第一篇:城市建设经验交流材料
精选范文:城市建设经验交流材料(共2篇)加快城市化进程是增强区域经济发展活力、拉动经济增长的重要途径。近年来,××县坚持科学运作、有序开发,全力做大城市规模,做美城市环境,做旺城市人气,做优城市品位,城市建设得到快速发展。我们的主要做法是:
1、科学规划,实施规范化调控。规划是政府管理城市最重要的手段,是实现资源合理利用的关键,是城市可持续发展的保证。我县以“渊明故里、禅宗祖庭”两大品牌为重点,前瞻性、科学性地谋划城市布局和未来发展方向。一是高标准编制总规。城市总体规划是城市建设的蓝图。围绕建设“城中有园、园中有林、林中有景”的山水生态园林休闲城市目标,聘请省城规院及有关专家对城市总体规划进行了重新修编,确定了“一心”(行政中心)、“三区”(城东新区、老城区、工业园区)格局的城市发展目标。同时,以50米渊明大道、城东大道为主线,依托优美的山水自然环境,高起点编制了城东新区修建性详规。二是抓好建设项目评审。成立了由建设、国土、环保等单位为成员的县规划评审委员会,认真抓好临街建筑物和重点项目的规划评审工作,美化建筑外形设计,完善配套设施功能,力使每个项目建设都与自然景观、人文景观较好的结合。三是从严查处违章建筑。加大违章建筑查处力度,依法严厉打击未批先建、少批多建、违规乱建等行为,确保城市总体规划及控制性详规执行到位。去年,共强制拆除违规建房8起,面积1356平方米,有力维护建设市场秩序。
2、市场运作,实行滚动式发展。做好经营城市文章,是推进城市建设和发展的重要支柱。我们把城市建设当作最大的资产来经营,逐步实现建设资金自我积累和循环利用,促进城市建设的良性循环发展。一是抓好土地经营。对县城土地市场实行垄断经营,根据城市发展的重点和轻重缓急,加强土地储备的计划性,让有限的土地储备资金用在“刀刃”上。积极实行公开招标、公开拍卖和挂牌交易等多种形式相结合的土地使用权出让方式,推行“双底价”制度,在土地挂牌过程中推出一个明标挂牌底价,同时,制定一个暗标底价,暗标底价由县政府确定,并予以封存,招拍卖结束时,当场启封,只有竞报最高价等于或高于底价时,土地才能成交,有效地防止蓄意串标,着力提高土地增值收益。xx年,出让经营性土地性185.95亩,实现收益3496万元,是前三年的总和。二是搞活无形资产。精心抓好城市冠名权、广告权、形象和品牌等无形资产的经营,制定出查字典范文网台城市户外广告管理实施办法,公开拍卖了县城三条主干道户外灯箱广告经营权,获利20多万元,为盘活城市无形资产积累了经验。三是节约工程造价。加强建筑市场秩序整顿,规范工程招投标管理,县城市政基础设施建设工程一律采取“最低价格中标”的方法进行招标,加强了工程质量监督,确保按时保质完成。xx年县城各项市政基础设施工程中标价为389.63万元,节约率达40%。
3、依托资源,抓好特色性建设。城市个性特征是美化城市的关键。我们充分利用现有的自然资源,抓好城市特色建设。一是城东新区建设。面向全国招标并选定行政中心设计方案,以行政中心建设为重点,全面启动规划面积达8平方公里的城东新区建设,高质量打造集行政办公、文化娱乐、休闲居住、宾招服务等区域分明、功能完善的现代化新城区,做大城市规模。二是步行街建设。公开拍卖了原新昌粮管所54亩土地打造精品步行街,建设白泽湖休闲广场,商业街全长260米,集购物、休闲、娱乐、旅游为一体,它的建设不仅增添了城市风貌,提高了城市品位,而且带动了旧城改造,为市民提供多彩多姿的城市带状公园。三是“一河两岸”建设。以耶溪河山水生态为依托,建设“一河两岸”生态景观风光带,做美城市环境,全面搞好绿化、美化、亮化,形成市民休闲娱乐的环行走廊。四是绿地建设。利用现有的绿地资源,在县城规划建设渊明园、城东森林公园、市民公园、元形广场、流源广场等绿色场所,建设省级园林城市。xx年,县城共硬化道路12.27万平方米、绿化4.64公顷、亮化路灯616基,建安工程量9360万元,是我县城市建设历史上项目最多、规模最大、变化最快的一年。
4、精心培育,激活房地产市场。房地产是经济发展的晴雨表。我们坚持把房地产业放在重要位置来抓。一是规范建筑规费征收。实行了建筑规费缴交一单清制度,规费征收实行一个窗口办理,一个帐户缴费,减少审批手续,提高办事效益,堵塞征收漏洞,维护公正、公平的市场竞争环境。xx年,县城建筑市场规费征收达到374.6万元,是上年的2.2倍。二是合理控制开发数量。城建项目严格实行城建领导小组“一支笔”审批制度,每年年初都要对房地产市场进行深入的调研,适当控制当年房产的开发面积、数量和层次,以促进房地产业健康发展。三是完善综合验收制度。出台了房屋综合验收制度,由县房管局牵头,建设、城管、国土等部门参与,严格把好规划设计、工程质量、综合验收“三关”,重点完善环卫、消防、物业等设施,提高居住质量。xx年,县城商品房交易面积达9.7万平方米,平均售价比xx年高237元/平方米,商品房价格稳步攀升。
5、创新机制,推进社会化管理。城市管理工作是推动城市经济社会发展的重要动力。我们积极适应现代城市管理要求,不断推进城市管理工作。一是理顺管理体制。在原城管大队、环卫所等基础上,顺利组建了县城市管理局,整合资源,充实人员,集中力量,形成城市管理的专职队伍。对城区所有主次干道清扫保洁权全部向社会公开招标承包,再成立了4支环卫监管队伍,采取分片包干、定岗定责的办法,加强监管,深入治理“脏、乱、差”行为,县城环境得到明显改观。二是加大执法力度。实行定查字典范文网路段、定人员、定目标、定奖惩的“四定”管理制度,把工作重点放在基层,把执法人员充实到街面上,把违法现象解决在一线,使城市管理工作步入经常化、专业化和规范化轨道。执法人员打破8小时,取消节假日,加强上路巡查,做到职责到位,管理不留盲区,及时处置违法违规行为。三是推进社会化管理。按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的总要求,在进一步提高城市管理执法效能的同时,精心组织相关部门、社会团体、行风监督员等群众组织和各类群众代表参与城市管理,形成社会管理的整体合力。xx年,我县聘请了20余名城管监督员,调动各方面的力量,营造出城市管理人人有责的氛围。
