑城市森林网络；以“三园”（公园、茶园、田园）“三网”（道路林网、水系林网、农田防护林网）和“森林进城”等工程建设为重点，制定了相关的推动森林城市建设发展的工程项目。同时在创建过程中，按照“城乡一体化”的要求，积极统筹城乡绿化，在全市推进点、线、面的森林城市绿化工程建设。目前，恩施市已形成“城乡一体化、乡村田园化、森林进城，森林围城”的森林城市建设良好格局。
1.2恩施市森林城市建设的发展趋势
构成一个低负荷、循环型和共生型城市是恩施市创建森林城市将来要实现的目标。低负荷即是降低城市热岛效应以及夏、冬两季的能源消耗；循环型指的是城市供水和大气等能够达到自然循环往复的过程；共生型则是指所有生物能够共同生存，达到生态平衡。
2恩施市城市道路绿化
2.1道路绿化规划原则
区生态系统建设规划的施行要基于“十个综合指标”[1]；战略措施必须要根据恩施市的实际情况来进行设计；目标要明确，方法要准确，通过分阶段的完成目标来推动绿化普及这一最终目标的实现；河道的绿化要在保证整体统一的原则上，力求布局和内容能够丰富多样；要对地方文化古迹采取保护措施并适当的合理利用；绿化植物的选取应该以当地的植物物种为主，适当的引进能够适应当地气候环境的植物为辅。
2.2城市道路绿化
2.2.1道路绿化树种选择。根据恩施城市道路规划原则来进行道路绿化设计，同时要结合各地段的特点和实际需求，来选择绿化树种，在观赏性和实用性相结合的基础上，力求效果最大化[2]。在选取绿化树种时，每一个道路绿化单元段的绿化设计都要保证整体效果，小范围内绿化植物的规格不宜有过多的变化和强烈的色彩对比。2.2.2道路绿地规划设计原则。结合恩施市的城市性质和历史文化，以及街道的实际特点和功能需求，进行道路绿化设计；基于行人的道路行为习惯和规律采取规划措施；要符合道路特点，保证街道的连贯性和形象完整性；道路绿化一定程度上能够对道路进行防护，同时具有一定的观赏效果。
3恩施市森林城市建设保障措施
3.1组织保障
第一，把各项绿化指标包括在恩施市政府行政目标责任考核内容当中，同时实行离任评价制度，并通过目标责任考核对相关干部领导班子进行考核、奖惩和选拔任用。第二，加强各个相关部门和组织的功能作用，对城市绿化和郊区林业的发展进行统一规划和管理，尽量避免在森林建设过程中出现不协调的现象和矛盾冲突，满足城市生态建设的新要求。第三，建立一个完善的森林城市绿化工程质量监督机制，定时定量的对工程建设进展中凸显出的“显绩”和“潜绩”指标进行检查和汇报，加强监督，提高质量。
3.2财政资金保障
首先，为保障林业建设的财政投入长期稳定性，要把林业建设的投资放到地方国民经济发展规划和公共财政预算体系中，保证恩施市及下属县级政*财政能够每年分别投入一般财政预算支出的1.8%和1%到林业建设中。其次，制定并落实各项与林业生态建设相关的政策，充分调动起出财政投资外的其他社会各界对于林业建设的投入，并对各界投资人士的合法权益起到维护的作用，充分发挥政府政策的导向作用，对林业投资方式进行创新。
大力发展城市林业，对于恩施市森林建设和生态环境的优化都有重大的意义。而建立城市森林体系会给生态、社会以及经济三个层面的效益带来显著的提升，在强化生态环境治理的同时，还为各方面的可持续发展打下了坚实的基础，推动城乡绿化一体化和生态环境平衡和谐的发展脚步，所以，恩施市建设森林城市对于广大公民来说也是一件能够提供切实服务的伟大工程。
参考文献：
[1]王翔.“国家森林城市评价指标”通过审定[N].重庆日报,2011-03-08(A07).