[城市建设经验交流材料(共2篇)]篇一:某某县城市建设经验交流材料
某某县城市建设经验交流材料
中共某某县委 某某县人民政府
(2010年3月31日)
近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市规建局的精心指导下,我们创新城建理念,加大城建投入,将城市规划建设与城市经营有机结合,强势打造滨江生态园林城市,全县城乡规划建设工作再上新台阶。主要做法是:
一、依托优势,科学规划,坚持把规划作为城市建设的龙头
我们坚持市场理念,把城市作为一种资源、一种产业,认真策划,科学规划,整体运作,引领城市快速发展。
(一)找准城市定位。某某县城依江而建,位于xx、yy、zz三市交界的腹心,是一座具有1400多年历史的文化古城,在ss区域中具有独特的区位优势。当前某某老城日益拥挤,不堪重负,3.8平方公里的老城区容纳近10万城市人口,急需拓展新城来升级城市功能。在新的形势下,某某城市建设面临着千载难逢的发展机遇,四川省委提出打造川南城市群和川南经济区,yy市委提出打造川滇黔结合部经济强市和百万人口的区域性中心城市,特别是随着cc快速通道、vv渝高速公路的建成通车,将从根本上影响到某某的发展命运,使得某某[城市建设经验交流材料(共2篇)]将从yy城市的远郊变成yy百万人口大城市的东部核心,从中心城 市区的“后卫”变成城市新战略浪潮中的“前锋”。作为川南腹心区域,某某将以其独特的区位优势和良好的基础条件,在城市建设和城市功能上承担着重要的承载平台,在yy甚至川南地区具有重要的战略价值。基于这一认识,我们充分论证的基础上,将某某城市确定为具有行政、商务、商业和居住等综合功能的“宜居、宜业、宜游”滨江生态园林城市,响亮提出要尽快融入yy百万人口大市,努力打造yy后花园。
(二)科学规划城市。我们牢固树立“规划出效益、规划是财富”的理念,并根据城市发展定位,高起点、新理念、大手笔开展城市规划、策划和设计工作。从2006年以来共投入资金近3000多万元,邀请国内外知名设计团队高起点完成某某县城市总体规划修编,编制完成西城4.76平方公里、东城0.3平方公里控制性详细规划和县城城市绿地系统、电网、地下管网等规划,确定到2015年,城市面积达成12平方公里,人口12万人。西城用地沿长江平行分布,总体布局按照“一心、两片”的紧凑型带状结构布臵(“一心”是指规划区中部集合商业、商贸等的公共服务中心;“两片”是指桂溪河东西两片的居住用地形成的两块片区),将打造集生态公园、商务楼宇、高档住宅、休闲娱乐等功能为一体的亲水性城市核心区。在完成控规的基础上,从重庆、上海、深圳、海南、香港等全国大城市中的甲级景观设计单位采取带方案公开遴选方式,公开遴选出重庆景观设计院开展景观设计;遴选出设计成都锦里等大型景观的四川奥地建筑设计有限公司和四川美术学院实
施西城桂溪河商业步行古街商业形态及风貌打造规划;聘请美国hhcp国际设计公司对桂溪河主题公园进行设计。同时,近期将公开遴选广东省城乡规划设计研究院、深圳建筑设计总院有限公司进行城市设计。在规划设计过程上,充分考虑城市经济效益、社会效益,为整个城市经营和西城新区建设奠定良好基础。
(三)打造城市品牌。城市品牌是良好城市形象的缩影,是一个城市综合竞争实力的标志。近年来,我们坚持以经营城市的战略眼光,积极打造城市品牌,优化城市资源配臵,提高城市综合竞争力,推动城市发展和社会进步。结合某某城市实际,我们聘请知名城市专业策划团队,编制完成《某某城市发展战略策划》、《新城业态策划》,确立了某某“仙源福地,上善水城”的城市品牌定位,并提出“仙源长街——万里长江
的功能效应和环境效益。
二、抢占先机,抢抓速度,坚持把项目作为城市建设的抓手
推进城市建设,必须以项目为载体。我们把城市建设作为一个总体项目和系列子项目进行运作,以项目的理念推进整个城市建设。
(一)把握时序,梯次运作项目。在新城开发时序上,一期:核心突破——以对某某新城整体的环境改造为基础,以沿江休闲、核心商业区和五星级酒店为突破重点,造环境聚能量促发展;二期:拉开骨架——重点对东西两大区域引擎的打造,通过某某古城、体育馆、某某职中、湿地公园、中医院全面启动,依靠引擎的拉动,使周边土地价值得到释放和提升;三期:全面开发——当土地价值峰值释放后,有计划的进行商业地产和住宅地产的全面开发。目前,已完成县妇幼保健院、消防站等项目的迁建工作;启动长江国际五星级大酒店项目建设,该项目总投资约1.5亿元,占地约20亩,建筑面积1.2万平方米,已于今年1月7日开工建设;启动国家级职中某某职中的搬迁工作,该项目投资1亿元,占地约184亩,建筑面积6.8万平方米,已于2009年12月开工建设;计划投资2亿元桂溪河商业古街建设已完成前期工作,在二季度启动建设;开展文化体育中心前期工作,金融机构等逐步往新城转移,新城公共服务平台逐步推进。
(二)把握时差,加快项目包装。为有力推进项目实施,我们高度重视项目前期工作,把城市战略举措包装成一个个重点项目,抓紧完成评估、可研、初设、地勘等前期工作,做到包装成熟一个,推向市场一个,着力实施一个。为缩短项目前期工作的时间,不按照常规的“完成一个环节,进入下一个环节”的做法,根据拟定的项目提前开工时间,倒排时间,在一个环节未完成的同时,紧接着进行下一个环节,甚至同步推进。比如3.5公里的长江防洪护岸三期工程和1.75公里的桂溪河改道工程,我们通过优化方案、将需长江委审批的八个评估报告,分成了8个县领导挂帅的工作组,严格把握流程,超前做好工作,高效率完成了防洪规划、行洪论证、水保、环保、通航论证、可研、初设等前期工作,并争取到长江委、省水利厅等机构在“5.12”地震期间超常批复,于2008年12月9日正式开工建设,于2009年4月30日主体工程顺利竣工,从项目提出到项目竣工,仅用1年零7个月时间,相比其他地方同样的工程缩短时间三年以上。