第四篇：佛山市森林城市建设总体规划
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佛山市森林城市建设总体规划
佛山市森林城市建设总体规划
摘要：近年来，城市居民中又兴起了一股渴望绿色、回归自然的浪潮。在这样的发展形势下，城市森林应运而生，并得到迅速发展。本文首先介绍了佛山市城市森林的现状概况,进而提出了佛山市城市森林规划的指导思想与建设目标，并着重阐述了佛山市城市森林规划建设的总体布局，最后对佛山市城市森林建设的十大重点工程做出了详细介绍。
关键词：佛山城市森林生态景观廊道
中图分类号：D922.63 文献标识码A 文章编号：
1.前言
城市森林是指在城市地域内以改善城市生态环境为主，促进人与自然环境协调，满足社会经济发展需求，由以森林和树木为主体的植被及其所在的环境所构成的森林生态系统，是城市生态系统的重要组成部分[1,2]。随着人口的增长和城市化的迅速发展，城市的热岛效应、大气污染、酸雨、水体污染、噪音污染等一系列环境问题日益突出，已严重威胁到人类的健康和生存，人们也越来越意识到生态环境建设的重要性[3]。城市森林作为城市生态系统中具有自净功能的重要组成部分，在保护人体健康、调节生态平衡、改善环境质量、美化城市等方面具有其他基础设施不可替代的重要作用。
2.佛山市城市森林现状概况
2.1森林资源现状
2011年，以国土面积3797.72平方公里计算，佛山市林业用地面积占国土面积的比例为19.25%。而佛山市水域面积为102508.4，约占国土面积的26.99%。扣除水面（湿地）后，林业用地面积占佛山市面积的比率为26.37%。
2.2城市园林绿化现状
佛山市现状建设用地共104058公顷，其中绿地面积达23453公顷，其中：公园绿地面积2844公顷，生产绿地3665公顷，防护绿地
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1335公顷，附属绿地面积15609公顷。其中，中心城区现状建设用地19505，其中绿地面积达4169公顷，其中：公园绿地面积-879公顷，生产绿地127公顷，防护绿地112公顷，附属绿地面积3051公顷。
3.规划总则
3.1规划范围
第一层次规划范围：
此范围为佛山市的行政辖区，即为市域范围，包括禅城区、南海区、顺德区、高明区和三水区，面积3797.72平方公里。
第二层次规划范围：
此范围为国土资源部批准的佛山市中心城区范围，包括禅城全区、南海区的桂城街道和罗村街道、顺德区的乐从镇，总面积361.66平方公里。
3.2规划年限
本次规划基准年为2011年，规划分两个阶段进行建设，近期为2012年至2015年，远期为2016年至2020年。
3.3指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立“让城市融入森林，让森林拥抱城市”的理念。充分利用佛山市社会经济优势和自然山水、森林资源优势，结合历史文化名城保护，着力推进城市森林的生态、产业、生态文化和支撑四大体系重点工程建设，构建城市生态屏障，建设城乡一体化城市森林生态系统，保障国土生态安全，改善人居生活环境，打造生活品质之城，努力构建自然环境优美、生物种类多样、生态经济发达的国家森林城市。
4.规划目标与总体布局
4.1规划建设目标
1、第一层次(市域)规划目标
近期主要在现状基础上初步构建城市森林体系，将城市森林建设与环境保护、生态经济、林业重点工程以及城市绿地有机地结合起来，最大限度发挥城市森林的生态功能，实现城乡一体化的绿色生态网络。近期森林覆盖率达到31%。
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远期继续完善中心城区绿地建设和市域城市森林，建成布局合理、功能齐全、管理高效的城市森林生态体系，各项指标达到国家森林城市的要求，城市生态环境进入良性循环。远期森林覆盖率达到35%。
2、第二层次(中心城区)规划目标
强调绿地的科学布局和规划，达到出门500米见绿的目标；有效提高中心城区的绿地总量，规范绿地建设标准，提高乔木和乡土植物的使用比例，优化绿地综合功能，并结合历史文化保护提升城市的生态品位。同时，通过生态廊道与市域绿色基础设施进行连接，打造水绿掩映的岭南历史文化名城。
近期规划目标：绿地率达到30％，绿化覆盖率达到33％，建成区人均公园绿地面积14平方米。
远期规划目标：绿地率达到36％，绿化覆盖率达到40％，人均公园绿地面积16平方米。
4.2规划布局结构
1、市域城市森林规划结构