(三)把握时机,加快推进项目。在城市建设过程中,我们始终认为,项目建成越早,越能抢占发展先机,越能聚集人气。因此在项目建设上,克服惯性思维,创新思路,倒排工期,制定各合同段阶段性目标和保证关键工序、设备投入、材料储备等重点环节的措施,确保各标段工程平行作业有序进行。同时,不分节假日、不分白天晚上,加快推进。比如,计划用2年完成的滨江堤建设,5个月时间主体工程完成。计划8个月完成的桂溪河1、2号桥,93天实现竣工通车,下页 余下全文篇二:城市建设经验交流材料
城市建设经验交流材料
加快城市化进程是增强区域经济发展活力、拉动经济增长的重要途径。近年来,××县坚持科学运作、有序开发,全力做大城市规模,做美城市环境,做旺城市人气,做优城市品位,城市建设得到快速发展。我们的主要做法是:
1、科学规划,实施规范化调控。规划是政府管理城市最重要的手段,是实现资源合理利用的关键,是城市可持续发展的保证。我县以“渊明故里、禅宗祖庭”两大品牌为重点,前瞻性、科学性地谋划城市布局和未来发展方向。一是高标准编制总规。城市总体规划是城市建设的蓝图。围绕建设“城中有园、园中有林、林中有景”的山水生态园林休闲城市目标,聘请省城规院及有关专家对城市总体规划进行了重新修编,确定了“一心”(行政中心)、“三区”(城东新区、老城区、工业园区)格局的城市发展目标。同时,以50米渊明大道、城东大道为主线,依托优美的山水自然环境,高起点编制了城东新区修建性详规。二是抓好建设项目评审。成立了由建设、国土、环保等单位为成员的县规划评审委员会,认真抓好临街建筑物和重点项目的规划评审工作,美化建筑外形设计,完善配套设施功能,力使每个项目建设都与自然景观、人文景观较好的结合。三是从严查处违章建筑。加大违章建筑查处力度,依法严厉打击未批先建、少批多建、违规乱建等行为,确保城市总体规划及控制性详规执行到位。去年,共强制拆除违规建房8起,面积1356平方米,有力维护建设市场秩序。
2、市场运作,实行滚动式发展。做好经营城市文章,是推进城市建设和发展的重要支柱。我们把城市建设当作最大的资产来经营,逐步实现建设资金自我积累和循环利用,促进城市建设的良性循环发展。一是抓好土地经营。对县城土地市场实行垄断经营,根据城市发展的重点和轻重缓急,加强土地储备的计划性,让有限的土地储备资金用在“刀刃”上。积极实行公开招标、公开拍卖和挂牌交易等多种形式相结合的土地使用权出让方式,推行“双底价”制度,在土地挂牌过程中推出一个明标挂牌底价,同时,制定一个暗标底价,暗标底价由县政府确定,并予以封存,招拍卖结束时,当场启封,只有竞报最高价等于或高于底价时,土地才能成交,有效地防止蓄意串标,着力提高土地增值收益。xx年,出让经营性土地性185.95亩,实现收益3496万元,是前三年
的总和。二是搞活无形资产。精心抓好城市冠名权、广告权、形象和品牌等无形资产的经营,制定出文秘杂烩网台城市户外广告管理实施办法,公开拍卖了县城三条主干道户外灯箱广告经营权,获利20多万元,为盘活城市无形资产积累了经验。三是节约工程造价。加强建筑市场秩序整顿,规范工程招投标管理,县城市政基础设施建设工程一律采取“最低价格中标”的方法进行招标,加强了工程质量监督,确保按时保质完成。xx年县城各项市政基础设施工程中标价为389.63万元,节约率达40%。
3、依托资源,抓好特色性建设。城市个性特征是美化城市的关键。我们充分利用现有的自然资源,抓好城市特色建设。一是城东新区建设。面向全国招标并选定行政中心设计方案,以行政中心建设为重点,全面启动规划面积达8平方公里的城东新区建设,高质量打造集行政办公、文化娱乐、休闲居住、宾招服务等区域分明、功能完善的现代化新城区,做大城市规模。二是步行街建设。公开拍卖了原新昌粮管所54亩土地打造精品步行街,建设白泽湖休闲广场,商业街全长260米,集购物、休闲、娱乐、旅游为一体,它的建设不仅增添了城市风貌,提高了城市品位,而且带动了旧城改造,为市民提供多彩多姿的城市带状公园。三是“一河两岸”建设。以耶溪河山水生态为依托,建设“一河两岸”生态景观风光带,做美城市环境,全面搞好绿化、美化、亮化,形成市民休闲娱乐的环行走廊。四是绿地建设。利用现有的绿地资源,在县城规划建设渊明园、城东森林公园、市民公园、元形广场、流源广场等绿色场所,建设省级园林城市。xx年,县城共硬化道路12.27万平方米、绿化4.64公顷、亮化路灯616基,建安工程量9360万元,是我县城市建设历史上项目最多、规模最大、变化最快的一年。
4、精心培育,激活房地产市场。房地产是经济发展的晴雨表。我们坚持把房地产业放在重要位置来抓。一是规范建筑规费征收。实行了建筑规费缴交一单清制度,规费征收实行一个窗口办理,一个帐户缴费,减少审批手续,提高办事效益,堵塞征收漏洞,维护公正、公平的市场竞争环[城市建设经验交流材料(共2篇)]境。xx年,县城建筑市场规费征收达到374.6万元,是上年的2.2倍。二是合理控制开发数量。城建项目严格实行城建领导小组“一支笔”审批制度,每年年初都要对房地产市场进行深入的调研,适当控制当年房产的开发面积、数量和层次,以促进房地产业健康发展。三是完善综合验收制度。出台了房屋综合验收制度,由县房管
局牵头,建设、城管、国土等部门参与,严格把好规划设计、工程质量、综合验收“三关”,重点完善环卫、消防、物业等设施,提高居住质量。xx年,县城商品房交易面积达9.7万平方米,平均售价比xx年高237元/平方米,商品房价格稳步攀升。
5、创新机制,推进社会化管理。城市管理工作是推动城市经济社会发展的重要动力。我们积极适应现代城市管理要求,不断推进城市管理工作。一是理顺管理体制。在原城管大队、环卫所等基础上,顺利组建了县城市管理局,整合资源,充实人员,集中力量,形成城市管理的专职队伍。对城区所有主次干道清扫保洁权全部向社会公开招标承包,再成立了4支环卫监管队伍,采取分片包干、定岗定责的办法,加强监管,深入治理“脏、乱、差”行为,县城环境得到明显改观。二是加大执法力度。实行定文秘杂烩网路段、定人员、定目标、定奖惩的“四定”管理制度,把工作重点放在基层,把执法人员充实到街面上,把违法现象解决在一线,使城市管理工作步入经常化、专业化和规范化轨道。执法人员打破8小时,取消节假日,加强上路巡查,做到职责到位,管理不留盲区,及时处置违法违规行为。三是推进社会化管理。按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的总要求,在进一步提高城市管理执法效能的同时,精心组织相关部门、社会团体、行风监督员等群众组织和各类群众代表参与城市管理,形成社会管理的整体合力。xx年,我县聘请了20余名城管监督员,调动各方面的力量,营造出城市管理人人有责的氛围。
第二篇:城市建设经验交流材料
加快城市化进程是增强区域经济发展活力、拉动经济增长的重要途径。近年来,××县坚持科学运作、有序开发,全力做大城市规模,做美城市环境,做旺城市人气,做优城市品位,城市建设得到快速发展。我们的主要做法是:
1、科学规划,实施规范化调控。规划是政府管理城市最重要的手段,是实现资源合理利用的关键,是城市可持续发展的保证。我县以“渊明故里、禅宗祖庭”两大品牌为重点,前瞻性、科学性地谋划城市布局和未来发展方向。一是高标准编制总规。城市总体规划是城市建设的蓝图。围绕建设“城中有园、园中有林、林中有景”的山水生态园林休闲城市目标,聘请省城规院及有关专家对城市总体规划进行了重新修编,确定了“一心”(行政中心)、“三区”(城东新区、老城区、工业园区)格局的城市发展目标。同时,以50米渊明大道、城东大道为主线,依托优美的山水自然环境,高起点编制了城东新区修建性详规。二是抓好建设项目评审。成立了由建设、国土、环保等单位为成员的县规划评审委员会,认真抓好临街建筑物和重点项目的规划评审工作,美化建筑外形设计,完善配套设施功能,力使每个项目建设都与自然景观、人文景观较好的结合。三是从严查处违章建筑。加大违章建筑查处力度,依法严厉打击未批先建、少批多建、违规乱建等行为,确保城市总体规划及控制性详规执行到位。去年,共强制拆除违规建房8起,面积1356平方米,有力维护建设市场秩序。
2、市场运作,实行滚动式发展。做好经营城市文章,是推进城市建设和发展的重要支柱。我们把城市建设当作最大的资产来经营,逐步实现建设资金自我积累和循环利用,促进城市建设的良性循环发展。一是抓好土地经营。对县城土地市场实行垄断经营,根据城市发展的重点和轻重缓急,加强土地储备的计划性,让有限的土地储备资金用在“刀刃”上。积极实行公开招标、公开拍卖和挂牌交易等多种形式相结合的土地使用权出让方式,推行“双底价”制度,在土地挂牌过程中推出一个明标挂牌底价,同时,制定一个暗标底价,暗标底价由县政府确定,并予以封存,招拍卖结束时,当场启封,只有竞报最高价等于或高于底价时,土地才能成交,有效地防止蓄意串标,着力提高土地增值收益。XX年,出让经营性土地性185.95亩,实现收益3496万元,是前三年的总和。二是搞活无形资产。精心抓好城市冠名权、广告权、形象和品牌等无形资产的经营,制定出文秘杂烩网台城市户外广告管理实施办法,公开拍卖了县城三条主干道户外灯箱广告经营权,获利20多万元,为盘活城市无形资产积累了经验。三是节约工程造价。加强建筑市场秩序整顿,规范工程招投标管理,县城市政基础设施建设工程一律采取“最低价格中标”的方法进行招标,加强了工程质量监督,确保按时保质完成。XX年县城各项市政基础设施工程中标价为389.63万元,节约率达40%。
3、依托资源,抓好特色性建设。城市个性特征是美化城市的关键。我们充分利用现有的自然资源,抓好城市特色建设。一是城东新区建设。面向全国招标并选定行政中心设计方案,以行政中心建设为重点,全面启动规划面积达8平方公里的城东新区建设,高质量打造集行政办公、文化娱乐、休闲居住、宾招服务等区域分明、功能完善的现代化新城区,做大城市规模。二是步行街建设。公开拍卖了原新昌粮管所54亩土地打造精品步行街,建设白泽湖休闲广场,商业街全长260米,集购物、休闲、娱乐、旅游为一体,它的建设不仅增添了城市风貌,提高了城市品位,而且带动了旧城改造,为市民提供多彩多姿的城市带状公园。三是“一河两岸”建设。以耶溪河山水生态为依托,建设“一河两岸”生态景观风光带,做美城市环境,全面搞好绿化、美化、亮化,形成市民休闲娱乐的环行走廊。四是绿地建设。利用现有的绿地资源,在县城规划建设渊明园、城东森林公园、市民公园、元形广场、流源广场等绿色场所,建设省级园林城市。XX年,县城共硬化道路12.27万平方米、绿化4.64公顷、亮化路灯616基,建安工程量9360万元,是我县城市建设历史上项目最多、规模最大、变化最快的一年。
4、精心培育,激活房地产市场。房地产是经济发展的晴雨表。我们坚持把房地产业放在重要位置来抓。一是规范建筑规费征收。实行了建筑规费缴交一单清制度,规费征收实行一个窗口办理,一个帐户缴费,减少审批手续,提高办事效益,堵塞征收漏洞,维护公正、公平的市场竞争环境。XX年,县城建筑市场规费征收达到374.6万元,是上年的2.2倍。二是合理控制开发数量。城建项目严格实行城建领导小组“一支笔”审批制度,每年年初都要对房地产市场进行深入的调研,适当控制当年房产的开发面积、数量和层次,以促进房地产业健康发展。三是完善综合验收制度。出台了房屋综合验收制度,由县房管局牵头,建设、城管、国土等部门参与,严格把好规划设计、工程质量、综合验收“三关”,重点完善环卫、消防、物业等设施,提高居住质量。XX年,县城商品房交易面积达9.7万平方米,平均售价比XX年高237元/平方米,商品房价格稳步攀升。