综合考虑佛山市城市森林建设区空间格局和道路、水系等因子，结合城市发展，规划佛山市森林城市的总体布局结构为“两环绕城、双翼保障、五楔连心、绿核荟萃、蓝脉绿网”。
水网——利用佛山市水网密布的特点，组织滨水绿地建设，形成环绕中心城区及各镇街的绿色网络，大力改善边界景观形象，加强城市与水网的联系，彰显水乡景观特色。
路网——沿境内的高、快速和铁路两侧建设一定宽度的防护林带，减少噪音及尾气污染，降低公路对环境的不利影响，并通过绿化的配植提升行车视觉效果。
林网——结合分布于平原地区的农田、基塘大力建设农田林网，防风抗灾，保障农业生产，维护生态安全。
2、中心城区城市森林规划结构
佛山市中心城区的城市森林建设规划结构为：“一环一廊、五横六纵、多绿心”。
一环：沿佛山水道、汾江水道、平洲水道、顺德水道设置一定宽
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度的绿化带，构成中心城区外围绿色生态屏障，即生态环。
一廊：以中心城区内潭洲水道、吉祥涌及平洲水道建设Y字形水系景观廊道。
五横：依托海八路、季华路、魁奇路、佛一环南线、樵乐路的道路绿化建设，形成东西贯穿中心城区的绿色廊道。
六纵：以广珠高速、佛一环东线、岭南大道、佛山大道、佛开高速、佛一环西线沿线绿化为主体，建设南北贯穿中心城区的绿色廊道。
多绿心：以公园、广场以及南部农林用地形成遍布中心城区的多个绿心。
5.十大重点工程建设
5.1生态维育建设工程
生态维育建设工程主要包括森林公园，自然保护区，风景名胜区，水源保护区的建设。
5.2城区绿化建设工程
加强中心城区各类绿地建设，包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、道路附属绿地、居住区附属绿地、单位附属绿地等，建设重点是中心城区公园绿地、生产绿地防护绿地和附属绿地。同时，应加强完善中心城区立体绿化建设。
5.3乡村绿化建设工程
至2015年，完成全市建制镇规划及全部村庄规划，综合整治村镇环境，突出规划引导；基本实现村旁、路旁、水旁、宅旁的绿化，村屯林木绿化率达到27.0%；至2020年规划期末，林木覆盖率40%以上，村屯林木绿化率达到30.0%，全市镇、村绿化覆盖面积达10993.8公顷，实现布局合理，生态良好，景观优美的镇村绿化目标。
5.4交通防护建设工程
干道两侧廊道及山体森林建设，道路绿廊建设应在现有绿化的基础上，进一步挖掘可利用和需改造的地块，按照森林廊道的要求进行建设。宜宽则宽，行数不够的要进行补植加宽；景观效果不佳的，要补植观赏树种，营造景色优美的防护林景观。
5.5滨水景观建设工程
根据现状河岸线的特点，采用设置缓冲地带等不同的手法对河岸
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线进行整治，以提高滨水森林覆盖率、涵养水源、维护区域生态安全为目标，注重大乔木固岸护堤的功能，同时兼顾湿生植物的配置，一方面可以固堤护岸，净化水质，以防水土流失；另一方面能够维护城市生态过程和景观格局的连续性，提高生物多样性。
5.6生态恢复建设工程
生态恢复就是那些水土流失区域、采石场复绿等。
5.7林业产业建设工程
林业产业建设工程就是产业体系内容中除了旅游外可以打包进来的项目。
5.8森林旅游建设工程
依托森林生态旅游发展，促进森林资源保护、彰显绿色文化；鼓励企业、团体投资森林生态旅游建设，开发森林旅游产品市民森林生态旅游意愿增强，森林游憩率年达20%以上。
5.9生态文化建设工程
森林生态文化建设的主要目标是建立完善的法规体系和健全的管理体制，普及生态科学知识和生态教育，培育和引导具有生态导向的生产方式和消费行为，形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，在全社会牢固树立的生态文明观念。
5.10森林管控建设工程
森林管控建设工程主要包括森林防火，有害生物，动植物保护等机构的建设。
参考文献：
彭镇华,刘滨谊等.城市林业发展战略[A],中国可持续发展林业战略研究战略卷，2003.温全平,城市森林规划理论与方法[M],南京大学出版社，2010.杨学军,许东新,唐东芹.城市森林规划的理论与方法综述[J],生态经济,2001(7):38-40.刘滨谊,马东跃,刘颂,等.因地制宜建设特色城市森林:以无锡市城市森林建设总体规划为例[J],中国城市林业,2006,6(3):33-36.成都市规划设计院,成都市园林规划设计院.成都市城市森林规
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划（纲要）[J],中国城市林业，2007，5(2)：21.------------最新【精品】范文