5、创新机制,推进社会化管理。城市管理工作是推动城市经济社会发展的重要动力。我们积极适应现代城市管理要求,不断推进城市管理工作。一是理顺管理体制。在原城管大队、环卫所等基础上,顺利组建了县城市管理局,整合资源,充实人员,集中力量,形成城市管理的专职队伍。对城区所有主次干道清扫保洁权全部向社会公开招标承包,再成立了4支环卫监管队伍,采取分片包干、定岗定责的办法,加强监管,深入治理“脏、乱、差”行为,县城环境得到明显改观。二是加大执法力度。实行定文秘杂烩网路段、定人员、定目标、定奖惩的“四定”管理制度,把工作重点放在基层,把执法人员充实到街面上,把违法现象解决在一线,使城市管理工作步入经常化、专业化和规范化轨道。执法人员打破8小时,取消节假日,加强上路巡查,做到职责到位,管理不留盲区,及时处置违法违规行为。三是推进社会化管理。按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的总要求,在进一步提高城市管理执法效能的同时,精心组织相关部门、社会团体、行风监督员等群众组织和各类群众代表参与城市管理,形成社会管理的整体合力。XX年,我县聘请了20余名城管监督员,调动各方面的力量,营造出城市管理人人有责的氛围。
第三篇:城市建设
坚持科学规划,加快园林城市建设步伐,着力打造滨水城市、绿色城市、文化城市三大特色,目前该市已形成了“七纵七横连三环,两带十园四广场”的园林城市格局,绿化覆盖率达40.8%,绿地率36.6%,人均公园绿地面积15.18平方米。
六安通过对淠河和淠史杭总干渠(新淠河)的综合整治,在城区已形成两条566公顷的城市绿色玉带。其中,在淠河上通过修建橡胶坝,已形成水面14.7平方公里的城中湖,终年碧波轻漾,并成为全国水上运动基地之一。六安继2008年获“安徽省园林城市”称号后,今年向国家园林城市目标冲刺。
在城市建设中,六安市围绕新一轮城市总体规划,编制了城市绿地系统规划和城市防灾避险绿地规划,生物多样性保护和乡土树种应用规划也同步编制。新一轮绿地系统规划对生态保护、修复、重构的对策进行了探索,以保障六安人居环境良性循环、保护六安自然与文化资源为主要目的,形成多层面“环心廊”空间结构的绿地系统。
依托得天独厚的自然水系,六安打造滨水城市。淠河总干渠和淠河流经六安中心城区,长度达10余公里,其上游是著名的佛子岭等6大水库。六安市围绕河流治理,做好“水韵”文章,建设城市“绿带”。
在创建园林城市过程中,六安市因地制宜、就地取材,突出自己特色、风格、品位,做到绿化源于自然又高于自然,继承传统又力求创新。广泛发动单位群众全民参与,形成了具有六安地方特色的创建氛围。已完成了城市主要出入道路、重要景观带和景观节点等建设;以及主干道两侧绿化和城市特有的河流水系沿岸风光的绿地建设等一系列工程。基本建成以中心城区的公园、绿地、河岸、路网、庭院等绿化为“内圈”,以城乡结合部、环境风景林、森林公园、城市进出口绿色长廊、生态绿地等公益林为“中圈”,以郊区防护林、水源涵养林和农田防护林为“外圈”的三圈城市绿化体系。
今年5月份,住房和城乡建设部对六安市进行卫星遥感测试,数据分析结果显示各项指标全部达到国家园林城市标准;省专家组初评六安创建国家园林城市为达标。
第四篇:城市建设和城乡环境综合治理经验交流发言材料
高规划设计 高品位打造 高标准实施
倾力打造凉山北部人文生态宜居第一县
——全州城镇建设暨城乡环境综合治理会议经验交流发言材料
各位领导、同志们:
按照会议安排,现将越西县城市建设暨城乡环境综合治理工作情况向大会作简要汇报。不妥之处,请予批评指正。
一、规划先行,构筑城镇发展新蓝图
越西县城总规面积7平方公里,修建性详规4平方公里。近年来以规划为龙头,坚持城乡建设统筹规划,在全域凉山战略大格局和“十二五”规划大背景中谋划和定位城市建设,与四川省城乡规划设计研究院等知名规划设计单位合作,完成了《县城总规》、《控制性详规》、《修建性详规》、《县域新村建设总体规划》、《彝家新寨修建性详规》等几十项规划编制工作。发展定位上,突出交通区位优势,确立了打造凉山北部人文生态宜居第一城,打造凉山北部商贸物流中心的战略目标;特色品位上,以文昌文化、红色文化、商旅文化等本土历史文化为背景,赋予城市特有的文化内涵,提升城市竞争力;发展布局上,构建了以县城为中心,普雄、中所两镇为重点,新民、乃托、大瑞为延伸的整体开发格局;发展目标上,以越西河为轴,滨河大道为载体,成昆铁路复线越西站点设置为平台,南北延伸、东西拓展,力争到“十二五”末,“十三五”初,完成投资200亿元以上,县城扩容3倍,面积达15平方公里以上,人口达15-20万, 全县城镇化率达45%。
二、创新体制,增添城市建设新动力
一是建立激励竞争机制。成立了规划编制、滨河公园、河堤治理、园林绿化等23个项目建设工作组,集中力量,整体推进城市建
1设。实施城市建设项目工期倒排、奖惩明确、问责到位的激励机制,实行项目推进跟踪督查制度,将每一个项目建设任务与县四大班子领导、部门领导、施工业主捆绑,形成 “人人头上有指标、个个肩上有担子”的目标责任制度,把项目建设作为考察干部、培养干部、发现干部、使用干部的主战场,大力营造了干在实处、争创一流的激励机制和竞争氛围。
二是建立风险评估机制。针对征地难、拆迁难等城市建设中突出矛盾和棘手问题,在2009年启动以滨河大道建设为中心的城市大建设前期,建立风险评估机制,组建9个工作组,开通群众利益诉求“绿色通道”,坚持群众反对的不做、损害群众利益的不做、底数不明的不做,做到依法拆迁、和谐拆迁、阳光拆迁。通过近9个月模拟拆迁工作,城市建设得到群众大力的支持和参与,县城新区涉及6个村63个组1780户7950人土地征用、拆迁补偿实现无一例上访。
三、市场运作,构建多元投入新机制
一是政策主导,激活民间资本。围绕资本“准入” 等关注点,制定出台优惠政策和办法,推行代理服务,创建“高效、优质、便捷”的政务环境,营造“人人都是招商员、处处都是招商环境”的氛围,武汉新六建设集团、温州商会等省内外一批实力雄厚的企业纷纷入驻,“撬动”了民间资本。
二是抢抓机遇,争取上级资金。紧紧抓住国家扩内需政策机遇,抓好项目库建设,争取上级资金支持,总投资8410万元的城市供水管网改扩建、城市生活垃圾填埋场、城市河堤治理等一批国家投资项目相继落地,推动了城市设施建设。
三是宣传促销,加大招商力度。通过举办文昌故里油菜花节等活动,精心选题包装城市建设项目,积极组团参加各种博览会,让
外商认识越西、落户越西、建设越西,推动外来资本快速流入。2010年,全县城市建设项目完成总投资12亿元;目前,参与越西城市建设的外商企业36家,城市建设投资总额突破36亿元。