第五篇：今冬明春森林防火工作意见
今冬明春森林防火工作意见
今冬明春森林防火工作意见2007-12-16 17:21:06第1文秘网第1公文网今冬明春森林防火工作意见
××镇今冬明春森林防火工作意见
为切实搞好今春森林防火工作，确保人民生命财产安全，确保我镇荒山绿化成果，对我镇森林防火工作提出如下意见：
一、认清形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。
森林防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大问题。由于去年降雨量比常年偏多，加之实行封山造林后，山上灌木杂草茂盛，可燃物增多,导致火险因素上升；同时，由于山上路况的改善和
景点的增多，游人明显增多，火源概率增加，并且烧火燎堰，上坟烧纸等各种违章用火现象屡禁不止。为此，各单位要进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感，从实践“三个代表”的高度，从维护改革、发展、稳定的大局出发，充分认识防火工作的重要性、艰巨性，化解不利因素，把今春森林防火的各项措施抓紧、抓细、抓实。
二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防火工作
我镇森林防火工作要严格贯彻落实温家宝总理森林防火工作五项要求，认真落实上级确定的防火责任制，并按职责落实各项措施，加强防火宣传，加强护林防火队伍建设，改善防火设施，周密布置，科学调度，做到有警不成灾，有灾不蔓延，将森林防火工作坚定不移地抓好。
1、搞好森林防火宣传教育
各单位要用广播、标语、发放明白纸等方式搞好森林防火宣传，增强群众 的防火扑火意识，使群众明白预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务，教育主管部门要加强对中小学生安全防火常识教育，规范学生林区活动行为，镇政府在重要地段设防火标志，并对警示牌等进一步完善，以充分发挥其宣传和警示作用。使森林防火工作做到家喻户晓，人人皆知。
2、强化火源管理
各森林防火区域要严格执行野外用火审批制度，有效控制林区生产和生活野外用火。在农历“十一”、春节、清明节、五一节等森林防火关键时刻，要教育群众提倡文明的祭祀方式，确保烧香烧纸要到护林人员指定地点。护林人员要加大巡察密度，缩短巡察时段，做到有火早发现、早扑灭，不酿成火灾。
3、加强扑火队伍建设
为适应形势的需要，各单位要安排巡查人员，其中镇级安排2名、办事处1名、村级2名，搞好巡查记录；同时，镇政府组织森林防火专业队、应急扑火
队、农口扑火分队、机关青年防火突击队四支队伍，林区所涉及村每村要组建不少于10人的应急扑火分队，并进一步加强女郎山护林巡视队伍建设，配全装备，随时做好扑火准备。
4、配齐扑火机具及物料
各级扑火队伍要配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。镇级扑火队伍配备风力灭火机10台、扫帚200具、喷雾器2个、大水桶2个、铁质小油桶10个、铁质大油桶2个并备足扑火用油，准备好口罩、手电、头盔、毛巾等实战必须品，配指挥车一辆、实战运输车3辆；村级要配置扫帚15具以上、手电五把、实战运输车1辆。
5、狠抓护林防火制度落实，强化依法治火
要严格落实护林防火责任制，认真落实领导干部包办事处、机关干部包村、村干部包重点区域和山头制度，落实好防火巡查制度、检查制度、护林人员包片责任制、零报告制度、24小时值班制
度。每日要及时将各自巡查情况按规定时间报镇森林防火指挥部。镇政府对认真执行防火制度规定、预防和扑救得力、及时报告火情，及时制止纵火行为及检举纵火人的单位和个人，报请市人民政府批准后奖励；对违犯规定用火造成森林火灾的，根据情节轻重，处以50-500元罚款，并责令其限期更新所毁林木，赔偿损失，构成犯罪的，交由司法机关从严处理。
三、切实加强对森林防火工作的领导。
为加强对护林防火工作的领导，镇政府重新调整和充实了镇森林防火指挥部，确定由镇长任指挥，由分管镇长任副指挥，由武装部、派出所、女郎山管委会、团委、农业服务中心、林业站、相关办事处、教育办、财政所等单位负责人为指挥部成员，由指挥部组织、指导、协调全镇森林防火工作，各单位也要按照防火责任状的要求，积极行动起来，把各项措施落实到位。
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