四是市场运作,破解资金难题。大力推行土地招、拍、挂,盘活土地市场,变资源为资本,解决建设资金难的问题。引进华蓥建工集团等4家企业,采用BT模式融资市政建设资金1.96亿元,实施了滨河大道、果园路、城北路、文昌大道、滨河生态长廊、滨河公园等项目建设,推动了土地价格上扬,县城新区土地拍卖均价达每亩150万元,最高达每亩218万元,全县305.66亩土地拍卖收益达34187万元。
五是搭建平台,畅通融资渠道。积极与州商业银行、州国投发展公司、州中小企业信用担保公司等8家金融机构合作,发挥国资公司龙头作用,建立商业金融机构,搭建了银、政、企广泛合作的平台。
四、项目支撑,加快城市建设新步伐
大抓项目,抓大项目,大力推进项目建设,不断改善城市面貌,完善城市功能,提升城市品位。
一是狠抓基础设施,增强综合承载能力。以路为纲,按照“两纵六横”城市道路建设规划,投资1亿元,新建滨河大道、果园路、文昌大道等“一纵四横”,全面改造升级旧城区新大街道路“黑化”为主的所有城市道路,构建了12.9公里县城交通骨架网络,实现了新老城区有效对接,扩大了城市容量。
二是狠抓风貌塑造,提升城市整体形象。坚持“不求新建、但求新貌”的原则,实施县城“绿化、“美化”和“亮化”工程。集中清理建筑立面,完成县城1.4公里新大街风貌塑造和店招店牌改造,安
装新型LED节能路灯762盏,坚持政府补贴、单位自筹完成58栋建筑物亮化工程,完善了交通标识标线、指示灯、信号灯、“天网”等设施建设。
三是狠抓房地产开发,改善居住环境。严格规划的审批和监管,加快文昌大酒店、世纪城·荆越苑、第二商业步行街等56个150万平方米房地产项目建设。其中按四星级标准设计、层高16层、总投资1亿元的文昌大酒店建设,填补了越西无星级酒店的空白。总投资6亿元、占地104亩、建筑面积30万平米的荆越苑,建成后将成为凉山首个多功能大型生活居住区。总投资2.5亿元、建筑面积9.5万平米的广场国际城,建成后将是集人文景观、生态环境为一体的现代化高档商贸、消费和娱乐中心。
四是狠抓新区建设,提升城市品位。按照“以水为灵、以文化为魂”的理念,加快新区开发建设。新区由滨河大道、滨河公园、商业用地和行政办公区三部份组成,计划用3年时间投资50亿元以上完成规划建设任务。总投资1.5亿元,实施了长5公里、宽23米、双向四车道的滨河大道项目建设;充分挖掘文昌文化、古商旅文化、红色文化为主要特色的越西人文资源,融入现代城市园林景观建设,实施文昌圣迹、驿道古风、红色记忆、神龟演义四大主题公园、“十二个广场”、7600平方米商业用房、15万平方米景观绿化、河堤治理等项目组成的20万平米滨河公园建设项目;将新建公共服务项目往新区转移,旧城区其他公共服务项目往新城延伸,全面启动实施公安、法院、检察院等13家行政单位办公区及医院、学校、农贸市场、加油站、汽车站等公益项目规划建设;目前,总投资12.8亿元493811平方米的新区房地产开发建设正抓紧推进。
五、强化治理,塑造城乡环境新面貌
坚持城乡环境综合治理与城市规划建设相结合、与新农村百村示范建设相结合、与彝家新寨建设相结合,与彝区健康文明新生活运动相结合。强化“六乱”治理,以生活垃圾卫生填埋场建设规范城乡生活垃圾处理机制,在13个乡镇114个村实施“户定点、组收集、村分类、乡运输,县处理”的集中处理模式;将城乡环境综合治理专项经费纳入县财政预算,并纳入综合目标考核,建立“流动红旗”评比和“一通报二诫勉三责令辞职”的问责制度;县财政投入460万元增添环卫设施设备,新增160名环卫工人,组建5支乡镇环境治理监察队和1支城管综合执法队;投入2196万元完成9个乡(镇)21个村3050户公路沿线风貌塑造;投入4569.69万元,完成4个省州级环境优美示范村和1个示范乡建设;组建由50名城镇低保户、社区干部组成的专业文明劝导队,组织学生和志愿者开展日常文明劝导活动。今年全面深化城乡环境综合治理,投入350万元的县城1125米四条老街改造正有力推进,完成3360户农房风貌塑造,结合“彝家新寨”建设,打造37个环境优美示范村,启动州级卫生县城创建活动,进一步塑造城乡环境新面貌。
越西城市建设和城乡环境综合治理虽然取得初步的成绩与进步,但离州委、州政府的要求及各兄弟县市的发展还有一定的差距。我们将认真贯彻落实好此次会议精神,虚心借鉴和学习兄弟县市的经验和方法,真抓实干、主动作为,负重拼搏、加快发展,不辜负州委、州政府及全县各族人民的厚爱和期待!
第五篇:全市城市建设工作会议
全市生态文明建设推进会 暨环境保护工作会议
交 流 材 料
2014年3月3日
强化责任
落实举措 切实抓好环境治理工作
中共千灯镇党委 千灯镇人民政府 2014年3月3日
近年来,在市委、市政府的正确领导下,我镇以吴淞江、千灯浦、化工区、电路板园区“两河两区”为重点,深入开展环境综合治理,取得了初步成效。但由于产业结构、地理位置的特殊性,环境治理的任务依然较重。下阶段,我镇将进一步强化责任,主动应对转型发展的倒逼压力,以更加强有力的举措切实抓好环境治理。重点推进三方面工作:
一、围绕转型主线,完善整体化工作格局。牢固树立“以发展转型倒逼环境升级,以环境升级助力转型发展”的理念,推进环境治理工作与“全面深化改革、加快转型升级”同部署、同落实。一是进一步强化组织领导。按照“简政放权、区镇联动”的要求,承接管理权限下放,配合旅游度假区扎口统一管理,加强与相关职能部门协调,建立整体推进、上下联动的环境治理工作机制;完善由一把手负总责,分管领导具体牵头,环保、国土、农口、建设口、经济口等部门直接参与的责任体系和工作格局,做到责任
— 1 — 部门、责任人、完成期限“三明确”。二是进一步突出重点任务。注重将环境治理贯穿至三次产业提档转型、城乡一体化建设等全局性工作,全力推进已批未开发土地清理回收、“四个十万亩”落地、“美丽镇村”建设、吴淞江沿线综合整治等重点任务,加快构建生产集约、生活低碳、生态绿色的可持续发展方式。三是进一步提高工作标准。全面落实全市生态文明建设行动计划,按照“五大类二十八项”指标体系的要求,查找差距,加快完善落实针对工业区、自然村庄、河道水系的环境治理专项方案,力争GDP能耗、污染物消减、水质达标率等主要指标尽快达标。
二、把握问题导向,构筑多层次治理体系。针对大气、水环境方面存在的突出问题,继续强化点面结合、条块并举、疏堵相济的综合治理方式,提升工作成效。一是以提升治理能力为关键,加快完善基础设施。大力推进污水管网建设和三个污水厂的完善扩容,确保今年新增管网3.5公里,累计建成160公里,全面实现市政管网全覆盖,完成火炬污水厂三期扩建工程;力争在3内年再建两个污水厂氧化塘,实现尾水再处理全覆盖,确保排入吴淞江的尾水全部达到四类水标准。二是以落实源头治理为重点,大力整治问题企业。继续抓好化工区、电路板园区和吴淞江综合整治,依法再关闭一批污染较重、治理无望的企业;尽快完成和晋公司搬迁,着手关闭丰迪复合肥厂、电子元件厂,抓好瀛浦热电厂关停前期工作;全力推进吴淞江沿线堆场、码头关停拆迁,支持沿线6家一级排放企业建设小型氧化塘,尽快完成7条黑臭河道治理工作,进一步提高水环境质量。三是以创新治理手段为突
— 2 — 破,着力增强工作成效。积极放大规范化企业的示范效应,大力推广电路板尾水再处理、中水回用、养殖尾水循环等新技术,确保年内完成现代综合金属有限公司中水回用工程等企业环保设施项目建设;积极探索市场化治理方式,大力扶持大洋环境、三废净化等企业成长,进一步拓宽社会化治理面,提升全员治理水平。
三、注重管理升级,完善立体式监管网络。继续重视抓好环保监管工作,不断提升预防排查和苗头治理水平,避免环境问题“反复抓、反复犯”。一是完善监管平台,力争监控“无盲区”。继续抓好化工区视频监控、接管企业智能IC卡监控、电镀工艺企业重金属监测等设施的布局完善,年内完成化工区废气连续在线监测系统和监控中心建设,强化对工业区相关企业的全时段、全区域监控,提升监管效率。二是整合监管力量,力争队伍“无缺位”。加强与市环保执法部门的沟通协作,增强联合执法力量;统筹调配环保部门工作队伍,进一步完善人员随任务流动的工作制度,保障专业监管工作有效开展;着力拓宽监督渠道,完善环保监督员队伍,积极吸纳社会环保人士参与监督。三是强化常态监管,力争巡查“无死角”。着力抓好重点时段、重点行业、重点企业的日常巡查工作,注重结合太湖流域电路板企业达标验收、挥发性有机物专项治理等工作,深入开展问题排查治理,形成以常态化监管打击环境违法违规现象的高压态势。
环境治理是一项复杂的系统工程、持久的攻坚战役,我镇将以落实本次会议精神为契机,按照建成“昆山南部生态屏障”的要求,以更加扎实的举措全面抓好下阶段的工作,力争为昆山的生态文明建设作出更大贡献。
以退为进彰显灵秀底色 生态为本增创发展优势
中共锦溪镇党委 锦溪镇人民政府 2014年3月3日
作为我市南部旅游片区的特色乡镇之一,锦溪拥有十分深厚的文化底蕴和不可复制的自然生态。我们将始终坚持“绝不以牺牲环境为代价换取GDP”的原则,把生态建设作为内涵式发展的核心动力,“以退为进”放大生态优势,“生态为本”增创发展优势。
一、生态为本,凝聚发展共识
锦溪水域面积占镇域面积的一半多,“五湖三荡”滋养的锦溪人素有热爱自然、珍惜生态的朴素情结。随着现代化建设的不断深入,“生态为本”理念逐步升华为全镇上下共同的价值认同和自觉追求。我们将始终高举生态大旗,视生态为最根本优势、最稀缺资源和最宝贵财富,以生态理念统领发展,善待环境、善待土地、善待百姓。以科学规划引导发展,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间水碧天清。以扎实举措推动发展,实现经济建设与生态建设协调推进,经济发展与生态环境相得益彰,产业竞争力与环境竞争力同步提升。
二、以退为进,彰显生态底色
大力实施“以退为进”战略,科学推进“四退”工作,以退拓空间、优环境、出效益,彰显水乡天堂的灵秀底色,舒展景美、水美、田美、人更美的最生态画卷。“退二进三”,提升城镇品质。把生活区、古镇区的工厂集中到工业区,把腾出后空间用于城镇基础设施、公共配套设施建设,释放对项目和资金的吸引力,提升环境承载力和城镇舒适度。“退二还一”,重拾乡村记忆。把散落在农村的工厂整合到工业区,调优农村低效集体资产,复耕复种退出土地,增加占补平衡指标,为发展集聚资源、开拓空间,重现恬淡自然、清静安谧的农村景象。“退渔还田”,还原田园风貌。通过鱼塘复垦、土地平整、沟渠改造,推进万亩良田项目建设,优化土地资源配置,增加稻田面积,避免沿湖鱼塘投放饵料造成面源污染,促进农业发展、农民增收、农村增色,充分展现鱼米之乡田园风貌。“退潭还水”,再现水乡特色。挖掘特色资源,通过对棋盘荡等废弃砖瓦窑厂逐步复垦,实现生态修复、水质净化,确保水清、水洁、水活、水生态,为生态旅游开发蓄势,打下扎实基础,进一步彰显水乡灵动之美。
三、创新为要,坚持“绿色增长”
坚持把生态文明建设作为推动转型发展的重要战略,通过理念创新、路径创新、载体创新,探索创新内涵增长方式。一是不拓版块提质量。牢固树立生态红线的意识,不突破现有工业区划,按照“控制总量、优化增量、盘活存量、提高质量”的总体要求,以硬约束的环保准入制度,可持续的生态保护工程,精打细算、— 5 — 精耕细育,推进传统制造业转型升级。二是优化载体增效益。全力推进白莲湖2.5产业园基础设施建设,打造环境优美、设施一流、配套齐全的现代服务业发展载体,推动现代服务业加快发展。三是丰富要素强功能。落实“区镇联动、以区带镇”发展模式,坚持在旅游度假区的统一部署下,推进旅游资源多元整合,促进古镇历史文化、风景资源和旅游项目的融合提升。推进环湖生态慢行廊道建设,串联生态休闲景点,形成生态旅游景观。加快环湖精品酒店群建设,探索发展乡村特色民宿。
我们将以此次会议为契机,深化生态优先、绿色发展理念,创新生态建设机制,以扎实举措为自然留出修复空间,为发展构建绿色平台,为“美丽昆山”建设保留江南水乡印记,为子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园!
明确目标
突出重点
狠抓落实
全力打造优美洁净水环境
市水利局 2013年3月3日
优美洁净的水环境是生态文明建设和城市现代化的重要标志,水利部门将切实把生态建设摆在更加突出的战略地位,按照打造碧水蓝天生态环境的总体要求,以水生态文明城市建设为契机,大力开展以水环境为重点的环境保护和治理工作,努力做到“四个突出”,全面提升水环境质量,为昆山率先基本实现现代化提供优美的水环境。
1.突出水利重点规划。一是不断完善水利专业规划。结合我市水利工作实际,按照工业开发区河道网格化、居民居住区河道景观化、保留村落区河道自然化的原则,编制水利蓝线保护规划、湖泊保护开发规划等一批专项规划,适时修编各区镇水系规划,优化全市河网格局,全面清除断头浜,形成河路相依、绿化配套的景观河网格局,提高土地利用效率和道路排水能力。二是全面对接旅游度假区规划。认真开展南部水乡湖泊群岸线整治规划研究,充分挖掘湖泊群落的防洪、景观、生态、旅游等综合功能,发挥湖泊旅游资源优势,为旅游度假区做好水文章提供技术支撑。
2.突出河道综合整治。一是加强黑臭河道治理。今年是全市黑臭河道整治三年计划的最后一年,我们将按照市委、市政府的统一部署,继续坚持“标本兼治,治本为主”的原则,积极开展黑臭河道整治工作,对整治方案严格把关,进一步加大河道截污治污、清淤疏浚和生态修复力度,全面改善全市水环境质量。同时,作为整治牵头单位,我们将主动联系各相关部门,对前两年整治工作进行“回头看”,认真总结整治经验,形成黑臭河道整治的强大合力,全力推进整治工作的深入开展。二是加强骨干河道流域治理。水环境问题,“问题在水里,根子在岸上”。为此,我们坚持综合治理、多管齐下的原则,联合相关部门,从水政执法、污水处理、截污控污、生态修复等多方面入手,加强对吴淞江等河道的流域综合治理,彻底提升流域环境质量,从根本上改善区域水环境。同时,积极开展引清活水工程,继续实施西部引清续建工程,开展北水南引工程前期工作,进一步改善中心城区水环境质量。
3.突出水资源保护。一是全面落实最严格水资源管理制度。严守用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”,进一步加强取水许可规范化管理,加大水事执法力度,严厉查处各类水事违法违规行为,维护良好水事秩序,全面提高水资源管理水平。二是积极开展节水型社会建设。结合现代都市农业和经济转型升级要求,积极开展节水型企业、节水型农业、节水型学校等试点建设,不断提高全市水资源利用效率。三是进一步强化重点水源地保护。加强对阳澄湖、傀儡湖等重点水源地监测,— 8 — 调整完善蓝藻打捞应急预案,落实蓝藻防控各项措施,积极开展水源地蓝藻巡查监测,确保水源地水质安全。
4.突出河道长效管理。一是完善河道保洁长效机制。全面落实河道保洁“以奖代补”和“二级考核、三级督查”机制,做到“保洁到位、巡查到位、督办到位、整改到位”,确保全市大小河道实现长效管理全覆盖。同时,结合全市重大活动,重点突出对老城区、居民集中区和主要道路沿线地区河道的整治工作,打造洁净、健康的河流环境。二是全面试行“河长制”。结合昆山实际,与市相关部门协商,制定“河长制”实施方案,按照属地管理原则,明确由相关单位主要领导担任全市重点骨干河道的“河长”,并由河长负责河道水环境综合整治和管护工作,协调解决工作中的矛盾和问题,推进河道管理工作不断发展。
水环境保护工作责任重大、意义重要,我们将进一步加强与各区镇、各有关部门的协调配合,坚定信心,明确责任,狠抓落实,确保圆满完成环境保护各项任务,为打造碧水蓝天生态宜居城市做出新的更大的贡献!
攻坚克难
狠抓落实 确保完成搬迁任务
中盐昆山有限公司 2014年3月3日
中盐昆山有限公司于2010年5月由中国盐业总公司重组昆山锦港化工有限公司而成立,前身为国营昆山化肥厂,位于昆山市区东部青阳港东侧。企业生产运行50年,虽每年都进行系统检修、更换设备设施,但由于设备陈旧、生产工艺落后、周边居民小区和学校较多等因素,导致群众投诉不断,公司环保工作压力较大。
在市委、市政府的关心、指导下,公司将尽最大努力改善生产条件,切实抓好环境保护工作。
一、强化环保责任,做好老厂搬迁各项工作
我司将秉承“在老厂区一天做好环保一日”的工作态度,在管理、制度、考核、投入上下功夫,高标准履行环保职责。一是加强环境管理。公司下设专职环保科,层层落实环保治理责任,在体制上做到环境治理工作“事事有人抓,时时有人管”、在管理上力争“横向到边,纵向到底”,坚决不留死角,确保环保治理工作有序、可控地进行。二是健全制度建设。健全企业内部《环境保护要求》、《突发环境事件应急预案》、《内河码头、船舶作业安全
— 10 — 环保管理制度》等切实有效的管理制度,做到以制度管人、以制度管事,确保环境治理工作有章可循。与此同时,强化各级责任,建立责任考核制度,实行环保问责,落实绩效考核措施。三是确保达标排放。2010年重组以来,已投入2895万元进行全厂系统大修、设备更换。新建投运5套循环水装置,合理调整平衡各排水沟的封堵,全面达到闭路循环,从原有的四个污水排放口减少为一个,并安装在线监测设备,年污水排放量从3284万吨减少到304万吨,氨氮、化学需氧量、总磷排放量分别减少96%、92.7%、90%。加强对锅炉烟气排放的整治工作,委托资质维护单位对电除尘器进行检测维护,并在燃料中添加石灰石进行脱硫治理,达到了国家排放标准。
二、加快新厂建设,限期淘汰陈旧生产装置
在新厂建设过程中,中盐坚持高规格、严要求。在项目进度上,目前新厂建设已完成约70%,提前建设的锅炉预计5月底完成,能满足张浦镇工业企业供热需求。下一阶段,将进一步加快基础设施建设,确保早日投产。在环保投入上,新厂环保投入近3亿元,占总投入的10%。采用阶梯式的工艺技术加大热能利用,减少循环水用量;采用大型单系列离心压缩机,以燃煤蒸汽为动力。在废水处理上,采用目前较先进的改型SBR处理工艺,废水处理后回用,做到“零”排放。污水处理系统产生的污泥,进行减量和无害化处理,防止二次污染。在废气处理上,采用除尘效率达99.95%的布袋除尘;采用氨法脱硫技术,在脱除二氧化硫的同时,副产硫酸铵制成化肥,完全回收硫资源,变废为宝;采用目
— 11 — 前最先进的联合脱硝技术,烟气经处理后主要污染物烟尘、二氧化硫、氮氧化物含量每立方米分别低于20毫克、50毫克、100毫克,确保低于国家排放标准。
在此,我司向昆山市委、市政府及社会郑重承诺,不论新厂是否如期投产,确保朝阳路老厂于年底前关闭。关闭停产后,将全面进行安全、环保论证,制定科学、有效的方案,对系统残液、废弃物等严格按照国家相关规定处置。同时,邀请专家开展土壤监测,做好土壤修复等工作。
总之,公司将不断创新,坚持环境保护是企业的生命线,强化红线意识、责任意思,化“压力”为“动力”,落实各项有效措施,努力把公司的环保治理工作做得更加扎实,充分体现央企的社会责任。